Servicio de Aduanas Marítimas de China
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Servicio de Aduanas Marítimas de China
Alférez del Servicio de Aduanas Marítimas de China.svg
Alférez del Servicio de Aduanas Marítimas de China, 1931-1950
Descripción general de la agencia
Formado1854
Disuelto1950
Agencia sustituta
EscribeNacional
Jurisdicción Dinastía Qing China
 
SedePekín / Peiping (1854-1929)
Shanghái (1929-1941)
Chungking (1941-1949)
Taipei (1949-1950)
Ministro responsable
Ejecutivos de agencias
Agencia matrizMinisterio de Finanzas
Servicio de Aduanas Marítimas Imperial
Chino tradicional大 清 皇家 海關 總 稅務 司
Chino simplificado大 清 皇家 海关 总 税务 司
Significado literalGran servicio de impuestos aduaneros imperiales de Qing
Transcripciones
Mandarín estándar
Hanyu PinyinDà Qīng huángjiā hǎiguān zǒngshuìwùsī

El Servicio de Aduanas Marítimas de China fue una agencia de recaudación de impuestos del gobierno chino y un servicio de información desde su fundación en 1854 hasta que se dividió en 1949 en servicios que operaban en la República de China en Taiwán y en la República Popular de China . Desde su fundación en 1854 hasta el colapso de la dinastía Qing en 1911, la agencia fue conocida como el Servicio de Aduanas Marítimas Imperial . [1]

Historia

Desde 1757 hasta la firma del Tratado de Nanking por los gobiernos chino y británico en 1842, todo el comercio exterior en China operó a través del monopolio Canton System centrado en el puerto de Cantón en el sur de China (ahora Guangzhou ). El tratado abolió este monopolio y abrió los otros puertos de Shanghai , Amoy ( Xiamen ), Ningpo ( Ningbo ) y Foochow ( Fuzhou ) al comercio internacional y trajo consigo la necesidad de un mecanismo para cobrar los derechos de aduana pagaderos por las transacciones comerciales en estos lugares. . [2] [3]

Organización

La aduana de Cantón . Construida en 1914, fue la aduana más antigua de China.
La histórica casa de aduanas en el paseo marítimo de Yangtze en Hankou ( Wuhan )

El Servicio, que cuenta en gran parte con personal extranjero en los niveles superiores, estuvo controlado por el gobierno central chino a lo largo de su historia. Fue establecido efectivamente por cónsules extranjeros en Shanghai en 1854 para recaudar impuestos al comercio marítimo que no se pagaban debido a la incapacidad de los funcionarios chinos para cobrarlos durante la Rebelión de Taiping . Sus responsabilidades pronto crecieron para incluir la administración de aduanas nacional, la administración postal, la gestión de puertos y vías navegables, informes meteorológicos y operaciones contra el contrabando. Mapeó, iluminó y vigiló la costa de China y el Yangtze. Llevó a cabo negociaciones de préstamos, reforma monetaria y gestión financiera y económica. El Servicio publicaba Devoluciones de Comercio mensuales, una serie periódica de ayudas a la navegación e informes sobre cuestiones meteorológicas y médicas. También representó a China en más de veinte ferias y exposiciones mundiales, dirigió algunos establecimientos educativos y llevó a cabo algunas actividades diplomáticas. Los británicos dominaban el personal extranjero de la Aduana, pero había un gran número de personal alemán, estadounidense, francés y más tarde japonés, entre otros. La promoción de ciudadanos chinos a puestos superiores se inició en 1929. [4]

Después de dos décadas de funcionamiento, el sistema recaudó aproximadamente un tercio de los ingresos disponibles para el gobierno de Beijing. Además, el comercio exterior se expandió rápidamente porque el comercio internacional estaba regulado y era predecible. Los gobiernos extranjeros se beneficiaron porque existía un mecanismo de recaudación de ingresos para reembolsar los préstamos que habían impuesto o concedido a China. Para 1900, había 20.000 personas trabajando en cuarenta oficinas de aduanas principales en China y muchas más estaciones subsidiarias. [5]

Inspectores generales y oficiales notables

Casa de Aduanas, Shanghai (1927)

El primer Inspector General (IG) de la agencia, Horatio Nelson Lay (李泰國), fue despedido en 1863 tras una disputa con la corte imperial para ser reemplazado por Sir Robert Hart (赫德), con mucho el IG más conocido, quien sirvió hasta su muerte en 1911. Hart supervisó el desarrollo del Servicio y sus actividades en su forma más completa. Entre sus muchas contribuciones se encuentran el establecimiento de Tongwen Guano Escuela de Aprendizaje Combinado, que produjo numerosas traducciones de obras sobre derecho internacional, ciencia, historia mundial y actualidad; el servicio postal; y la Armada del Norte. Hart estableció la oficina central de estadística de China en el Servicio Marítimo de Shanghai y la Secretaría de Estadística (1873-1950) y, tras el Levantamiento de los Bóxers , creó la Escuela de Aduanas para proporcionar personal chino capacitado para el Servicio. [6] Hart fue sucedido por Sir Francis Aglen (1869-1932) (安格 联) y luego por su propio sobrino, Sir Frederick Maze (1871-1959) (梅 乐 和), quien sirvió desde 1929-1943. En enero de 1950, el último inspector general extranjero, el estadounidense Lester Knox Little (李 度), dimitió y las responsabilidades del Servicio se dividieron entre lo que finalmente se convirtió en la Administración General de Aduanas de la República Popular de China y la Dirección General de Aduanas de la República de China en Taiwán. Fue la única agencia burocrática del gobierno chino que funcionó continuamente como una entidad integrada desde 1854 hasta 1950. [7]

Entre las muchas figuras conocidas que trabajaron para la Aduana en China se encontraban Willard Straight , el botánico Augustine Henry ; Johan Wilhelm Normann Munthe , noruego; Samuel Cornell Plant, quien fue el Primer Inspector Superior de Río desde 1915 y para quien se levantó el Plant Memorial en su honor; GRG Worcester (1890–1969), inspector de ríos de 1914 a 1948 y autor de siete libros publicados sobre el río Yangzi; el novelista y periodistas Bertram Lenox Simpson (conocido como Putnam Weale) y JOP Bland ; y el historiador HB Morse . Los oficiales médicos adjuntos a la Aduana incluyeron a John Dudgeon, en Pekín, James Watson en Newchwang y Patrick Manson en Takow y Amoy . El empresario y líder político chino de Hong Kong, Robert Hotung, se desempeñó como empleado de aduanas durante dos años (1878-1880).

Varios de los primeros sinólogos surgieron del Servicio, incluido el lingüista Thomas Francis Wade , Edward Charles Bowra y Charles Henry Brewitt-Taylor .

Inspectores generales, titulares y oficiantes

#TitularInicio del plazoFin de los términos
1Horacio Nelson Lay12 de julio de 185415 de noviembre de 1863
2Sir Robert Hart15 de noviembre de 186320 de septiembre de 1911
-Sir Robert Bredon20 de abril de 190817 de junio de 1910
-Sir Francis Aglen17 de junio de 191025 de octubre de 1911
325 de octubre de 191131 de enero de 1927
-AHF Edwardes31 de enero de 192731 de diciembre de 1928
4Sir Frederick Maze8 de enero de 192931 de mayo de 1943
-CHB Joly8 de diciembre de 19411 de marzo de 1943
-Kishimoto Hirokichi8 de diciembre de 194115 de agosto de 1945
5Lester Knox Pequeño1 de junio de 1943Enero de 1950

La vida en el servicio de aduanas

Incluso el `` personal interno '' de un nivel más alto podría tener sus dificultades en el siglo XIX, ya que el poder adquisitivo de sus salarios variaba con el precio de la plata, y el pago de un año adicional cada siete años que Hart había negociado para ellos en lugar de una pensión. no siempre permiten un ahorro adecuado para la jubilación. Los gastos de viaje de la familia estaban a cargo del oficial, por lo que no todos tomaron puntualmente su licencia en el extranjero de dos años con la mitad del sueldo después de los primeros siete años y, posteriormente, cada diez años. Estaban sujetos a todos los peligros habituales de la vida en China debido a enfermedades y disturbios civiles y dificultades para proporcionar educación a sus hijos, que a menudo implicaban separaciones familiares. Hasta cierto punto, esto fue compensado por el fuerte espíritu de cuerpo.Una red de amigos se mantuvo a través de los cambios de puesto mediante la escritura de cartas, con bastante frecuencia el deber de sus esposas.

Sir Robert Hart podría ser un jefe comprensivo, pero insistió en altos estándares de eficiencia y honestidad y, para aquellos que aspiran al rango más alto de Comisionado, en un conocimiento profundo del chino hablado y escrito. Sus jóvenes más probables pasaron un año o más en Pekín aprendiendo chino bajo su supervisión, lo que también le permitió evaluar otras características que les permitirían actuar con sensatez y rapidez en situaciones de crisis que exigen una respuesta inmediata sin necesidad de que vuelva a consultarlo. Las compensaciones incluían una jornada laboral corta, lo que significaba que la tarde se podía dedicar a hacer ejercicio y socializar, ir a las carreras, jugar al tenis, participar en representaciones teatrales o musicales de aficionados y luego disfrutar de cenas, que podían incluir 'juegos absurdos'. , o un interludio musical. [8]

Enseñas del Servicio de Aduanas

  • Alférez naval y estatal del Imperio Qing, 1867-1911

  • Alférez de la Aduana China (Gobierno de Beiyang), 1911-1928

  • Alférez de la Aduana China (Gobierno de Nanking), 1929-1931

  • Ensign of Chinese Customs (Gobierno de Nanking), 1931-1950 (en uso por los buques hasta 1976)

  • Bandera del Inspector General, 1929-1950 y todavía la usa el Ministro de Finanzas de la República de China (Ministro responsable de Aduanas)

Archivo

Los registros de personal superior y subalterno de la Aduana Marítima de China se conservan en la Escuela de Estudios Orientales y Africanos de Londres (SOAS). Archivos y colecciones especiales

Ver también

  • Administración General de Aduanas
  • Relaciones anglo-chinas
  • Historia de las relaciones exteriores de China
  • Categoría: Buques del Servicio de Aduanas Marítimas de China

Notas

  1. ^ Hart se retiró en septiembre de 1907, pero conservó su título como Inspector General, hasta su muerte en 1911. Sir Robert Bredon era Arbitraje Inspector General partir de septiembre de 1907 a su dimisión en 1910. Aglen entonces actuó hasta ser nombrado funcionario de IG en octubre de 1911.
  2. ↑ Maze fue internado cuando los japoneses tomaron el control del Acuerdo Internacional de Shanghai en diciembre de 1941. Como consecuencia, hasta su liberación en 1943, las funciones de Maze se dividieron entre operaciones dentro de áreas controladas por el gobierno chino ( CHB Joly , OIG 1941-1943) y, hasta 1945, áreas controladas por los japoneses y su gobierno títere de Wang Jingwei ( Kishimoto Hirokichi , OIG 1941-1945).

Referencias

Citas

  1. ^ Proyecto de aduanas marítimas de China, Universidad de Bristol
  2. ^ Robert Bickers , "Revisando el servicio de aduanas marítimas de China, 1854-1950". Journal of Imperial and Commonwealth History 36.2 (2008): 221–226.
  3. ^ Henk Vynckier y Chihyun Chang, "'Imperium In Imperio': Robert Hart, el Servicio de Aduanas Marítimas de China y sus (auto) representaciones", Biografía 37 # 1 (2014), págs. 69–92 en línea
  4. ^ Dr. Chihyun Chang, "Servicios de aduanas de China moderna: una breve introducción", (Academic Sinica)
  5. ^ " El Servicio de Aduanas Marítimas de China: Historia Olvidada ", Stina Björkell, citando al Prof. Han Van der Ven, Universidad de Cambridge, GBtimes 25 de enero de 2008.
  6. ^ Chang, Servicios de aduanas de China moderna.
  7. ^ Proyecto de aduanas marítimas de China, Universidad de Bristol
  8. ^ Mary Tiffen , Amigos de Sir Robert Hart: Tres generaciones de mujeres Carrall en China, Tiffania Books, 2012 www.tiffaniabooks.com

Fuentes

  • Peleas, Robert. "Revisando el servicio de aduanas marítimas de China, 1854-1950". Journal of Imperial and Commonwealth History 36.2 (2008): 221–226.
  • Brunero, Donna (2006). Piedra angular imperial de Gran Bretaña en China: El Servicio de Aduanas Marítimas de China, 1854-1949 . Routledge.Libro de Google [1]
  • Chihyun Chang. (2013) Gobierno, imperialismo y nacionalismo en China: el servicio de aduanas marítimas y su personal chino . Nueva York: Routledge, Routledge Studies in the Modern History of Asia. ISBN 9780415531429 (hbk.) ISBN 9780203075845 (libro electrónico).  
  • Crawford, David S. (2006). "James Watson, MD, LRCSE - un médico y cirujano capacitado en Edimburgo en el noreste de China 1865-1884" (PDF) . J. Royal College of Physicians de Edimburgo.
  • Drew, Edward B. "Sir Robert Hart y la obra de su vida en China". The Journal of Race Development (1913): 1–33 en línea .
  • Eberhard-Bréard, Andrea. "Robert Hart y la revolución estadística de China". Estudios asiáticos modernos 40.3 (2006): 605–629. en línea
  • Fairbank, John King (1953). Comercio y diplomacia en la costa de China: la apertura de los puertos del Tratado, 1842-1854 . Cambridge, MA: Harvard University Press.
  • Horowitz, Richard S. "Política, poder y costumbres marítimas chinas: La restauración Qing y el ascenso de Robert Hart". Modern Asian Studies 40.3 (2006): 549–581 en línea .
  • Tiffen, María (2012). Amigos de Sir Robert Hart: Tres generaciones de mujeres Carrall en China . Libros de Tiffania.
  • van de Ven, Hans (2014). Romper con el pasado: el servicio de aduanas marítimas y los orígenes globales de la modernidad en China . Prensa de la Universidad de Columbia.Libro de Google [2]
  • Vynckier, Henk y Chihyun Chang, "'Imperium In Imperio': Robert Hart, el Servicio de Aduanas Marítimas de China y sus (auto) representaciones", Biografía 37 # 1 (2014), págs. 69–92. en línea
  • Wright, Stanley Fowler (1950). Hart y la Aduana China . Belfast: William Mullen and Son para Queen's University.

enlaces externos

  • "Registros del Servicio de Aduanas Marítimas de China, 1854-1949" de GALE
  • Proyecto de aduanas marítimas chinas de la Universidad de Bristol
  • Plataforma de familias de la Universidad de Bristol en China Base de datos con capacidad de búsqueda que incluye a todo el personal de CMCS, 1854-1949
  • Handlist de LK Little papers en Houghton Library, Harvard University
  • Proyecto Maria Bugrova Bumali sobre aduanas marítimas chinas
  • Página del proyecto Modern China and the Imperial Maritime Customs Center for Geographic Information Science, Research Center for Humanities and Social Science, Academia Sinica
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