De Wikipedia, la enciclopedia libre
  (Redirigido desde el Consejo de Guardianes )
Saltar a navegación Saltar a búsqueda

El Consejo de Guardianes , también llamado Consejo de Guardianes o Consejo Constitucional (en persa : شورای نگهبان , romanizado :  Shūrā-ye Negahbān ) [2] [3] es un consejo de 12 miembros designado y por mandato constitucional que ejerce un poder e influencia considerables en el República Islámica de Irán .

La constitución iraní exige que el consejo esté compuesto por seis faqihs islámicos (expertos en derecho islámico), "conscientes de las necesidades actuales y los problemas del día", que serán seleccionados por el Líder Supremo de Irán , y seis juristas, especializados en diferentes áreas del derecho, para ser elegido por el Majlis (el Parlamento iraní) de entre los juristas musulmanes designados por el Jefe de la Judicatura ", [4] (quien, a su vez, también es designado por el Líder Supremo). [5]

El Consejo Constitucional se encarga de interpretar la Constitución de Irán , [6] supervisión de las elecciones, y la aprobación de los candidatos para la Asamblea de Expertos , el Presidente y el Majlis, [7] , así como "garantizar ... la compatibilidad de la legislación aprobada por la Asamblea Consultiva Islámica [es decir, Majlis] ... con los criterios del Islam y la Constitución ". [8]

El Consejo ha desempeñado un papel central en el control de la interpretación de los valores islámicos en la ley iraní de las siguientes maneras:

  • Supervisa la vigilancia de los posibles candidatos y determina quién puede y quién no puede postularse para un cargo nacional [9]
  • Descalifica a los candidatos con mentalidad reformista, incluidos los candidatos más conocidos, para postularse para cargos públicos [10]
  • Veta las leyes aprobadas por el Majlis elegido popularmente. [11] [12]
  • Aumentó la influencia que tiene el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica (una fuerza de combate ideológica separada del ejército iraní ) en la vida económica y cultural del país. [13]

Cuando se anunciaron las elecciones presidenciales de 2009, el popular ex presidente Mohammad Khatami no quiso discutir sus planes de postularse contra Mahmoud Ahmadinejad , ya que el Consejo podría haber descalificado a Khatami como lo había hecho con las candidaturas de otros reformistas, alegando que no estaban lo suficientemente dedicadas a la cultura islámica. valores. [14] [15]

Ha habido casos en los que el actual líder supremo Ali Khamenei ha criticado públicamente a miembros de la Asamblea de Expertos , lo que ha resultado en su arresto y destitución. Por ejemplo, Khamenei calificó públicamente al entonces miembro de la Asamblea de Expertos Ahmad Azari Qomi de traidor, lo que provocó el arresto de Qomi y su eventual destitución de la Asamblea de Expertos. También ha habido casos en los que el Consejo Constitucional revocó su prohibición sobre determinadas personas después de que Jamenei le ordenara hacerlo. [dieciséis]

Funciones legislativas [ editar ]

El Majlis no tiene personalidad jurídica sin el Consejo Constitucional. [17] Cualquier proyecto de ley aprobado por el Majlis debe ser revisado y aprobado por el Consejo Constitucional [18] [19] para convertirse en ley.

Según el artículo 96 de la constitución, el Consejo Constitucional tiene poder de veto sobre toda la legislación aprobada por el Majlis. Puede anular una ley basándose en dos versiones: estar en contra de las leyes islámicas, [20] o estar en contra de la constitución . Si bien todos los miembros votan sobre la compatibilidad de las leyes con la constitución, solo los seis clérigos votan por su compatibilidad con el Islam.

Si alguna ley es rechazada, será devuelta al Majlis para su corrección. Si el Majlis y el Consejo de Guardianes no pueden ponerse de acuerdo sobre un caso, se pasa al Consejo de Conveniencia para que tome una decisión. [21]

El Consejo Constitucional tiene una participación única en el proceso legislativo, con igual supervisión en lo que respecta al derecho económico y la política social, incluidos temas controvertidos como el aborto . El capítulo 6 de la Constitución explica su interfuncionamiento con la Asamblea Consultiva Islámica. Todos los artículos 91 a 97 se incluyen en el capítulo 6 de la legislación.

Autoridad judicial [ editar ]

El Consejo de Guardianes también funciona de manera similar a un tribunal constitucional . La autoridad para interpretar la constitución recae en el Consejo. [22] Las decisiones interpretativas requieren una mayoría de tres cuartos. El Consejo no lleva a cabo una audiencia judicial en la que se discuten las partes opuestas.

Autoridad electoral [ editar ]

Desde 1991, todos los candidatos a elecciones parlamentarias o presidenciales [23] , así como los candidatos a la Asamblea de Expertos, deben ser calificados por el Consejo Constitucional para poder participar en las elecciones. Para las elecciones importantes, normalmente descalifica a la mayoría de los candidatos; por ejemplo, en las elecciones de 2009, 476 hombres y mujeres se postularon al Consejo Constitucional para aspirar a la presidencia, y cuatro fueron aprobados. [24]

Se concede al Consejo la "supervisión de las elecciones". [25] [26] El Consejo Constitucional interpreta el término supervisión en el artículo 99 como "supervisión de aprobación" ( persa : نظارت استصوابی , naẓārat-e istiṣwābī ) [27] que implica el derecho a aceptar o rechazar la legalidad de las elecciones y la competencia de los candidatos. Esta interpretación contrasta con la idea de "supervisión de notificación" ( persa : نظارت استطلاعی , naẓārat-e istitlā'ī ) que no implica el derecho de aprobación mencionado. [28] La "supervisión de pruebas" ( persa :نظارت استنادی , naẓārat-e istinādī ), que requiere evidencias para la aceptación o rechazo de la legalidad de las elecciones y la competencia de los candidatos, es otra interpretación del artículo mencionado. [29] [30]

Papel en las elecciones de 2009 [ editar ]

El lunes 29 de junio de 2009, el Consejo Constitucional certificó los resultados de la controvertida elección en la que fue elegido presidente Mahmoud Ahmadinejad . [31] El Consejo había completado un recuento del 10 por ciento de los votos totales para apaciguar a los ciudadanos de Irán. [32] Como "autoridad final en la elección", el Consejo ha declarado clausurada la elección. [33] La certificación de los resultados desató una ola de protestas, ignorando la prohibición del gobierno iraní de las marchas callejeras. [31] El jefe de inteligencia iraní alegó que las fuerzas occidentales y "sionistas" fueron responsables de incitar las protestas.

Crítica [ editar ]

Aumenta el papel del ejército en la vida cotidiana [ editar ]

El Consejo favorece a los candidatos militares a expensas de los candidatos reformistas. Esto asegura que el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica ideológica (separado del ejército iraní) tenga una influencia dominante sobre la vida política, económica y cultural de Irán. [13]

Descalifica arbitrariamente a candidatos de las elecciones [ editar ]

Hadi Khamenei , hermano del líder supremo Ali Khamenei y asesor de la administración del ex presidente reformista Mohammad Khatami, ha dicho que el examen de los candidatos por el Consejo Constitucional amenaza la democracia iraní. Él cree que a algunos candidatos reformistas se les impide postularse por error. [34] En 1998, el Consejo Constitucional rechazó la candidatura de Hadi Khamenei para un puesto en la Asamblea de Expertos por "calificaciones teológicas insuficientes". [35] [36]

Después de que a los candidatos conservadores les fue mal en las elecciones parlamentarias de 2000, el Consejo descalificó a más de 3.600 candidatos reformistas e independientes para las elecciones de 2004. [37]

En el período previo a la elección de la Asamblea de Expertos iraní de 2006 , todas las candidatas fueron descalificadas. [38]

El Consejo descalificó a muchos candidatos en las elecciones parlamentarias de 2008. Un tercio de ellos eran miembros del parlamento saliente que había aprobado previamente. [13] Las razones del Ministerio del Interior iraní para la descalificación incluyeron adicción a los narcóticos o participación en el contrabando de drogas, conexiones con el gobierno prerrevolucionario del Sha, falta de creencia o práctica insuficiente del Islam, estar "en contra" de la República Islámica, o tener conexiones con servicios de inteligencia extranjeros. [13]

Gobernar por líderes no elegidos [ editar ]

Este Consejo no elegido veta con frecuencia proyectos de ley aprobados por la legislatura elegida por el pueblo. [38] Vete reiteradamente proyectos de ley a favor de los derechos de la mujer, reforma electoral, prohibición de la tortura y ratificación de tratados internacionales de derechos humanos. [37]

Composición [ editar ]

El Consejo está compuesto por clérigos y abogados islámicos . [39] La membresía es por períodos de seis años: la mitad de la membresía cambia cada tres años.

El Líder Supremo (el Jefe de Estado de Irán ) nombra directamente a los seis clérigos, [40] y puede destituirlos a voluntad. [41] El jefe del sistema judicial de Irán nombra a seis abogados para que los confirme el Majlis . [40] [42]

El 13 de marzo de 2021, el Consejo Constitucional iraní lanzó oficialmente su servicio en inglés. El sitio web en inglés se inauguró durante la rueda de prensa mensual periódica del portavoz del Consejo Constitucional, Abbas-Ali Kadkhodaei, en Teherán. El sitio web, https://www.shora-gc.ir/en , tiene cinco secciones principales: Noticias, Multimedia, Miembros, Legislación y Constitución.

Membresía [ editar ]

Miembros actuales [ editar ]

Leyenda

  Principlistas / Conservadores

Membresía histórica [ editar ]

Ver también [ editar ]

  • Historia del Islam político en Irán

Referencias [ editar ]

  1. ^ Shaul, Bakhash (12 de septiembre de 2011). "Conservadores de Irán: el nuevo bloque testarudo" . Primera línea . PBS . Consultado el 10 de marzo de 2015 .
  2. ^ Schirazi, Asghar (2003). "CONSEJO TUTOR" . En Yarshater, Ehsan (ed.). Encyclopædia Iranica . XI . Nueva York, NY: Encyclopaedia Iranica Foundation. págs. 379–382. ISBN 0933273711.
  3. ^ "Consejo de guardianes | Definición, función, selección e historia" . Enciclopedia Británica . Consultado el 17 de marzo de 2021 .
  4. ^ Inc., Manou y asociados. "Constitución del gobierno iraní, texto en inglés" . Archivado desde el original el 17 de junio de 2011.
  5. ^ https://web.archive.org/web/20090705083907/http://mellat.majlis.ir/constitution/english.htm
  6. ^ Artículo 98 de la constitución
  7. ^ Artículo 99 de la constitución
  8. ^ Artículos 96 y 94 de la constitución.
  9. ^ The Guardian Council expande el poder: Juntas de monitoreo de elecciones , Arseh Sevom, Arseh Sevom , 18 de febrero de 2020. Consultado el 24 de febrero de 2020.
  10. ^ https://www.atlanticcouncil.org/blogs/iransource/factbox-irans-2020-parliamentary-elections/ , Arash Azizi, Atlantic Council , 14 de febrero de 2020. Consultado el 24 de febrero de 2020.
  11. ^ ¿De quién es Irán? , Laura Secor , The New York Times , 28 de enero de 2007. Consultado el 22 de septiembre de 2008.
  12. ^ Irán: Voces que luchan por ser escuchadas , hoja informativa del Departamento de Estado de EE. UU., 9 de abril de 2004. Obtenido el 22 de septiembre de 2008.
  13. ^ a b c d El papel de los guardias revolucionarios en la política iraní , Ali Alfoneh , Middle East Quarterly , otoño de 2008; accedido a través del sitio web de AEI el 22 de septiembre de 2008.
  14. ^ Khatami reacio a discutir la candidatura Archivado el 27 de abril de 2009en la Wayback Machine , Maryam Sinaiee, The National , 21 de septiembre de 2008.
  15. ^ Los partidarios de la línea dura celebran el parlamento de Irán , AP vía USA Today , 16 de marzo de 2008.
  16. ^ Personal; agencias (24 de mayo de 2005). "Irán revoca la prohibición de candidatos reformistas" , a través de The Guardian.
  17. ^ https://web.archive.org/web/20090705083907/http://mellat.majlis.ir/constitution/english.htm
  18. ^ https://web.archive.org/web/20090705083907/http://mellat.majlis.ir/constitution/english.htm
  19. ^ LA LEGISLATURA DE IRÁN APRUEBA FONDOS PARA IMPORTACIONES DE GASOLINA Archivado 2006-11-01 en Wayback Machine proporciona un ejemplo de la necesidad de aprobación del Consejo de Guardianes.
  20. ^ Artículo 4 Archivado el 9 de diciembre de 2006 en la Wayback Machine.
  21. ^ Artículo 112 Archivado el 9 de diciembre de 2006 en la Wayback Machine.
  22. ^ Artículo 98 Archivado 2006-12-09 en Wayback Machine.
  23. ^ Artículo 110 Cláusula 9 Archivado 2006-12-09 en Wayback Machine
  24. ^ Eqbali, Aresu (29 de mayo de 2009). "Las mujeres iraníes necesitan más derechos: la esposa del candidato" . AFP . Consultado el 25 de junio de 2009 .
  25. ^ Artículo 99 Archivado el 9 de diciembre de 2006 en la Wayback Machine.
  26. ^ خانه ملت Archivado el 11 de octubre de 2006 en Archive.today
  27. ^ "سايت اطلاع رساني شوراي نگهبان / آشنايي با شوراي نگهبان" . shora-gc.ir .
  28. ^ "magiran.com: نشريه حقوق اساسي ، شماره 21" . magiran.com .
  29. ^ Periódico electrónico Mellat Archivado el 3 de mayo de 2007 en la Wayback Machine.
  30. ^ http://www.irannewspaper.ir/1382/820205/html/politic.htm#s210702 [ enlace muerto permanente ]
  31. ↑ a b Michael Slackman (29 de junio de 2009). "El Consejo de Irán certifica los resultados de las elecciones en disputa". The New York Times . Falta o vacío |url=( ayuda )
  32. ^ "El presidente del Líbano felicita a Admadinejad por la reelección" . Washington TV. 30 de junio de 2009 . Consultado el 30 de junio de 2009 .[ enlace muerto ]
  33. ^ "Cuerpo electoral de Irán: no aceptará más objeciones electorales" . EasyBourse. 30 de junio de 2009 . Consultado el 30 de junio de 2009 .[ enlace muerto permanente ]
  34. ^ "El hermano de Jamenei ataca la purga reformista" . BBC News . 2000-01-12 . Consultado el 28 de julio de 2009 .
  35. A. William Samii (17 de enero de 2000). "Candidatos rechazados y tutores criticados" . Informe Radio Free Europe / Radio Liberty Irán . Consultado el 28 de julio de 2009 .
  36. ^ "Elecciones iraníes, 1997-2001" . PBS . Consultado el 28 de julio de 2009 .
  37. ^ a b "Resumen de cuestiones de derechos humanos en Irán" . Human Rights Watch . 2005-01-13. Archivado desde el original el 14 de abril de 2013 . Consultado el 28 de julio de 2009 .
  38. ^ a b The Iranian Regime: Human Rights and Civil Liberties Under Siege , Hoja de datos del Departamento de Estado de EE. UU., 18 de abril de 2007. Consultado el 23 de septiembre de 2008.
  39. ^ "irisn.com" . Portal.irisn.com . Consultado el 21 de agosto de 2010 .
  40. ^ a b Artículo 91 Archivado el 9 de diciembre de 2006 en la Wayback Machine.
  41. ^ Artículo 110 Archivado 2006-12-09 en Wayback Machine.
  42. ^ Inc., Manou y asociados. "Constitución del gobierno iraní, texto en inglés" . Archivado desde el original el 17 de junio de 2011.
  43. ^ a b c d e f "Presidente reelegido de GC" , Financial Tribune , 21 de julio de 2016 , consultado el 2 de diciembre de 2017
  44. ^ a b c "El líder supremo de Irán nombra miembros del Consejo de Guardianes" , Agencia de noticias Trend , 16 de julio de 2013 , consultado el 2 de diciembre de 2017
  45. ^ a b c "SL renombra a 3 juristas religiosos del Consejo de Guardianes, nombra un nuevo rostro" , Agencia de Noticias Mehr , 17 de julio de 2013 , consultado el 2 de diciembre de 2017
  46. ^ Yasmin Alem (2011), Dualidad por diseño: el sistema electoral iraní , Washington, DC: Fundación internacional para sistemas electorales (IFES), p. 19, ISBN 978-1-931459-59-4

Enlaces externos [ editar ]

  • El sitio web oficial del Consejo Constitucional (en persa)
  • Fotos de los miembros del sitio web oficial (en persa)

Coordenadas : 35 ° 41′16.36 ″ N 51 ° 24′4.35 ″ E / 35.6878778 ° N 51.4012083 ° E / 35.6878778; 51.4012083