El Consejo de Estado (en español : Consejo de Estado ), es el consejo consultivo supremo del Gobierno español . El actual Consejo de Estado fue establecido en 1980 de acuerdo con el artículo 107 de la Constitución de 1978 . La institución del Consejo de Estado, entendido como consejo consultivo supremo del Gobierno, existe de manera intermitente desde 1812. Durante el Antiguo Régimen , el Consejo de Estado asesoraba al Rey sobre política exterior.
El consejo como órgano a través del cual los monarcas gobernaban sus territorios tiene su origen en la Corona de Castilla con la creación del Consejo de Castilla en 1385 por el rey Juan II . Otros reinos peninsulares como Navarra también crearon su propio consejo en 1481 por la reina Juana II y en Aragón en 1494 por el rey Fernando el Católico .
El rey Carlos I heredó vastos territorios a través de Europa y decidió crear un nuevo consejo llamado « de Estado » debido a la enorme política exterior que marcó su reinado. Este consejo inició sus funciones en 1526 cuando el sultán Solimán el Magnífico amenazó las posesiones españolas en Austria .
Fue el único Consejo que no tuvo presidente, porque fue el propio Rey quien asumió esa función. Sus asesores no eran especialistas en derecho sino expertos en relaciones internacionales, como el duque de Alba o Nicolás Perrenot . Los consejeros eran, por tanto, miembros de la alta nobleza y del alto clero. En tiempos de Felipe II a veces el monarca no presidía los consejos y, en su lugar, enviaba a su secretario Antonio Pérez .
Tuvo una gran influencia durante los reinados de Carlos I y Felipe II y más tarde durante la regencia de Mariana de Austria (1665-1675). Las reformas de Felipe V (1700-1746) vaciaron su poder actual, aunque Manuel de Godoy quiso revivirlo en 1792.
A diferencia del Consejo de Castilla, en el que el Rey escuchó a los concejales y ejecutó las conclusiones que se le presentaban, en el Consejo de Estado fue el propio Rey quien expuso los puntos a debatir, escuchó a sus consejeros y, posteriormente, al mismo monarca. tomó las decisiones que se iban a tomar.