La mina de carbón Carmichael es una mina de carbón térmico de 10 millones de toneladas por año en el norte de la cuenca de Galilee en el centro de Queensland , Australia, propiedad de Bravus Mining & Resources , anteriormente conocida como Adani Australia. La mina a cielo abierto fue aprobada por el gobierno de Queensland y los gobiernos federales de Australia . [1] [2] Inicialmente se pretendía que el desarrollo representara una inversión de 16.500 millones de dólares australianos ; sin embargo, Adani anunció en 2018 que la operación minera se reduciría y se autofinanciaría a 2.000 millones de dólares australianos . [3] [4]
Localización | |
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Mina Carmichael | |
Localización | unos 160 km (99 millas) al noroeste de Clermont |
Queensland | |
País | Australia |
Coordenadas | 22 ° 08′S 146 ° 27′E / 22.133 ° S 146.450 ° ECoordenadas : 22 ° 08′S 146 ° 27′E / 22.133 ° S 146.450 ° E |
Producción | |
Productos | Carbón térmico |
Tipo | A cielo abierto, subterráneo |
Dueño | |
Empresa | Minería y recursos de Bravus |
Sitio web | www |
El carbón producido por la mina Carmichael es carbón térmico de alta calidad, con una especificación de producto de 5600 Kcal y 11% de cenizas, muy por encima del carbón típico de la India o Indonesia, que tiene un valor medio ponderado de 4.301-4.600 kcal / kg. [5] La mina Adani se ha reducido significativamente con respecto a los planes anteriores y ahora será más pequeña que otras minas de carbón de Queensland. Está previsto que las exportaciones salgan del país a través de las instalaciones portuarias de Hay Point y Abbot Point después de ser transportadas a la costa por ferrocarril. [6] La red ferroviaria Carmichael incluye una nueva línea ferroviaria de 189 kilómetros (117 millas) para conectar con la línea ferroviaria existente de Goonyella .
La mina ha generado una inmensa controversia sobre sus supuestos beneficios económicos, [7] su viabilidad financiera, los planes de subsidios gubernamentales y los dañinos impactos ambientales . En términos generales, estos han sido descritos como su impacto potencial sobre la Gran Barrera de Coral , el agua subterránea en su sitio y sus emisiones de carbono . [8] El proyecto se ha enfrentado a múltiples desafíos legales, incluida la de la Australian Conservation Foundation (ACF), que tiene un desafío legal a la aprobación otorgada a Adani por el Ministerio de Medio Ambiente federal en relación con el agua. [9] Greta Thunberg ha llamado la atención internacional sobre la mina. El 11 de enero de 2020, Thunberg pidió a Siemens que detuviera la entrega de equipos ferroviarios para la mina, [10] pero dos días después Siemens dijo que continuaría cumpliendo su contrato con Adani. [11]
Localización
El arrendamiento minero cubre principalmente la estación ganadera de Moray Downs. [12] La mayor parte de la mina se encuentra dentro de la región de Isaac , con una pequeña porción en el área del gobierno local de la región de Charters Towers . [3] El acceso por carretera se realiza por Gregory Developmental Road, una sección no urbanizada de Gregory Highway . [12]
Historia
En 2010, la primera ministra de Queensland, Anna Bligh, anunció que la Coordinadora General declaró que el proyecto de ferrocarril y mina de carbón de Carmichael propuesto se estaba evaluando como un "proyecto significativo". [13] Desde entonces, la propuesta ha sufrido muchos cambios. La vida operativa se propuso originalmente para 150 años, [14] luego se redujo a 90 años ya partir de 2016 a 60 años. [15]
En mayo de 2014, el Coordinador General de Queensland aprobó el proyecto para continuar. [16] El estado estableció 190 condiciones durante las fases de construcción y operación de la mina, prestando especial atención a las aguas subterráneas y las perforaciones de agua que pueden verse potencialmente afectadas. [dieciséis]
En julio de 2014, el ministro federal de Medio Ambiente , Greg Hunt , aprobó la operación de la mina después de que se estipularan 36 condiciones. [17]
La exportación de carbón de las minas de Carmichael requiere nuevas terminales y dragado del lecho marino en el puerto de carbón de Abbot Point . A principios de septiembre de 2014, se desechó el plan de verter los escombros de las dragas en el área del Parque Marino de la Gran Barrera de Coral. [18] [19] ya que fue ampliamente criticado por dañar el frágil ecosistema de coral y pastos marinos . Los documentos publicados bajo Libertad de Información mostraron que los científicos de la Autoridad del Parque Marino de la Gran Barrera de Coral se habían opuesto al plan de vertido. [19] A partir de 2015[actualizar], el gobierno de Palaszczuk Queensland propuso arrojar los escombros de dragado en tierra dentro del sitio de la terminal. [20]
En agosto de 2015, el Departamento de Medio Ambiente federal y Adani firmaron órdenes de consentimiento en el Tribunal Federal para anular la aprobación del proyecto Carmichael. [21] El Departamento no siguió correctamente los requisitos de la ley ambiental federal para considerar los consejos de conservación con respecto a dos especies en peligro de extinción afectadas por la propuesta, el yakka skink y la serpiente ornamental . Esto dio lugar a una considerable controversia. A partir de 2015[actualizar]el Departamento estaba reconsiderando la propuesta. [22]
A mediados de agosto de 2015, Adani había cesado sus relaciones comerciales con varios contratistas de ingeniería y bancos. [23]
En julio de 2019, Adani Australia comenzó la construcción de la mina Carmichael después de recibir las aprobaciones finales. [24]
En julio de 2020, Adani comenzó las primeras etapas del proceso de corte de caja, y la construcción sigue en camino para el primer carbón en 2021. [25]
En agosto de 2020, algunos descendientes de los pueblos Wangan y Jagalingou bloquearon un camino hacia la mina durante 5 días. Esto fue para oponerse a la profanación de su tierra tradicional y la falta de su consentimiento para el proyecto. [26]
Tamaño y operaciones del proyecto
Mío
A partir de 2014[actualizar]la mina planeaba contener seis pozos a cielo abierto y cinco minas subterráneas, sin embargo, cuando se redujo el tamaño de la mina, el diseño se cambió a una mina puramente a cielo abierto. . [3] El área de perturbación superficial es de 27.892 hectáreas (68.923 acres). [15] El sitio de la mina cubre un área de 44,700 hectáreas (110,456 acres), alrededor de 447 kilómetros cuadrados (173 millas cuadradas) y tiene aproximadamente 50 kilómetros (31 millas) de largo. [27]
Se espera que las operaciones en la mina consuman 12 mil millones de litros de agua cada año. [17] Se requiere devolver solo el 6% de esta agua en los primeros cinco años. [28] La mina tomará un total de 297 mil millones de litros de agua de fuentes de agua aprobadas [29]
El río Carmichael pasa por el medio del sitio de la mina.
Linea del riel
Durante el proceso de planificación se plantearon dos propuestas paralelas de líneas ferroviarias entre la mina Carmichael y las instalaciones portuarias.
En 2014, Adani firmó un acuerdo con la constructora de Corea del Sur POSCO para desarrollar el Proyecto Ferroviario de la Cuenca del Norte de Galilea . [30] Esta línea ferroviaria de ancho estándar de 388 kilómetros (241 millas) proporcionaría una capacidad de 100 millones de toneladas de carbón por año, aumentando el acceso a la cuenca de Galilea. [31] [32] Las autoridades sugirieron que la línea fuera financiada por el Fondo de Infraestructura del Norte de Australia (NAIF), [33] aunque el gobierno provincial de Queensland rechazó una solicitud de financiación en noviembre de 2017. [34] En septiembre de 2018, Adani anunció que había abandonó los planes para construir la línea de ancho estándar en favor de la construcción de una línea de 1.067 mm de 200 kilómetros (120 millas) a una conexión con la vía de vía estrecha existente. [32]
El operador ferroviario de carga de Queensland, Aurizon, tenía planes separados para desarrollar líneas ferroviarias de vía estrecha en la cuenca de Galilee para servir a lo que describió como "varias" entidades que planifican minas en el área, incluida Carmichael, pero sin acuerdos firmes cerca para completar, retiró un préstamo solicitud de la NAIF en febrero de 2018. [34]
En enero de 2020, en respuesta a las protestas en Berlín por Extinction Rebellion , Siemens anunció que volvería a evaluar su contrato de 20 millones de dólares para suministrar sistemas de señalización para el enlace ferroviario, [35] pero decidió continuar con el contrato diciendo que "prácticamente no había forma legal y económicamente responsable de rescindir el contrato sin descuidar los deberes fiduciarios ". [36]
Infraestructura y alojamiento laboral
En octubre de 2017, Adani anunció que tanto Rockhampton como Townsville se utilizarán como bases para la mano de obra esperada, sobre una base de vuelo de entrada y salida . [37] En la misma fecha, los ayuntamientos de ambas ciudades anunciaron inversiones para una nueva pista de aterrizaje cerca del sitio minero para permitir el tránsito desde los centros propuestos, [37] con hasta 31 millones de AUD [38] o 34 millones de AUD [ 39] de la inversión pública total entre ambas instituciones. Esto siguió a la competencia para albergar los 2.000 puestos de trabajo esperados derivados de la etapa de construcción del proyecto. [37]
La noticia generó críticas por la falta de transparencia en el proceso, la decisión de los ayuntamientos de invertir en infraestructura fuera de sus jurisdicciones y la propiedad del nuevo activo, que a pesar del financiamiento de los ayuntamientos puede no ser público. [39] [40] Tras las demoras del proyecto, la financiación del gobierno para la pista de aterrizaje propuesta se canceló con el dinero presupuestado asignado a otros proyectos listos para usar. [41] Adani procedió a autofinanciar la pista de aterrizaje que aceptó sus primeros vuelos oficiales en junio de 2020. [42]
Empleos y beneficios económicos
En 2015, el ministro de Medio Ambiente, Greg Hunt, anunció la aprobación federal del proyecto indicando que contribuiría con $ 930 millones al PIB de la región de Mackay y $ 2,97 mil millones a la economía de Queensland cada año durante los próximos 60 años. [43] Afirmó que los 4 mil millones de toneladas de recursos de carbón extraídos durante su vida útil valdrían $ 300 mil millones. [43] En la corte, Adani dijo que la producción de por vida de la mina sería de 2.300 millones de toneladas de carbón. [44]
Las estimaciones de la cantidad de puestos de trabajo que se crearán en la mina se han revisado de 10.000 puestos de trabajo cuando la mina debía exportar 60 millones de toneladas anuales al último anuncio de 2.000 puestos de trabajo creados oficialmente hasta ahora, en noviembre de 2020. [45]
En diciembre de 2014, se citó al director ejecutivo de Adani Mining diciendo que la mina crearía 10.000 puestos de trabajo. [46] La compañía sacó un anuncio de televisión durante las elecciones estatales de Queensland de 2015 que incluía esta afirmación. [47] El primer ministro Tony Abbott citó la cifra de 10.000 puestos de trabajo como prueba de que "esta mina es buena para el país". [48] En el Tribunal de Tierras de Queensland, el testigo experto de Adani, el economista Jerome Fahrer de ACIL Allen Consulting, rechazó la cifra de 10.000, diciendo que el proyecto crearía menos de 1.500 puestos de trabajo. [49] Fahrer describió el método utilizado para producir la cifra de 10.000 como "deficiente". [50] En mayo de 2015 se presentó una denuncia ante la Bolsa de Valores de Australia alegando que Adani estaba proporcionando información engañosa sobre el proyecto. [51] En 2016, el director ejecutivo de Operaciones Mineras, JJ Jakanaraj declaró: "Utilizaremos al menos 45 camiones sin conductor de 400 toneladas. Todos los vehículos serán capaces de automatización. Cuando mejoremos la mina, todo será autónomo de la mía al puerto. A nuestros ojos, esta es la mina del futuro " [52]
Una estimación de junio de 2019 indicó que la cantidad de trabajos operativos en curso en la mina sería "entre 800 y 1,500". [53]
Financiación
En 2015, el Banco Estatal de India (SBI), propiedad del gobierno, firmó un memorando de entendimiento con Adani en el sentido de que ofrecerá un préstamo de mil millones de dólares para el proyecto, pero se informó ampliamente que el Banco había retirado esta oferta. [54] Esto fue rechazado por el presidente del banco. [55]
En 2015, varios de los principales bancos internacionales descartaron públicamente la financiación del proyecto Carmichael Mine and Rail Project, o la terminal de carbón Abbot Point, de la que depende el proyecto Carmichael. Esto incluye más de la mitad de los 20 principales bancos de financiación del carbón a nivel mundial. [56] Los bancos que descartan la financiación incluyen: Citigroup ; JP Morgan Chase ; Goldman Sachs ; Deutsche Bank ; Royal Bank of Scotland ; HSBC ; Barclays ; BNP Paribas ; Credit Agricole ; Societe Generale ; Banco Nacional de Australia . Los portavoces de Adani dijeron que las declaraciones de los bancos a los que no se han acercado "no tienen relación" con el proyecto. [57] Standard Chartered proporcionó financiación para el proyecto, pero Adani puso fin al contrato de asesoramiento del banco. [58]
Los grandes proyectos de carbón en Australia suelen comprometerse con uno o más de los "cuatro grandes" bancos australianos para organizar o proporcionar deuda. En agosto de 2015, Commonwealth Bank anunció que su contrato de asesoría con Adani había terminado, [59] sin embargo, no descartó la financiación de Adani y se considera que es el patrocinador local más probable. [60] En septiembre de 2015, el National Australia Bank anunció que no financiaría el proyecto. [61] En abril de 2017, Westpac anunció que no financiaría el proyecto. [62] En agosto de 2017, el banco restante Australia & New Zealand Banking Group se distanció de Adani y anunció un cambio estratégico que se alejó del carbón. [63]
En 2015, los grupos medioambientales han realizado campañas para presionar a los bancos para que descarten la financiación del proyecto. Algunos han alentado a los clientes a cambiar las cuentas bancarias y las hipotecas de los grandes bancos que financian proyectos de carbón. [64]
En noviembre de 2018, Adani Australia anunció que el proyecto sería financiado al 100% por recursos del Grupo Adani, sin necesidad de financiación gubernamental. [sesenta y cinco]
Viabilidad financiera
Los analistas tienen dudas de que la mina sea viable dados los precios del carbón térmico (importado) transportado por mar y las tendencias del mercado. En noviembre de 2013, Morgan Stanley valoró la mina en $ 0 y dijo que "la compañía no planea gastar dinero en el desarrollo de la mina hasta que los precios del carbón suban desde los niveles actuales". [66] En noviembre de 2014, Daniel Morgan, analista de materias primas globales del banco de inversión UBS , dijo que se requería un precio de entre 100 y 110 dólares la tonelada para cubrir los costos y el rendimiento del capital. [67] Los precios del carbón térmico de transporte marítimo (referencia de Newcastle) cayeron de máximos de alrededor de 140 USD / t en 2012 a unos 60 USD / t en 2015 antes de volver a subir 115 USD / t en 2018. [68]
El director de estudios de finanzas energéticas Australasia en el Instituto de Economía Energética y Análisis Financiero , argumentó en 2015 que la mina Carmichael es un ' activo varado ' debido al declive estructural en los mercados de carbón marítimo; El endeudamiento ya alto de Adani; dificultad para reunir capital, reestructuración reciente de la empresa y retrasos en la aprobación. [69] En 2015, documentos del Tesoro de Queensland publicados bajo Libertad de Información mostraron a altos funcionarios que advirtieron a los Ministros que Carmichael "es poco probable que se compare con una evaluación de financiamiento de proyectos convencional". [70]
En 2015, LG anunció que no procedería con un contrato para comprar carbón de la mina. [71] La mayor parte del carbón de la mina lo compraría Adani en India. Sin embargo, en junio de 2019, los costos de la generación de energía solar en la India habían disminuido hasta el punto de que se podrían requerir subsidios gubernamentales para que la generación de energía con carbón en la India sea económicamente viable. [72]
En noviembre de 2018, Adani Australia anunció que el proyecto sería financiado al 100% por recursos del Grupo Adani, sin necesidad de financiación gubernamental. [sesenta y cinco]
Subvenciones gubernamentales propuestas
A partir de 2017[actualizar] La industria minera de Australia invirtió "más de 500 millones de dólares en grupos de presión que impulsan el carbón y los combustibles fósiles". [73]
A partir de 2015, los gobiernos de Queensland y Australia han propuesto varias formas de asistencia al proyecto a pesar del compromiso del G20 de eliminar gradualmente los subsidios a los combustibles fósiles "ineficientes" .
Subsidio del estado de Queensland
En octubre de 2020, el gobierno de Palaszczuk anunció que había completado su acuerdo de regalías con Adani y su mina de carbón Carmichael de 2.000 millones de dólares. [74] El Tesoro de Queensland escribió en una presentación a la Comisión de Subvenciones del Commonwealth : Los gobiernos enfrentan restricciones presupuestarias y el gasto en infraestructura relacionada con la minería significa menos gasto en infraestructura en otras áreas, incluida la infraestructura social como hospitales y escuelas. [75] El Gobierno de Newman Queensland afirmó inicialmente que no apoyaría el proyecto Carmichael, pero en 2014 propuso una "vacaciones de regalías" o tasas de regalías reducidas , [76] además de proponer "coinvertir" en infraestructura. [77] La Oposición Laboral criticó esto como un "cheque en blanco". [78] El tesorero Jeff Seeney argumentó que "el gobierno de Queensland, al igual que los gobiernos de todo el mundo, siempre ha proporcionado algunos incentivos importantes y el incentivo que hemos decidido proporcionar se relaciona con la infraestructura en lugar de la entrega tradicional de subvenciones". Durante las elecciones de Queensland de 2015 , la Oposición Laboral prometió no financiar el proyecto ferroviario que une la mina con el puerto. [79] Después de la victoria electoral de los laboristas, el nuevo tesorero de Queensland confirmó que el gobierno no financiará la línea ferroviaria, pero no descartó otras formas de apoyo, como un feriado de regalías. [80] en septiembre de 2015, la Premier Palaszczuk dijo que estaba "absolutamente comprometida" con el proyecto y pidió fondos federales para la línea ferroviaria. [81]
Subsidio federal
El Presupuesto Federal 2015-16 describió el Fondo de Infraestructura del Norte de Australia de $ 5 mil millones "para proporcionar grandes préstamos en condiciones favorables para la construcción de puertos, tuberías, infraestructura de electricidad y agua que abrirán nuestra frontera norte para los negocios". [82] [83] El sitio web afirma que "El Commonwealth no otorgará préstamos a proyectos que sean comercialmente viables sin la ayuda del Gobierno". [84] En agosto de 2015, el derrocado gobierno de Abbott estaba considerando utilizar este fondo para garantizar la construcción de la línea ferroviaria Carmichael. [85]
Impactos ambientales
Emisiones de gases de efecto invernadero
Según la declaración de impacto ambiental de la mina, producirá 200 millones de toneladas de dióxido de carbono durante los 60 años de vida útil esperada de la mina. [86] Esto incluye los gases producidos durante el proceso de extracción y las emisiones generadas por la extracción y el transporte del carbón. Al decidir sobre la aprobación de la mina, el presidente del Tribunal de Tierras de Queensland declaró que "no habrá un aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero si se aprueba la mina Carmichael. Esto se debe a que el suministro alternativo se obtendrá en otro lugar para satisfacer la demanda mundial si el la mía no está aprobada ". [87]
Las emisiones derivadas de la quema de la cantidad de carbón que se espera producir en esta mina, ya sea que provenga de ella o de otra parte, serían, en el "peor de los casos", "aproximadamente del 0,53% al 0,56% del presupuesto de carbono que queda después de 2015 tener una probabilidad de no exceder los 2 grados de calentamiento ... durante al menos 60 años ... La aprobación de la mina, por lo tanto, podría ser consistente o inconsistente con el objetivo de limitar el calentamiento a 2 grados, dependiendo de un rango de factores externos ... "según el doctor Chris Taylor y el profesor asociado Malte Meinshausen. [44]
La mina Carmichael revisada de 10 millones de toneladas de carbón por año producirá 240.000 toneladas de emisiones de dióxido de carbono. Para poner esto en perspectiva, Queensland en general produce más de 95,7 millones de toneladas de emisiones de dióxido de carbono cada año. [88] Las emisiones de la mina Carmichael serán menos del 0,04 por ciento de las emisiones de Australia y menos del 0,0006 por ciento de las emisiones globales. [89]
Convoy de vehículos - protesta ambiental
En abril de 2019, Bob Brown encabezó un convoy de vehículos para protestar contra la mina de carbón propuesta. Fue criticado por la industria minera del carbón por esta acción. [90]
Impactos locales
Agua
Adani ha solicitado una licencia de agua para extraer hasta 12,5 GL por año del río Belyando para su uso en la mina Carmichael. [91] La mina también utilizará agua subterránea que fluye hacia la superficie durante el proceso de "deshidratación" de los pozos a cielo abierto y las minas subterráneas.
De acuerdo con la Declaración de Impacto Ambiental Suplementaria (SEIS) presentada por Adani, "se prevén impactos máximos de más de 300 m" para el nivel freático local. Más allá del límite de la mina, el modelo de agua subterránea de Adani predice que los niveles de la capa freática caerán "típicamente entre 20 y 50 m" y "hasta alrededor de 4 m en las cercanías del río [Carmichael]". [92] Los impactos en las aguas subterráneas fueron fundamentales para un caso en el Tribunal de Tierras de QLD, donde el testigo experto de Adani defendió las inferencias extraídas de los datos de perforación, contra las acusaciones de que esto era insuficiente para determinar los riesgos de derrumbes subterráneos que podrían afectar los sistemas de aguas subterráneas. [93]
El uso del agua en la mina Carmichael está estrictamente regulado, de la misma manera que lo están otras minas australianas. [94] La mina no utilizará agua de la Gran Cuenca Artesiana (GAB) y, de acuerdo con las aprobaciones ambientales de Adani, se han implementado salvaguardas en caso de que haya una filtración de la GAB a la mina. [94]
Especie en peligro
El área del sitio de la mina es el hogar de una serie de especies, entre ellas el yakka skink , la serpiente ornamental y la palma de repollo ceroso . Moray Downs, que está cubierto por el sitio de la mina, es el hogar de la comunidad más grande conocida de pinzones de garganta negra [95] La población de pinzones está en declive y la subespecie del sur está amenazada, habiendo desaparecido del 80% de su área de distribución anterior. [96] Adani Australia elaboró un plan de gestión para el pinzón, proponiendo limpiar gradualmente la tierra alrededor de la mina y obligar a los pinzones a alejarse. [97] El plan fue fuertemente criticado por los ecologistas, quienes destacaron el plan de pastorear ganado en tierras protegidas y señalaron que la tierra estaba etiquetada para ser utilizada para otros proyectos. [98] También hubo una falta de transparencia y consulta con expertos en la materia. [99]
Desafíos legales
Ha habido una serie de impugnaciones legales al proyecto.
Reclamaciones de títulos nativos
Adani Mining Pty Ltd y otro contra Adrian Burragubba, Patrick Malone e Irene White en nombre del pueblo Wangan y Jagalingou
Los terratenientes indígenas plantearon un desafío a la mina Carmichael y pidieron al gobierno de Queensland que rechazara un arrendamiento minero a Adani Mining. En 2016, los pueblos de Wangan y Jagalingou votaron 294 a 1 a favor de un Acuerdo de Uso de Tierras Indígenas con Adani. [100]
Ley del Medio Ambiente
Mackay Conservation Group contra Commonwealth of Australia y Adani Mining
En enero de 2015, el Grupo de Conservación de Mackay , con sede en Mackay , impugnó la aprobación federal de julio de 2013 del proyecto Carmichael por Greg Hunt , Ministro de Medio Ambiente, en virtud de la Ley de Protección del Medio Ambiente y Conservación de la Biodiversidad de 1999 . [101] El Grupo estuvo representado por la Oficina de Defensores del Medio Ambiente de Nueva Gales del Sur . El caso involucró tres alegatos principales: [102]
- Que el Ministro excluyó ilegalmente la consideración de las emisiones de gases de efecto invernadero a las emisiones directamente asociadas con la operación de la mina. El Ministro no consideró las emisiones mucho mayores asociadas con la quema del carbón de la mina.
- Que el Ministro no consideró el pobre historial de gestión ambiental de Adani en la India, incluida la construcción sin aprobaciones y la tala ilegal de manglares, [103] en lugar de confiar en una declaración de la empresa de que tiene un buen historial.
- Que el Ministro no consideró un "consejo de conservación aprobado" para dos especies en peligro de extinción que serían afectadas por la mina, el Yakka Skink y la serpiente ornamental , como lo exige la ley federal. [104]
El Tribunal Federal anuló la aprobación por este último motivo. A pesar de los informes de la Corte Federal "revocó" la aprobación, [105] la decisión se produjo mediante una orden de consentimiento firmada por el Departamento de Medio Ambiente y Adani . [106]
Actualmente, el Departamento está reevaluando la propuesta. [22]
Adani Mining Pty Ltd contra Land Services of Coast and Country Inc.
En mayo de 2014, el Coordinador General de Queensland recomendó que se aprobara el proyecto [107] y hubo una convocatoria de comentarios y objeciones del público. Coast and Country , representada por la Oficina de Defensores Ambientales de Queensland , presentó un caso ante el Tribunal de Tierras de Queensland . Ellos contendieron:
- "Adani exageró enormemente al público la cantidad de trabajos y las regalías que la mina tendría para Queensland;
- La mina, el ferrocarril y el puerto, así como la quema de carbón, causarán daños a la Gran Barrera de Coral por el cambio climático y la acidificación de los océanos;
- La mina destruirá la población central de pinzón garganta negra en peligro de extinción y puede afectar a las palmeras de repollo ceroso y también a las papas cultivadas en el área;
- La mina amenazará el flujo base del río Carmichael y puede amenazar los antiguos manantiales que se estima tienen un millón de años; y
- El proyecto es extremadamente riesgoso y es poco probable que sea viable desde el punto de vista financiero ". [108]
Australian Conservation Foundation Inc contra el Ministro de Medio Ambiente - Desafío de emisiones 2016-17
La Australian Conservation Foundation (ACF) impugnó la revisión judicial en virtud de la Ley de Protección del Medio Ambiente y Conservación de la Biodiversidad de 1999 ( Ley EPBC ) que fue desestimada en 2016, seguida de una apelación ante el Tribunal Pleno del Tribunal Federal de Australia. [109] ACF perdió la apelación en 2017. Adani Mining PTY LTD fue el segundo demandado en el caso.
El principal argumento fue que el Ministro no consideró el impacto de las emisiones de gases de efecto invernadero en la Gran Barrera de Coral .
El caso fue desestimado porque el tribunal consideró que la causa y el efecto eran complicados, y el tribunal de primera instancia declaró que "no era posible para él [el ministro] sacar conclusiones firmes sobre la posible contribución de la acción de Adani a un aumento específico en temperatura "y que si el carbón se retiraba de la mina Carmichael probablemente sería sustituido por otro lugar. [110] La Dra. Justine Bell-James ha criticado la defensa de la sustitución del mercado como la "única barrera significativa que queda para un caso exitoso de cambio climático". [111] El Tribunal ordenó que ACF fuera parte de los costos legales de Adani y el Ministro. Se aprobó la aprobación ambiental que tiene una duración de 99 años. [112] [113]
Australian Conservation Foundation Inc contra el Ministro de Medio Ambiente - Desafío del agua 2018
La Fundación Australiana para la Conservación (ACF), representada por la Oficina de Defensores del Medio Ambiente de Queensland (EDO), presentó un recurso de revisión judicial ante la decisión del Ministro Federal de Medio Ambiente del Tribunal Federal de no aplicar la legislación adecuada en materia de agua. [9] El problema había sido previamente destacado por grupos ambientalistas como Lock the Gate Alliance . [114] La revisión cuestiona la decisión de la entonces ministra de Medio Ambiente, Melissa Price , de renunciar a una evaluación medioambiental completa para un oleoducto que extraerá hasta 12.500 millones de litros de agua al año del río Suttor en el centro de Queensland. Adani notificó al gobierno que la ley era un acto controlado, pero el gobierno decidió que no era una actividad controlada bajo la Ley EPBC y que no se necesitaba una evaluación de impacto ambiental (EIS) para que procediera. [115] [116]
Según las enmiendas a la Ley EPBC, el Ministro debe obtener el asesoramiento de un Comité Científico de Expertos Independientes sobre el Gas de Vetas de Carbón y el Desarrollo de la Gran Minería del Carbón [117] si es probable que una actividad tenga un impacto significativo en los recursos hídricos o en comunidades ecológicas protegidas. , especies (como el pinzón-negro throated , patrimonio de la humanidad , sitios del patrimonio nacional o protegidas humedales . [118] el disparador de agua se añadió a la Ley EPBC en 2013, después de ser presentado por el entonces Federal de Nueva Inglaterra MP Tony Windsor . [ 119]
En junio de 2019, el gobierno reconoció que habían actuado incorrectamente al no considerar adecuadamente las miles de presentaciones públicas que recibió y admitió el caso, pero no abordó la cuestión de si no aplicó correctamente el disparador de agua. [120]
Australian Conservation Foundation Inc contra el Ministro de Medio Ambiente - Desafío del agua 2020
El 16 de marzo de 2020, la ACF volvió a presentar documentos ante los tribunales para emprender acciones contra el gobierno. Argumentará, argumentará que "el gobierno cometió un error de ley al determinar que el activador de agua se aplica solo a la infraestructura que está directamente involucrada con la extracción de carbón", y además que "la tubería es una infraestructura esencial para dar servicio a la mina de carbón y no se construiría en absoluto si no fuera por la mina de Adani. Por lo tanto, se debe aplicar el gatillo de agua ". [120] [121]
Críticas a acciones legales
Una controversia sustancial sobre la ley ambiental federal siguió a la decisión de la Corte Federal de 2015 de anular la aprobación de Carmichael (acordada por órdenes de consentimiento firmadas por el gobierno). Los ministros del gobierno criticaron al grupo que presentó este caso bajo la ley federal de medio ambiente , llamándolos "litigantes justicieros" involucrados en un "sabotaje" económico. [122]
A partir de 2015, el gobierno buscaba cambiar la ley para evitar que 'terceros' presentaran casos en los que la propuesta no los afecta directamente. [122] El entonces primer ministro Tony Abbott instó a la comunidad empresarial a respaldar estos cambios, diciendo que "si la mina Adani no avanza pronto, estamos locos". [123] El locutor de radio Alan Jones, partidario del Gobierno Liberal en muchos temas, lanzó un anuncio de televisión en el que decía: "Puede que no viva cerca de Liverpool Plains o de la Gran Barrera de Coral. Pero estoy seguro de que están protegidos. . ... El último movimiento del gobierno de Abbott pone en riesgo no solo nuestro medio ambiente sino nuestra propia democracia " [124]
Ver también
- La minería del carbón en Australia
- Lista de minas en Australia
Referencias
- ^ Moore, Tony (16 de julio de 2020). "Adani en camino de las primeras exportaciones de carbón de la mina Carmichael en 2021" . Brisbane Times . Consultado el 10 de septiembre de 2020 .
- ^ "Hoja de datos de la mina Carmichael" (PDF) . Junio de 2020.
- ^ a b c "Proyecto ferroviario y de mina de carbón Carmichael: descripción general del proyecto" . Proyectos EIS completados . Departamento de Desarrollo, Infraestructura y Planificación del Estado. 9 de julio de 2014 . Consultado el 2 de agosto de 2014 .
- ^ "La nueva versión mini de Adani de su mega mina todavía se enfrenta a grandes obstáculos" . 3 de diciembre de 2018.
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