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El gobierno de California es la estructura gubernamental del estado estadounidense de California según lo establece la Constitución de California . California utiliza el sistema de separación de poderes para estructurar su gobierno. Se compone de tres ramas : la ejecutiva, que consiste en el Gobernador de California y los otros funcionarios y oficinas elegidos y designados constitucionalmente; el legislativo, que consiste en la Legislatura del Estado de California , que incluye la Asamblea y el Senado ; y el judicial, que consiste en la Corte Suprema de Californiay tribunales inferiores. También existe el gobierno local, que consta de condados, ciudades, distritos especiales y distritos escolares, así como entidades y oficinas gubernamentales que operan de forma independiente sobre una base constitucional, estatutaria o de derecho consuetudinario. El estado también permite la participación directa del electorado por iniciativa , referéndum, revocatoria y ratificación .
Los funcionarios ejecutivos electos de California son:
Gavin Newsom (D)
Gobernador
Eleni Kounalakis (D)
Vicegobernador
Shirley Weber (D)
Secretaria de Estado
Rob Bonta (D)
Fiscal General
Fiona Ma (D)
Tesorera del estado
Betty Yee (D)
Controladora estatal
Tony Thurmond (D)
Superintendente de Instrucción Pública del Estado
Ricardo Lara (D)
Comisionado de Seguros
Todos los cargos se eligen por separado para períodos concurrentes de cuatro años, y cada funcionario puede ser elegido para un cargo un máximo de dos veces. [1] [2] El Gobernador tiene los poderes y responsabilidades de: firmar o vetar leyes aprobadas por la Legislatura , incluido el veto de una partida ; nombrar jueces, sujeto a la ratificación del electorado ; proponer un presupuesto estatal ; dar la dirección anual del Estado del Estado ; comandar la milicia estatal ; y otorgar indultos por cualquier delito, excepto casos que involucren juicio político por parte de la Legislatura.[3] El vicegobernador es el presidente del Senado de California y actúa como gobernador cuando el gobernador no puede ejecutar el cargo, incluso cuando el gobernador abandona el estado. [4] El gobernador y el vicegobernador también sirven comomiembros ex officio de la Junta de Regentes de la Universidad de California y de laJunta de Fideicomisarios de la Universidad Estatal de California . [5] La actividad reguladora se publica en el Registro de avisos regulatorios de California y las reglas y regulaciones generales y permanentes están codificadas en el Código de Regulaciones de California . [6]
El gobierno estatal está organizado en muchos departamentos, de los cuales la mayoría se han agrupado en varias agencias enormes a nivel de gabinete desde la administración del gobernador Pat Brown . Estas agencias a veces se denominan de manera informal superagencias , especialmente por los funcionarios gubernamentales, para distinguirlas del uso general del término "agencia gubernamental". [7] [8] Cuando Brown asumió el cargo, se sintió consternado al descubrir que, según la ley de California , aproximadamente 360 juntas, comisiones y agencias informaban directamente al gobernador y propusieron su plan de "superagencia" (luego escrito con un guión) en febrero de 1961 para imponer orden en tal caos. [9] Brown nombró a los secretarios de las primeras cuatro superagencias (de las ocho planificadas en ese momento) en septiembre de 1961. [10] Hoy, las agencias a nivel de gabinete (superagencias) son: [11]
Los oficiales elegidos de forma independiente dirigen departamentos separados que no están agrupados dentro de las superagencias, y hay otros departamentos a nivel de gabinete:
Hay varias entidades y oficinas del gobierno estatal que se supone que son independientes del control directo de las ramas ejecutiva, legislativa y judicial del gobierno estatal, así como de cualquier gobierno local. [ cita requerida ] La mayoría (pero no todos) de los líderes de estas entidades normalmente son nombrados por el Gobernador y confirmados por el Senado estatal. A pesar de su independencia, el Gobernador puede ejercer influencia sobre ellos a lo largo del tiempo esperando a que los líderes en ejercicio lleguen al final de sus mandatos y designando a nuevos que apoyen la agenda actual del Gobernador. [12]
Los ejemplos incluyen:
La legislatura estatal de California es la legislatura estatal. Es un organismo bicameral que consta de la Asamblea del Estado de California , la cámara baja con 80 miembros, y el Senado del Estado de California , la cámara alta con 40 miembros. [13] Los miembros de la Asamblea sirven términos de dos años; los miembros del Senado sirven términos de cuatro años, con la mitad de los escaños para elección en ciclos electorales alternos (dos años). [13]
El presidente de la Asamblea del Estado de California preside la Asamblea del Estado. El vicegobernador es el presidente ex officio del Senado y puede romper un voto empatado, y el presidente pro tempore del Senado del estado de California es elegido por la asamblea partidista mayoritaria. La Legislatura se reúne en el Capitolio del Estado de California en Sacramento . Sus leyes de sesión se publican en los Estatutos de California y se codifican en los 29 Códigos de California .
El estado también permite la participación directa del electorado por iniciativa , referéndum y revocatoria .
El Poder Judicial de California interpreta y aplica la ley, y se define en la Constitución, la ley y los reglamentos. El poder judicial tiene una estructura jerárquica con la Corte Suprema en la cúspide. Los Tribunales Superiores son los tribunales de primera instancia y los Tribunales de Apelación son los tribunales de apelación primarios. El Consejo Judicial es el brazo normativo del poder judicial. [14] [15]
La Corte Suprema de California está formada por el Presidente del Tribunal Supremo de California y seis jueces asociados. El Tribunal tiene jurisdicción original en una variedad de casos, incluidos los procedimientos de hábeas corpus , y tiene autoridad discrecional para revisar todas las decisiones de los Tribunales de Apelaciones de California, así como la responsabilidad de revisión obligatoria para los casos en los que se ha impuesto la pena de muerte . Los Tribunales de Apelación son los tribunales de apelación intermedios . El estado está dividido geográficamente en seis distritos de apelación. [16] [17]En particular, todas las decisiones de apelación de California publicadas son vinculantes para todos los tribunales superiores, independientemente del distrito de apelación. [18]
Los tribunales superiores de California son los tribunales de jurisdicción general que escuchan y deciden cualquier acción civil o penal que no esté especialmente designada para ser escuchada ante algún otro tribunal o agencia gubernamental. Según lo dispuesto por la Constitución, cada uno de los 58 condados tiene un tribunal superior. [19] Los tribunales superiores también tienen divisiones de apelación (jueces de tribunales superiores que actúan como jueces de apelación) que escuchan apelaciones de las decisiones de otros jueces de tribunales superiores (o comisionados, o jueces pro tem) en casos previamente tratados por tribunales inferiores, como infracciones , delitos menores y acciones "civiles limitadas" (acciones en las que el monto en controversia es inferior a $ 25,000).
En una revisión de 2015 realizada por la organización sin fines de lucro The Center for Public Integrity sobre la eficacia con la que los estados promueven la transparencia y los procedimientos para reducir la corrupción, California recibió una C-, la segunda calificación más alta del país. [20] Ocupó una posición particularmente baja en el acceso público a la información y la transparencia judicial. [20]
En 2005, el Proyecto de Desempeño del Gobierno del Pew Research Center otorgó a California una calificación C-, empatado en último lugar con Alabama. [21] Para 2008, cuando se emitió el último informe, California tenía una C, que lo colocaba cerca de la parte inferior de los estados. [22] Al discutir los resultados, el informe señaló que se sabe que el sistema de personal es disfuncional y que el Proyecto de Modernización de Recursos Humanos estaba en marcha para abordar el problema. [23]
California está dividida en condados que son subdivisiones legales del estado. [24] Hay 58 condados, 482 ciudades de California, [25] aproximadamente 1,102 distritos escolares, [26] y aproximadamente 3,400 distritos especiales . [27] Los distritos escolares , que son independientes de ciudades y condados, manejan la educación pública. [26] Los Distritos Especiales brindan programas públicos específicos e instalaciones públicas a los constituyentes, y se definen como "cualquier agencia del estado para el desempeño local de funciones gubernamentales o de propiedad dentro de límites limitados". [28] Los condados y las ciudades incorporadas pueden promulgar ordenanzas locales., que generalmente están codificados en códigos de condado o ciudad, respectivamente, y son delitos menores a menos que se especifique lo contrario como infracciones . [29]