El Ceann Comhairle ( irlandés: [ca: n̪ˠ ˈkoːɾʲlʲə] ( escuchar ) "Jefe [del] Consejo"; plural generalmente Cinn Comhairle [ki: n̠ʲ ˈkoːɾʲlʲə] ) es el presidente [3] (o portavoz ) [3] de Dáil Éireann , la cámara baja del Oireachtas (parlamento) de Irlanda . La persona que ocupa el cargo es elegida por los miembros del Dáil de entre ellos en la primera sesión después de cada elección general. El Ceann Comhairle desde el 10 de marzo de 2016 es Seán Ó Fearghaíl , Fianna Fáil TD . El Leas-Cheann Comhairle desde el 23 de julio de 2020 ha sido Catherine Connolly ,TD independiente .
Ceann Comhairle de Dáil Éireann | |
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Nombrador | Elegido por los miembros del Dáil Éireann al inicio de un nuevo mandato tras una elección general. |
Duración del término | No se imponen límites de mandato en la oficina. |
Titular inaugural | Cathal Brugha |
Formación | 21 de enero de 1919 |
Diputado | Catherine Connolly [1] (como Leas-Cheann Comhairle ) |
Salario | 175.699 € anuales [2] |
Sitio web | Página web oficial |
Descripción general
Se espera que Ceann Comhairle observe una estricta imparcialidad. A pesar de esto, un gobierno generalmente intenta seleccionar a un miembro de su propio partido político para el cargo, si tiene suficientes diputados para permitir esa elección. Para proteger la neutralidad del presidente, la Constitución de Irlanda establece que un titular Ceann Comhairle no busca la reelección como Teachta Dála (Diputado del Dáil), sino que se considera automáticamente que ha sido reelegido por su distrito electoral en esa elección general, a menos que se jubilen. [a] Como consecuencia, la circunscripción que representa un titular Ceann Comhairle elige un DT menos en una elección general que su derecho habitual, pero aún tiene el mismo número de DT. [5] Según órdenes permanentes, ningún miembro del gobierno o Ministro de Estado puede actuar como Ceann Comhairle o Leas-Cheann Comhairle.
El Ceann Comhairle no participa en los debates ni vota salvo en caso de empate. En este caso, generalmente votan de acuerdo con las convenciones parlamentarias relacionadas con el presidente de la Cámara de los Comunes británica , que tienden a equivaler a votar en contra de las mociones. El Ceann Comhairle abre formalmente la sesión de cada día leyendo la oración oficial. El Ceann Comhairle es el único juez de orden en la casa y tiene una serie de funciones especiales. Específicamente, el Ceann Comhairle:
- Pide a los miembros que hablen. Todos los discursos deben dirigirse al Ceann Comhairle.
- Pone tales preguntas a la casa y supervisa y declara los resultados de las divisiones .
- Tiene autoridad para reprimir el desorden. Para garantizar la obediencia a sus fallos, el Ceann Comhairle puede ordenar a los miembros que se retiren del Dáil o suspendan a un individuo de la Cámara por un período. En caso de gran desorden, el Ceann Comhairle puede suspender o levantar la casa.
- Suena una campana cuando los diputados están fuera de servicio. La campana es una reproducción de tamaño medio de la antigua campana del castillo de Lough Lene encontrada en Castle Island, Lough Lene , Castlepollard , condado de Westmeath en 1881 y ahora en el Museo Nacional . La reproducción fue presentada en 1931 por la viuda de Bryan Cooper , un ex TD.
El Ceann Comhairle es miembro ex officio de la Comisión Presidencial , el Consejo de Estado y la Comisión de Nombramientos en el Servicio Público . [7]
Desde la Constitución de 1937 , Ceann Comhairle ha sido miembro ex officio del Consejo de Estado, comenzando con Frank Fahy . Los presidentes anteriores nunca sirvieron en el Consejo de Estado: es decir, los del Dáil Revolucionario (1919-22: Cathal Brugha , George Noble Plunkett , Eoin MacNeill y Michael Hayes ) y el Dáil del Estado Libre (1922-1936: Hayes nuevamente, antes de Fahy).
Historia
El cargo de Ceann Comhairle fue creado el primer día del Dáil el 21 de enero de 1919, cuando se estableció por primera vez como un parlamento revolucionario separatista . [8] El primer Ceann Comhairle fue Cathal Brugha , quien sirvió solo durante un día, presidiendo la primera reunión del Dáil, antes de dejar el cargo para convertirse en presidente del Dáil Éireann . El cargo continuó bajo el Estado Libre Irlandés de 1922-1937 , cuya constitución se refería al titular del cargo como el "Presidente del Dáil Éireann ". La práctica de reelegir automáticamente al Ceann Comhairle en una elección general fue introducida por una enmienda constitucional en 1927. [5] [9] [10] Tras la abolición el 11 de diciembre de 1936 de la oficina del Gobernador General , el Ceann Comhairle se le asignaron algunas de las funciones ceremoniales de la antigua oficina, incluida la promulgación de proyectos de ley y la convocatoria y disolución del Dáil. Estos poderes se transfirieron al nuevo cargo de presidente de Irlanda cuando entró en vigor una nueva Constitución el 29 de diciembre de 1937 , que estaba a cargo de la Comisión Presidencial, que incluía al Ceann Comhairle, hasta que el primer presidente asumió el cargo el 25 de junio de 1938.
La nueva Constitución mantuvo el cargo de Ceann Comhairle y la práctica de la reelección automática. El único Ceann Comhairle desde 1919 que renunció al cargo fue John O'Donoghue , quien se fue en 2009 después de un escándalo de gastos . Como DT ordinario, ya no tenía derecho a ser devuelto automáticamente en las próximas elecciones generales de 2011 , en las que perdió su escaño. Un Ceann Comhairle murió en el cargo, Joseph Brennan en 1980.
El Ceann Comhairle fue elegido por primera vez en votación secreta en 2016 . [11]
Reglas para la elección
Según las reglas para la elección del Ceann Comhairle, introducidas durante el 31º Dáil, los candidatos deben ser nominados por al menos otros siete miembros del Dáil Éireann . Cada miembro puede nominar a un solo candidato. Las nominaciones deben enviarse al Secretario del Dáil a más tardar a las 6 pm del día anterior al primer día que se reúne el Dáil después de las elecciones generales para que sean válidas, pero pueden retirarse en cualquier momento hasta el cierre de las nominaciones. [12]
Si se postula más de un candidato, el Dáil votará en votación secreta en orden de preferencia después de los discursos de los candidatos, que no podrá exceder de cinco minutos, siendo necesaria la mayoría absoluta para la victoria. [13] Si ningún candidato obtiene la mayoría en las primeras preferencias, el individuo con la menor cantidad de votos será eliminado y sus votos se redistribuirán de acuerdo con su siguiente preferencia más alta, bajo el sistema de votación de voto alternativo . [12] Las eliminaciones y redistribuciones continuarán hasta que un miembro obtenga la mayoría absoluta requerida. Luego, la Cámara votará una moción formal para nombrar al miembro en cuestión para el cargo de Ceann Comhairle. El Secretario del Dáil será el presidente de la Cámara durante el proceso de elección.
Lista de Cinn Comhairle
Ceann Comhairle
Esta lista incluye los distritos electorales y la afiliación política de cada Ceann Comhairle, así como el número de su Dáil Éireann y el tiempo que pasaron en el puesto.
No. | Nombre (nacimiento-muerte) | Retrato | Termino de oficina | Fiesta | Distrito electoral | Dáil | ||
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1. | Cathal Brugha (1874-1922) | 21 de enero de 1919 | 22 de enero de 1919 | Partido Sinn Fein | Condado de Waterford | 1er | ||
2. | George Noble Plunkett (1851-1948) [14] | 22 de enero de 1919 | 22 de enero de 1919 | Partido Sinn Fein | Roscommon North | |||
3. | Seán T. O'Kelly (1882–1966) | 22 de enero de 1919 | 16 de agosto de 1921 | Partido Sinn Fein | Dublin College Green | |||
4. | Eoin MacNeill (1867-1945) | 16 de agosto de 1921 | 9 de septiembre de 1922 | ( Pro-Tratado ) Sinn Féin | Universidad Nacional de Irlanda de Londonderry [b] | 2do | ||
5. | Michael Hayes (1889-1976) | 9 de septiembre de 1922 | 9 de marzo de 1932 | Cumann na nGaedheal | Universidad Nacional de Irlanda [c] | Tercero | ||
Cuarto | ||||||||
Quinto | ||||||||
Sexto | ||||||||
6. | Frank Fahy (1879-1953) | 9 de marzo de 1932 | 13 de junio de 1951 | Fianna Fáil | Galway | Séptimo | ||
Octavo | ||||||||
Este de Galway | Noveno | |||||||
Décimo | ||||||||
11º | ||||||||
Galway Sur | 12 | |||||||
7. | Patrick Hogan (1886-1969) | 13 de junio de 1951 | 14 de noviembre de 1967 | Partido Laborista | Clare | 13 | ||
14 | ||||||||
15 | ||||||||
16 ° | ||||||||
17 | ||||||||
18 | ||||||||
8. | Cormac Breslin (1902-1978) | 14 de noviembre de 1967 | 14 de marzo de 1973 | Fianna Fáil | Donegal suroeste | |||
Donegal – Leitrim | 19 | |||||||
9. | Seán Treacy (1923-2018) | 14 de marzo de 1973 | 5 de julio de 1977 | Partido Laborista | Tipperary Sur | Vigésimo | ||
10. | Joseph Brennan (1912-1980) | 5 de julio de 1977 | 13 de julio de 1980 | Fianna Fáil | Donegal | 21 | ||
11. | Pádraig Faulkner (1918-2012) | 15 de octubre de 1980 [d] | 30 de junio de 1981 | Fianna Fáil | Louth | |||
12. | John O'Connell (1927-2013) | 30 de junio de 1981 | 14 de diciembre de 1982 | Independiente | Dublín Centro-Sur | 22 | ||
23 | ||||||||
13. | Tom Fitzpatrick (1918-2006) | 14 de diciembre de 1982 | 10 de marzo de 1987 | Fine Gael | Cavan – Monaghan | 24 | ||
(9) | Seán Treacy (1923-2018) | 10 de marzo de 1987 | 26 de junio de 1997 | Independiente | Tipperary Sur | 25 | ||
26 | ||||||||
27 | ||||||||
14. | Séamus Pattison (1936-2018) | 26 de junio de 1997 | 6 de junio de 2002 | Partido Laborista | Carlow – Kilkenny | 28 | ||
15. | Rory O'Hanlon (nacido en 1934) | 6 de junio de 2002 | 14 de junio de 2007 | Fianna Fáil | Cavan – Monaghan | 29 | ||
dieciséis. | John O'Donoghue (nacido en 1956) | 14 de junio de 2007 | 13 de octubre de 2009 | Fianna Fáil | Kerry Sur | 30 | ||
17. | Séamus Kirk (nacido en 1945) | 13 de octubre de 2009 | 9 de marzo de 2011 | Fianna Fáil | Louth | |||
18. | Seán Barrett (nacido en 1944) | 9 de marzo de 2011 | 10 de marzo de 2016 | Fine Gael | Dún Laoghaire | 31 | ||
19. | Seán Ó Fearghaíl (nacido en 1960) | 10 de marzo de 2016 (elecciones de 2016) (elecciones de 2020) | Titular | Fianna Fáil | Kildare Sur | 32º | ||
33º |
Leas-Cheann Comhairle
El Leas-Cheann Comhairle ocupa el cargo de vicepresidente del Dáil Éireann en virtud del artículo 15.9.1 de la Constitución. En ausencia del Ceann Comhairle, el Leas-Cheann Comhairle suple y desempeña las funciones y ejerce la autoridad del Ceann Comhairle en los procedimientos del Dáil. [17] El Leas-Cheann Comhairle también es elegido en votación secreta. La actual Leas-Cheann Comhairle es la TD independiente Catherine Connolly . Ella es la primera TD femenina en ocupar el puesto. Tradicionalmente, el puesto estaba reservado para un TD de la Oposición. [18] El papel conlleva el salario y la condición de Ministro de Estado .
No. | Nombre (nacimiento-muerte) | Retrato | Termino de oficina | Fiesta | Distrito electoral | Dáil | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1. | John J. O'Kelly (1872-1957) | 1 de abril de 1919 | 26 de agosto de 1921 | Partido Sinn Fein | Louth | 1er | ||
2. | Brian O'Higgins (1882–1963) | 26 de agosto de 1921 | 28 de febrero de 1922 | Partido Sinn Fein | Clare | 2do | ||
3. | Pádraic Ó Máille (1878-1946) | 6 de diciembre de 1922 | 23 de mayo de 1927 | Cumann na nGaedheal | Galway | Tercero | ||
Cuarto | ||||||||
4. | James Dolan (1882-1955) | 1 de julio de 1927 | 25 de agosto de 1927 | Cumann na nGaedheal | Leitrim – Sligo | Quinto | ||
5. | Patrick Hogan (1886-1969) | 27 de octubre de 1927 | 8 de marzo de 1928 | Partido Laborista | Clare | Sexto | ||
6. | Daniel Morrissey (1895–1981) | 2 de mayo de 1928 | 29 de enero de 1932 | Cumann na nGaedheal | Tipperary | |||
(5) | Patrick Hogan (1886-1969) | 15 de marzo de 1932 | 27 de mayo de 1938 | Partido Laborista | Clare | Séptimo | ||
Octavo | ||||||||
Noveno | ||||||||
7. | Fionán Lynch (1889-1966) | 5 de julio de 1938 | 12 de mayo de 1939 | Fine Gael | Kerry Sur | Décimo | ||
8. | Eamonn O'Neill (1882-1954) | 31 de mayo de 1939 | 31 de mayo de 1943 | Fine Gael | Cork West | |||
9. | Daniel McMenamin (1882-1964) | 20 de octubre de 1943 | 12 de enero de 1948 | Fine Gael | Donegal East | 11º | ||
12 | ||||||||
(5) | Patrick Hogan (1886-1969) | 25 de febrero de 1948 | 7 de mayo de 1951 | Partido Laborista | Clare | 13 | ||
10. | Cormac Breslin (1902-1978) | 4 de julio de 1951 | 14 de noviembre de 1967 | Fianna Fáil | Donegal West (1951-1961) Donegal South-West (1961-1967) | 14 | ||
15 | ||||||||
16 ° | ||||||||
17 | ||||||||
18 | ||||||||
11. | Denis Jones (1906-1987) | 15 de noviembre de 1967 | 5 de julio de 1977 | Fine Gael | Limerick West | |||
19 | ||||||||
Vigésimo | ||||||||
12. | Seán Browne (1916-1996) | 6 de julio de 1977 | 30 de junio de 1981 | Fianna Fáil | Wexford | 21 | ||
13. | Jim Tunney (1923-2002) | 7 de julio de 1981 | 14 de diciembre de 1982 | Fianna Fáil | Noroeste de Dublín | 22 | ||
23 | ||||||||
14. | John Ryan (1927-2014) | 15 de diciembre de 1982 | 10 de marzo de 1987 | Partido Laborista | Tipperary North | 24 | ||
(13) | Jim Tunney (1923-2002) | 24 de marzo de 1987 | 4 de enero de 1993 | Fianna Fáil | Noroeste de Dublín | 25 | ||
26 | ||||||||
15. | Joe Jacob (nacido en 1939) | 13 de febrero de 1993 | 26 de junio de 1997 | Fianna Fáil | Wicklow | 27 | ||
dieciséis. | Rory O'Hanlon (nacido en 1934) | 9 de julio de 1997 | 6 de junio de 2002 | Fianna Fáil | Cavan – Monaghan | 28 | ||
17. | Séamus Pattison (1936-2018) | 8 de junio de 2002 | 14 de junio de 2007 | Partido Laborista | Carlow – Kilkenny | 29 | ||
18. | Brendan Howlin (nacido en 1956) | 26 de junio de 2007 | 9 de marzo de 2011 | Partido Laborista | Wexford | 30 | ||
19. | Michael Kitt (nacido en 1950) | 31 de marzo de 2011 | 10 de marzo de 2016 | Fianna Fáil | Este de Galway | 31 | ||
20. | Pat "the Cope" Gallagher (nacido en 1948) | 6 de julio de 2016 | 10 de febrero de 2020 | Fianna Fáil | Donegal | 32º | ||
21. | Catherine Connolly (nacida en 1957) | 23 de julio de 2020 | Titular | Independiente | Galway Oeste | 33º |
Ver también
- Cathaoirleach (presidente de Seanad Éireann )
- Política de la República de Irlanda
- Historia de la República de Irlanda
- Dáil Éireann (República de Irlanda)
- Dáil Éireann (Estado libre de Irlanda)
- Presidente de la Asamblea de Irlanda del Norte
Notas al pie
- ^ El artículo 16.6 de la constitución requiere que "la ley disponga" de modo que el Ceann Comhairle "se considere sin ninguna elección real para ser elegido miembro del Dáil Éireann". [4] La ley actual que establece tal disposición es el artículo 36 de la Ley Electoral de 1992. [5] [6]
- ↑ MacNeill fue devuelto para escaños tanto en la Cámara de los Comunes de Irlanda del Norte como en la Cámara de los Comunes de Irlanda del Sur .
- ↑ Hayes también fue devuelto a Dublin South en 1922, pero decidió dejar ese asiento.
- ↑ Elegido temporalmente el 15 de octubre de 1980 [15] y definitivamente al día siguiente. [dieciséis]
Referencias
Fuentes
- O'Connor, Tom; O'Halloran, Anthony (2008). "8: An Ceann Comhairle" . Política en una Irlanda cambiante 1960-2007: Un tributo a Seamus Pattison . Instituto de Administración Pública. págs. 121-138. ISBN 9781904541691.
Citas
- ^ Thomas, Cónal (23 de julio de 2020). "TD independiente Catherine Connolly eligió a Leas Cheann Comhairle en la derrota del choque para el gobierno" . TheJournal.ie . Consultado el 23 de julio de 2020 .
- ^ "Salarios de TD y Senadores" . Casas del Oireachtas . 21 de febrero de 2020 . Consultado el 21 de febrero de 2020 .
- ^ a b "Ceann Comhairle" . Casas del Oireachtas . Consultado el 4 de diciembre de 2019 .
- ^ "CONSTITUCIÓN DE IRLANDA" . Libro de estatutos irlandeses . pp. Artículo 16.6 . Consultado el 4 de diciembre de 2015 .
- ^ a b c O'Connor y O'Halloran 2008 pp.124–7
- ^ "Ley Electoral de 1992, artículo 36" . Libro de estatutos irlandeses . Consultado el 4 de diciembre de 2015 .
- ^ "Miembros de la Comisión" . Comisión de Nombramientos en el Servicio Público. Archivado desde el original el 28 de enero de 2015 . Consultado el 27 de febrero de 2015 .
- ^ "Ceann Comhairle - Historia" . Casas del Oireachtas . Archivado desde el original el 21 de agosto de 2011 . Consultado el 18 de octubre de 2009 .
- ^ Sección 1 (Reelección en elección general del presidente saliente del Dáil Eireann) de la Constitución (Enmienda No. 2) Ley de 1927 (Ley No. 6 de 1927). 19 de marzo de 1927. Acta del Oireachtas . Consultado el 8 de abril de 2021, Irish Statute Book .
- ^ Sección 2 (Reelección de Ceann Comhairle saliente) de la Ley Electoral (Enmienda) de 1927 (Ley Núm. 21 de 1927). 22 de mayo de 1927. Acta del Oireachtas . Consultado el 8 de abril de 2021, Irish Statute Book .
- ^ La carrera para ser Ceann Comhairle se calienta como una boleta secreta para ser utilizada por primera vez en las elecciones
- ^ a b Se describe de manera inexacta en las órdenes permanentes del Dáil como "el sistema de voto único transferible de representación proporcional ". Dáil Éireann (17 de enero de 2017). "Órdenes permanentes relativas a la actividad pública; junto con las normas del servicio de investigación y biblioteca de Oireachtas" (PDF) (en inglés e irlandés). Oireachtas. pag. 3; SO 6 (10) (g) . Consultado el 18 de febrero de 2020 .
La papeleta se contará según el sistema de voto único transferible de representación proporcional (PRSTV).
- ^ "Aquí está quien está en la mezcla para el trabajo de mantener el orden en el próximo Dáil" . TheJournal.ie . 17 de febrero de 2020.
- ↑ George Noble Plunkett presidió brevemente el Dáil el 22 de enero de 1919. Seán T. O'Kelly fue elegido Ceann Comhairle ese mismo día.
- ^ "Oficina de Ceann Comhairle" . Debates de Dáil Éireann . Oireachtas. 15 de octubre de 1980 . Consultado el 3 de octubre de 2018 .
- ^ "Elección de Ceann Comhairle" . Debates de Dáil Éireann . Oireachtas. 16 de octubre de 1980 . Consultado el 3 de octubre de 2018 .
- ^ "Papel del Comhairle Leas-Cheann" . Casas del Oireachtas. Archivado desde el original el 5 de marzo de 2012 . Consultado el 17 de junio de 2012 .
- ^ McGee, Harry (1 de abril de 2011). "FF TD seleccionado por Taoiseach para servir como Leas-Cheann Comhairle" . The Irish Times .
enlaces externos
- Página web oficial
- Lough Lene Bell, foto maqueta