La Asamblea Constituyente egipcia de 2012 ( CA ) es el comité para la creación de una nueva Constitución de Egipto . La Hermandad Musulmana había anunciado que la Asamblea Constituyente votaría sobre la constitución el 29 de noviembre de 2012. [1] La Asamblea Constituyente podrá evitar su posible disolución votando la constitución antes de la publicación de un fallo del Tribunal Constitucional Supremo. sobre la legitimidad de la asamblea; se esperaba que el fallo se produjera el 2 de diciembre de 2012. [2] El tribunal ha pospuesto el veredicto en respuesta a las protestas. [3]La Asamblea Constituyente aprobó la constitución el 29 de noviembre de 2012; se dedicaron más de 16 horas a votar sus artículos. [4]
Asamblea Constituyente de 2012 الجمعية التأسيسية al-Jamaaeya at-Ta'sīsīya | |
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Tipo | |
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Historia | |
Fundado | 26 de marzo de 2012 |
Asientos | 100 |
Elecciones | |
Ultima eleccion | 26 de marzo de 2012 |
En una encuesta de opinión de Al Ahram del 31 de marzo al 4 de abril , el 82,3 por ciento de los 1200 encuestados dijeron que querían que se reformara la asamblea constituyente para representar a todas las fuerzas políticas, mientras que el 17,7 por ciento expresó su satisfacción con la composición actual. [5] Se espera que el Tribunal Constitucional Supremo continúe los procedimientos sobre la legitimidad de la asamblea el 3 de febrero de 2013. [6] Los juicios sobre la legitimidad de la asamblea han sido desestimados el 3 de marzo de 2013. [7] El Tribunal Judicial Administrativo desestimado más juicios el 28 de mayo de 2013. [8] El Alto Tribunal Constitucional dictaminó que la Asamblea Constituyente era inconstitucional el 2 de junio de 2013; Se espera que el Tribunal Administrativo finalmente se pronuncie sobre la constitución. [9]
Primera Asamblea Constituyente
La primera Asamblea Constituyente de Egipto, elegida por el parlamento liderado por los islamistas, fue criticada por muchos observadores debido a la preponderancia de miembros islamistas (66 de 100) que contenía: 38 de los 50 miembros parlamentarios de la asamblea constituyente eran miembros del Islam. hermandad 's Partido Libertad y Justicia (parte de la Alianza Democrática ) y del salafista al Nour del partido (parte del bloque islamista ). Solo había 6 mujeres y solo 5 coptos (parte de la minoría cristiana de Egipto) de cada 100 miembros en la asamblea constituyente. [ cita requerida ]
De sus 100 miembros electos, solo 75 asisten a la asamblea. Muchos de los partidos liberales, izquierdistas y socialdemócratas como el Partido de los Egipcios Libres , la Alianza Popular Socialista , el Partido Dignidad , los Socialdemócratas , el Partido Tagammo y el Partido de la Libertad de Egipto boicotearon las elecciones para determinar la composición de la Asamblea Constituyente porque lo vio como el intento de un islamista de fortalecer su poder. Tras las elecciones de 2012, la mayoría de ellos también se retiraron de la propia asamblea constituyente. El partido liberal New Wafd también participó en el boicot. [ cita requerida ]
La primera Asamblea Constituyente se disolvió luego cuando un tribunal la declaró inconstitucional en abril de 2012. El Tribunal Supremo Administrativo la disolvió en abril por incluir a miembros del parlamento en su membresía. El tribunal dijo que, según el Decreto Constitucional de marzo de 2011, los diputados eran responsables de elegir la Asamblea Constituyente, pero no podían elegirse a sí mismos. [10] El 10 de abril, el tribunal administrativo de El Cairo suspendió la asamblea, juzgando que la asamblea era "poco representativa" por involucrar a muy pocas mujeres, jóvenes y representantes de minorías. Los liberales y laicos habían presentado una demanda por temor a que el panel constitucional pudiera implementar un papel importante para la ley religiosa islámica en la nueva constitución. [11]
Segunda Asamblea Constituyente
El 7 de junio de 2012 se llegó a un acuerdo para formar una asamblea más equilibrada. 39 escaños serían ocupados por miembros del Parlamento, seis por jueces, nueve por expertos en derecho, uno por un miembro de las fuerzas armadas, la policía y el ministerio de justicia , 13 escaños por sindicatos y 21 por figuras públicas. Cinco asientos serían ocupados por la Universidad Al-Azhar , una de las instituciones más importantes del Islam sunita, y cuatro por la Iglesia Ortodoxa Copta . [12] Se llegó así a un acuerdo satisfactorio entre partidos islamistas y no islamistas sobre la proporción de miembros, pero las figuras no islamistas acusaron a sus homólogos islamistas de romper el trato e intentar asegurar una mayoría votante de islamistas una vez más en la asamblea. [10]
Los parlamentarios luego eligieron una segunda Asamblea, pero esta también incluyó a parlamentarios, razón por la cual la Asamblea se enfrenta a otro caso judicial. Sin embargo, la Asamblea Constituyente ha tenido una segunda oportunidad después de que el Tribunal Administrativo Supremo pospusiera el 26 de junio de 2012 la decisión de disolverla hasta el 4 de septiembre. Es posible que ahora pueda terminar de redactar la constitución antes de esa fecha, lo que hará que una decisión de disolución sea discutible. [13]
Sin embargo, según el decreto constitucional complementario publicado en junio de 2012 por el gobernante Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas , [14] la Asamblea Constituyente aún enfrenta dificultades. El decreto otorga a varios partidos, incluido el presidente del SCAF, el derecho a vetar cualquier cláusula que redacte la asamblea si entra en conflicto con los "objetivos de la revolución" o los principios constitucionales de las constituciones anteriores de Egipto. Si la asamblea anula el veto, el asunto se remite al Tribunal Constitucional Supremo para su deliberación. Si la asamblea no termina de redactar la constitución a tiempo para la fecha de la audiencia y se disuelve, entonces, de acuerdo con el artículo 60 B del decreto, SCAF puede nombrar otra asamblea. [13]
Según el Carnegie Endowment for International Peace, se ha presentado una demanda contra la segunda asamblea sobre la base de que los miembros del parlamento votaron a algunos de sus propios miembros en el cuerpo. Nathan J. Brown del Carnegie Endowment for International Peace señaló: "Aunque eso pueda parecer normal e inocuo, la primera asamblea se disolvió sobre la base de un argumento similar". [15]
El fallo sobre la disolución de la Asamblea Constituyente por parte del Tribunal Administrativo de El Cairo se pospuso hasta el 9 de octubre de 2012 para que los jueces pudieran examinar los documentos relacionados con el caso. [16] La audiencia se aplazó hasta el 16 de octubre. [17] El Tribunal Administrativo de El Cairo pronunciaría su veredicto sobre la legalidad de la Asamblea Constituyente el 23 de octubre. [18] El Tribunal Administrativo Supremo remitió la demanda al Tribunal Constitucional Superior. Esto podría darle a la Asamblea Constituyente el tiempo suficiente para terminar de redactar la constitución. [19] La declaración constitucional de Mohamed Morsi emitida en noviembre de 2012 prohíbe la disolución de la Asamblea Constituyente por parte del poder judicial. [20]
Boicotear
Varios partidos han acogido los llamamientos de Mohamed ElBaradei y Hamdeen Sabbahi de boicotear la Asamblea Constituyente. Los partidos y organizaciones que han firmado un comunicado pidiendo un boicot incluyen "el Partido Nasserista , el Partido Karama , el Partido de la Constitución , el Partido Demócrata Egipcio, la Alianza Popular Socialista, el Partido Egipcio Libre, el Movimiento Kefaya prodemocrático, el Partido Egipcio Partido Socialista y Coalición Democrática Revolucionaria ". [21] Mohamed Ghonim , el coordinador de la Corriente Popular Egipcia y el liberal Amr Hamzawi también firmaron la declaración pidiendo un boicot. [21]
Varios activistas, figuras públicas y políticos anunciaron durante una conferencia de prensa el miércoles 3 de octubre de 2012 que no reconocen la constitución tal como la está redactando actualmente la Asamblea Constituyente y, en cambio, buscan redactar una constitución basada en el consenso popular. [22] El nombre del grupo es Frente Constitucional Egipcio. [23]
Retiros
La asamblea constituyente tuvo varios grupos e individuos que se retiraron de ella en noviembre de 2012.
Numerosos representantes de la iglesia se retiraron de la Asamblea Constituyente el 17 de noviembre de 2012. [24] Los representantes de la iglesia que se retiraron de la Asamblea Constituyente incluyeron a Mons. Paula de Tanta de la Iglesia Ortodoxa Copta , Mons. Yohana Qalta, quien es Asistente del Patriarca Católico en Egipto. y Safwat al-Bayadi, quien es el jefe de la Comunión Anglicana en Egipto. [24] El Papa copto en funciones "quería retirarse de la asamblea para asegurarse de que se conociera la posición de la iglesia y que los funcionarios supieran que la Iglesia copta no permitiría que se redactara una constitución tan estrecha de miras con su nombre". [25] El Partido New Wafd retiró a sus representantes el 17 de noviembre de 2012. [26]
Ahmed Maher , miembro del Movimiento Juvenil 6 de Abril , se retiró el 18 de noviembre de 2012. [27] Mohamed Anwar El-Sadat , líder del Partido Reforma y Desarrollo , también se retiró el mismo día. [28] A esto le siguió el exsecretario de la Liga Árabe Amr Moussa , Hamdy Kandeel y la retirada de Wahid Abdel Meguid . [29]
El Consejo del Sindicato de Periodistas y el representante del Sindicato de Agricultores, Mohamed Abdel-Qader, se retiraron el martes 20 de noviembre de 2012. [30]
El número de retiros de la Asamblea Constituyente hubiera imposibilitado que existiera el quórum necesario para someter la constitución a votación popular, como lo exige el reglamento de la Asamblea Constituyente. [31] La Asamblea Constituyente tiene 85 miembros que votan sobre la constitución, con 11 miembros liberales reemplazados por suplentes. [32] Por lo tanto, hubo suficientes miembros para lograr los 67 votos requeridos para su aprobación. [32]
Los miembros restantes de la asamblea dijeron que reanudarían su trabajo. [33] Se informó que hubo al menos 40 retiradas en total de la Asamblea Constituyente. [34]
Clasificación del partido
La clasificación del partido a la elección y al 22 de junio de 2021 era la siguiente:
Afiliación | Miembros | ||
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Resultados de las elecciones de 2012 | Al 9 de junio de 2012 | ||
Partido Libertad y Justicia | dieciséis | ||
Partido Al-Nour | 8 | ||
Nueva fiesta wafd | 5 | ||
Partido socialdemócrata egipcio | 2 | ||
Partido Egipcios Libres | 2 | ||
Fiesta de Construcción y Desarrollo | 1 | ||
Partido Al-Wasat | 1 | ||
Partido Reforma y Desarrollo Misruna | 1 | ||
Partido Alianza Popular Socialista | 1 | ||
Fiesta de la dignidad | 1 | ||
Independientes | 61 | ||
Miembros totales | 100 | ||
vacante | 0 | ||
Asientos totales | 100 |
Referencias
- ^ Murphy, Dan (28 de noviembre de 2012). "La Hermandad Musulmana de Egipto establece un enfrentamiento constitucional para mañana" . El Monitor de la Ciencia Cristiana . Consultado el 28 de noviembre de 2012 .
- ^ El Deeb, Sarah (28 de noviembre de 2012). "Los jueces de Egipto hacen huelga para protestar contra los decretos del presidente" . Prensa asociada . Consultado el 28 de noviembre de 2012 .
- ^ "El Tribunal Constitucional de Egipto pospone todas las sesiones indefinidamente" . Ahram Online. 2 de diciembre de 2012 . Consultado el 2 de diciembre de 2012 .
- ^ Hendawi, Hamza; Michael, Maggie (29 de noviembre de 2012). "Los islamistas de Egipto aprueban apresuradamente la nueva constitución" . Prensa asociada . Consultado el 20 de agosto de 2014 .
- ^ "La encuesta de opinión sobre los candidatos presidenciales muestra a Moussa en la cima" . Noticias de Egipto en inglés . 9 de abril de 2012. Archivado desde el original el 8 de julio de 2012 . Consultado el 30 de junio de 2012 .
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- ^ "Tribunal rechaza juicios contra la formación de la Asamblea Constituyente" . Noticias diarias de Egipto. 28 de mayo de 2013 . Consultado el 28 de mayo de 2013 .
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- ^ "Algunos redactores de la constitución rechazan las afirmaciones de retirada de los no islamistas" . Ahram Online. 19 de noviembre de 2012 . Consultado el 25 de noviembre de 2012 .
- ^ "Artículos del Ejército aprobados por Asamblea Constituyente" . Ahram Online. 28 de noviembre de 2012 . Consultado el 28 de noviembre de 2012 .
Otras fuentes
- Los secularistas de Egipto se retiran de la asamblea constituyente; Artículo asociado de France-Presse (AFP) del 27 de marzo de 2012 y alojado por Google