Gobierno de California


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El gobierno de California es la estructura gubernamental del estado estadounidense de California según lo establece la Constitución de California . California utiliza el sistema de separación de poderes para estructurar su gobierno. Se compone de tres ramas : la ejecutiva, que consiste en el Gobernador de California y los otros funcionarios y oficinas elegidos y designados constitucionalmente; el legislativo, que consiste en la Legislatura del Estado de California , que incluye la Asamblea y el Senado ; y el judicial, que consiste en la Corte Suprema de Californiay tribunales inferiores. También existe el gobierno local, que consta de condados, ciudades, distritos especiales y distritos escolares, así como entidades y oficinas gubernamentales que operan de forma independiente sobre una base constitucional, estatutaria o de derecho consuetudinario. El estado también permite la participación directa del electorado por iniciativa , referéndum, revocatoria y ratificación .

En todo el estado

Rama ejecutiva

Los funcionarios ejecutivos electos de California son:

  • Gavin Newsom (D)
    Gobernador

  • Eleni Kounalakis (D)
    Vicegobernador

  • Shirley Weber (D)
    Secretaria de Estado

  • Rob Bonta (D)
    Fiscal General

  • Fiona Ma (D)
    Tesorera del estado

  • Betty Yee (D)
    Controladora estatal

  • Tony Thurmond (D)
    Superintendente de Instrucción Pública del Estado

  • Ricardo Lara (D)
    Comisionado de Seguros

Todos los cargos se eligen por separado para períodos concurrentes de cuatro años, y cada funcionario puede ser elegido para un cargo un máximo de dos veces. [1] [2] El Gobernador tiene los poderes y responsabilidades de: firmar o vetar leyes aprobadas por la Legislatura , incluido el veto de una partida ; nombrar jueces, sujeto a la ratificación del electorado ; proponer un presupuesto estatal ; dar la dirección anual del Estado del Estado ; comandar la milicia estatal ; y otorgar indultos por cualquier delito, excepto casos que involucren juicio político por parte de la Legislatura.[3] El vicegobernador es el presidente del Senado de California y actúa como gobernador cuando el gobernador no puede ejecutar el cargo, incluso cuando el gobernador abandona el estado. [4] El gobernador y el vicegobernador también sirven comomiembros ex officio de la Junta de Regentes de la Universidad de California y de laJunta de Fideicomisarios de la Universidad Estatal de California . [5] La actividad reguladora se publica en el Registro de avisos regulatorios de California y las reglas y regulaciones generales y permanentes están codificadas en el Código de Regulaciones de California . [6]

Agencias del Estado

El gobierno estatal está organizado en muchos departamentos, de los cuales la mayoría se han agrupado en varias agencias enormes a nivel de gabinete desde la administración del gobernador Pat Brown . Estas agencias a veces se denominan de manera informal superagencias , especialmente por los funcionarios gubernamentales, para distinguirlas del uso general del término "agencia gubernamental". [7] [8] Cuando Brown asumió el cargo, se sintió consternado al descubrir que, según la ley de California , aproximadamente 360 ​​juntas, comisiones y agencias informaban directamente al gobernador y propusieron su plan de "superagencia" (luego escrito con un guión) en febrero de 1961 para imponer orden en tal caos. [9] Brown nombró a los secretarios de las primeras cuatro superagencias (de las ocho planificadas en ese momento) en septiembre de 1961. [10] Hoy, las agencias a nivel de gabinete (superagencias) son: [11]

La sede del Departamento de Servicios Generales en West Sacramento
  • Agencia de Vivienda, Servicios al Consumidor y Negocios de California (BCSH)
  • Agencia de Operaciones del Gobierno de California (CalGovOps)
  • Agencia de Protección Ambiental de California (Cal / EPA)
  • Agencia de Salud y Servicios Humanos de California (CHHS)
  • Agencia de Desarrollo Laboral y Laboral de California (LWDA)
  • Agencia de Recursos Naturales de California (CNRA)
  • Agencia de Transporte del Estado de California (CalSTA)

Los oficiales elegidos de forma independiente dirigen departamentos separados que no están agrupados dentro de las superagencias, y hay otros departamentos a nivel de gabinete:

  • Departamento de Correcciones y Rehabilitación (CDCR)
  • Departamento de Educación (CDE)
  • Departamento de Finanzas (DOF)
  • Departamento de Alimentación y Agricultura (CDFA)
  • Departamento de Seguros (CDI)
  • Departamento de Justicia (DOJ)
  • Departamento de las Fuerzas Armadas

Entidades independientes

Hay varias entidades y oficinas del gobierno estatal que se supone que son independientes del control directo de las ramas ejecutiva, legislativa y judicial del gobierno estatal, así como de cualquier gobierno local. [ cita requerida ] La mayoría (pero no todos) de los líderes de estas entidades normalmente son nombrados por el Gobernador y confirmados por el Senado estatal. A pesar de su independencia, el Gobernador puede ejercer influencia sobre ellos a lo largo del tiempo esperando a que los líderes en ejercicio lleguen al final de sus mandatos y designando a nuevos que apoyen la agenda actual del Gobernador. [12]

Los ejemplos incluyen:

  • Regentes de la Universidad de California
  • Junta de Fideicomisarios de la Universidad Estatal de California
  • Junta de Gobernadores de los Colegios Comunitarios de California
  • Comisión de Servicios Públicos de California
  • Auditor del Estado de California
  • Comisión de Prácticas Políticas Justas

Poder Legislativo

La Cámara del Senado del Capitolio del Estado de California

La legislatura estatal de California es la legislatura estatal. Es un organismo bicameral que consta de la Asamblea del Estado de California , la cámara baja con 80 miembros, y el Senado del Estado de California , la cámara alta con 40 miembros. [13] Los miembros de la Asamblea sirven términos de dos años; los miembros del Senado sirven términos de cuatro años, con la mitad de los escaños para elección en ciclos electorales alternos (dos años). [13]

El presidente de la Asamblea del Estado de California preside la Asamblea del Estado. El vicegobernador es el presidente ex officio del Senado y puede romper un voto empatado, y el presidente pro tempore del Senado del estado de California es elegido por la asamblea partidista mayoritaria. La Legislatura se reúne en el Capitolio del Estado de California en Sacramento . Sus leyes de sesión se publican en los Estatutos de California y se codifican en los 29 Códigos de California .

Democracia directa

El estado también permite la participación directa del electorado por iniciativa , referéndum y revocatoria .

Rama Judicial

La sede de la Corte Suprema de California en San Francisco

El Poder Judicial de California interpreta y aplica la ley, y se define en la Constitución, la ley y los reglamentos. El poder judicial tiene una estructura jerárquica con la Corte Suprema en la cúspide. Los Tribunales Superiores son los tribunales de primera instancia y los Tribunales de Apelación son los tribunales de apelación primarios. El Consejo Judicial es el brazo normativo del poder judicial. [14] [15]

La Corte Suprema de California está formada por el Presidente del Tribunal Supremo de California y seis jueces asociados. El Tribunal tiene jurisdicción original en una variedad de casos, incluidos los procedimientos de hábeas corpus , y tiene autoridad discrecional para revisar todas las decisiones de los Tribunales de Apelaciones de California, así como la responsabilidad de revisión obligatoria para los casos en los que se ha impuesto la pena de muerte . Los Tribunales de Apelación son los tribunales de apelación intermedios . El estado está dividido geográficamente en seis distritos de apelación. [16] [17]En particular, todas las decisiones de apelación de California publicadas son vinculantes para todos los tribunales superiores, independientemente del distrito de apelación. [18]

Los tribunales superiores de California son los tribunales de jurisdicción general que escuchan y deciden cualquier acción civil o penal que no esté especialmente designada para ser escuchada ante algún otro tribunal o agencia gubernamental. Según lo dispuesto por la Constitución, cada uno de los 58 condados tiene un tribunal superior. [19] Los tribunales superiores también tienen divisiones de apelación (jueces de tribunales superiores que actúan como jueces de apelación) que escuchan apelaciones de las decisiones de otros jueces de tribunales superiores (o comisionados, o jueces pro tem) en casos previamente tratados por tribunales inferiores, como infracciones , delitos menores y acciones "civiles limitadas" (acciones en las que el monto en controversia es inferior a $ 25,000).

Evaluaciones del perro guardián

En una revisión de 2015 realizada por la organización sin fines de lucro The Center for Public Integrity sobre la eficacia con la que los estados promueven la transparencia y los procedimientos para reducir la corrupción, California recibió una C-, la segunda calificación más alta del país. [20] Ocupó una posición particularmente baja en el acceso público a la información y la transparencia judicial. [20]

En 2005, el Proyecto de Desempeño del Gobierno del Pew Research Center otorgó a California una calificación C-, empatado en último lugar con Alabama. [21] Para 2008, cuando se emitió el último informe, California tenía una C, que lo colocaba cerca de la parte inferior de los estados. [22] Al discutir los resultados, el informe señaló que se sabe que el sistema de personal es disfuncional y que el Proyecto de Modernización de Recursos Humanos estaba en marcha para abordar el problema. [23]

Gobierno local

Ayuntamiento de San Francisco

California está dividida en condados que son subdivisiones legales del estado. [24] Hay 58 condados, 482 ciudades de California, [25] aproximadamente 1,102 distritos escolares, [26] y aproximadamente 3,400 distritos especiales . [27] Los distritos escolares , que son independientes de ciudades y condados, manejan la educación pública. [26] Los Distritos Especiales brindan programas públicos específicos e instalaciones públicas a los constituyentes, y se definen como "cualquier agencia del estado para el desempeño local de funciones gubernamentales o de propiedad dentro de límites limitados". [28] Los condados y las ciudades incorporadas pueden promulgar ordenanzas locales., que generalmente están codificados en códigos de condado o ciudad, respectivamente, y son delitos menores a menos que se especifique lo contrario como infracciones . [29]

Ver también

  • Política de California
  • Elecciones en California
  • Ley de California

Referencias

  1. ^ Alfieri, Joe (18 de octubre de 2010). "Jerry Brown desafía la intención de los límites de mandato de California". Examinador conservador del condado de Contra Costa . Examiner.com .
  2. ^ Constitución de California, artículo 5, sección 2
  3. ^ Ferguson, Margaret R., ed. (2006). "Roles, funciones y poderes de los gobernadores" . El Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado: Pueblo, Proceso y Política . ABC-CLIO .
  4. In re Governorship , 26 Cal.3d 110 , 401 (Supreme Court of California 1979) ("llegamos a la conclusión de que el vicegobernador tiene autoridad para ejercer todos los poderes de nombramiento de gobernador mientras el gobernador está físicamente ausente del estado y que el gobernador ha autoridad para retirar el nombramiento hasta que se haga efectiva la confirmación del mismo. ").
  5. ^ "Resumen, Junta de Fideicomisarios" . Universidad Estatal de California . Consultado el 15 de junio de 2011 .
  6. ^ Watt, Robert; Johns, Francis (2009). Investigación jurídica concisa . Federación de Prensa. pag. 223. ISBN 978-1-862-87723-8.
  7. ^ Van Vechten, Renée B. (2011). Política de California: una cartilla (2ª ed.). Los Ángeles: SAGE. pag. 63. ISBN 9781452203065. Consultado el 25 de febrero de 2019 .
  8. ^ Lawrence, David G .; Cummins, Jeffrey (2019). California: La política de la diversidad (10ª ed.). Lanham: Rowman y Littlefield. pag. 167. ISBN 9781538129302.
  9. ^ Blanchard, Robert (14 de febrero de 1961). "Brown criticado por su propuesta de súper agencia". Los Angeles Times . pag. 1. Disponible a través de los periódicos históricos de ProQuest .
  10. ^ Gillam, Jerry (1 de octubre de 1961). "Brown elige gabinete de 8 miembros: cuatro nombrados para encabezar nuevas superagencias estatales". Los Angeles Times . pag. 1.Disponible a través de los periódicos históricos de ProQuest .
  11. ^ "Plan de reorganización del gobierno del gobernador Brown se convierte en ley" . Oficina del Gobernador de California . 3 de julio de 2012. Archivado desde el original el 18 de octubre de 2012 . Consultado el 26 de julio de 2012 .
  12. ^ Kerr, Clark (2001). El oro y el azul: una memoria personal de la Universidad de California, 1949-1967, volumen 2 . Berkeley: Prensa de la Universidad de California. pag. 301. ISBN 9780520925014. Consultado el 3 de julio de 2020 .
  13. ^ a b Constitución de California , artículo 4, sección 2 (a)
  14. ^ Constitución de California , artículo 6, sección 6 (d)
  15. ^ "Consejo judicial" . Consejo Judicial de California .
  16. ^ Constitución de California , artículo 6, § 3
  17. ^ Código de gobierno de California § 69100
  18. ^ Auto Equity Sales, Inc. v. Tribunal Superior , 57 Cal. 2d 450, 369 P.2d 937, 20 Cal. Rptr. 321 (1962).
  19. ^ Constitución de California , artículo 6, § 4
  20. ^ a b "California obtiene el grado C en la investigación de integridad del estado de 2015" . Centro de Integridad Pública . 2015-11-09 . Consultado el 5 de diciembre de 2016 .
  21. ^ "Reforma del servicio civil estatal: proyecto de modernización de recursos humanos de California en una perspectiva comparativa - SEIU Local 1000" . www.seiu1000.org . Consultado el 4 de diciembre de 2016 .
  22. ^ Johnson, Neal. "Seminario NLPES / NALFO Madison, Wisconsin, 26 de septiembre de 2008" (PDF) . Pew Center on States.
  23. ^ "Calificación de los estados 2008: Boleta de calificaciones de 50 estados de Pew evalúa cómo los estados administran los recursos públicos" . www.pewtrusts.org . Consultado el 5 de diciembre de 2016 .
  24. ^ Constitución de California , artículo 11, sección 1
  25. ^ "Aprenda sobre ciudades" . Liga de Ciudades de California . Consultado el 13 de marzo de 2014 .
  26. ^ a b Descripciones de estados individuales: 2007 (PDF) , Censo de gobiernos de 2007, Oficina del censo de Estados Unidos , noviembre de 2012, págs. 25-26
  27. ^ Mizany, Kimia; Manatt, abril. ¿Qué tienen de especial los distritos especiales? Una guía para ciudadanos de distritos especiales en California (PDF) (3 ed.). Comité de Gobierno Local del Senado de California.
  28. ^ Código de gobierno de California § 16271 (d)
  29. ^ Código de Gobierno de California §§ 25132, 36900 et seq.

enlaces externos

  • CA.GOV
  • Legislatura del estado de California
  • Tribunales de California
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