Como idea británica, el concepto de un sistema nacional de gestión de la conservación puede remontarse a un aumento del sentimiento después de la Segunda Guerra Mundial de que el mundo debería ser un lugar mejor. Fue el botánico Arthur Tansley quien abogó por la conservación de la naturaleza organizada sobre el doble terreno del valor científico y la belleza. Él había avanzado el concepto de ecosistema en 1935, y una serie de ideas clave de relevancia para la conservación de la naturaleza se derivan de esto. En los años inmediatos de la posguerra, esperaba un "Consejo de Investigación Ecológica" y un "Servicio Nacional de Vida Silvestre". En este contexto, la idea de estándares nacionales de gestión de la conservación se remonta a la formación del Consejo de Conservación de la Naturaleza.(NCC), y su gran estudio de hábitats y especies, Nature Conservation Review , publicado en 1977. A partir de ese momento hubo un acuerdo general en que el propósito común de los sistemas de gestión de la conservación era transformar situaciones de confrontación ecológica entre humanos y no humanos. en un sistema de acomodación mutua. Las primeras pautas de la NCC para la gestión de su recurso nacional fueron una pro forma para acomodar una descripción del sitio, las metas de la gestión y una sección prescriptiva, en la que los objetivos de la gestión debían interpretarse de manera práctica. En esta última sección, eran fundamentales las listas de trabajos codificados para ayudar a los guardianes a cumplir con las mejores prácticas. La principal deficiencia de las directrices fue la falta de una filosofía empresarial para rastrear el valor de las aportaciones de esfuerzo y recursos.
El primer sistema adecuado de gestión de la conservación (CMS) de Gran Bretaña, que vinculaba los objetivos a las intervenciones prácticas con la retroalimentación de los resultados del monitoreo, se fusionó en torno a Mike Alexander (Guardián de la Reserva Natural Nacional de la Isla Skomer ), Tim Read (miembro del personal del Comité Conjunto de Conservación de la Naturaleza ) y James Perrins (graduado en medio ambiente / TI de la Universidad de York ). Esta iniciativa en la década de 1980 condujo a la creación del Consorcio CMS [1] por las principales agencias de conservación del Reino Unido, que produjo una base de datos relacional para vincular los objetivos de gestión con los insumos operativos programados en el sitio. Consulte el sitio web de CMS [2] para obtener más información. La base de datos registró todas las acciones, en particular los resultados del seguimiento frente a los indicadores de desempeño. A lo largo de los años, el software ha mejorado mucho con respecto a la interfaz de usuario / pantalla, pero el modelo de datos sigue siendo muy similar al del programa original, que se produjo con ' Advanced Revelation ' (Arev). Aunque el NCC ha sido reemplazado por cuatro agencias nacionales, en términos de la adopción generalizada de la CMS en el Reino Unido, la versión actual, montada en MS Access, es ahora, de facto, un sistema nacional de gestión de la conservación. A medida que su uso se generaliza, los planes de CMS comienzan a funcionar como una biblioteca basada en evidencia de mejores prácticas para intercambiar conocimientos prácticos entre usuarios.
Modelo de datos de un sistema de gestión de la conservación (CMS)
Un CMS es simplemente una herramienta de registro y archivo que ayuda y mejora la forma en que los activos ecológicos patrimoniales se gestionan y mantienen en condiciones favorables. Su función principal es realizar un seguimiento de los insumos, productos y resultados de los proyectos para alcanzar objetivos mensurables. El objetivo es promover operaciones eficientes y efectivas, y permitir el registro del trabajo realizado e informar sobre si se logró o no el objetivo. Un CMS también permite el intercambio de información sobre métodos y logros dentro y entre organizaciones. Estos son componentes esenciales de un CMS de cualquier escala, ya sea un parque nacional o un estanque de aldea .
Técnicamente, un CMS es un sistema de registro y planificación basado en proyectos destinado a gestionar las características de conservación dentro de límites aceptables de variación. Una característica es cualquier componente del medio ambiente que deba gestionarse, por ejemplo, un sendero o una especie. Un "proyecto" es simplemente un programa de trabajo que conduce a un resultado, por ejemplo, "construir un sendero", "patrullar un área" o "registrar una especie".
Los proyectos son planes de trabajo que controlan factores específicos que ayudan o impiden el logro de los objetivos de gestión. Cada proyecto incluye una descripción de un proceso, por ejemplo, el trabajo a realizar, cuándo y dónde debe realizarse y los insumos de recursos necesarios.
Cuando se completa un proyecto, se registra lo que realmente se hizo. Esta es una salida.
El resultado de un CMS es el estado de la característica al final del proyecto y se mide mediante indicadores de desempeño.
Los indicadores de rendimiento son atributos cuantitativos o cualitativos de las características, por ejemplo, el número de una especie, y se miden mediante proyectos de seguimiento especiales para medir el éxito en la consecución de los objetivos de gestión.
Las copias de todos los proyectos con sus entradas, salidas y resultados se conservan en la CMS para proporcionar un registro de progreso y un archivo para respaldar la continuidad de la gestión.
En resumen, la función principal de una CMS es permitir que los administradores de la conservación controlen las funciones operativas de un plan de manejo como un sistema de retroalimentación o ciclo de trabajo mediante:
- identificar y describir, de manera estándar, todas las tareas necesarias para controlar los factores clave (positivos o negativos), que influyen en el estado de las características y, por lo tanto, mantener las características en condiciones favorables;
- producir y presupuestar varios programas de trabajo para controlar los factores, por ejemplo, planes quinquenales, planes continuos, cronogramas anuales, cronogramas financieros y cronogramas de trabajo para categorías específicas de personal;
- proporcionar un sistema de monitoreo de sitios / especies para verificar la efectividad del plan en comparación con los objetivos especificados;
- facilitar el intercambio de información de gestión mediante la presentación de informes, dentro y entre, sitios y organizaciones;
- utilizar los comentarios del seguimiento para mejorar el sistema de gestión.
La secuencia de identificar características, establecer objetivos y luego seleccionar los factores que serán controlados por proyectos con planes de trabajo programados, comprende un plan de manejo.
La forma más eficaz de organizar un CMS es ensamblarlo como un conjunto de formularios interconectados como una base de datos relacional. Sin embargo, también es posible operar un plan de gestión con una hoja de cálculo o una colección de listas de "tareas pendientes" con hipervínculos.
Ciclo de planificación de un CMS
Alcance de la gestión de la conservación
La gestión de la conservación implica el control de los factores ambientales y socioeconómicos para:
- para hacer un uso más eficiente de los materiales,
- reciclar materiales y energía que son vitales para la supervivencia humana,
- para restaurar tierras abandonadas
- y mantener la capacidad de los ecosistemas, que son la base de todas las economías, para renovarse y crecer.
Se trata de un vasto ámbito de la ciencia y la tecnología aplicadas, que se desarrolla junto con nuevas actitudes sociales hacia los valores de los recursos naturales.
A lo largo de los años, particularmente a nivel gubernamental, la gestión de la conservación se ha centrado en recursos biológicos como:
- Agricultura y pastoreo
- Pesca
- Silvicultura
- Agua
- Turismo y recreación
- Fauna silvestre
- Recursos genéticos
Desde esta perspectiva, el objetivo es fomentar actitudes en la comunidad y la industria hacia el uso de recursos biológicos, pasando del enfoque de 'rendimiento máximo' a uno de rendimiento ecológicamente sostenible. Esta nueva actitud reconoce la necesidad de la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de la integridad ecológica.
Desde la primera Cumbre del Medio Ambiente Mundial en 1992, ahora se han implementado estrategias nacionales para integrar regímenes de gestión de la conservación dentro y entre los sectores industriales y las comunidades para alcanzar los objetivos ambientales, económicos y sociales apropiados. El objetivo práctico ahora es convertir estas estrategias en sistemas operativos y así equilibrar la gestión explotadora de los recursos naturales con su gestión de conservación. El objetivo es proporcionar los principios y herramientas para suavizar el choque entre la capacidad de la Tierra para sustentar la vida y el carácter de su ocupación humana. Esto significa desarrollar métodos para la gestión de la conservación biológica junto con organizaciones tecnológicas más suaves para la producción (economía natural) y acciones legislativas "verdes" para la organización de las personas para la producción ( economía política ). El marco temático educativo global, que vincula la gestión de la conservación con la gestión explotadora, se ha definido como "ecología cultural". Es dentro de esta área de conocimiento donde se puede considerar que los sistemas de gestión de la conservación requieren más que el aporte científico de la biología de la conservación . La característica esencial de los programas de gestión de la conservación es que forman parte de los vínculos entre el progreso ambiental, social y económico; entre paz y seguridad; entre la productividad del medio ambiente y la comunidad; y entre la sostenibilidad y la renovación y extensión de la democracia. Esta es una manera indirecta de decir que la gestión de la conservación se trata de trabajar en nombre de la naturaleza para restaurar una cultura, donde las personas viven y piensan como si estuvieran totalmente comprometidas con su lugar en el planeta para el futuro.
Preguntas científicas fundamentales
Es común escuchar a los administradores de la conservación enfatizar que son realmente naturalistas que hacen todo lo posible para aplicar la buena ciencia a los ecosistemas que son únicos en la historia de cada caso. No hay dos sitios naturales que compartan la misma historia y factores que limiten su biodiversidad . Diferirán con respecto a los retrasos de tiempo y las respuestas no lineales a una determinada intervención. Desde este punto de vista, los sistemas de conservación tienen mucho en común con los sistemas de gestión de agricultores y jardineros en lo que respecta a las incertidumbres de los efectos de los insumos. Debido a la complejidad interna de los ecosistemas, la ciencia aún tiene que responder preguntas fundamentales que fueron planteadas por Darwin con respecto a los factores que controlan la abundancia relativa de especies, con respecto al espacio, tiempo, patrón, cadenas alimenticias y dinámica poblacional. Es probable que cada reserva natural tenga algunas o todas las siguientes preguntas sin respuesta. Son cuestiones fundamentales de la ciencia ecológica que sustentan todos los sistemas de gestión de la conservación.
- ¿Cómo cambian los organismos con el espacio?
- ¿Qué constituye un tamaño y forma adecuados de una reserva?
- ¿Cómo cambian los organismos con el tiempo?
- ¿En qué medida el sitio es un proceso sucesional?
- ¿Cómo existen los organismos en patrones?
- ¿Cuántos estados o 'formas de ser' existen para un estado de composición particular de un hábitat?
- ¿Cómo existen los organismos en las cadenas alimentarias?
- ¿Cuál es la importancia de los recursos clave para mantener la estructura de la comunidad?
- ¿Cómo existen los organismos en las poblaciones?
- ¿Qué es un tamaño de población sostenible para una especie en particular?
Las respuestas a estas preguntas están integradas en el sistema de gestión. Todos los sistemas ambientales son sistemas abiertos con caudales de materia y energía manteniendo la estructura y permanencia a medio plazo. Un sistema de gestión de la conservación se convertirá en parte de este ecosistema con vínculos con varios mecanismos de retroalimentación , algunos positivos y otros negativos , de modo que los ciclos de retroalimentación pueden ser impredecibles. Esta situación hace que sea prácticamente imposible mapear el sistema en su conjunto y, por lo general, la retroalimentación solo se revela como una respuesta inesperada, una vez que se ha iniciado la gestión. Es en este sentido que un plan de manejo puede considerarse como la primera etapa de un proyecto de investigación, y el plan se modifica en respuesta a sus resultados.
Referencias
- Pinchot, G., (1947) Abriendo nuevos caminos, Harcourt Brace, Nueva York
- Usher, MB (1973) Gestión biológica y conservación: Chapman y Hall London
- Carter, GF, (1975) El hombre y la tierra: una geografía cultural, Holt Rinehart & Winston, Nueva York
- Hays, SP, (1975) Conservación y el evangelio de la eficiencia, Atheneum, Nueva York
- Ratcliffe, D. Ed (1977) A Nature Conservation Review Volúmenes 1 y 2: Cambridge University Press
- Slobodkin, LB, (1988). Problemas intelectuales de la ecología aplicada. Biociencia 38: 337-42
- Fiedler, PL y Jain, SK Eds. (1992) Biología de la conservación; la Teoría y Práctica de la Conservación y Manejo de la Conservación de la Naturaleza, Chapman and Hall, Nueva York
- Botsford, LW y Jain, SK (1991) Biología de poblaciones y su aplicación a problemas prácticos, In Applied Population Biology, ed. SK Jain y LWBotsford, Kluever, Dordrecht
- Snyder, G., (1995) El redescubrimiento de la isla Tortuga, Un lugar en el espacio, Estética y cuencas hidrográficas, Contrapunto, Washington DC
- Christie, I. y Warburton, D. (2001) De aquí a la sostenibilidad, Earthscan Publications, Londres.
enlaces externos
- Conservation Management System Consortium , una asociación internacional de organizaciones conservacionistas del Reino Unido y los Países Bajos