La Campaign for Freedom of Information es un grupo de defensa que promueve y defiende la libertad de información en el Reino Unido. Busca fortalecer los derechos del público bajo la Ley de Libertad de Información de 2000 y leyes relacionadas y se opone a los intentos de debilitarlos. Lo hace mediante campañas, la publicación de sesiones informativas y otros informes e investigaciones. La Campaña también brinda asesoramiento al público, ayuda a las personas que desafían las negativas irrazonables a revelar información y organiza cursos de capacitación sobre libertad de información.
La Campaña es una empresa sin fines de lucro , no afiliada a ningún partido político, (número de registro 1781526) gobernada por una junta de directores no ejecutivos . Se financia principalmente con subvenciones de fundaciones benéficas , donaciones e ingresos por formación. Maurice Frankel es su director desde 1987.
Historia
1984-1996
La campaña fue fundada en 1984 por el activista ciudadano Des Wilson para asegurar una ley de libertad de información [1] en el Reino Unido. La organización se lanzó oficialmente el 5 de enero de 1984 con el apoyo de los 3 principales líderes de los partidos de oposición de la época y 150 diputados de todos los partidos. [2] La Primera Ministra, Margaret Thatcher , [3] [4] se opuso en principio a la libertad de información diciendo que un poder legal para obligar a los ministros a revelar información debilitaría la responsabilidad de los ministros ante el Parlamento. [5] Trabajaron para mantener la libertad de información en la agenda política hasta que el clima se volviera más favorable, mientras buscaban introducir derechos específicos a la información a través de proyectos de ley de miembros privados. Los proyectos de ley de varios miembros privados que la Campaña redactó y promovió llegaron al libro de estatutos como:
- Ley de acceso a archivos personales de 1987 (acceso a archivos de vivienda y trabajo social de las personas)
- Acta de acceso a informes médicos de 1988 (acceso a informes médicos proporcionados a empleadores o aseguradoras)
- Ley de Información sobre Seguridad y Medio Ambiente de 1988 (acceso a avisos de cumplimiento especificados)
- Ley de acceso a los registros médicos de 1990 (un derecho general de acceso a los registros médicos)
La Campaña también redactó un proyecto de ley para reformar la sección 2 de la Ley de secretos oficiales de 1911 , una disposición general que tipificaba como delito la divulgación no autorizada de cualquier información oficial. El Proyecto de Ley de Protección de la Información Oficial, presentado por Richard Shepherd MP en 1988, habría reemplazado la sección 2 con una medida más estricta que incluía una defensa de interés público. El proyecto de ley fue rechazado después de que el gobierno impusiera un látigo de tres líneas sin precedentes a sus propios parlamentarios en segunda lectura, exigiéndoles que lo rechazaran. [6] El gobierno conservador de la Sra. Thatcher introdujo más tarde la Ley de Secretos Oficiales de 1989 , que derogó la sección 2 de la Ley de 1911, pero rechazó todos los esfuerzos para insertar una defensa de interés público.
En febrero de 1993, otro de los proyectos de ley de miembros privados de la Campaña para una Ley de Libertad de Información completa, el Proyecto de Ley del Derecho a Saber, fue presentado por Mark Fisher (político) MP y debatido durante un total de 21 horas en los Comunes.
Con la organización benéfica de denuncias Public Concern at Work, la campaña redactó el proyecto de ley de protección de denunciantes, presentado como un proyecto de ley de diez minutos por Tony Wright MP a principios de 1995. Una versión revisada, el Public Interest Disclosure Bill, fue presentada por Don Touhig MP en el a finales de 1995. El proyecto de ley completó su etapa de comité en los Comunes antes de ser discutido por el gobierno en 1996. Poco después de que el Partido Laborista ganara las elecciones generales de 1997, Richard Shepherd MP obtuvo un alto lugar en la votación de los miembros privados e introdujo el Proyecto de ley de divulgación de interés público, que recibió la sanción real en julio de 1998.
1996-2005
En 1996 Tony Blair presentó los premios anuales de la Campaña y se comprometió fuertemente con la libertad de información. [7] [8] Tras la elección de los laboristas en 1997, el presidente de la campaña, James Cornford, fue nombrado asesor especial por David Clark, el ministro del gabinete responsable de redactar las propuestas de libertad de información del gobierno. Pero después de un libro blanco bien recibido, Su derecho a saber (CM 3818), Clark fue relevado de este rol y la responsabilidad de la libertad de información se trasladó al Ministerio del Interior bajo Jack Straw MP. El Ministerio del Interior publicó más tarde un proyecto de ley de libertad de información que fue recibido con "hostilidad universal". [9] [10]
La Campaña tomó la iniciativa al proponer enmiendas al proyecto de ley durante su aprobación parlamentaria. [11] Desempeñó un papel similar en relación con la Ley de Libertad de Información (Escocia) , que recibió la aprobación real en 2002.
El papel de la Campaña en la consecución de la libertad de información fue reconocido por el parlamentario Jack Straw, quien, como ministro del Interior, presentó la legislación. El Sr. Straw dijo a los parlamentarios del Comité de Justicia, que estaba llevando a cabo un escrutinio poslegislativo de la Ley de Libertad de Información, que el compromiso del manifiesto laborista "fue el producto de una brillante campaña de la Campaña por la Libertad de Información". [12] El comentarista, Peter Riddell , escribió que la Campaña "fue la principal responsable de la introducción de la legislación". [13]
2005 en adelante
Desde 2005, la Campaña ha trabajado para defender la Ley de Libertad de Información de los repetidos intentos de debilitarla. Estos comenzaron en 2006 cuando el gobierno publicó un borrador de regulaciones para facilitar que las autoridades públicas rechacen las solicitudes de libertad de información por motivos de costos. [14] Esto fue seguido por movimientos separados para eliminar el Parlamento [15] y luego los gastos de los diputados [16] de la legislación. [17] También hubo presión para excluir los documentos del gabinete [18] del acceso, excluir todas las discusiones sobre políticas e introducir cargos por solicitudes. [19] La Campaña se ha opuesto a todas estas iniciativas hasta ahora infructuosas, aunque en 2010 se aprobó una medida que otorga a la Familia Real una mayor protección contra la libertad de información. [20]
La Campaña continúa presionando para que se mejoren la Ley de Libertad de Información. En particular a:
- Asegurar que la FOI se aplique correctamente a los contratistas que brindan servicios públicos.
- introducir límites de tiempo más estrictos para responder a las solicitudes y para que se apliquen de manera más eficaz
- extender la prueba de interés público de la Ley a las exenciones 'absolutas'
- Permitir que los solicitantes especifiquen que desean acceder a copias reales de los documentos, no solo a la información que contienen.
- extender el plazo de 6 meses dentro del cual el Comisionado de Información puede enjuiciar a las autoridades que destruyan deliberadamente los registros solicitados; el Gobierno acordó este cambio en 2012, pero aún no se ha implementado. [21]
Trabajo de apoyo
La Campaña brinda asesoramiento al público sobre sus derechos a la información y ha publicado una breve guía de la Ley de Libertad de Información y leyes relacionadas. Ayuda a las personas a las que se les ha negado información a presentar una queja ante el Comisionado de Información o apelar las decisiones del Comisionado de Información ante el Tribunal de Derechos de la Información. Ha sido fundamental en una serie de apelaciones exitosas ante el Tribunal que involucran el hecho de que la policía no proporcionó información a la familia de la víctima de un asesinato, a los familiares se les negó información sobre una muerte en un hospital, la contaminación de tierras tóxicas, la retención de la correspondencia política de un MP con el argumento falso de que la divulgación violar su privacidad y revocar una decisión que habría introducido una capa completamente nueva de secreto sobre las investigaciones del Defensor del Pueblo. Ha ayudado a un solicitante a llevar una revisión judicial de un veto ministerial que bloquea la publicación de un informe sobre el enlace ferroviario HS2 .
La organización intervino recientemente en dos casos de la Corte Suprema, con la Media Legal Defense Initiative en apoyo del argumento finalmente infructuoso del periódico The Times de que el artículo 10 del CEDH incorpora un derecho a la libertad de información [22] y en apoyo del desafío de The Guardian al uso del gobierno del veto ministerial en la Ley de Libertad de Información para bloquear la divulgación de la correspondencia de defensa del Príncipe Carlos, los llamados memorandos de la araña negra , con los departamentos gubernamentales. [23]
La Campaña brinda capacitación sobre cómo usar la FOI. También ofrece un curso de capacitación regular para oficiales de libertad de información sobre los desarrollos recientes en la jurisprudencia de la libertad de información.
30 aniversario
En enero de 2015, la Campaña celebró su 30 aniversario con un evento organizado por ARTICLE 19 en el Free Word Center en el que hablaron Ian Hislop y Des Wilson. Marcó la ocasión vendiendo camisetas de edición especial con Tony Blair (quien ha descrito la introducción de FOI como uno de sus mayores errores [24] ) en una caricatura diseñada por el caricaturista político Steve Bell . [25]
En ficción
El personaje Sir Arnold Robinson de la exitosa serie Yes Minister acepta la presidencia de la campaña por la libertad de información y en Yes, Prime Minister es visto regularmente en este papel, usándolo la mayoría de las veces para ayudar a Sir Humphrey a filtrar material que dañará. el gobierno (una vez que tenga la seguridad de que la información filtrada es inexacta).
Referencias
- ^ Leyes de libertad de información por país
- ^ Norton-Taylor, Richard Norton-Taylor (6 de febrero de 1984). "Los activistas declaran la guerra al estado secreto". The Guardian .
- ^ "Periódico Secretos No 1" (PDF) . Periódico Secretos . 12 de enero de 1984.
- ^ Thatcher, Margaret (12 de julio de 1983). "MT carta a Des Wilson (propuesta de ley de libertad de información)" . Archivo Thatcher . Archivo Thatcher.
- ^ "Periódico Secretos No.1" (PDF) . Periódico Secretos . CFOI. 1 de enero de 1985.
- ^ "Mover a revivir los secretos de la reforma". El observador . 17 de enero de 1988.
- ^ "Tony Blair en la ceremonia de CFOI" . CFOI . CFOI. 25 de marzo de 1996.
- ^ "Discurso de Tony Blair" . CFOI . CFOI. 25 de marzo de 1996.
- ^ Ward / Henke, Lucy / David (23 de junio de 1999). "Paja asada por diputados, atacada por activistas" . The Guardian .
- ^ "Straw niega el 'retiro ' del proyecto de ley de información " . BBC . 24 de mayo de 1990.
- ^ "Paja concede en proyecto de ley de información" . 5 de abril de 2000.
- ^ "Prueba de Jack Straw el Comité de Justicia de la Cámara de los Comunes" . Parlamento del Reino Unido . nd . Consultado el 17 de abril de 2012 .
- ^ Brooke, Heather (7 de abril de 2010). "El estado silencioso: secretos, vigilancia y el mito de la democracia británica" . The Times .
- ^ "Propuestas del gobierno de Blair para restringir las solicitudes de libertad de información" . CFOI.org.uk . CFOI. Dakota del Norte
- ^ "Intento de sacar al Parlamento de la Ley de Libertad de Información" . CFOI.org.uk . CFOI. Dakota del Norte
- ^ "Straw niega el 'retiro ' del proyecto de ley de información " . BBC News . 24 de abril de 1999.
- ^ "Nueva oferta para eximir los gastos de los diputados de la Ley de Libertad de Información" . CFOI. 23 de enero de 2009.
- ^ Whitehead, Tom (11 de junio de 2009). "Documentos de gabinete para estar exentos de Libertad de Información" . The Daily Telegraph .
- ^ Cook, Chris (2 de marzo de 2012). 6481-11e1-9aa1-00144feabdc0.html "Ley de libertad de información 'bajo ataque ' " Valor de comprobación
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( ayuda ) . Financial Times . - ^ Verkaik, Robert (5 de marzo de 2015). "Familia Real otorgó nuevo derecho al secreto" . The Independent (Reino Unido) .
- ^ "Respuesta del gobierno al informe del Comité de Justicia: escrutinio poslegislativo de la Ley de Libertad de Información de 2000, noviembre de 2012, párrafo 37" (PDF) . Sitio web del gobierno del Reino Unido . Gobierno del Reino Unido. Dakota del Norte
- ^ Anónimo, Anónimo (8 de mayo de 2014). "Richard Clayton: el curioso caso de Kennedy v Comisión de caridad" . MLDI .
- ^ "Batalla legal por las cartas del Príncipe de Carlos" . The Guardian . The Guardian Reino Unido. Dakota del Norte
- ^ Associated Press (17 de noviembre de 2011). "Blair lamenta haber aprobado la ley de libertad de información" . The Guardian .
- ^ Greenslade, Roy (14 de enero de 2015). "Apoya la libertad de información con una camiseta de Tony Blair" . The Guardian .
enlaces externos
- Página web oficial