La Proposición 10 de California (1998) es una iniciativa de enmienda constitucional estatal que apareció en las elecciones generales de California de 1998. El nombre oficial de esta enmienda es “Ley Primero de los Niños y las Familias”. Esta enmienda impuso un impuesto de $.50 sobre los cigarrillos , e incluso hasta $1 sobre otros productos de tabaco como el tabaco de mascar y los puros. Los ingresos de este impuesto se destinarían a financiar la educación infantil en California. El impuesto entró en vigor el 1 de enero de 1999. [1]
En 1997, Rob Reiner , actor y director y defensor de los niños desde hace mucho tiempo, inició la campaña de concientización pública "I Am Your Child" para hacer del bienestar de los niños de cero a tres años una prioridad para la nación, pero sin mayores medidas sintió que el problema no se abordaría adecuadamente. Reiner obtuvo el apoyo de la Sociedad Estadounidense del Cáncer, la Asociación Estadounidense del Corazón y la Asociación del Cáncer de Pulmón, las tres organizaciones que querían reducir el uso del tabaco, para ayudar a incluir la Propuesta 10 en la boleta electoral de las elecciones generales de California en 1998. Rob Reiner reclutó a Michael Huffington para unirse a él como copresidente de la campaña. Otros que se alinearon en apoyo a esta propuesta fueron el director Steven Spielberg , Senador Demócrata de EE.UU.Barbara Boxer , el alcalde de Los Ángeles, Richard Riordan , la Asociación de Maestros de California y la Asociación de Enfermeras de California .
Esta propuesta fue impulsada debido al creciente esfuerzo por crear una mejor educación y cuidado infantil para niños de cero a tres años. En 1994, Carnegie Corporations emitió un informe llamado ""Puntos de partida: Satisfacer las necesidades de nuestros niños más pequeños"." Este informe brinda una visión general de la educación deficiente y la falta de atención de calidad que se brinda a los niños pequeños en todo el país. La gente empezó a enfrentarse a este problema de la conexión entre el desarrollo de los niños y la calidad de la atención recibida.
Hubo una intensa oposición a la propuesta por parte de la industria tabacalera, pero incluso con la gran campaña de oposición, la propuesta aún se aprobó con poco más del cincuenta por ciento de los votos de California. En marzo de 2000, se pidió a los votantes de California que derogaran, pero hubo una oposición del setenta por ciento que reflejó un fuerte sesgo contra el tabaco y apoyo a la educación de la primera infancia. [2]
El impacto fiscal de esta enmienda llevó a casi duplicar los ingresos del estado, pasando de unos $400 millones hasta $750 millones en los años siguientes. Esta enmienda redujo los ingresos del programa de recursos y atención médica de la Proposición 99 de alrededor de $18 millones a alrededor de $7 millones en los años siguientes. En el fondo general del estado y los fondos generales del condado, los ingresos de ambos se duplicaron. Esto también generó ahorros potenciales para muchos programas en relación con la educación y la atención médica junto con muchos otros programas. [3]
El Impuesto al Tabaco ayudó a crear varias cosas que beneficiarían a la comunidad de familias con niños menores de 6 años. Estos programas incluían una comisión estatal que brindaría información a las familias y al resto del público sobre un plan para establecer una mejor calidad para los niños. cuidado en todo el estado de California. También se han establecido comisiones de condados individuales para cada uno de los 58 condados de California. Estas comisiones del condado permitirán que cada uno de los programas establecidos a través de la Proposición 10 satisfaga mejor las necesidades de las comunidades individuales. El impuesto también permitió un fondo fiduciario para el dinero del impuesto para que el dinero pudiera distribuirse entre las comisiones del condado y aplicarse a los programas.