Las relaciones Canadá-República Democrática del Congo se refieren a la relación bilateral entre Canadá y la República Democrática del Congo . Canadá tiene una embajada en Kinshasa y la República Democrática del Congo tiene una embajada en Ottawa .
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Si bien el gobierno canadiense proporcionó en 2009 40 millones de dólares estadounidenses en ayuda para el desarrollo a la República Democrática del Congo, [1] las empresas canadienses tenían 4.500 millones de dólares en inversiones relacionadas con la minería allí, [2] haciendo de la República Democrática del Congo el primer o segundo destino africano más grande para la minería canadiense. actividades a finales de la década de 2000. [3] [4] El Gobierno de Canadá ha informado de 28 empresas canadienses de exploración y minería que operaron en la República Democrática del Congo entre 2001 y 2009, de las cuales cuatro ( Anvil Mining , First Quantum Minerals , Katanga Mining, Lundin Mining ) se dedicaban a actividades comerciales extracción de escamas, con sus activos colectivosen la República Democrática del Congo desde Cdn. $ 161 millones. en 2003 hasta $ 5.2 bill. en 2008, [3] y estas empresas fueron apoyadas en 2009 por inversiones en planes de pensiones públicos de Canadá y Quebec de C $ 319 millones. [5] Natural Resources Canada valoró los activos mineros canadienses en la República Democrática del Congo en Cdn. $ 2.6 mil millones. en 2011. [6]
En 2010, la demora temporal de Canadá y la abstención de una decisión del Banco Mundial de cancelar la mayor parte de la deuda externa de la República Democrática del Congo y completar la revisión de la Línea de Crédito Extendida de la República Democrática del Congo, [7] se basó oficialmente en las preocupaciones canadienses sobre la sostenibilidad de la reforma que afecta negativamente el clima de inversión de la República Democrática del Congo. y objetivos de desarrollo. [8] Si bien las acciones de Canadá provocaron críticas del gobierno congoleño, no se consideró que las relaciones diplomáticas se hubieran visto afectadas. [9] Canadá también expresó su preocupación por las relaciones de la República Democrática del Congo con empresas canadienses, [10] y, según se informa, la abstención estaba directamente relacionada con los procedimientos legales de First Quantum. [11]
Además de un total de 2.200 militares canadienses desplegados en conflictos congoleños y zaireños durante 1960-1964 y 1996, los canadienses individuales han tenido papeles importantes en la historia del Congo, que incluyen:
- Liderando la conquista militar de la región de Katanga para el rey Leopoldo II de Bélgica en 1891: William Grant Stairs . [12]
- Imprimiendo, de 1903 a 1908, los primeros libros publicados en lengua lingala , lengua que se convirtió en lengua franca de la República Democrática del Congo, con 25 millones de hablantes en todo el mundo: Mère Marie-Bernadette. [13] [14] [15]
- Principales misiones diplomáticas y militares de las Naciones Unidas en Zaire y la República Democrática del Congo durante las décadas de 1990 y 2000: Raymond Chrétien , 1996; [16] Maurice Baril , 1996 [17] y 2003; [18] Philip Lancaster, 2008-2009 [19] y 2010. [20]
- Asesor político del presidente Laurent Kabila durante 1997–1998: el ex primer ministro canadiense Joe Clark . [21] [22]
- Tramando, sin éxito, un derrocamiento del gobierno de Laurent Kabila en 1998: Robert Stewart. [23] [24]
- Gestión y privatización parcial de la empresa minera nacional de la República Democrática del Congo, Gécamines , 2005-2009: Paul Fortin. [25] [26]
- Representación legal del exlíder militar Laurent Nkunda contra acusaciones de crímenes de guerra en un tribunal militar en Ruanda, 2009-2010: Stéphane Bourgon. [27]
Historia
En 1887, William Henry Faulknor, un joven canadiense de Hamilton, Ontario [28] que se había unido al movimiento evangélico de los Hermanos de Plymouth , llegó a Bunkeya , en Katanga, un estado centralizado gobernado por Msiri ; Msiri empleó a Faulknor y otros misioneros como "chicos de los recados", símbolos de su influencia, mientras que Faulknor enseñó y convirtió a un pequeño grupo de esclavos redimidos. [29]
William Grant Stairs (1863-1892), un canadiense nacido en Halifax, Nueva Escocia y educado en el Royal Military College of Canada en Kingston, Ontario , fue un ingeniero civil, explorador y mercenario que fue designado por el rey Leopoldo II de Bélgica para lideró una expedición en 1891 de cuatrocientos hombres que capturó los territorios de cobre de Katanga (Shaba) para Bélgica. [30] Los relatos contemporáneos de la expedición informaron que durante un enfrentamiento, el rey Msiri de Katanga fue asesinado a tiros y luego decapitado, la cabeza colocada en una estaca por las fuerzas de Stairs. [31] [32] Stairs entonces comenzó a reorganizar los asuntos, nombrando al hijo de Msiri, Mukandavantu (Mukanda Bantu) para reemplazar a Msiri, y asegurando la autoridad del Estado del Congo en un radio de cincuenta millas. [33] El mismo Stairs murió de malaria solo seis meses después mientras viajaba a la costa, en Chinde , Mozambique , y fue enterrado allí. [32] Los misioneros de los Hermanos, incluido Faulknor, no intentaron obstruir la campaña de Stairs y confiaron en el ejército belga tras la derrota de Msiri. [29] Faulknor dejó Katanga en 1892 y regresó a Canadá. [12] La Misión Bautista Canadiense (Mission des Baptistes Réguliers du Canada) estableció una presencia en el Congo en 1926, [34] y tenía dos misiones en el sur de la provincia de Léopoldville en 1946. [35]
Posiblemente la primera mujer canadiense en vivir y trabajar en el Congo fue una misionera católica e impresora de libros de Quebec : Mère Marie-Bernadette (de soltera Bernadette Beaupré) nació en 1877 en Saint-Raymond , ingresó en las Franciscanas Misioneras de María en 1894 y murió en Boma , Estado Libre del Congo en 1908, [36] [37] de tripanosomiasis . [13] [38] En su partida hacia el Congo, Soeur Marie-Bernadette estaba destinada a la fundación de un orfanato en la estación misional de Stanley-Falls , [39] sin embargo, la enviaron río abajo en Nouvelle-Anvers , llegando allí. el 27 de julio de 1900. [40] Habiendo recibido formación en composición mientras estaba en el instituto Franciscanas Misioneras de María en Vanves , Francia, [41] Marie-Bernadette fue designada en 1901 [13] por Égide De Boeck (1875-1944), la El misionero Scheut y subdirector del internado colonial de Nouvelle-Anvers, [42] [43] para emprender la impresión y encuadernación [41] de los primeros libros que se publicaron en lengua lingala ; estas gramáticas, léxicos, tratados religiosos y libros de himnos fueron escritos por De Boeck, [15] y por el padre Camille Van Ronslé. [14] Con un suministro muy limitado de tipos, solo se podía imprimir una página a la vez, [13] sin embargo, se publicaron al menos ocho volúmenes en lingala bajo la dirección de Marie-Bernadette, comenzando en 1903 con Mambi makristu [Cosas cristianas] de Van Ronslé y Buku moke moa kutanga Lingala [librito para leer lingala] de De Boeck. [14] [44] Un siglo más tarde, el lingala, el cual De Boeck había construido a partir de elementos de bangala y otras lenguas bantúes incluyendo Bobangi , Mabale y Iboko, tiene 25 millones de hablantes en todo el mundo, y se ha convertido en una lengua franca , tanto en la República Democrática del Congo y la República del Congo . [15]
En Canadá, grupos eclesiásticos de Victoria y Ottawa contribuyeron a la condena europea de las atrocidades cometidas por el rey Leopoldo II contra los trabajadores esclavos congoleños, en forma de una carta escrita al primer ministro Wilfrid Laurier , pidiendo a Gran Bretaña que "asegure al pueblo de la debida protección y justicia del Estado Libre del Congo ", y esta presión pública condujo finalmente en 1908 a la renuncia de Leopold y a la creación de la colonia del Congo Belga . [45]
En 1939, [46] los Estados Unidos compró 1.200 toneladas de uranio mineral [47] de la Unión Minera del Alto Katanga 's Shinkolobwe mina en el Congo Belga , [48] que se almacenaba en Staten Island , Nueva York. [49] [50] El municipio canadiense de Port Hope, Ontario, era el sitio del antiguo productor de radio y, en ese momento, el único refinador de uranio de América del Norte, Eldorado Mining and Refining Limited , que entre 1941 y 1946 proporcionó un suministro constante de refinado óxido de uranio al Proyecto Manhattan . [46] [51] En 1942, el gobierno canadiense adquirió Eldorado, convirtiéndola en una corporación de la corona en 1944. [46] Los suministros iniciales de Eldorado se derivaron de los concentrados de uranio en Port Hope que se habían acumulado como relaves de sus operaciones pasadas de radio, y, a partir de 1942, refinado a partir de mineral recién extraído enviado desde su nueva mina de pechblenda Great Bear Lake en los Territorios del Noroeste . [52] Eldorado además refinó en Port Hope la reserva de mineral congoleña de EE. UU. Que había sido enviada desde la instalación de almacenamiento de Nueva York, y más envíos de mineral desde el Congo. [49] [52] Las 1.100 toneladas de uranio extraído en Canadá y las 3.700 toneladas del Congo que se refinaron en Canadá, junto con las 1.200 toneladas de Colorado , [48] comprendían las seis mil toneladas de óxido de uranio [47] [53 ] que formó la materia prima del Proyecto Manhattan para los núcleos fisionables de las bombas atómicas de uranio-235 y plutonio-239 que se lanzaron y explotaron sobre Hiroshima y Nagasaki , Japón en agosto de 1945, matando inmediatamente a un estimado del treinta por ciento de la población civil y militar de Hiroshima. , [54] y resultó en un total estimado de 293.000 muertes en las dos ciudades, tanto por la explosión inmediata como por la exposición a la radiación a largo plazo. [55]
El Congo Belga se convirtió, después de la Segunda Guerra Mundial, en uno de los primeros socios comerciales de Canadá en África, el primer puesto comercial fuera de la Commonwealth británica, [45] con un comisionado de comercio destinado en Leopoldville en 1948, [56] ubicándolo entre La docena de socios comerciales más importantes de Canadá; A mediados de la década de 1950, la empresa canadiense Aluminium Limited intentó hacerse con el control de la construcción del proyecto de energía hidroeléctrica Inga en Matadi, en el río Congo , sin embargo, "prefirieron ansiosamente permanecer discretos" para evitar "antagonizar los negocios belgas. intereses". [45]
El Royal Bank of Canada se asoció en 1957 con otros ocho bancos internacionales para otorgar un préstamo del Banco Mundial de $ 40 millones al Congo Belga para la construcción de carreteras. En su libro de 1962 ISBN 0888620403 Anatomy of Big Business , Libbie y Frank Park trazaron una conexión directa entre la dirección del presidente y el vicepresidente del Royal Bank de Sogemines Ltd., una compañía de inversión y holding canadiense y subsidiaria belga, con la dirección compartida en Bélgica. el conglomerado matriz, Société Générale de Belgique , que también era propietario de la empresa congoleña Union Minière du Haut-Katanga . Los autores identificaron una red extendida que involucraba a las principales corporaciones canadienses, incluidas Canadian Petrofina Ltd. , Abitibi Power and Paper Company , Trans-Canada Pipe Lines Ltd. , Noranda Mines Ltd. y Dominion Steel & Coal Corp. Ltd. , y concluyeron que "[e "Todo el mundo está contento, todo el mundo está rascando la espalda a los demás con una ganancia, y las ganancias se extraen del trabajo de los trabajadores del Congo que hasta hace poco no habían tenido nada que decir sobre la situación". [57]
En julio de 1960, el recién nombrado primer ministro congoleño, Patrice Lumumba , realizó una visita oficial a Canadá (Montreal y Ottawa), solicitando asistencia técnica francófona para su país, [58] sin embargo, el primer ministro John Diefenbaker rechazó la asistencia financiera . [59] Durante la subsiguiente crisis del Congo , alrededor de 1.800 canadienses entre 1960 y 1964 sirvieron entre los 93.000 pacificadores predominantemente africanos en la Operación de las Naciones Unidas en el Congo (ONUC), trabajando principalmente como comunicadores y entregando alimentos humanitarios a través de la Real Fuerza Aérea Canadiense. Envíos y apoyo logístico. [60] La participación canadiense se debió más a la abrumadora opinión pública, y no a una acción decisiva por parte del gobierno de Diefenbaker, según los historiadores Norman Hillmer y Jack Granatstein . [61] Sin embargo, Diefenbaker supuestamente se negó a cumplir con numerosos llamamientos públicos para que Canadá proporcionara ayuda humanitaria a 230.000 víctimas de la hambruna congoleña en Kasai del Sur en 1961, aparentemente porque "los excedentes de alimentos deberían distribuirse a las personas desempleadas en Canadá" como primera prioridad. [45] [62] Dos canadienses murieron por causas no relacionadas con el conflicto y, de los 33 canadienses heridos en el conflicto, doce recibieron "palizas severas" por parte de las fuerzas congoleñas. [60] Aunque Patrice Lumumba desestimó las primeras incidencias de estas golpizas, el 18 de agosto de 1960, como "sin importancia" y "desproporcionadas" para que la ONU "influyera en la opinión pública", las atribuyó un día después. al "exceso de celo" de la Armée Nationale Congolaise . [59] Los historiadores han descrito estos incidentes como casos de identidad errónea en circunstancias caóticas, en las que el personal canadiense fue confundido por soldados congoleños con paracaidistas belgas o mercenarios que trabajaban para la secesión de Katanga . [60] [61] Solo una cuarta parte de los comunicantes de Canadá extendieron sus períodos de servicio de seis meses a un año completo, y las fuerzas canadienses supuestamente encontraron que los congoleños eran "analfabetos, muy volátiles, supersticiosos y fácilmente influenciables", incluido un caso en el que un teniente coronel canadiense persuadió con éxito al primer ministro de la provincia de Kivu para que aceptara un contingente de ayuda de Malasia explicándole que los malasios eran capaces de desviar las balas en vuelo lejos de su trayectoria prevista. [60] Un estudio reciente concluyó que si bien el gobierno canadiense "demostró una mayor voluntad de complacer al primer ministro congoleño Patrice Lumumba que otras naciones occidentales" y públicamente no se puso del lado de ninguna de las dos facciones, "[p] rivadamente [...] favoreció al [presidente] Kasavubu, de orientación más occidental ". [58] Las tropas de Canadá se ganaron la confianza de Joseph Mobutu , este último que visitó Canadá en 1964 como líder del Ejército Nacional Congoleño, durante el cual reconoció el apoyo de Canadá para mantener la integridad territorial de su país. [60]
Canadá estableció lazos diplomáticos formales con la República Democrática del Congo en 1965, con el embajador JC Gordon Brown a cargo de la embajada canadiense en Léopoldville. [56] [63]
Con fondos de la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional (CIDA), la empresa de Quebec Gauthier, Poulin et Thériault (más tarde Groupe Poulin & Thériault) realizó un inventario de 5,2 millones de hectáreas de bosque zairense durante 1974-1976. [64] [65] Durante el decenio de 1980, Canadá llevó a cabo un inventario detallado de los recursos forestales de Zaire con el objetivo de desarrollar el sector, [66] [67] a través del Service Permanent d'Inventaire et d'Aménagement Forestier (SPIAF).
En noviembre de 1996, el primer despliegue del Equipo de Respuesta de Asistencia en Casos de Desastre del Canadá (DART), junto con 354 efectivos de las Fuerzas Canadienses , de los 1.500 comprometidos originalmente, formó la "Operación Aseguramiento", con la misión de prestar servicios humanitarios a los refugiados rwandeses en el este de Zaire. como parte de una Fuerza Multinacional Africana de los Grandes Lagos dirigida por Canadá y con mandato de las Naciones Unidas. [17] [68] [69] Raymond Chrétien , sobrino del primer ministro canadiense Jean Chrétien , que fue embajador de Canadá en los Estados Unidos y anteriormente en Zaire de 1978 a 1981, fue nombrado durante noviembre y diciembre de 1996, el Especial de la ONU Enviado del Secretario General para la Región de los Grandes Lagos; El papel de Chrétien fue ayudar a aliviar la tensión en la región, iniciar un proceso de negociación para la repatriación de refugiados ruandeses y burundianos en el este de Zaire y asegurar un alto el fuego con el líder de la Alianza de Fuerzas Democráticas para la Liberación del Congo (ADFL). , Sr. Laurent-Désiré Kabila . [70] Con la ayuda de la Operación LEGATION de las fuerzas canadienses, [71] Raymond Chrétien consultó con el presidente de Zaire, Mobutu Sese Seko, y con los líderes de Ruanda, Burundi y los países vecinos. [16] Aunque Chrétien no se reunió con Laurent Kabila a pesar de las solicitudes de este último, [72] el teniente general canadiense Maurice Baril y el líder de la fuerza multinacional sí se reunieron con Kabila en Goma en noviembre de 1996, discutiendo los transportes aéreos de alimentos para los refugiados ruandeses. en el este de Zaire. [73] El general Baril aseguró una promesa de la AFDL de no disparar contra aviones de ayuda humanitaria a cambio de proporcionar a las fuerzas de Kabila un aviso previo de estos vuelos, [17] sin embargo, el convoy de Baril de personal de la Fuerza de Tarea Conjunta 2 fue presuntamente emboscado en ruta entre Goma y Kigali, y tuvieron que ser rescatados por helicópteros estadounidenses Apache y Tomahawk. [74] Impulsado en noviembre de 1996 por imágenes de televisión de los refugiados, el primer ministro Jean Chrétien informó que se puso en contacto con los líderes mundiales para reunir una fuerza militar internacional de 15.000, incluidos europeos y estadounidenses, bajo el mando canadiense, sin embargo Chrétien señala que la crisis se resolvió antes de un Se había obtenido la resolución del Consejo de Seguridad. [75] Las estimaciones del número de refugiados ruandeses en el este de la República Democrática del Congo variaron ampliamente, desde Francia contando "700.000" hasta Alemania "500.000", Canadá "300.000 a 500.000", [76] y la ONG estadounidense Human Rights Watch, asumiendo sólo unas pocas decenas de miles. [24] A mediados de diciembre de 1996, tanto Raymond Chrétien como Maurice Baril recomendaron la retirada de las fuerzas de paz de la ONU, basándose en la evidencia de una repatriación masiva de los refugiados hutu, y el entonces viceministro de Relaciones Exteriores adjunto Paul Heinbecker anunció la decisión del Gobierno de Canadá. para finalizar la misión el 31 de diciembre. [77] A pesar de estas acciones, según la periodista belga Colette Braeckman , medio millón de ruandeses habían emigrado más al este hacia la República Democrática del Congo (RDC) en lugar de repatriarse. [78] En junio de 2003, el general Maurice Baril se desempeñó como Representante Especial del Secretario General de la ONU, Koffi Annan, para mediar con el gobierno de la República Democrática del Congo en la formación de un nuevo ejército, [18] cuando el presidente de la República Democrática del Congo, Joseph Kabila, firmó un acuerdo de poder compartido con facciones rivales. . [79] [80]
La periodista y exdirectora de comunicaciones de Médicos sin Fronteras (rama canadiense) durante la crisis del Congo / Zaire de 1996, Carole Jerome, declaró en 2001 que:
Washington no tenía absolutamente ningún deseo de entrar y detener la carnicería provocada por Kabila. En cambio, prevaleció sobre los canadienses para que dirigieran esta misión condenada al fracaso, y eran unos incautos dispuestos. Jean Chrétien se había sentido conmovido por las escenas de asesinatos en la televisión y realmente quería hacer algo. Entrando en esto, tuvimos al sobrino del primer ministro y embajador en los Estados Unidos, Raymond Chrétien, que no estaba desesperadamente preparado. Cuando sugirió que la solución era instalar un hospital en Ruanda, donde MSF había estado administrando un hospital durante años, uno de nuestros médicos se quejó: "Dios mío, el hombre necesita un poco de trabajo". Mientras tanto, los únicos que realmente quisieron intervenir seriamente fueron los franceses, tal como finalmente lo habían hecho ellos mismos en Ruanda, con la Operación Turquesa . [81]
Según Paul Heinbecker , quien más tarde se convirtió en embajador de Canadá ante las Naciones Unidas, los "estadounidenses, que perseguían su propia y oscura agenda en el Congo, ofrecieron muchos consejos pero poca ayuda, y los británicos, que no estaban dispuestos a jugar un papel secundario frente a los 'coloniales' y apoyar los estadounidenses, reflexivamente, fueron activamente inútiles [...] Canadá no tenía entonces la capacidad militar para llevar a cabo una gran operación de combate a medio mundo de distancia ". [82] Otras fuentes documentan abundantes pruebas de que Estados Unidos tuvo una participación directa en el apoyo a Laurent Kabila y la AFDL en el derrocamiento del régimen de Mobutu. [83] [84] [85] Reflexionando en 2008 sobre sus experiencias laborales en Zaire, Raymond Chrétien opinó que "Mobutu, que era un gran líder africano pero vivía en un entorno muy corrupto, un entorno muy difícil; era un hombre hábil en manteniendo unido a su país ". [86]
En Vancouver, en junio de 1997, Mbaka Kawaya, el presidente de la recién nombrada Générale des carrières et des mines (Gécamines) encabezó una delegación congoleña que se reunió con compañías mineras canadienses activas en el Congo, incluida Harambee Mining Corp., International Panorama Resource Corp. ., y Tenke Mining Corp. [87] En 1998, la Asociación de Prospectores y Desarrolladores de Canadá (PDAC) y el Departamento de Relaciones Exteriores y Comercio Internacional de Canadá copatrocinaron, bajo la organización de Joe Clark, una visita del Ministro de Mines, Frederic Kibassa-Maliba , para reuniones con empresas mineras en la convención anual del PDAC en Toronto. [88] Durante su misión en Canadá, el Ministro Kibassa-Maliba también tenía programado reunirse con ONG canadienses en las oficinas de Montreal de la empresa de ingeniería canadiense SNC Lavalin , sin embargo, esta reunión fue cancelada por el Departamento de Asuntos Exteriores de Canadá luego de las protestas de decenas de representantes. de un partido de oposición congoleño proscrito, la UDPS (Unión para la Democracia y el Progreso Social). [89]
Durante 1997–1998, el ex primer ministro canadiense Joe Clark fue empleado por First Quantum Minerals , con sede en Vancouver, Canadá, como asesor político del presidente congoleño recién establecido, Laurent-Désiré Kabila . [21] [22] [90] Clark también codirigió un equipo de observadores electorales de 58 miembros del Centro Carter durante las elecciones de 2006 en la República Democrática del Congo . [91] [92] Desde 1993 hasta el presente, el ex primer ministro canadiense Brian Mulroney ha estado en la junta directiva de Barrick Gold Corporation, sirviendo como presidente de la Junta Asesora Internacional de la compañía, [93] [94] durante ese tiempo Barrick adquirió concesiones de extracción de oro en la República Democrática del Congo en 1996, [95] y las renunció en 1998. [96] [97] Según el presidente de Barrick, Peter Munk, Mulroney fue reclutado porque "tiene excelentes contactos. dictador en el mundo por su nombre de pila ". [98] Un tercer ex primer ministro canadiense, Jean Chrétien , se reunió con políticos de la República Democrática del Congo en Kinshasa durante enero de 2005. [90] [99] Desde 2008, el ex primer ministro Paul Martin ha sido copresidente del Consejo de Gobierno de el Fondo Forestal de la Cuenca del Congo, una iniciativa forestal comunitaria y sostenible de múltiples donantes que se fundó para proteger las selvas tropicales de la cuenca del Congo que comparten la República Democrática del Congo y otras nueve naciones de África central. [100]
Robert S. Stewart, ciudadano suizo-canadiense y graduado de la Universidad de Manitoba que había trabajado con el servicio exterior de Canadá en África durante siete años [101] antes de ingresar al sector privado en proyectos africanos de minería y petróleo, [102] se desempeñó como consultor de la empresa de ingeniería estadounidense Bechtel International Corporation y redactó los $ 5 mil millones de Bechtel. plan de reconstrucción para la República Democrática del Congo conocido como "Un enfoque para el desarrollo nacional. República Democrática del Congo". [24] [103] El plan de Bechtel se presentó al gobierno congoleño en noviembre de 1997 y se centró en asociaciones basadas en recursos naturales en cobre y cobalto, diamantes, estaño, oro en el este del país, junto con el desarrollo hidroeléctrico. silvicultura, petróleo y agricultura en otros lugares. [104] El gobierno congoleño rechazó la propuesta de Bechtel, ideando su propio plan de desarrollo de tres años, que llevó a una reunión de "Amigos del Congo" patrocinada por el Banco Mundial de diecisiete países e instituciones internacionales en Bruselas en diciembre de 1997; los donantes se comprometieron a comprometer 450 millones de dólares. de los $ 575 millones. que el equipo de la República Democrática del Congo les estaba solicitando, de un plan total presupuestado en $ 1.7 mil millones. [105] [106] También estuvieron presentes en la reunión de diciembre de 1997 en Bruselas las empresas mineras registradas en Canadá Barrick Gold , America Mineral Fields, Tenke Mining e International Panorama Resource Corp. [107] En 1997, Stewart también se convirtió en asesor y luego, brevemente, en 1998, presidente de America Mineral Fields Inc., una empresa con sede en Arizona, EE. UU., pero constituida en Canadá (rebautizada como Adastra Minerals Inc. en 2004). [108] Después de que el gobierno congoleño cancelara la licitación de America Mineral Fields para la concesión de relaves de cobre / cobalto de Kolwezi a principios de 1998, [109] el coronel Willy Mallants, ex asesor belga de Mobutu y en 1996-1997 asesor económico de la Alianza de Laurent Kabila de las Fuerzas Democráticas para la Liberación del Congo , y Robert Stewart anunció en Bruselas, en mayo de 1998, la creación del "Conseil de la République Fédérale Démocratique du Congo", con Stewart como "Consejero económico, industrial, diplomático y financiero del Consejo ", con el objetivo de derrocar al presidente Laurent Kabila en el plazo de un año. [24] [110] [111] En la cumbre del Movimiento de Países No Alineados en Sudáfrica en septiembre de 1998, Stewart fue identificado como asesor del Consejo de la República Democrática Federal del Congo, un grupo de tecnócratas congoleños exiliados que buscaban restaurar democracia en su país, y Stewart afirmó que a un pariente del presidente de Zimbabwe, Robert Mugabe, se le habían otorgado las concesiones mineras de Stewart en la República Democrática del Congo. [23] [112] [113] Si bien Stewart afirmó en esta reunión que el presidente Kabila había "pedido sobornos a [American Mineral Fields]", American Mineral Fields lo negó y agregó que Stewart fue despedido poco después de su nombramiento. [114] Stewart en 2008 fue director de TransAfrican Minerals Ltd., con sede en Sudáfrica, que informó sobre tenencias de cobre, cobalto y oro en el Proyecto Kipushi en la República Democrática del Congo, [115] y en 2009, Stewart fue miembro de la junta directiva de la empresa junior con sede en Columbia Británica, ICS Copper Systems (ahora Nubian Resources Ltd.), que tiene una participación en el proyecto de relaves Musoshi. [116]
Desde 1999, el contingente de las fuerzas armadas canadienses, denominado "Operación COCODRILO", que trabaja con la fuerza de mantenimiento de la paz de la MONUSCO de las Naciones Unidas no ha superado la docena de efectivos, con la excepción de 2003, cuando se desplegaron cincuenta miembros del personal de las fuerzas canadienses y dos aviones Hércules a petición de la ONU a Bunia . [117] De 1999 a 2008, Canadá supuestamente proporcionó al menos 20 millones de dólares. en apoyo a los ejercicios de consolidación de la paz en la República Democrática del Congo, incluido el Acuerdo de Lusaka de 1999, el Diálogo Intercongoleño, el Grupo de Amigos de la Región de los Grandes Lagos, las elecciones de 2006 y el Proceso de Paz de Goma de 2008. [118]
Después de que el gobierno congoleño expropiara sus propiedades auríferas en 1998, Banro Resources demandó con éxito al gobierno de la República Democrática del Congo en 2000 por 240 millones de dólares, lo que anuló una decisión anterior de un tribunal congoleño, [119] e involucró al Centro Internacional del Banco Mundial . para el Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones en Washington, DC [120]
Tras la gestión anterior de la empresa minera estatal de la República Democrática del Congo Gécamines por el zimbabuense Billy Rautenbach (1998-2000) y el ejecutivo minero belga, George Arthur Forrest (1999-2001), [121] el Banco Mundial apoyó el nombramiento de una empresa canadiense el abogado Paul Fortin como director gerente de la paraestatal en 2005, donde permaneció hasta su renuncia en 2009. [26] [122] El mandato de Fortin vio la negociación de un contrato minero originalmente valorado en $ 6 mil millones en la provincia de Katanga con inversionistas chinos, y el La "revisión" del gobierno congoleño de los acuerdos mineros acordados bajo regímenes anteriores, incluidos los firmados con empresas mineras canadienses. [25]
Cooperación para el desarrollo
De 1960 a 2009, Canadá comprometió un total de 1.200 millones de dólares estadounidenses (dólares constantes de 2008) en asistencia para el desarrollo bilateral (de país a país) a la República Democrática del Congo, de los cuales 900 millones de dólares. (76%) fue realmente desembolsado. Esta fue una tasa de desembolso más baja que la de la ayuda de Canadá a todos los países receptores, 87% ($ 99 mil millones de $ 113 mil millones). [1] Aunque no se informan las cifras exactas de la ayuda multilateral (al Banco Africano de Desarrollo , la Asociación Internacional de Fomento , varias agencias de la ONU, etc.) de los países donantes a los receptores, la OCDE ha imputado estos valores y sugieren que una mayor proporción de La ayuda canadiense a la República Democrática del Congo ha pasado por estos últimos canales que en la mayoría de los países donantes (29% frente a 26%). Los desembolsos totales del Comité de Asistencia para el Desarrollo de la OCDE excedieron los compromisos en un 13% durante estas cinco décadas, principalmente porque las cifras de compromisos no se informaron hasta el año 1966 (y los datos multilaterales imputados comenzaron en 1975). Según se informa, Canadá proporcionó US $ 10.000 en subvenciones a Congo (Kinshasa) en cada uno de los años 1960 y 1964 (aproximadamente el 0,1% de la ayuda total), además de financiar puestos de profesores y becas universitarias, y proporcionar doce personal canadiense de asistencia técnica en el campo. de Educación. [123] Aunque solo el 7% de la ayuda bilateral canadiense total a la República Democrática del Congo ha sido en forma de préstamos, Canadá ha tenido hasta hace poco coeficientes de ayuda ligada más altos que la mayoría de los miembros del CAD de la OCDE, de modo que una gran parte del volumen total de ayuda canadiense fue gastado en bienes y servicios canadienses; sólo en la última década ha disminuido la situación vinculante, del 75% en 2000 a sólo el 2% en 2009. [124]
De 2000 a 2007, Canadá canceló un total de 79,1 millones de dólares canadienses. en deuda bilateral que le debe la República Democrática del Congo. [125] El cuadro anterior muestra que prácticamente la totalidad de los 85 millones de dólares EE.UU. (dólares estadounidenses constantes de 2008) en préstamos otorgados por Canadá a la República Democrática del Congo ocurrieron durante los años setenta y ochenta. Export Development Canada ha informado de ingresos por intereses de C $ 49 millones del Gobierno de Canadá relacionados con el alivio de la deuda de la República Democrática del Congo. [126]
Durante el período de 1995 a 2009, Canadá comprometió un total de 395 millones de dólares. en dólares constantes de 2008, para la asistencia oficial para el desarrollo (AOD) bilateral a la República Democrática del Congo, que representa el 2,4% de los $ 16.600 millones. compromisos con la República Democrática del Congo de todos los donantes del Comité de Asistencia para el Desarrollo (CAD) de la OCDE. [127] Los desembolsos reales de ayuda de Canadá fueron dos tercios de sus compromisos, y los datos disponibles para 2002-2009 muestran que Canadá ha proporcionado un total de 202 millones de dólares, o el 1,4% de los desembolsos totales del CAD de 14 700 millones de dólares. [127] Los desembolsos canadienses de AOD a la República Democrática del Congo representaron el 1,1% de los 18 700 millones de dólares EE.UU. en el total de los desembolsos canadienses de AOD a los países en desarrollo durante 2002-2009, y la ayuda de la República Democrática del Congo de Canadá fue sólo la mitad del nivel de contribución que hizo Canadá entre todos los donantes a los países en desarrollo, 2,7% . [127]
Canadá ocupó el noveno lugar más alto en términos de desembolsos de AOD total y per cápita (nación donante) a la República Democrática del Congo durante 1960-2009, y en términos de AOD por ciudadano congoleño. En otras palabras, cuando la ayuda directa total de Canadá a la República Democrática del Congo se divide por la población canadiense en 2009, cada canadiense proporcionó efectivamente $ 26 a la República Democrática del Congo durante el último medio siglo, y Canadá colectivamente proporcionó $ 14 por cada ciudadano congoleño, o aproximadamente uno- un cuarto de dólar por cada uno de los 66 millones de congoleños al año. En 2001/2002, la República Democrática del Congo fue el décimo mayor receptor de flujos de AOD bilateral canadiense, con C $ 25,2 millones, [128] en 2004/2005, fue el décimo octavo (C $ 28,3 millones), [129] y en 2007/2008 había caído a la vigésima quinta posición (C $ 19,1 millones). [130] Ascendió a la decimosexta posición en 2009/2010 (Cdn. $ 37,3 millones) [131] En décadas anteriores, la República Democrática del Congo (Zaire) se clasificó por debajo del vigésimo (1960-1961), decimotercero (1965-1966), por debajo del vigésimo (1970–71 y 1975–76), décimo octavo (1980–81), decimoquinto (1985–86), dieciocho (1990–91) y menos del veinte (1995–96) en la asistencia bilateral canadiense. [132] En términos de asistencia general para el desarrollo (de país a país, multilateral y de alivio de la deuda), la República Democrática del Congo ocupó el decimocuarto lugar en 2009/2010 (Cdn $.), En compañía de otras once naciones africanas entre los 20 principales receptores. de la ayuda canadiense ese año, y el quinto más alto en ingresos de ayuda humanitaria bilateral (C $ 22,7 millones). [133] No obstante, cuando el gobierno canadiense anunció en 2009 que comenzaría a concentrar el ochenta por ciento de sus recursos de asistencia internacional en veinte países, la República Democrática del Congo fue excluida de los siete países africanos designados. [134] En términos de AOD neta anual per cápita de todas las naciones donantes, Congo / Zaire ha pasado de recibir un 75% más que el promedio de todas las naciones de África subsahariana durante la década de 1960 (decimoctavo más alto, US $ 5,9 en ayuda por congoleño por año, en comparación con US $ 3,8 por África subsahariana, dólares corrientes), hasta un 82% menos que el promedio regional en la década de 1990 (segundo más bajo, $ 6,8 / congoleño frente a $ 28,5 / subsahariano-africano), y en recuperación a un 27% por debajo del promedio durante 2000-2008 (duodécimo más bajo, $ 29,9 / congoleño frente a $ 38,8 / subsaharianoafricano). [135] El punto más bajo en la década de 1990 siguió a la masacre de manifestantes estudiantiles de Lubumbashi en mayo de 1990, cuando Bélgica, la Comisión Europea, Canadá y Estados Unidos retiraron todo excepto la ayuda humanitaria a Zaire. [136]
La Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional (CIDA) ha informado de su participación en 108 proyectos en la República Democrática del Congo entre 1999 y principios de 2011, en los sectores superpuestos de gobernanza democrática (34), asistencia de emergencia (33), desarrollo del sector privado (31), salud (26 ), educación (11), medio ambiente (10) y mantenimiento de la paz (5). [137]
En 2011, el [Consejo Canadiense para la Cooperación Internacional] registró un total de catorce grupos de la sociedad civil canadiense como activos en la República Democrática del Congo. [138]
Desde 1984, Terre Sans Frontières, con sede en La Prairie, Quebec, informa que ha entregado 10 millones de dólares canadienses. en proyectos de ayuda a la región de Upper-Uele en el norte de la República Democrática del Congo, centrándose en un mejor acceso a la salud, el agua potable, la educación y el desarrollo económico comunitario. [139] [140] Oxfam-Québec, presente en la República Democrática del Congo / Zaire desde 1984, en 2008 colaboraba con 16 organizaciones homólogas congoleñas, empleando a doscientos ciudadanos congoleños y catorce voluntarios canadienses en 27 proyectos de desarrollo principalmente en las provincias Oriental y Kivu. [141] [142] L'Entraide missionnaire, con sede en Montreal, ha participado desde 1989 en grupos de trabajo de ONG misioneras y de desarrollo centrados en la República Democrática del Congo (Table de concertation sur les droits humains au Congo-Kinshasa) y los Grandes Lagos africanos. regiones (Table de concertation sur la région des Grands-Lacs), y ha presentado periódicamente pruebas sobre cuestiones de derechos humanos congoleños en las sesiones del Comité Permanente de Relaciones Exteriores y Desarrollo Internacional de la Cámara de los Comunes de Canadá . [143] [144]
La Fondation Biotechnologie pour le développement durable en Afrique (BDA), con sede en Quebec, está capacitando a agricultores congoleños en Equateur y Bas-Congo para cultivar y cosechar plantas medicinales, incluidas las plantas margosa y armoise que contienen antipalúdicos. [145]
De los 214 millones de dólares estadounidenses en compromisos multilaterales imputados por Canadá a la República Democrática del Congo durante 2000-2009, [1] al menos la mitad (aproximadamente 103 millones de dólares estadounidenses) ha regresado directamente a la economía canadiense, en forma de Banco Mundial relacionado con el Congo. contratos de consultoría y suministro a empresas canadienses, inversiones de la Corporación Financiera Internacional en empresas canadienses activas en la República Democrática del Congo, y una inversión de la Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones para una empresa canadiense que extrae cobre en la República Democrática del Congo. [146] Los informes estadísticos anuales de la ACDI para los años fiscales 2000-2001 a 2009-2010 muestran un total de C $ 103,4 millones, [147] o US $ 84,3 millones, [148] en asistencia multilateral para el desarrollo proporcionada a la República Democrática del Congo por departamentos gubernamentales distintos de CIDA; estos fondos provienen principalmente de las contribuciones del Departamento de Finanzas a las instituciones financieras internacionales . [149] Durante el mismo período, ACDI realizó contribuciones directas por un total de C $ 14,4 millones. (US $ 10,4 millones) a ocho proyectos relacionados con la República Democrática del Congo, para los cuales el organismo ejecutor asociado fue el Banco Mundial o el Fondo Monetario Internacional , incluido el Foro para la Investigación Agrícola en África, el Programa Africano para el Control de la Oncocercosis y la Desmovilización y Reintegración de excombatientes. [137] Durante la década de 2000, las entradas financieras a Canadá provenientes de contratos grupales del Banco Mundial en la República Democrática del Congo (103 millones de dólares EE.UU.) superaron las contribuciones del Banco Mundial y el FMI de Canadá a la República Democrática del Congo (95 millones de dólares EE.UU.) en un ocho por ciento.
Comercio
Según la clasificación internacional de productos básicos del Sistema Armonizado HS6 , las principales exportaciones de Canadá a la República Democrática del Congo durante las últimas dos décadas han consistido en artículos de ropa de segunda mano y otros textiles usados, seguidos de alimentos (principalmente trigo, leche en polvo y guisantes secos). y equipo y suministros mineros. [150] Hubo poca fluctuación en el perfil de las exportaciones entre las dos últimas décadas.
Principales exportaciones canadienses a la República Democrática del Congo | ||||||
dólares estadounidenses actuales, millones | porcentajes | |||||
1990-2000 | 2001–2010 | 1990-2010 | 1990-2000 | 2001–2010 | 1990-2010 | |
Ropa de segunda mano | $ 40.66 | 69,37 $ | $ 110.03 | 45,3% | 47,1% | 46,4% |
Productos alimenticios | $ 7,64 | $ 15.18 | $ 22.82 | 8.5% | 10,3% | 9,6% |
Vacunas y suministros médicos | $ 0.49 | 0,00 $ | $ 0.49 | 0,5% | 0,0% | 0,2% |
Equipo y suministros mineros | $ 5.10 | $ 13.57 | $ 18.67 | 5,7% | 9,2% | 7,9% |
Aeronave | $ 18.69 | 0,00 $ | $ 18.69 | 20,8% | 0,0% | 7,9% |
Otro | $ 17.19 | 49,27 $ | $ 66.46 | 19,1% | 33,4% | 28,0% |
TOTAL | $ 89.76 | $ 147.39 | $ 237.15 | 100,0% | 100,0% | 100,0% |
TOTAL, RDC | $ 89.76 | $ 147.39 | $ 237.15 | 0,004% | 0,004% | 0,004% |
TOTAL, ÁFRICA | $ 9,919 | $ 17,154 | $ 26.168 | 0,49% | 0,50% | 0,48% |
TOTAL, MUNDO | $ 2,041,233 | $ 3,425,514 | $ 5,466,747 | 100,00% | 100,00% | 100,00% |
Fuente [150]
Durante 2003-2007, Canadá se ubicó entre el cuarto y el séptimo lugar más alto en valor en dólares, entre las naciones que exportan ropa usada y otros textiles gastados, y en 2007 sus exportaciones mundiales de este producto se valoraron en 187 millones de dólares. [151] Exportaciones canadienses de prendas de vestir usadas a la República Democrática del Congo, 9,7 millones de dólares EE.UU. en 2007, [150] representaron el 3,5 por ciento del total mundial de Canadá y el 28,1 por ciento de las importaciones de ropa usada estimadas de la República Democrática del Congo (34,5 millones de dólares EE.UU.). [151] En 2001, los grupos humanitarios que trabajaban en áreas ocupadas por los rebeldes de la República Democrática del Congo informaron a un Panel de Expertos de las Naciones Unidas sobre "mujeres en algunas aldeas que simplemente dejaron de llevar a sus hijos a los centros de salud porque ya no poseen artículos simples de ropa para preservar su dignidad ". [152]
El cobalto de la República Democrática del Congo dominó las importaciones canadienses, sin embargo, el petróleo y los diamantes solo fueron prominentes durante la década de 1990. El valor de las importaciones en la década de 2000, principalmente de productos de madera tropical, fue solo el 2,5% del de la década anterior. [153]
Principales importaciones canadienses de la República Democrática del Congo | ||||||
dólares estadounidenses actuales, millones | % | |||||
1990-2000 | 2001–2010 | 1990-2010 | 1990-2000 | 2001–2010 | 1990-2010 | |
Cobalto | $ 151.32 | $ 0.42 | $ 151.74 | 91,5% | 10,3% | 89,5% |
Diamantes | $ 2.71 | $ 0.43 | $ 3,14 | 1,6% | 10,5% | 1,9% |
Productos de madera | $ 0.35 | $ 1.39 | $ 1,74 | 0,2% | 33,8% | 1,0% |
Petróleo | $ 8,96 | 0,00 $ | $ 8,96 | 5,4% | 0,0% | 5,3% |
Otro | $ 2.06 | $ 1,86 | $ 3.93 | 1,2% | 45,4% | 2,3% |
TOTAL | 165,41 $ | $ 4.10 | $ 169.51 | 100,0% | 100,0% | 100,0% |
TOTAL, RDC | 165,41 $ | $ 4.10 | $ 169.51 | 0,009% | 0,000% | 0,003% |
TOTAL, ÁFRICA | $ 13,734 | $ 59,038 | $ 72,772 | 0,8% | 1,9% | 1,5% |
TOTAL, MUNDO | $ 1,826,889 | $ 3,118,985 | $ 4,945,874 | 100,0% | 100,0% | 100,0% |
Fuente [153]
Cuando se clasifican según las veinticinco categorías principales de la industria entre 1992 y 2009, "otros materiales reciclables" (código NAICS 41819) encabezan la lista todos los años, excepto en 1995, que representan el 54,5% de todas las exportaciones canadienses a la República Democrática del Congo. o 119 millones de dólares. de $ 219 millones. en dólares nominales. [154] La industria minera ocupó el segundo lugar, con el 5,0% de las exportaciones a la República Democrática del Congo, aunque durante 2007 y 2008 alcanzó el 9,9% y el 14,4%, respectivamente. [154]
Inversión
En 2009, el Primer Ministro de la República Democrática del Congo informó que había 22 empresas canadienses operando en el país, empleando a 13.000 personas en los sectores de minería y energía. [155] Aunque las cifras de años anteriores se suprimieron para cumplir con los requisitos legales de confidencialidad, en 2010, Statistics Canada estimó que la inversión extranjera directa canadiense total en la República Democrática del Congo estaba valorada en 123 millones de dólares canadienses en comparación con la inversión canadiense de 557 millones de dólares en Ghana y $ 140 millones en Nigeria, de un total de inversiones canadienses en África en 2010 de $ 3.05 billones. [156] El volumen de inversión directa canadiense total en África aumentó de 2.200 millones de dólares canadienses en 2003 (0,5% de la inversión canadiense total en el exterior) [157] a 5.600 millones de dólares canadienses. en 2008 (0,9% de la IED total) y C $ 5.100 millones. en 2009 (0,9%). [158] Canadá representó aproximadamente el cinco por ciento de la estimación de la UNCTAD para el stock global de IED en África de 72 900 millones de dólares EE.UU. en 2008. [159] Se informó que el volumen global de IED en la República Democrática del Congo había aumentado de 617 millones de dólares EE.UU. (2000) a US $ 2.500 millones. (2008) y US $ 3.100 millones. en 2009. [159]
Sectores no extractivos
La agencia de crédito a la exportación del Gobierno de Canadá, Export Development Canada , informó en 2008 que había proporcionado a la editorial Beauchemin International, con sede en Quebec, una garantía bancaria valorada en menos de 1 millón de dólares canadienses. para la venta de manuales escolares al gobierno de la República Democrática del Congo, financiada a través del Royal Bank of Canada. [160] Beauchemin recibió 4,9 millones de dólares. contrato de la Asociación Internacional de Fomento del Banco Mundial en 2009 para el suministro de libros de texto de matemáticas para escuelas primarias en la República Democrática del Congo. [161] Export Development Canada también ha informado que tiene, desde 2003, entre 44 millones de dólares canadienses (2003) y 49 millones de dólares canadienses (2009) en préstamos deteriorados, recibidos del Gobierno de Canadá y designados como reembolso por el alivio de la deuda a la República Democrática. del Congo. [126] [162]
La base de datos de búsqueda de adjudicaciones de contratos del Banco Mundial registra un total de 41 contratos adjudicados a quince empresas canadienses y nueve personas entre 2001 y marzo de 2011, por un total de US $ 26,5 millones, de un total de 1.157 contratos (US $ 1.711,4 millones) adjudicados a nivel mundial para proyectos. designado específicamente para la "República Democrática del Congo". Todos menos uno de los contratos canadienses fueron para servicios de consultoría, con la excepción del contrato de suministro de libros de texto Beauchemin antes mencionado, y todos fueron financiados a través de la división del Banco de la Asociación Internacional de Fomento . [163]
Una "asociación exitosa" citada por un Comisionado de Comercio con la misión diplomática de Canadá en Kinshasa tuvo lugar entre 1993 y 2004, cuando la CIDA , el Banco Mundial y la Société nationale d'électricité (SNEL) , la agencia estatal de energía eléctrica congoleña, financiaron una asociación entre la empresa canadiense Berocan International, Inc. y una contraparte congoleña, Projelec, que proporcionó electrificación a 2.500 abonados y alumbrado público en la ciudad capital de Kinshasa . [164] A través de ACDI y el Departamento de Relaciones Exteriores y Comercio Internacional, Berocan, con sede en Montreal, recibió un total de 890.000 dólares canadienses. en apoyo del gobierno federal durante 1995-1999. [165] [166] [167] [168] Projelec también se asoció en 2009 con LTCC Hydro en Rosemère, Quebec, en un servicio de energía microhidráulica en el río Mpioka para servir a la comunidad cristiana kimbanguista de Nkambe en la provincia de Bas-Congo. [169]
MagIndustries Corp. (anteriormente Magnesium Alloy Corp.), un productor de magnesio con sede en Toronto, a través de su subsidiaria, MagEnergy, renovó turbinas en la represa hidroeléctrica INGA II de la República Democrática del Congo y comenzó a recibir pagos de la empresa eléctrica de la República Democrática del Congo, SNEL, por un total de U $ 240 en 2010. metro. después de una "disputa prolongada"; también informan haber realizado trabajos en la central hidroeléctrica de Busanga en la provincia de Katanga. [170] La empresa también afirma que tiene un derecho designado para suministrar energía a las redes eléctricas regionales e internacionales existentes en la República Democrática del Congo. [171] MagEnergy también informó que en 2007 había contratado a la empresa de ingeniería canadiense SNC Lavalin para preparar una revisión técnica junto con la opción de participación de MagEnergy en el sitio hidroeléctrico Zongo II de la República Democrática del Congo. [172]
SNC Lavalin, con sede en Montreal, informó en 2010 que se le adjudicaron contratos EP (ingeniería y adquisiciones) para proyectos mineros en la provincia de Katanga. [173] Los 0,2 millones de dólares EE.UU. de 2002. Contrato del Banco Mundial relacionado con la restauración de minas de cobre y cobalto. [174] En 2003, la empresa informó de la finalización de un estudio de impacto ambiental financiado por el Banco Mundial y un plan de reasentamiento para ciudadanos congoleños afectados por la construcción de líneas de transmisión eléctrica, y SNC Lavalin actualizó el estudio en 2008, [175] que involucró a la República Democrática del Congo. participación de la empresa de servicios públicos SNEL en Southern African Power Pool. [176] SNC Lavalin también proporcionó al gobierno de la República Democrática del Congo en 2008 un estudio de prefactibilidad, supuestamente financiado por una subvención de la CIDA, [177] para la instalación hidroeléctrica INGA III de la República Democrática del Congo, [178] una propuesta que SNC valoró en $ 3.500 millones, con una capacidad de generación de 4.320 megavatios. [179]
Con sede en Toronto Feronia Inc., un operador de tierras de cultivo y plantación a gran escala, adquirió en 2009 una participación del 76% en las plantaciones de palma de aceite que fueron anteriormente propiedad de Unilever , en diez mil hectáreas de tierra cultivable en Équateur , Oriental y Bas-Congo provincias ; la empresa informó una producción de cuatro mil toneladas de aceite de palma crudo, un total de concesiones de tierras en la República Democrática del Congo de cien mil hectáreas, y comenzó a cultivar frijoles comestibles en Bas Congo en 2010. [180] En 2010, Navina Asset Management, con sede en Toronto (nombre cambiado a Aston Hill Asset Management en 2011) tenían participaciones del 13% y 10%, respectivamente, en Plantation et Huileries du Congo y Feronia Inc., y los activos de renta fija en la República Democrática del Congo comprendían C $ 1,8 millones, o el 13% del valor liquidativo de la cartera. [181]
La empresa estadounidense de consultoría en ingeniería Aecom , que adquirió la empresa privada con sede en Montreal, Tecsult International, en 2008 por su experiencia en energía hidroeléctrica [182] y emplea a 2.000 personas en la provincia de Quebec, [183] recibió en 2011 $ 13,4 millones. Contrato del Banco Africano de Desarrollo para realizar un estudio de viabilidad en el sitio hidroeléctrico de Grand Inga en la República Democrática del Congo. [183] [184]
Laval, la corporación Carbon2Green , con sede en Quebec, recibió la autorización preliminar del gobierno congoleño en 2008 para emprender el cultivo del cultivo de biocombustible , Jatropha , en suelos degradados no aptos para la producción de alimentos en la provincia de Bandundu , para suministrar proyectos de electrificación rural en la República Democrática del Congo, y la empresa planea explorar la recuperación de gas metano del lago Kivu . [185] Buscan recaudar C $ 27,6 millones. en inversión para estos proyectos. [186]
Minería
Una encuesta de 2006 publicada por el Banco Mundial estimó que la República Democrática del Congo posee los recursos de cobalto y diamantes más grandes del mundo en volumen, y los segundos recursos de cobre más importantes después de Chile, [187] y la mayoría de las empresas mineras con sede en Canadá activas. o anteriormente activos en la República Democrática del Congo están explorando, desarrollando o emprendiendo una extracción a gran escala de estos recursos de cobre y cobalto. Cuatro empresas canadienses, Anvil Mining, First Quantum Minerals , Lundin Mining y Katanga Mining Limited se dedicaron a operaciones industriales de extracción de cobre y cobalto durante 2000-2010, y otras ocho empresas mineras canadienses junior, incluidas Ivanhoe Nickel & Platinum Ltd. y Rubicon Minerals Corporation , a principios de 2011, informaba sobre tenencias activas de concesiones de cobre y cobalto en la provincia de Katanga. Nueve empresas mineras junior canadienses, entre las que se encuentra Kinross Gold Corp. , anteriormente tenían concesiones de cobre y / o cobalto, pero desde entonces las abandonaron o las adquirieron otras firmas canadienses o sudafricanas.
Desde 1996, Banro ha tenido concesiones de oro en las provincias de Kivu del Sur y Maniema de la República Democrática del Congo, [188] mientras que otras seis empresas canadienses poseían anteriormente propiedades auríferas congoleñas, incluidas Barrick Gold (1996-1998), [95] [96] y Moto Goldmines. (2005-2009). En el sector de los diamantes, Emaxon Financial International Inc., con sede en Montreal, está actualmente activa, mientras que otras siete empresas canadienses junior informaron sobre la propiedad anterior de propiedades en la República Democrática del Congo durante 2001-2009, incluidas Canaf Group y BRC DiamondCore. Shamika Resources, con sede en Montreal, está explorando tantalio , niobio , estaño y tungsteno en el este de la República Democrática del Congo y Loncor Resources está explorando oro, platino, tantalio y otros metales. Dos empresas registradas en Canadá poseen concesiones petroleras en la República Democrática del Congo, Heritage Oil , cuyo fundador y director ejecutivo es Tony Buckingham , y EnerGulf Resources.
El Ministerio de Minería del Gobierno de Canadá, Natural Resources Canada, estimó que en 2009, los activos mineros de propiedad canadiense en la República Democrática del Congo se valuaron en Cdn. $ 3.3 mil millones, un aumento de diez veces con respecto a 2001, y representaron una sexta parte del total de activos mineros canadienses en el continente africano, la segunda proporción más alta después de Madagascar. [189]
De los seis proyectos de la República Democrática del Congo, valorados en un total de 59,7 millones de dólares, que han sido financiados hasta principios de 2011 por la Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones del Grupo del Banco Mundial (MIGA), el primero se realizó en 2005 para Canadá e Irlanda como co -inversores, en nombre de la mina Dikulushi en poder de Anvil Mining en la provincia de Katanga; el valor del proyecto de US $ 13,6 millones. era una garantía contra los riesgos políticos, incluida la expropiación y los disturbios civiles. [190] Cuatro de los nueve proyectos de la República Democrática del Congo patrocinados o propuestos para el patrocinio por la Corporación Financiera Internacional del Banco Mundial hasta principios de 2011 fueron para empresas de propiedad canadiense activas en la República Democrática del Congo: a Kolwezi / Kingamyambo Musonoi Tailings SARL propiedad de Adastra Minerals Inc. (50,0 millones de dólares, invertidos en 2006), [191] Africo Resources Ltd. (adquisición de 8 millones de dólares canadienses en acciones de Africo, invertidas en 2007), [192] y Kingamyambo Musonoi Tailings SARL adquirida por First Quantum Minerals Ltd. , propuesto en 2009 por un valor de 4,5 millones de dólares EE.UU. en financiación de capital. [193] [194]
En 2011, la encuesta anual del Instituto Fraser de Canadá a ejecutivos de minería informó que la clasificación de la República Democrática del Congo de su preferencia por la inversión en exploración minera cayó del octavo lugar más pobre en 2006 al segundo más pobre en 2010, entre 45 países africanos, asiáticos y latinoamericanos y 24 jurisdicciones en Canadá. , Australia y Estados Unidos, y esto se atribuyó a "la incertidumbre creada por la nacionalización y revisión de contratos por parte del gobierno de Kabila". [195]
Inmigración y remesas
En el censo de Canadá de 2006, se registraron 14,125 inmigrantes nacidos en la República Democrática del Congo, la mitad (6910) de los cuales llegaron desde 2001, y este último grupo comprendió el 0,6% de la inmigración de Canadá entre 2001 y 2006, [196] mientras que la población de la República Democrática del Congo en 2005, 59,1 m., Representaron el 0,9% de la población mundial. [197] Los 3.854 inmigrantes congoleños de la República Democrática del Congo que se asentaron en la provincia de Quebec entre 2003 y 2007 ocuparon el decimocuarto lugar más alto, o el 1,8% del ingreso de inmigrantes de todos los países. [198] De 285 inmigrantes de la República Democrática del Congo que obtuvieron un título en una ocupación regulada provincialmente en Canadá, como medicina, ingeniería o derecho, solo el 21% estaba empleado en esa profesión en Canadá, cerca de la tasa promedio de coincidencia para todos los inmigrantes del 24%. [199]
Los refugiados congoleños en Canadá provienen típicamente de las provincias de Kasai , Bandundu , Bas-Congo y Kivus , pertenecientes a los grupos étnicos Luba , Kongo , Mbala , Hunde y Nande , y alrededor de cuatro quintas partes tienen su hogar en Montreal. [200] La admisión anual de refugiados del Congo aumentó en Canadá de menos de cuarenta durante el decenio de 1980 a más de 700 en 1997; el sesenta por ciento de estas solicitudes de estatus de refugiados han sido aceptadas por el gobierno canadiense, y entre el 35 y el 40% de las familias de refugiados informaron haber sido víctimas de tortura o encarcelamiento en la República Democrática del Congo. [200] La República Democrática del Congo es uno de los tres países africanos y los tres latinoamericanos afectados por conflictos internos con los que Canadá tiene actualmente una moratoria sobre la deportación de solicitantes de estatus de refugiado denegados, basada en las regulaciones de inmigración y protección de refugiados. [201] [202] Sin embargo, ha habido informes que citan datos de la Agencia de Servicios Fronterizos de Canadá de que a la República Democrática del Congo y otros nacionales de moratorias que eran solicitantes de asilo que se presentaban en la frontera entre Estados Unidos y Canadá se les ha negado la entrada. [203] [204]
Canadá concedió el estatuto de refugiado a quinientas quinientas mujeres solicitantes de asilo de la República Democrática del Congo entre 1993 y principios de 2009, de las cuales el cuarenta y cinco por ciento correspondía a solicitudes de reclamantes realizadas en el extranjero. [205]
Una encuesta del Banco Mundial sobre las calificaciones educativas de los inmigrantes en seis países de altos ingresos mostró que los inmigrantes de la República Democrática del Congo en Canadá tienen niveles significativamente más altos de logros educativos que el promedio de todos los inmigrantes en Canadá, donde el 71.0% de 313 inmigrantes congoleños en 1975 poseían un " alto "nivel educativo en comparación con sólo el 40,5% de la muestra total de inmigrantes canadienses de 2,76 m. personas, mientras que en 2000, el 83,5% de los 5.505 inmigrantes congoleños habían alcanzado el nivel educativo "alto", en comparación con el 58,8% de los 4,60 millones. muestra de inmigrantes; En la muestra de 2000, Canadá ocupó el puesto más alto entre 195 países con un 51,5% de su fuerza laboral que obtuvo el nivel de educación "alto", mientras que la República Democrática del Congo ocupó el puesto 17 más bajo, con una proporción correspondiente del 1,3%. [206] Esto sugiere que no sólo todos los inmigrantes canadienses en 2000 tenían calificaciones educativas significativamente más altas que los ciudadanos nativos, sino que los inmigrantes congoleños tenían casi el doble de probabilidades que los canadienses nativos de tener un nivel educativo alto.
Visitas de estado
En abril de 2010, Michaëlle Jean , entonces gobernadora general de Canadá , realizó una visita de estado de tres días a la República Democrática del Congo, se reunió con el presidente Joseph Kabila Kabange y recorrió la Clínica Ngaliema financiada por la CIDA en Kinshasa, y visitó al gobernador de la provincia de Kivu del Norte, Julien. Paluku Kahongya , miembros canadienses de la fuerza de mantenimiento de la paz de la ONU MONUSCO y del HEAL Africa Hospital , parcialmente financiado por Canadá , en Goma . [207]
Relaciones recientes
Durante 2008-2009, el mayor canadiense retirado Philip Lancaster se desempeñó como Jefe de la iniciativa de Desarme, Desmovilización y Reintegración (DDR) de las Naciones Unidas para la MONUSCO en Goma, en el este de la República Democrática del Congo. [20] A principios de 2010, el Dr. Lancaster fue Coordinador del Grupo de Expertos de la ONU sobre la República Democrática del Congo. [19]
En 2009, el primer ministro de la República Democrática del Congo, Adolphe Muzito , informó que Canadá "contribuyó enormemente al desarrollo" de su país, con 22 empresas canadienses que emplean a 13.000 personas en los sectores energético y minero. [2]
La clasificación de la República Democrática del Congo entre los receptores de asistencia bilateral canadiense para el desarrollo ha fluctuado entre el décimo y el vigésimo quinto lugar más alto desde 1960, y Canadá ocupó el noveno lugar entre los países donantes de la República Democrática del Congo entre 1960 y 2009, con desembolsos totales de 892 millones de dólares estadounidenses (dólares constantes de 2008) que representan 2,8% de los ingresos de ayuda entre países congoleños. [208] La ayuda bilateral de Canadá incluyó un total de 84,5 millones de dólares EE.UU. (dólares constantes de 2008) en préstamos bilaterales al ex Zaire durante 1972 a 1987, [1] sin embargo, durante 2003–2006, Canadá proporcionó C $ 79,1 millones. (US $ 56,9 millones) en alivio de la deuda bilateral para la República Democrática del Congo en el marco de la Iniciativa para los países pobres muy endeudados (PPME) . [149]
En mayo de 2010, luego de dos rechazos anteriores, Canadá rechazó una solicitud de las Naciones Unidas para que el teniente general Andrew Leslie comandara la fuerza de mantenimiento de la paz de la MONUSCO que comprende veinte mil soldados de veinte países de la República Democrática del Congo; Canadá ha enviado alrededor de una docena de soldados con la misión. [209]
Louise Ramazani Nzanga, Embajadora de la República Democrática del Congo en Canadá de 2003 a 2010, agradeció a Canadá en un discurso de despedida por su apoyo durante los conflictos regionales de la República Democrática del Congo, en las elecciones congoleñas de 2006, y su apoyo a través de la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional ; Dominique Kilufia Kanfua reemplazó a la Sra. Nzanga en 2010 como Embajadora en Canadá. [210]
En julio de 2010, a pesar de que Canadá retrasó temporalmente la decisión del Banco Mundial de cancelar $ 12.3 mil millones. de la deuda externa de la República Democrática del Congo sobre la base de la anulación de la República Democrática del Congo en 2009 del acuerdo minero de cobre-cobalto Kolwezi de la empresa canadiense First Quantum por valor de 750 millones de dólares, y Canadá se abstuvo junto con Suiza de la votación, [7] sin embargo, el Banco aprobó la cancelación de la deuda decisión. [211] El ministro de Información de la República Democrática del Congo, Lambert Mende , fue citado diciendo que "Canadá hizo algo que interrumpió nuestros esfuerzos, ya que nos costó mucho cumplir con las condiciones de alivio de la deuda, pero no tenemos ningún problema con ellos y seguiremos nuestras relaciones con ellos como de costumbre ". [9] En su comunicado de prensa de noviembre de 2010, el Club de París , del cual Canadá es uno de los 19 miembros permanentes, anunció que había aprobado la cancelación de $ 6.1 mil millones. y reprogramación de otros 1.500 millones de dólares de la deuda externa total de la República Democrática del Congo de 13.700 millones de dólares, [212] pero expresó "preocupación por el entorno empresarial", y señaló que "[e] l caso de la República Democrática del Congo planteó la cuestión del comportamiento no cooperativo de algunos acreedores litigantes ". [213]
La embajadora de Canadá en el Congo (Kinshasa), Anna Sigrid Johnson, se reunió con el ministro de Relaciones Exteriores congoleño Alexis Thambwe Mwamba en agosto de 2010 y discutió el mantenimiento de los acuerdos de seguridad para las inversiones canadienses en el país, así como sobre la validación y el respeto de los contratos canadienses firmados según al derecho congoleño e internacional en los sectores de la minería, la energía y el comercio. [214]
En noviembre de 2010, la Asociación Canadiense contra la Impunidad, compuesta por representantes del Centro Canadiense para la Justicia Internacional, RAID y Global Witness en el Reino Unido, y ASADHO y ACIDH en la República Democrática del Congo, inició una demanda colectiva en un tribunal de Montreal en nombre de familiares y supervivientes de asesinatos cometidos por el ejército congoleño de más de setenta civiles desarmados en Kilwa, provincia de Katanga durante 2004, para los cuales Anvil Mining, constituida en Canadá, presuntamente proporcionó apoyo logístico. [215]
En diciembre de 2010, la Real Policía Montada de Canadá envió a cinco agentes de policía desarmados a la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo por un período de un año. [216]
Canadá ha cumplido desde 2004 con las sanciones impuestas por la Resolución 1533 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas a las exportaciones de armas, la asistencia técnica militar a la República Democrática del Congo, además de la congelación de activos y la prohibición de viajar a, en diciembre de 2010, 24 congoleños, ruandeses y ugandeses sospechosos participación en grupos armados ilegales o actividades delictivas, y se enumeran en la Resolución de Seguridad de la ONU 1952. [217]
Stéphane Bourgon, ex abogado de las Fuerzas Canadienses y de la Corte Internacional de Justicia de Repentigny, Quebec, representó durante 2009 y 2010 al exlíder militar y jefe del Congreso Nacional para la Defensa del Pueblo (CNDP), Laurent Nkunda, contra las acusaciones de crímenes de guerra en un tribunal militar en Ruanda. [27] Bourgon fue designado en 2010 como director de comunicaciones de Rights & Democracy ( Centro Internacional de Derechos Humanos y Desarrollo Democrático ), que cuenta con el apoyo del gobierno canadiense . [218] En septiembre de 2010, la abogada congoleña-canadiense Nicole Bondo Muaka, miembro del grupo de derechos humanos Toges Noires (Black Gowns), fue detenida durante una semana por las autoridades congoleñas bajo sospecha de colusión durante un ataque al presidente de la República Democrática del Congo, Joseph Kabila. desfile de vehículos de miembros de un partido de oposición ilegalizado. [219] Después de cuatro décadas en el servicio civil federal canadiense, el ex embajador canadiense en Zaire y enviado especial de la ONU Raymond Chrétien se unió en 2002 a la firma canadiense de abogados corporativos internacionales de Fasken Martineau como asesor estratégico. [220]
Ver también
- Relaciones exteriores de Canadá
- Relaciones exteriores de la República Democrática del Congo
- Minería canadiense en la República Democrática del Congo
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Leer, ver y escuchar más
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enlaces externos
- Relaciones Gobierno de Canadá - Canadá - República Democrática del Congo
- Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional: República Democrática del Congo
Coordenadas :45 ° 25′39 ″ N 75 ° 40′25 ″ W / 45.4274 ° N 75.6737 ° W / 45,4274; -75.6737