El cannabis es legal en Uruguay y es una de las drogas más consumidas en el país. [1]
El presidente José Mujica firmó una ley para legalizar el cannabis recreativo en diciembre de 2013, lo que convierte a Uruguay en el primer país de la era moderna en legalizar el cannabis. En agosto de 2014, Uruguay legalizó el cultivo de hasta seis plantas en casa, así como la formación de clubes de cultivo, un régimen de dispensario de marihuana controlado por el estado y la creación de un instituto regulador del cannabis ( Instituto de Regulación y Control del Cannabis o IRCCA). . [2] En octubre de 2014, el Gobierno comenzó a registrar clubes de cultivadores, a los que a su vez se les permitió cultivar un máximo de 99 plantas de cannabis al año; En agosto de 2015, había 2.743 cultivadores personales registrados. [3] [4] [5]Después de un largo retraso en la implementación del componente minorista de la ley, en 2017 se autorizó a dieciséis farmacias a vender cannabis comercialmente. [6]
Historia
Uruguay nunca ha tipificado como delito la posesión personal de drogas, y una ley de 1974 permitió a los jueces determinar si un caso determinado de posesión era personal o comercial. Esta ley se actualizó posteriormente en 1998. [7] [8]
Propuesta de legalización
En junio de 2012, el gobierno uruguayo , bajo la presidencia de José Mujica , anunció planes para legalizar las ventas de cannabis con arreglo al estado para combatir los delitos relacionados con las drogas y los problemas de salud. El gobierno declaró que pedirían a los líderes mundiales que hicieran lo mismo. [9] El premio Nobel Mario Vargas Llosa elogió la decisión como "valiente". [10]
La ley pretende reducir las ganancias que el narcotráfico genera para el crimen organizado , así como reducir la violencia relacionada con las drogas y los problemas sociales asociados a ella. [11] Uruguay tiene una de las tasas de homicidios más bajas de la región (aunque según algunas estimaciones, la delincuencia aumentó ligeramente en 2013). [12] [13]
El plan de Mujica permitiría a los usuarios cultivar la planta para usos no comerciales y otorgar licencias a agricultores profesionales para una producción a mayor escala. El plan incluye un sistema de; registro de usuarios, fiscalidad y control de calidad; todo coordinado a través de la agencia existente que monitorea el tabaco, el alcohol y los productos farmacéuticos. [14] Calculó que con 70.000 usuarios, el país tendrá que producir más de 5.000 libras mensuales. [15] También afirmó: "Uruguay quiere hacer un 'aporte a la humanidad' legalizando la marihuana pero retrocederá si el 'experimento' sale mal". [dieciséis]
El 31 de julio de 2013, la Cámara de Diputados aprobó el proyecto de ley para legalizar y regular la producción y venta de cannabis y lo envió al Senado del país. [17] [18] El proyecto de ley fue aprobado por 50 votos afirmativos (el mínimo requerido) con todos los diputados del Frente Amplio gobernante votando a favor y todos los demás diputados en contra. [19] El proyecto de ley fue aprobado por la Comisión de Salud del Senado el 26 de noviembre y se esperaba que el pleno del Senado lo votara desde noviembre de 2013. [20] La nueva ley fue aceptada en el Senado el 10 de diciembre de 2013 por 16 a 13 votos. . [21] El presidente Mujica promulgó el proyecto de ley el 23 de diciembre de 2013. [22]
Julio Calzada, secretario general del Consejo Nacional de Drogas de Uruguay, explicó en una entrevista de diciembre de 2013 que el gobierno será responsable de regular el lado de producción del proceso: "Las empresas pueden obtener una licencia para cultivar si cumplen con todos los criterios. Sin embargo, este no será un mercado libre. El gobierno controlará toda la producción y determinará el precio, la calidad y el volumen máximo de producción ". [23] Las personas podrán comprar hasta 40 g (1,4 oz) de cannabis del gobierno uruguayo cada mes. Los usuarios deben tener 18 años o más y estar registrados en una base de datos nacional para rastrear su consumo. Los cultivadores pueden cultivar hasta 6 cosechas en sus hogares cada año y no deben superar los 480 g (17 oz). Los clubes de fumadores registrados podrán cultivar 99 plantas al año. La compra de cannabis estará prohibida a los extranjeros [24] y será ilegal trasladarla a través de las fronteras internacionales. [25]
Implementación
Aplazamiento
En julio de 2014, el presidente José Mujica anunció que la plena implementación de la ley se pospondría hasta 2015, ya que "existen dificultades prácticas". Las autoridades cultivarán todo el cannabis que se pueda vender legalmente y las concentraciones de THC serán del 15% o menos. [26] En agosto de 2014, un candidato presidencial de la oposición afirmó que la nueva ley no era viable y nunca se aplicaría. [27]
En diciembre de 2014, el presidente Tabaré Vázquez fue elegido y afirmó que, aunque le preocupaba la ley del cannabis, en última instancia seguiría adelante. En ese momento, los cultivos personales y de club ya habían comenzado, pero la venta comercial no lo había hecho, y finalmente se retrasaría hasta finales de 2017. Vázquez, un ex oncólogo, prometió una "evaluación estricta y cercana" del cannabis legal, y declaró "primero de todos, no debes consumir drogas ". [28]
Distribución comercial
En 2018, el gobierno autorizó a 16 farmacias a convertirse en distribuidores de cannabis, y se les permitió vender solo a los casi 5,000 consumidores de cannabis registrados con el gobierno. El producto está estandarizado en dos ofertas, "Alfa 1" y "Beta 1", ambas con un contenido de THC relativamente bajo. Los consumidores registrados deben ser uruguayos, mayores de 18 años y están limitados a 40 gramos mensuales, con su identidad y registro confirmado en el punto de venta con un escáner de huellas dactilares. [6]
Opinión pública
Según las encuestas de 2012-2013 de Equipos Mori, Cifra y Factum, el 58-66% de los uruguayos se opuso a legalizar la venta de marihuana mientras que el 24-29% la apoyó. [29] [30]
Ver también
Referencias
- ^ Informe mundial sobre drogas 2011 . Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC). Las estadísticas de cannabis son del Capítulo 6.1.1.3. Consumo: Prevalencia anual de cannabis, pág. 217 . "Fuentes: Cuestionarios de Informes Anuales, Investigaciones Académicas, Documentos Concisos de Evaluación Química Internacional (CICAD), Informes Gubernamentales, Proyecto de Encuesta Escolar Europea sobre Alcohol y Otras Drogas (ESPAD), Informes de Estrategia Internacional de Control de Estupefacientes (INCSR).
- ^ Fijnaut, Cyrille JCF; de Ruyver, Brice (24 de julio de 2015). La tercera vía: una súplica por una política cannábica equilibrada . RODABALLO. pag. 58. ISBN 9789004293199.
- ^ "Uruguay cannabis clubes de cultivadores: comienza Registro" . BBC News . 31 de octubre de 2014.
- ^ "Uruguay ya tiene registrados 2.743 cultivadores de marihuana" . infobae . Prensa asociada . Consultado el 19 de agosto de 2015 .
- ^ "Uruguay busca producir marihuana que pueda estar" bien identificada " " . EFE . NoticiasSin. Archivado desde el original el 15 de agosto de 2015 . Consultado el 19 de agosto de 2015 .
- ^ a b Las farmacias de Uruguay comienzan a vender cannabis directamente a los consumidores | Noticias del mundo | El guardián
- ^ Beatriz Caiuby Labate; Clancy Cavnar (25 de marzo de 2014). Prohibición, libertad religiosa y derechos humanos: regulación del consumo tradicional de drogas . Springer Science & Business Media. págs. 307–. ISBN 978-3-642-40957-8.
- ^ "Leyes cannábicas de América del Sur" . Erowid.org. Marzo de 1995.
- ^ "El gobierno de Uruguay tiene como objetivo legalizar la marihuana" . BBC . 21 de junio de 2012.
- ^ "Vargas Llosa elogia la decisión de Uruguay de legalizar la marihuana" (en español). LR21. 2 de julio de 2012.
- ^ Casey, Nicholas (10 de diciembre de 2013). "Uruguay legaliza la marihuana, reformulando la guerra contra las drogas" . El Wall Street Journal . Consultado el 11 de diciembre de 2013 .
- ^ Combs, Peter (21 de agosto de 2013). "Experimento de la marihuana en Uruguay" . Los Angeles Times . Consultado el 11 de diciembre de 2013 .
- ^ Ramsey, Geoffrey (25 de julio de 2013). "Proyecto de Ley de Marihuana de Uruguay y Crimen Organizado" . InSight Crime . Archivado desde el original el 15 de diciembre de 2013 . Consultado el 11 de diciembre de 2013 .
- ^ "Marihuana en las Américas: legalízame, despenalízame, prohíbeme" . Revolución Pan Americana. 30 de julio de 2012.
- ^ Cave, Damien (30 de julio de 2012). "Uruguay considera legalizar la marihuana para detener a los traficantes" . The New York Times .
- ^ "Uruguay considera la legalización de la marihuana como un 'experimento', dice el presidente José Mujica" . news.com.au. 7 de agosto de 2013.
- ^ "Uruguay levanta la mano para votar" . Brecha. 3 de agosto de 2013.
- ^ "El experimento: Otro golpe contra la prohibición" . The Economist . 1 de agosto de 2013.
- ^ "Marihuana: Frente Amplio insiste en votar la ley antes de fin de año" . El País (en español). 6 de noviembre de 2013.
- ^ (en español) El País . Comisión del Senado aprobó proyecto sobre regulación de la marihuana . Consultado el 27 de noviembre de 2013.
- ^ Llambias, Felipe (11 de diciembre de 2013). Uruguay se convierte en el primer país en legalizar el comercio de marihuana ” . Reuters . Consultado el 11 de diciembre de 2013 .
- ^ Presidente de Uruguay Mujica firma ley de marihuana | The Seattle Times
- ^ Jack Davies y Jan De Deken (15 de diciembre de 2013). "Habla el arquitecto de la legalización de la marihuana en Uruguay" . razon.com . Fundación Razón . Consultado el 15 de diciembre de 2013 .
- ^ "¿Pueden los extranjeros comprar marihuana en Uruguay?" . Guru'guay . 24 de noviembre de 2014.
- ^ Miroff, Nick (10 de diciembre de 2013). "Uruguay vota para legalizar la marihuana" . The Washington Post . Consultado el 11 de diciembre de 2013 .
- ^ Las ventas de marihuana en Uruguay se retrasaron hasta 2015, Daly News, 10 de julio de 2014
- ^ Leonardo Haberkorn (1 de agosto de 2014). "El mercado uruguayo de marihuana se puede convertir en humo" . Associated Press.
- ^ El plan legal de marihuana de Uruguay sigue adelante a pesar de las preocupaciones del nuevo presidente | Noticias del mundo | El guardián
- ^ Las dudas y contradicciones de la sociedad sobre la legalización de la marihuana Archivado el 2 de diciembre de 2013 en Wayback Machine - Factum, 4 de octubre de 2013
- ^ El 74% de los uruguayos está a favor de la venta de marihuana con fines medicinales Archivado el 10 de diciembre de 2013 en Wayback Machine - El Observador, 5 de diciembre de 2013
enlaces externos
- "Ley 19.172" (PDF) (en español). Parlamento de Uruguay . Consultado el 21 de septiembre de 2014 .
- "Cannabis terapéutico" (en español). Revista Paula. Archivado desde el original el 22 de julio de 2013 . Consultado el 1 de agosto de 2013 .
- "Reforma legal de drogas que viene en Uruguay" (en español). Druglawreform.info . Consultado el 1 de agosto de 2013 .
- "Pensando lo impensable: legalización de las drogas en Uruguay" . The Economist . 30 de junio de 2012.
- Una traducción automática de la Ley
- El mercado de cannabis de Uruguay todavía lucha por legitimarse un año después del histórico fallo The Guardian 13.7.2015.