La Comisión para la Reforma del Estado ( COPRE - Comisión para la Reforma del Estado ) era una Comisión Presidencial creada en 1984 por el presidente Jaime Lusinchi para examinar la reforma de la venezolana sistema estatal y político. [1] La comisión de 35 miembros incluyó a 18 independientes, así como a 9 miembros de Acción Democrática y 5 de COPEI . [2] De 1984 a 1987 su presidente fue Ramón José Velásquez ; a su dimisión fue sustituido por Arnoldo José Gabaldón . [3]
En mayo de 1986 COPRE publicó "Propuestas de reforma política inmediata". Estas propuestas incluyeron la elección popular directa de los gobernadores y alcaldes de los estados venezolanos , reemplazando el sistema anterior de votantes que elegían una lista de partido único para todos. Las propuestas también incluían "una mayor democratización de los procedimientos internos de los partidos y la regulación del financiamiento público y privado de los partidos políticos". [4] Estas reformas fueron consideradas demasiado radicales, y la gobernante Acción Democrática las rechazó públicamente; las reformas fueron derrotadas sin siquiera ser discutidas en el Congreso. [2]
Sólo durante la campaña para las elecciones generales venezolanas de 1988 apareció el espacio político para las reformas. El candidato presidencial de COPEI , Eduardo Fernández , promovió la idea de reforma, lo que obligó al candidato de Acción Democrática Carlos Andrés Pérez a abordar el tema. Esto condujo a un acuerdo entre los dos partidos, y en junio de 1988 a la elección directa de alcaldes, a una ley de descentralización fiscal y administrativa a los gobiernos locales, y a un cambio en el sistema electoral de la representación proporcional de lista cerrada (utilizada desde 1958) a una representación mixta. se acordó el sistema. La implementación del nuevo sistema electoral se pospuso hasta las siguientes elecciones (en el caso de las elecciones generales venezolanas de 1993 se utilizó un sistema diferente acordado en el ínterin [5] ). Sólo con la pérdida de la mayoría absoluta de Acción Democrática en el Congreso en las elecciones al Congreso de 1988 y el descontento popular manifestado a principios del Caracazo de 1989 , se aprobó la elección directa de gobernadores estatales. [6]
Referencias
- ^ Ellner, Steve (1993), "La profundización de la democracia en un contexto de crisis: la reforma política y el proceso electoral en Venezuela", Revista de Estudios Interamericanos y Asuntos Mundiales , vol. 35, núm. 4 (invierno, 1993-1994), págs. 1-42
- ^ a b Penfold-Becerra (1999), " Incentivos electorales institucionales y resultados de la descentralización: reforma estatal en Venezuela ", noviembre de 1999. p13
- ^ (en español) CIDOB, Ramón José Velásquez Mújica
- ^ Crisp, Brian y Rey, Juan Carlos (), "Las fuentes de la reforma electoral en Venezuela", en Sistemas electorales mixtos, ¿Lo mejor de ambos mundos? (Shugart, Matthew Soberg y Wattenberg, Martin P., eds.), Oxford University Press , ISBN 978-0-19-925768-3 . p182
- ↑ Penfold-Becerra (1999: 9)
- ↑ Penfold-Becerra (1999: 14)