El Sistema de Jubilación de Empleados Públicos de California ( CalPERS ) es una agencia en la rama ejecutiva de California que "administra los beneficios de pensión y salud para más de 1.6 millones de empleados públicos de California , jubilados y sus familias". [3] [4] En el año fiscal 2019-2020, CalPERS pagó más de $ 25.8 mil millones en beneficios de jubilación, [5] y más de $ 9.2 mil millones en beneficios de salud. [6]
CalPERS administra el fondo público de pensiones más grande de los Estados Unidos, con más de $ 469 mil millones en activos bajo administración al 30 de junio de 2021. [7] CalPERS es conocido por su activismo de accionistas ; Las acciones incluidas en su "Lista de enfoque" pueden tener un mejor rendimiento que otras acciones, lo que ha dado lugar al término "efecto CalPERS". [8] Fuera de los EE. UU., CalPERS ha sido llamado "un líder mundial reconocido en la industria de inversiones", [9] y "uno de los organismos de accionistas más poderosos de Estados Unidos". [10]
A partir de 2018, la agencia tiene $ 360 mil millones en activos, y está subfinanciada por un estimado de $ 150 mil millones, con activos circulantes por debajo del 70% de lo necesario para cubrir los pasivos. [11] [12] En un esfuerzo por reducir este déficit, a fines de 2016 la junta redujo su tasa anual esperada de rendimiento de las inversiones del 7.5% al 7.0%, aumentando los costos que las ciudades de California deben pagar por las pensiones de sus trabajadores. [13]
La discusión sobre la jubilación de los empleados del estado de California comenzó en 1921, pero solo en 1930 los votantes de California aprobaron una enmienda a la Constitución del estado para permitir que se paguen las pensiones a los trabajadores estatales, y solo en 1931 se aprobó la ley estatal para establecer un estado. plan de jubilación del trabajador. [16] En 1932, entró en funcionamiento el "Sistema de Retiro de Empleados del Estado" (SERS). [16] [17] La Asociación de Empleados del Estado de California , establecida en 1931, comenzó una relación cercana con SERS que continúa hasta el día de hoy. [dieciséis]
En 1939, la legislatura estatal aprobó un proyecto de ley que permitía a las agencias públicas locales (como ciudades, condados y distritos escolares) participar en SERS. [16] Inicialmente, SERS solo podía invertir en bonos, pero en 1953 una nueva ley estatal permitió a SERS invertir en bienes raíces. [16] [17] SERS luego construyó un edificio de 16 pisos de 670,000 pies cuadrados (62,000 m 2 ) en Sacramento que se inauguró en 1965; parte del edificio albergaba a los empleados de SERS y parte del edificio se alquiló a otras agencias estatales. [dieciséis]
El "primer gran beneficio nuevo para los miembros de la SERS", el seguro médico, comenzó en 1962 con la aprobación de una ley que luego fue enmendada para convertirse en la "Ley de atención médica y hospitalaria de los empleados públicos". [16] Debido a que en 1967 SERS estaba contratando con 585 agencias públicas locales para beneficios de jubilación, su nombre fue cambiado a "Sistema de Jubilación de Empleados Públicos" (PERS). [16] Con la aprobación de una propuesta electoral y una ley estatal en 1966-1967, se permitió a PERS invertir el 25% de su cartera en acciones; [16] en 1984, la Proposición 21 eliminó la limitación del 25%. [4] [17]