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  (Redirigido de la Proposición 47 de California (2014) )
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Proposición 47 , también conocida por su título de boleta Sentencias penales. Sanciones por delitos menores. El Estatuto de la Iniciativa fue un referéndum aprobado por los votantes en el estado de California el 4 de noviembre de 2014. Los partidarios de la medida también se refirieron a la medida como la Ley de Barrios y Escuelas Seguras . [2] Recategorizó algunos delitos no violentos como delitos menores, en lugar de delitos graves, como se habían categorizado anteriormente.

Los delitos afectados fueron:

  • Robo en tiendas, donde el valor de la propiedad robada no exceda los $ 950
  • Hurto mayor, donde el valor de la propiedad robada no exceda los $ 950
  • Recibir propiedad robada, donde el valor de la propiedad no exceda los $ 950
  • Falsificación, donde el valor del cheque, fianza o factura falsificados no exceda los $ 950
  • Fraude, cuando el valor del cheque, giro o pedido fraudulento no exceda los $ 950
  • Emitir un cheque sin fondos, donde el valor del cheque no exceda los $ 950
  • Uso personal de la mayoría de las drogas ilegales (por debajo de un cierto umbral de peso) [3]

Efectos [ editar ]

Los principales efectos de la medida fueron convertir muchos delitos no violentos, como delitos relacionados con las drogas y la propiedad, de delitos graves a delitos menores. Estos delitos incluyen hurto, emisión de cheques sin fondos y posesión de drogas. La medida también requería que el dinero ahorrado como resultado de la medida se gastara en "prevención de absentismo escolar y deserción escolar, servicios para víctimas, salud mental y tratamiento por abuso de drogas, y otros programas diseñados para mantener a los delincuentes fuera de la cárcel". [4] La medida incluyó excepciones por delitos que involucren más de $ 950 y criminales con antecedentes que incluyan violencia o delitos sexuales. [5]Por ejemplo, la falsificación había sido anteriormente un delito de "wobbler" que el fiscal podía acusar como delito menor o mayor. Ahora, con la aprobación de la Proposición 47, los fiscales no pueden acusar una falsificación que involucre menos de $ 950 como delito grave a menos que el acusado tenga antecedentes penales. [6]

La medida afecta las condenas futuras y permite que las personas actualmente encarceladas por delitos cubiertos por la medida soliciten una nueva sentencia. [7]

En noviembre de 2015, un informe del Proyecto de Defensa de la Justicia de la Universidad de Stanford , escrito por el coautor de la Proposición 47, encontró que la Propuesta 47 había reducido la población carcelaria del estado en 13,000 y que le ahorraría al estado alrededor de $ 150 millones ese año. [8]

Para conocer el impacto en las tasas de delincuencia, consulte a continuación.

La disposición que permite a los infractores anteriores solicitar una nueva sentencia habría expirado el 4 de noviembre de 2017, aunque el gobernador Jerry Brown aprobó un proyecto de ley que extendió el plazo hasta el 4 de noviembre de 2022. [9]

Soporte [ editar ]

La medida fue respaldada por la junta editorial de The New York Times , que la elogió como una forma de reducir el hacinamiento en las cárceles del estado. [10] También fue respaldada por la junta editorial de Los Angeles Times , que escribió que la medida era "una medida buena y oportuna que puede ayudar al estado a hacer un uso más inteligente de sus recursos de justicia penal y encarcelamiento". [11] La Unión Estadounidense de Libertades Civiles también apoyó la medida y donó $ 3.5 millones para apoyarla. [12]

Entre los partidarios individuales destacados se encontraban Jay-Z y Newt Gingrich . [13]

Oposición [ editar ]

Los opositores a la medida incluyen a Mark A. Peterson, el fiscal de distrito del condado de Contra Costa , quien escribió antes de su aprobación que la medida "haría que nuestros vecindarios y escuelas fueran menos seguros". [14] También fue criticado por Nancy O'Malley , fiscal de distrito del condado de Alameda , quien dijo que "expondría a los californianos a un daño significativo" y lo llamó un "caballo de Troya". [15]

Uno de los argumentos más destacados en contra de la ley fue que la posesión de la droga Rohypnol para violación en una cita sería castigada, según la ley, como un delito menor en lugar de un delito grave, que los críticos describieron como una "palmada en la muñeca". [16] Los críticos también argumentaron que no poder utilizar el encarcelamiento para obligar a los consumidores de drogas a recibir tratamiento haría más difícil para los consumidores de drogas ingresar a un programa de tratamiento. [17]

Impacto en las tasas de criminalidad [ editar ]

En 2014, el resultado de la medida aún era incierto con respecto a las tasas de criminalidad futuras. Hayley Munguia de FiveThirtyEight ha argumentado que en tres de los otros cuatro estados — Arkansas , Georgia , Kentucky y Texas — que aprobaron leyes de reforma de sentencias, las tasas de criminalidad disminuyeron posteriormente. Sin embargo, ninguna de esas leyes redujo las condenas por delitos graves a delitos menores como lo hizo la Proposición 47. [18] También sigue siendo incierto si la medida realmente mantendrá a las personas fuera de prisión, aunque la Oficina del Analista Legislativo ha concluido que disminuirá la población carcelaria del estado en "varios miles" de reclusos. [18]Se ha estimado que la medida afectará alrededor de 40,000 condenas por delitos graves por año, que se reducirían de delitos graves a delitos menores, lo que representa aproximadamente una quinta parte de las condenas anuales en California. [5] El Departamento de Correcciones y Rehabilitación de California ha estimado que bajo la medida, casi 4.800 prisioneros estatales son elegibles para solicitar una nueva sentencia. [19]

Varios comentaristas contrastaron la Propuesta 47 con la ley de tres strikes que se había aprobado en California dos décadas antes. [20] [21] Antes de que se aprobara la iniciativa, el profesor de ciencias políticas Thad Kousser dijo que "oficialmente pondría fin a la era dura de California contra el crimen" si se aprobaba. [21]

En 2015, Los Angeles Times informó que "los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley y otros han culpado a la Proposición 47 de permitir que los infractores reincidentes ... sigan infringiendo la ley con pocas consecuencias". [22] También ese año, un portavoz de George Gascón , el fiscal de distrito de San Francisco , dijo que la ley "ha facilitado que los delincuentes por drogas eviten los programas de tratamiento obligatorios". El alcalde de Los Ángeles, Eric Garcetti , también ha sugerido que la ley puede explicar por qué las tasas de criminalidad de su ciudad pasaron de disminuir a aumentar. [23] En una historia de 2015 en The Washington Post , la jefa de policía de San Diego , Shelley Zimmerman, describió la Proposición 47 como "una tarjeta virtual para salir de la cárcel". Ella y otros jefes de policía también expresaron su preocupación por el creciente fenómeno de los delincuentes "viajeros frecuentes", personas que se aprovechan de la Propuesta 47 para cometer delitos. Por ejemplo, un delincuente supuestamente llevó una calculadora a una tienda para evitar robar bienes por valor de más de $ 950. [24] La ACLU respondió publicando un informe que decía que quienes vinculaban la Propuesta 47 y el crimen estaban "haciendo declaraciones irresponsables e inexactas". [25]

El director del Stanford Justice Advocacy Project y coautor de la Proposición 47, Michael Romano, dijo en noviembre de 2015 que, con respecto a la Propuesta 47, "A largo plazo, esta reasignación de recursos debería mejorar significativamente la seguridad pública". Romano es el autor de un estudio que respalda su conclusión. [8]

Un informe de marzo de 2016 publicado por el Centro de Justicia Juvenil y Criminal concluyó que aún era demasiado pronto para determinar si la Propuesta 47 tuvo un efecto en las tasas de criminalidad de California. [26]

Un estudio realizado en junio de 2018 por el Instituto de Políticas Públicas de California encontró evidencia de que la Proposición 47 pudo haber contribuido a un aumento en el hurto y los robos por robo de autos. [27] : 2 [28] El estudio indica que encontró una disminución en la reincidencia y ninguna evidencia de un aumento en los delitos violentos relacionados con la Proposición 47. [27] : 2

Sin embargo, un estudio de 2018 de la Universidad de California, Irvine, sostiene que la Prop 47 no fue un "impulsor" de los recientes aumentos en la delincuencia, según la comparación de datos de Nueva York, Nevada, Michigan y Nueva Jersey (estados que coincidían estrechamente con los de California tendencias delictivas) de 1970 a 2015, pero que "lo que hizo la medida fue causar menos daño y sufrimiento a los acusados ​​de delitos". [29]

Numerosos medios de comunicación han continuado informando un aumento en el robo minorista relacionado con la aprobación de la Proposición 47. Los grandes minoristas Safeway, Target, Rite Aid y las farmacias CVS informaron en 2016 que los robos en tiendas aumentaron del 15 por ciento a (en algunos casos) más del 50 por ciento desde los votantes aprobaron la Proposición 47. [30] El Los Angeles Times informó en 2017 que la Corte Suprema de California dictaminó que una persona condenada por un delito grave por robar un automóvil puede reducir esa condena a un delito menor si el vehículo no valía más de $ 950, [31] y en 2018, los investigadores encontraron que la Prop 47 contribuyó a un aumento en los robos de autos, hurtos en tiendas y otros robos. [32]El San Francisco Chronicle informó en 2018 que la Prop.47 condujo a un aumento en la tasa de hurto de alrededor del 9 por ciento en comparación con la tasa de 2014. [33]

Para 2019, el robo minorista organizado estaba en aumento; la policía lo atribuyó a la Prop 47. [34]

Referencias [ editar ]

  1. ^ "Declaración de voto, elección general del 4 de noviembre de 2014" (PDF) . Secretario de Estado de California . Consultado el 1 de septiembre de 2015 .
  2. ^ "Proposición 47 de California, Iniciativa de sanciones reducidas para algunos delitos (2014)" . Ballotpedia . Consultado el 18 de noviembre de 2014 .
  3. ^ https://web.archive.org/web/20140908183309/http://vig.cdn.sos.ca.gov/2014/general/pdf/text-of-proposed-laws1.pdf
  4. ^ "Condenas penales. Penas por delitos menores. Estatuto de iniciativa" . Secretario de Estado de California . Archivado desde el original el 11 de noviembre de 2014 . Consultado el 18 de noviembre de 2014 .
  5. ↑ a b St. John, Paige (11 de octubre de 2014). "La Prop. 47 reduciría las penas para 1 de cada 5 delincuentes en California" . Los Angeles Times . Consultado el 16 de noviembre de 2014 .
  6. ^ "Texto de la propuesta 47" (PDF) . Consultado el 20 de julio de 2017 .
  7. ^ Pishko, Jessica (29 de octubre de 2014). "¿Puede la Propuesta 47 resolver el problema de California con el encarcelamiento masivo?" . Estándar del Pacífico . Consultado el 26 de noviembre de 2014 .
  8. ↑ a b Parker, Clifton (2 de noviembre de 2015). "La liberación anticipada de prisioneros de California ha resultado efectiva hasta ahora, dicen los expertos de Stanford" . Universidad de Stanford . Consultado el 5 de febrero de 2016 .
  9. ^ Rokos, Brian (29 de septiembre de 2016). "La nueva ley les da a los delincuentes más tiempo para cambiar el registro bajo la Prop. 47" . La empresa de prensa . Consultado el 10 de marzo de 2018 .
  10. ^ Consejo editorial (30 de octubre de 2014). "California lidera la reforma de la justicia" . The New York Times . Consultado el 16 de noviembre de 2014 .
  11. ^ Junta editorial del Times (6 de octubre de 2014). "Aprobación: Sí a la Propuesta 47" . Los Angeles Times . Consultado el 16 de noviembre de 2014 .
  12. ^ El Nasser, Haya (14 de noviembre de 2014). " ' Salir de la cárcel': la Proposición 47 libera a los delincuentes con cargos degradados" . Al Jazeera America . Consultado el 16 de noviembre de 2014 .
  13. ^ Ford, Matt (5 de noviembre de 2014). "Los californianos votan para debilitar el encarcelamiento masivo" . El Atlántico . Consultado el 16 de noviembre de 2014 .
  14. ^ Peterson, Mark (31 de octubre de 2014). "Comentario de un invitado: la Prop. 47 hará que nuestros vecindarios sean menos seguros" . Tiempos de Contra Costa . Consultado el 16 de noviembre de 2014 .
  15. ^ O'Malley, Nancy (19 de septiembre de 2014). "Vote No a la Prop. 47: La medida pone fin a la intervención eficaz contra el crimen" . Crónica de San Francisco . Consultado el 16 de noviembre de 2014 .
  16. ^ Greene, Robert (29 de octubre de 2014). "¿Qué tiene que ver la Propuesta 47 de California con la violación en una cita?" . Los Angeles Times . Consultado el 16 de noviembre de 2014 .
  17. ^ Consejo editorial (10 de noviembre de 2014). "Predicción: viene la ola de delitos de California" . San Diego Union-Tribune . Consultado el 16 de noviembre de 2014 .
  18. ↑ a b Vara, Vauhini (7 de noviembre de 2014). "¿California volverá a liderar el camino hacia la reforma penitenciaria?" . The New Yorker . Consultado el 16 de noviembre de 2014 .
  19. ^ Kurhi, Eric (11 de noviembre de 2014). "El condado de Santa Clara escucha la primera cosecha de peticiones de reducción del crimen posteriores a la Proposición 47" . Noticias de San José Mercury . Consultado el 26 de noviembre de 2014 .
  20. ^ Mcevers, Kelly (21 de octubre de 2014). "La propuesta de California reevalúa el enfoque del crimen" . NPR . Consultado el 16 de noviembre de 2014 .
  21. ↑ a b Chokshi, Niraj (31 de octubre de 2014). "Los votantes de California parecen dispuestos a poner fin a la era 'dura con el crimen' del estado" . Washington Post . Consultado el 16 de noviembre de 2014 .
  22. ^ Chang, Cindy (6 de noviembre de 2015). "Las consecuencias no deseadas de la Prop. 47 plantean un desafío para el sistema de justicia penal" . Los Angeles Times . Consultado el 5 de diciembre de 2015 .
  23. ^ Saunders, Debra (16 de agosto de 2015). "A raíz de la propuesta 47, California ve una ola de delitos" . RealClearPolitics . Consultado el 5 de diciembre de 2015 .
  24. ^ Saslow, Eli (10 de octubre de 2015). "En California, la Proposición 47 se ha convertido en una 'tarjeta virtual para salir de la cárcel ' " . Washington Post . Consultado el 5 de febrero de 2016 .
  25. ^ Poston, Ben (10 de noviembre de 2015). "ACLU critica la respuesta de la policía de California a la Prop. 47" . Los Angeles Times . Consultado el 5 de diciembre de 2015 .
  26. ^ Males, Mike (15 de marzo de 2016). "¡Nuevo informe! ¿Es la propuesta 47 la culpable del aumento de la delincuencia urbana en 2015 en California?" . Centro de Justicia Penal y Juvenil . Consultado el 11 de mayo de 2017 .
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  30. ^ "Pico en el hurto culpó a las penas reducidas de la Proposición 47 de California" . CBS Broadcasting Inc. 14 de mayo de 2016 . Consultado el 19 de diciembre de 2019 .
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  33. ^ Egelko, Bob (12 de junio de 2018). "La Prop. 47 está relacionada con el aumento de robos de automóviles, dice un estudio" . Hearst. Crónica de San Francisco . Consultado el 19 de diciembre de 2019 .
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