La Reforma Rural de China (también llamada Reforma Agrícola ) fue una de las múltiples reformas chinas implementadas en China en 1978. Las reformas fueron iniciadas por Deng Xiaoping , el líder del Partido Comunista de China en ese momento.
La reforma en el sector agrícola fue la primera que se introdujo y dio como resultado que China cumpliera 4 objetivos:
Fondo
Con la crisis de escasez de alimentos que resultó de las dos revoluciones chinas y el rápido crecimiento de la población, se necesitaba una reforma que pudiera garantizar una producción estable de alimentos. Sin embargo, el ritmo de las reformas fue muy lento. Con el objetivo de superar a Gran Bretaña y alcanzar a Estados Unidos, el Gran Salto Adelante liderado por Mao Zedong de 1958 a 1962 se centró en la industria pesada. [2] La producción de acero para fabricar equipos militares se convirtió en la máxima prioridad y otros sectores económicos relacionados con la mejora de los medios de vida de la población, como la agricultura y la industria ligera, fueron infravalorados. Para impulsar el espíritu y la moral de la gente, se informaron rendimientos exagerados. Esto condujo a la Gran Hambruna China en 1959, una de las hambrunas más mortales de la historia. Según una investigación dirigida por Yang Jisheng , se estima que 36 millones de personas murieron de hambre durante el período de hambruna, mientras que otros investigadores occidentales calculan que las bajas llegan a los 45 millones. [3]
Para recuperar el poder, el impulso y consolidar su ideología comunista dentro del partido, Mao Zedong inició la Revolución Cultural de diez años en 1966. Todo lo relacionado con el capitalismo o los valores tradicionales fue eliminado. Millones de personas huyeron debido a la inestabilidad del país. El movimiento de 10 años paralizó al país tanto política como económicamente. La economía estaba estancada y murieron innumerables personas. Además, debido a la creencia de Zedong de que la prosperidad del país viene con una mayor población, alentó a las parejas a tener más hijos. Según las estadísticas del Banco Mundial , la tasa de fertilidad de China alcanzó su punto máximo en 1966, con cada mujer dando a luz a un promedio de 6,37 hijos. [4] Este aumento de la tasa de natalidad resultó en un crecimiento de la población del 2,78% en 1966, el mayor crecimiento anual en la historia de China. [5] El crecimiento de la población combinado con la economía estancada resultó en escasez de alimentos, que se convirtió en la razón fundamental de la reforma rural.
Antes de la reforma
La conferencia de Beidaihe en 1958 afirmó la centralización de la producción agrícola. [6] Se eliminó el derecho del pueblo a poseer propiedades privadas y la comuna del pueblo se convirtió en la unidad de producción en el área rural. Antes de la reforma, los hogares se dividían en unidades de producción colectiva, en las que las familias trabajaban juntas como un equipo. Como era difícil monitorear el desempeño de cada persona, los rendimientos se dividieron en partes iguales entre los hogares, sin tener en cuenta los diferentes grados de esfuerzo que realizaban las personas. Esto resultó en bajos incentivos para que los agricultores trabajaran duro, lo que llevó a la holgura y la ineficiencia en la producción. [7]
Causa de la reforma
Al principio, la reforma agrícola no fue propuesta ni iniciada por el gobierno chino, sino que fue iniciada por 18 hogares en la aldea de Xiaogang , Fengyang Xian, provincia de Anhui . [7] En 1978, Fengyang Xian experimentó una grave sequía. Para superar el problema, idearon un arreglo en el que cada hogar era responsable de su propia producción. Las herramientas agrícolas y la tierra se distribuyeron por igual entre los hogares a cambio de la entrega de cuotas fijas de producción. [8] Cada miembro tenía libre albedrío para decidir qué tipos de cultivos cultivar y tenía derecho a vender el exceso de rendimiento en el mercado libre. También se esperaba que hicieran frente a las pérdidas que sufrieran por su cuenta. Este fue el prototipo del sistema de responsabilidad familiar . Este arreglo estaba completamente en contra de los valores del Partido Comunista, y los aldeanos podrían haber sido procesados por ello. Debido a esto, el arreglo se mantuvo en secreto sin el conocimiento de los altos funcionarios. El arreglo resultó exitoso y pronto se extendió a otras partes de la provincia de Anhui y la provincia de Sichuan .
En 1980, Deng Xiaoping anunció públicamente su respaldo a dicha política y esto inició oficialmente la aplicación de la reforma rural.
Reformas en diferentes sectores
Institución
Tras la implantación del Sistema de Responsabilidad del Hogar , se descartó la política de agricultura colectiva . La tierra original de propiedad colectiva fue reasignada a dos o más y se garantizó su autonomía de producción y operación. A los agricultores se les permitió producir por sí mismos y se esperaba que fueran responsables de sus propias ganancias y pérdidas. Solo estaban obligados a presentar parte del rendimiento como impuestos al gobierno y tenían derecho a vender el exceso de ganancias en el mercado libre. Dicha reforma institucional aumentó significativamente su disposición a trabajar duro y producir un mayor rendimiento. Con el año 1978 como punto de referencia de 100, la producción agrícola aumentó de 77,10 en 1970 a 148,21 en 1987; la producción agrícola experimentó un aumento del 48,21% en 9 años. [9]
Mercado y planificación
A medida que aumentó la producción total de cultivos, hubo un exceso de cereales. Este exceso redujo el precio de mercado de los productos. En consecuencia, el gobierno alentó a los agricultores de áreas con suficientes granos a invertir en cultivos comerciales como el algodón y la caña de azúcar. La superficie dedicada a cultivos comerciales aumentó del 9,6% en 1978 al 13,4% en 1984; un aumento del 41,6%. [9] El gobierno también alentó el desarrollo de empresas municipales que enfatizaran la marca y el desarrollo de características especiales. Los pueblos y ciudades descubrieron sus ventajas y se enfocaron en la especialización en la producción de productos específicos. El aumento de capital y el uso de fertilizantes químicos indicaron la prevalencia de la comercialización y la mecanización agrícola, lo que también explica la disminución gradual de la mano de obra agrícola después de 1984. A medida que la línea de producción agrícola se automatizó cada vez más, el exceso de mano de obra agrícola se liberó del área rural. en la ciudad para ayudar en el desarrollo urbano.
Solución
Los modernistas pragmáticos reformaron la economía china para garantizar una salida de plusvalía de la agricultura para financiar la modernización de la industria y la expansión y modernización de la infraestructura (principalmente en áreas urbanas). Hoy y durante toda la era de la reforma, el porcentaje de inversión social destinado a la agricultura ha sido una fracción del excedente generado en ese sector (y menos del 2% del total). Según Fang Gang, en la Encuesta Rural de China , "si la participación de la agricultura en la inversión nacional se ajustara a su participación en el ingreso nacional, la inversión agrícola tendría que aumentar a más de 300 mil millones de yuanes (a precios de 1994), o a diez veces su nivel actual ". [10] Con el fin de aumentar el excedente de productividad agrícola, sería necesario realizar inversiones para mejorar la agricultura presuntamente de la industria, pero el resultado sería una desaceleración en la modernización de la industria (con la desaceleración concomitante en las mejoras de productividad y la "competitividad" en ese sector). La competencia relacionada con el comercio pasará factura, ya sea en la agricultura, la industria o ambas.
Referencias
- ^ "Revisión de las políticas agrícolas de la OCDE - China - OCDE" . www.oecd.org . Consultado el 17 de junio de 2018 .
- ^ "Gran salto adelante de China" . chronicle.uchicago.edu . Consultado el 5 de julio de 2018 .
- ^ "Una crónica sombría de la gran hambruna de China" . NPR.org . Consultado el 9 de diciembre de 2017 .
- ^ "Tasa de fecundidad, total (nacimientos por mujer) | Datos" . data.worldbank.org . Consultado el 9 de diciembre de 2017 .
- ^ "Crecimiento de la población (% anual) | Datos" . data.worldbank.org . Consultado el 9 de diciembre de 2017 .
- ^ Cheek, Timothy (2002). Mao Zedong y las revoluciones de China . Nueva York: Palgrave Macmillan. págs. 160-166. ISBN 978-1-349-63485-9.
- ^ a b Lau, Lawrence J .; Zheng, Huanhuan (1 de septiembre de 2015). "¿Cuánta holgura había en la economía china antes de su reforma económica de 1978?". Rochester, Nueva York. SSRN 2657691 . Cite journal requiere
|journal=
( ayuda ) - ^ "30 años de reforma rural en China - China.org.cn" . www.china.org.cn . Consultado el 19 de junio de 2018 .
- ^ a b Lin, Justin Yifu (1992). "Reformas rurales y crecimiento agrícola en China". The American Economic Review . 82 (1): 34–51. JSTOR 2117601 .
- ^ Gabriel, S. (2005). Capitalismo chino y visión modernista . Londres: Routledge. pag. 125. ISBN 0-415-70003-5.
[1]
- ^ "¿Reformas agrícolas en China?" . www.mtholyoke.edu . Consultado el 16 de abril de 2018 .