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Tribunal Constitucional de Hungría, Budapest

El Tribunal Constitucional de Hungría (en húngaro : Magyarország Alkotmánybírósága ) es un tribunal especial de Hungría que realiza una revisión judicial de las leyes del Parlamento de Hungría. La sede oficial del Tribunal Constitucional es Budapest . Hasta 2012 el asiento era Esztergom . [ cita requerida ]

La Corte Constitucional está compuesta por 15 magistrados desde el 1 de septiembre de 2011 (anteriormente, la Corte estaba compuesta por 11 magistrados). A continuación, los miembros eligen al presidente de la Corte (presidente del Tribunal Supremo) de entre sus miembros en votación secreta. Uno o dos Vicepresidentes, designados por el Presidente de la Corte, sustituirán al Presidente en caso de ausencia por cualquier motivo. El tribunal constitucional dictamina sobre la constitucionalidad de las leyes y no existe derecho de apelación sobre estas decisiones. El Tribunal Constitucional actúa como el órgano principal de protección de la Constitución , siendo sus funciones la revisión de la constitucionalidad de los estatutos y la protección del orden constitucional y los derechos fundamentales.garantizado por la Constitución. El Tribunal Constitucional desempeña sus funciones de forma independiente. Con su propio presupuesto y sus jueces elegidos por el Parlamento, no forma parte del sistema judicial ordinario.

Establecimiento [ editar ]

El 19 de octubre de 1989, el Parlamento húngaro aprobó una resolución sobre el establecimiento del Tribunal Constitucional . Su organización y autoridad, sin embargo, se habían determinado anteriormente en el marco de las negociaciones de la mesa redonda política trilateral que preparó el proceso democrático.transformación del sistema político. Las disposiciones básicas sobre el Tribunal Constitucional fueron establecidas en octubre de 1989 por el Parlamento mediante la reforma de la Constitución (artículo 32 / A). El tribunal se creó para promover el establecimiento de un estado regido por el estado de derecho, así como la protección del orden constitucional y los derechos fundamentales. La Ley XXXII de 1989 sobre el Tribunal Constitucional fue aprobada por el Parlamento el 19 de octubre de 1989 y el Tribunal Constitucional inició su labor el 1º de enero de 1990.

Cambios realizados por la Constitución de 2011 [ editar ]

Se redactaron los siguientes cambios: [1]

El Tribunal Constitucional (artículo 24).

(1) El Tribunal Constitucional será la principal autoridad de protección constitucional.

(2) El Tribunal Constitucional deberá

a) revisar la constitucionalidad de las leyes aprobadas, pero aún no publicadas,

b) revisar, a solicitud de un juez, la constitucionalidad de la legislación que se aplicará en un caso individual,

c) sobre la base de una denuncia constitucional, revisar la constitucionalidad de una legislación o una decisión judicial aplicada en un caso individual,

d) por iniciativa del Gobierno o una cuarta parte de los miembros del Parlamento revisar la constitucionalidad de las leyes,

e) revisar el conflicto de la legislación con los tratados internacionales, y

f) desempeñar otras funciones y facultades definidas en la Constitución y en las leyes de supermayoría.

(3) Actuando de conformidad con su jurisdicción en su competencia bajo la sección b) -d) del párrafo (2), el Tribunal Constitucional derogará las leyes y otras normas legales, decisiones judiciales que considere inconstitucionales, de conformidad con su jurisdicción bajo la sección e) del párrafo (2) anulará las leyes o normas legales que se consideren en conflicto con los tratados internacionales y también se pronunciará sobre otras cuestiones previstas en las leyes de supermayoría.

(4) Actuando de conformidad con su jurisdicción bajo la sección c) -d) del párrafo (2), la Corte Constitucional revisará la constitucionalidad de las leyes sobre el Presupuesto del Estado y su implementación, sobre impuestos centrales, tasas y derechos de aduana, pensiones y salud. contribuciones de atención, así como sobre el contenido de los estatutos sobre los requisitos uniformes sobre los impuestos locales solo si la petición se refiere exclusivamente al derecho a la vida y la dignidad humana, el derecho a la protección de los datos personales, el derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religión o el derecho relacionado con la ciudadanía húngara, si no se cumplen las condiciones definidas para la adopción y promulgación de la ley.

(5) El Tribunal Constitucional es un órgano de 15 miembros, elegidos por el Parlamento por un período de doce años por mayoría de dos tercios de los miembros del Parlamento. El Parlamento elegirá por mayoría de dos tercios de los diputados a un presidente, con un mandato que durará hasta el término del mandato del juez. Los miembros del Tribunal Constitucional no pueden ser miembros de un partido político y no pueden participar en ninguna actividad política.

Jueces principales [ editar ]

Tamás Sulyok
  • László Sólyom (1 de julio de 1990-24 de noviembre de 1998)
  • János Németh (24 de noviembre de 1998 - 31 de julio de 2003)
  • András Holló (1 de agosto de 2003 - 12 de noviembre de 2005)
  • Mihály Bihari (12 de noviembre de 2005 - 2 de julio de 2008)
  • Péter Paczolay (3 de julio de 2008-24 de febrero de 2015)
  • Barnabás Lenkovics (25 de febrero de 2015-21 de abril de 2016)
  • Tamás Sulyok (21 de abril de 2016 -)

Jueces [ editar ]

La Constitución húngara declara que los miembros del Tribunal Constitucional serán elegidos por el Parlamento . También determina las reglas de tales elecciones. La imparcialidad está garantizada por haber propuesto miembros del Tribunal Constitucional para ser presentados por un comité de nominaciones compuesto por un miembro cada uno de las facciones de los partidos representados en el Parlamento y serán elegidos por una mayoría de dos tercios de todos los miembros del Parlamento. La ley húngara establece que solo los juristas de conocimientos teóricos sobresalientes o que tengan al menos veinte años de experiencia legalEn la práctica pueden ser elegidos miembros del Tribunal Constitucional. La membresía es por un período de nueve años y los miembros pueden ser reelegidos una vez. En diciembre de 2013, se abolió el límite superior de edad establecido para los magistrados del Tribunal Constitucional. [2]

La corriente [ ¿cuándo? ] la composición del tribunal incluye los siguientes magistrados: [3]

  • Elemér Balogh (1958)
  • István Balsai (1947)
  • Egon Dienes-Oehm (1945)
  • Imre Juhász (1963)
  • El beso de László (1951)
  • Barnabás Lenkovics (1950)
  • Miklós Lévay (1954)
  • Péter Paczolay (1956)
  • Béla Pokol (1950)
  • László Salamon (1947)
  • István Stumpf (1957)
  • Tamás Sulyok (1956)
  • Péter Szalay (1960)
  • Mária Szívós (1949)
  • András Zs. Varga (1968)

Controversia sobre la nueva constitución [ editar ]

El 1 de marzo de 2013, la académica en derecho constitucional internacional de la Universidad de Princeton y especialista en Hungría, Kim Lane Scheppele, informó que la supermayoría del partido gobernante húngaro está reintroduciendo en una "megaenmienda" múltiple constitucionalenmiendas que habían sido introducidas y anuladas por el Tribunal Constitucional o modificadas por insistencia de órganos europeos. La nueva megaenmienda constitucional vuelve a poner fin a la independencia del poder judicial, somete aún más a las universidades a un control gubernamental, abre la puerta a enjuiciamientos políticos, criminaliza la falta de vivienda, hace que el reconocimiento de los grupos religiosos dependa de su cooperación con el gobierno y debilita garantías de derechos humanos en todos los ámbitos. Además, la constitución ahora protegerá al gobierno de nuevas sanciones financieras al permitirle pasar todas las multas por incumplimiento de la constitución o de la ley europea a la población húngara como impuestos especiales, no pagaderos por el presupuesto estatal normal.La megaenmienda anula todas las decisiones tomadas por la Corte antes del 1 de enero de 2012 para que no tengan efecto legal. De ahora en adelante, nadie en el país, ni el Tribunal Constitucional, ni los tribunales ordinarios, ni los grupos de derechos humanos ni los ciudadanos comunes, puede basarse en la serie anterior de decisiones de protección de derechos de la Corte.[4] [5] [6]

Sr. György Schöpflin , anteriormente profesor de Política Jean Monnet en la Escuela de Estudios Eslavos y de Europa del Este , University College London y actualmente [ ¿cuándo? ] miembro del Parlamento Europeo por el partido de Viktor Orban , Fidesz —ha declarado que las afirmaciones de Kim Lane Scheppele "están plagadas de malentendidos, errores de hecho, malas interpretaciones y mala voluntad" [7].Al analizar la entrada de blog del profesor de derecho constitucional de Princeton, el Sr. Ferenc Kumin, subsecretario de Estado de Comunicación Internacional del Gobierno de Hungría, también se afirma que, por un lado, tiene errores conceptuales, porque construye una narrativa basada en la mitad de la información obtenida. sólo de fuentes de oposición. Un ejemplo típico de esto es el caso de las personas sin hogar, que por supuesto no está tipificado como delito en Hungría. La enmienda declara que "para preservar el orden público, la seguridad pública, la salud pública y los valores culturales", el gobierno puede prohibir vivir en las calles, pero la misma enmienda también dice que el gobierno debe garantizar el derecho a la vivienda, y la El gobierno ha invertido una cantidad considerable en refugios en interés de las personas sin hogar y del público en general.Estos no se mencionan en la entrada del blog de Miss Scheppele. Por otro lado, según el Sr. Kumin, la entrada también está llena de errores fácticos, de los cuales el peor es la cuestión de las decisiones del Tribunal anterior, que son y serán válidas, contrariamente al texto de la señorita Scheppele. Por lo tanto, el Sr. Kumin, citando también sus otros errores, concluye que la entrada del blog no cumplió con los criterios de un análisis objetivo y puede verse solo como una opinión política.Kumin, citando también sus otros errores, concluye que la entrada del blog no cumplió con los criterios de un análisis objetivo y puede verse solo como una opinión política.Kumin, citando también sus otros errores, concluye que la entrada del blog no cumplió con los criterios de un análisis objetivo y puede verse solo como una opinión política.[8]

El 5 de marzo de 2013, Michael Link, subsecretario del Ministerio de Relaciones Exteriores de Alemania , en "Hungría debe seguir siendo un país de la ley " [9], pidió a Hungría "que demuestre que el país tiene una separación efectiva de poderes entre el legislativo y el judicial."

El 6 de marzo de 2013, el principal organismo de control de los derechos humanos de Europa, el presidente del Consejo de Europa , Thorbjorn Jagland , dijo que las enmiendas que los legisladores húngaros votarán la próxima semana pueden ser incompatibles con los principios legales europeos y pidió a Hungría que pospusiera la aprobación de una serie de enmiendas constitucionales para que los expertos legales puedan revisar los cambios. [10]

El 7 de marzo de 2013, el Viceprimer Ministro Navracsics envió una carta al Secretario General del Consejo de Europa, Thorbjorn Jagland , para dar algunas explicaciones adicionales por escrito a la Propuesta sobre la Cuarta Enmienda a la Ley Fundamental de Hungría. [11]

El 8 de marzo de 2013, el gobierno de los EE. UU. Expresó su preocupación tanto por el contenido de las enmiendas propuestas "ya que podrían amenazar los principios de independencia institucional y los controles y equilibrios que son el sello distintivo de la gobernanza democrática" como por el proceso mediante el cual se iban a ser aceptados: "[EE. UU.]" insta al Gobierno de Hungría y al Parlamento a garantizar que el proceso de consideración de enmiendas a la constitución demuestre respeto por el estado de derecho y la revisión judicial, apertura a las opiniones de otras partes interesadas en todo Hungría la sociedad, y continuando la receptividad a la experiencia del Consejo de Europa 's Comisión de Venecia ." [12]

El 8 de marzo de 2013, en una carta a la Comisión Europea , Guido Westerwelle , el ministro de Relaciones Exteriores de Alemania , y sus homólogos en Dinamarca , los Países Bajos y Finlandia pidieron que se otorguen a la Unión Europea nuevos poderes que le permitan congelar los fondos presupuestarios de la UE a un miembro. Estado en violación de los "valores fundamentales" de Europa. [13] El mismo día, el presidente de la Comisión Europea , José Manuel Barroso, también expresó su preocupación al primer ministro Viktor Orban.sobre la votación de enmienda en el parlamento de Hungría la semana próxima para cambiar la constitución, argumentando que contraviene las reglas de la UE en áreas como el poder judicial. [14]

El 8 de marzo de 2013, el ministro de Asuntos Exteriores, János Martonyi, envió una carta a los ministros de Asuntos Exteriores de los Estados miembros de la UE, en la que detallaba el texto de la enmienda. [15]

El 11 de marzo de 2013, "El Parlamento de Hungría, dominada por el primer ministro Viktor Orban 's Fidesz partido, cambios adoptados a la constitución del país el lunes a pesar de las advertencias de la Unión Europea y el Gobierno de Estados Unidos de que los cambios podrían debilitar la democracia de Hungría. La legislación fue apoyada por 265 legisladores en la cámara de 386 escaños, con 11 votos en contra y 33 abstenciones ". [dieciséis]

En la columna del New York Times del economista premio Nobel Paul Krugman , académico constitucional internacional de la Universidad de Princeton y profesor especialista en Hungría, Kim Lane Scheppele [17] escribe:

"El Parlamento húngaro [el 11 de marzo de 2013] aprobó una enmienda de 15 páginas a su un año de edad, constitución contra una tormenta de protestas de país y del extranjero. Si está firmado por el presidente húngaro, János Áder , el" La Cuarta Enmienda "acabará con más de 20 años de decisiones de la Corte Constitucional que protegen los derechos humanos y revertirá las concesiones hechas a Europa durante el último año de difíciles negociaciones a medida que el gobierno de Fidesz ha reforzado su control sobre el poder ... Pero los aliados de Hungría deberían ver a través del niebla de enmienda. A estas alturas debería estar claro que el primer ministro Viktor Orbán y su partido Fidesz no reconocen limitaciones en su búsqueda del poder ". [18][19]

También se han formulado críticas en los documentos de trabajo oficiales del Parlamento Europeo [20] [21] [22] [23] y de la Comisión de Venecia sobre Hungría. [24]

Ver también [ editar ]

  • Tribunal Supremo de Hungría
  • Constitución
  • Constitucionalismo
  • Economía constitucional
  • Jurisprudencia
  • Judicial
  • Imperio de la ley
  • Regla de acuerdo con la ley superior

Referencias [ editar ]

  1. ^ "Constitución en inglés (borrador)" (PDF) . www.euractiv.com . 25 de abril de 2011.
  2. ^ "EKINT HCLU HHC Analizando actuaciones de jueces CC" (PDF) . www.helsinki.hu . 2015.
  3. ^ [1]
  4. ^ Kim Lane Scheppele, The New York Times , 1 de marzo de 2013 [2] Venganza constitucional
  5. ^ Neil Buckley y Kester Eddy Hungría revisita el controvertido plan de constitución Financial Times 4 de marzo de 2013
  6. ^ El gobierno de Margit Feher Hungría puede tomar venganza en la corte, dice el profesor The Wall Street Journal 5 de marzo de 2013
  7. ^ "Los hechos importan" . Ferenc Kumin .
  8. ^ "Una mirada a la enmienda constitucional" . Ferenc Kumin .
  9. ^ Amt, Auswärtiges. "Ungarn muss Rechtsstaat bleiben" . Auswärtiges Amt .
  10. ^ [3]
  11. ^ [4]
  12. ^ "Comunicados de prensa" . Departamento de Estado de los Estados Unidos . 2020-04-06 . Consultado el 13 de junio de 2020 .
  13. ^ "El primer ministro húngaro advirtió sobre movimientos para aumentar su poder" . el guardián . 8 de marzo de 2013.
  14. ^ "Noticias - Últimas noticias de última hora disponibles como video gratuito a pedido" . euronews .
  15. ^ [5]
  16. ^ [6]
  17. ^ "Kim Lane Scheppele analiza la situación actual en Hungría | Programa de derecho y asuntos públicos | Universidad de Princeton" . lapa.princeton.edu .
  18. ^ "Mensaje invitado: La niebla de la enmienda" . 12 de marzo de 2013.
  19. ^ Balogh, Eva S. (20 de marzo de 2013). "Video de la audiencia de la Comisión de Helsinki de Estados Unidos sobre Hungría, 19 de marzo de 2013" .
  20. ^ "Documento de trabajo" . www.europarl.europa.eu . Consultado el 13 de junio de 2020 .
  21. ^ "Documento de trabajo" (PDF) . www.europarl.europa.eu . Consultado el 13 de junio de 2020 .
  22. ^ "Documento de trabajo" . www.europarl.europa.eu . Consultado el 13 de junio de 2020 .
  23. ^ "Documento de trabajo" . www.europarl.europa.eu . Consultado el 13 de junio de 2020 .
  24. ^ "Documentos por opiniones y estudios" .

Enlaces externos [ editar ]

  • Página web oficial

Coordenadas : 47.5037 ° N 19.0365 ° E47 ° 30′13 ″ N 19 ° 02′11 ″ E /  / 47.5037; 19.0365