La División de Control de Alcohol y Tabaco de Delaware (DATE) es una agencia de aplicación de la ley del estado de Delaware y es una división del Departamento de Seguridad y Seguridad Nacional de Delaware (DSHS).
Sobre la División
La División de Control de Alcohol y Tabaco (DATE) es una agencia estatal de aplicación de la ley . La misión de la agencia es "Proteger la salud, la seguridad y el bienestar de las personas en Delaware mediante la aplicación de las leyes estatales de licor y acceso de los jóvenes a las leyes de tabaco, mientras se mantiene el más alto estado de preparación para responder a las amenazas contra la seguridad nacional ".
La División se compone principalmente de Agentes que realizan investigaciones penales y administrativas que involucran violaciones de la Ley de Control de Bebidas Alcohólicas de Delaware y las Reglas Administrativas del Comisionado de Control de Bebidas Alcohólicas de Delaware .
Los agentes de la División son agentes de policía certificados del estado de Delaware. Los agentes tienen jurisdicción en todo el estado y poderes de arresto y tienen plena autoridad para hacer cumplir todas las leyes del estado de Delaware, incluidas las leyes sobre bebidas alcohólicas, drogas, delitos y tráfico. Debido a la naturaleza de las investigaciones, los agentes trabajan principalmente de forma encubierta . Los agentes realizan investigaciones que involucran la venta de alcohol sin una licencia , la venta de alcohol y / o productos de tabaco a menores, el exceso de servicio de alcohol a clientes intoxicados, la prostitución , el juego ilegal en un establecimiento con licencia, la actividad ilegal de narcóticos en un establecimiento con licencia, propiedad oculta , contrabando de tabaco , evasión de impuestos , actividad delictiva organizada , desorden de locales y violaciones de otras leyes penales y normas administrativas. Los agentes también trabajan con agencias de aplicación de la ley federales, estatales y locales en investigaciones multijurisdiccionales. Un aspecto importante de su trabajo implica trabajar en entornos peligrosos y potencialmente volátiles, incluido el contacto con personas que pueden estar bajo la influencia de bebidas alcohólicas y / o narcóticos ilegales, en posesión de armas letales u hostiles hacia los agentes del orden.
Los agentes arrestan a personas por violaciones de las leyes estatales, ejecutan órdenes de registro y órdenes de arresto y completan una variedad de informes administrativos y de investigación. Estos informes se utilizan cuando el Agente testifica como testigo durante juicios en tribunales penales y / o procedimientos administrativos.
Los agentes también realizan seguridad interna y perimetral en el Centro de Operaciones de Emergencia (EOC) estatal durante los eventos de estado de emergencia declarado. Los agentes ayudan a los licenciatarios de bebidas alcohólicas, a sus empleados y al público, instruyendo al programa de capacitación de Servidores de Bebidas Alcohólicas Capacitados de Delaware (TABS). La ley estatal exige que cualquier persona que venda, sirva o dispense bebidas alcohólicas en el estado de Delaware debe completar este programa de capacitación.
Los agentes realizan presentaciones educativas para ciudadanos, asociaciones cívicas, grupos comunitarios, estudiantes de escuelas primarias, intermedias, secundarias y universitarias, relacionadas con las leyes estatales sobre el alcohol y el tabaco y los peligros del abuso del alcohol y el tabaco. Los agentes también brindan capacitación a otras agencias policiales en las áreas de aplicación de la ley sobre el alcohol y el tabaco. Los agentes trabajan en asociación con los ciudadanos, la comunidad y otras agencias de aplicación de la ley, para abordar los lugares que pueden estar afectando negativamente la calidad de vida y / o la seguridad pública, con el fin de fomentar el cumplimiento voluntario y crear comunidades más seguras.
Historia de la División
Durante la era de la prohibición (1920-1933), el estado de Delaware creó el Departamento de Prohibición estatal. Esta agencia sería la precursora de la eventual creación de la División de Control de Alcohol y Tabaco. Uno de los miembros más notorios del Departamento de Prohibición del estado fue un hombre llamado Harold "Three Gun" Wilson . Un artículo de noticias del Newark Post, fechado el 1 de octubre de 1931, da una idea de las actividades del Departamento de Prohibición del estado y "Three Gun Wilson". El artículo de noticias dice lo siguiente:
"Three Gun Wilson se abalanza sobre los contrabandistas de Newark"
“El Departamento de Prohibición en Wilmington hará esfuerzos para cerrar con candado cinco lugares en Delaware, tres de ellos estaciones de servicio, uno un café negro en Rehoboth y el tercero una residencia privada en Newark , como resultado de las redadas realizadas bajo la dirección de Harold D. Wilson, administrador adjunto de la prohibición ”.
En 1933, después de la derogación de la Prohibición, el estado de Delaware eligió el sistema estatal "abierto" de regulación del alcohol. En 1933, el primer personal encargado de hacer cumplir la ley de licor después de la derogación de la Prohibición apareció en Delaware. Estos primeros miembros del personal encargado de hacer cumplir las leyes sobre el consumo de bebidas alcohólicas se denominaban comúnmente "recaudadores de ingresos". La mayoría de estos primeros "recaudadores de ingresos" recibieron sus posiciones a través de conexiones políticas, ya que a menudo estaban a cargo de regular a los propietarios de negocios poderosos y políticamente conectados. De 1933 a 1955, no hubo un sistema formal real de regulación del alcohol en Delaware, a excepción de algunas leyes que regulan la venta, fabricación, concesión de licencias y fiscalidad del alcohol.
En 1955, Delaware creó la Comisión de Control de Bebidas Alcohólicas de Delaware. La Comisión se encargó de regular el alcohol y la industria del alcohol en el estado. Se promulgó un sistema formal de concesión de licencias, leyes y normas administrativas. La Comisión se encargó de la regulación del Título 4 del Código de Delaware (Ley de Control de Licor de Delaware) y un sistema de reglas administrativas. La Comisión original era un organismo de cinco miembros. Los comisionados fueron nombrados por el gobernador y confirmados por el senado estatal. Un comisionado era del condado de New Castle, un comisionado era del condado de Kent, un comisionado era del condado de Sussex y un comisionado era de la ciudad de Wilmington. También se nombró a un presidente de la Comisión, que podría ser de cualquier parte del estado. Los comisionados pueden ser de cualquier partido político, pero no puede haber una mayoría de comisarios de ningún partido político.
En 1955, después de que se creara el sistema formal de concesión de licencias, leyes y reglas, también se creó una oficina de ejecución. Esta oficina de aplicación temprana se conocía como la División de Control de Bebidas Alcohólicas o "ABC" y era responsable de la aplicación del Título 4 del Código de Delaware y las Reglas Administrativas de la Comisión. La División se convirtió en una agencia del Departamento de Servicios Administrativos del estado.
A principios de la década de 1960, los títulos de los puestos de "Revenuers" se cambiaron oficialmente a "Liquor Inspector". Estos inspectores de licores arrestaron a contrabandistas y a quienes violaron otras leyes estatales y reglas administrativas relacionadas con el alcohol. Para convertirse en inspector de licores, no se requería capacitación formal para hacer cumplir la ley.
En 1969, Delaware hizo obligatorio que cualquier persona involucrada en la policía asistiera a un programa formal de capacitación en una academia de policía. Los inspectores de licor de la División comenzaron a asistir a la academia de policía del estado de Delaware para recibir capacitación y certificación formal de oficiales de policía. Desempeñaron sus funciones bajo el título de Inspector de Licores hasta mediados de la década de 1980.
A mediados de la década de 1980, el título de Inspector de licor se cambió a Agente. El público y los licenciatarios de bebidas alcohólicas se referían comúnmente a los agentes como "Agentes ABC". Sus deberes cambiaron considerablemente durante este período, cuando la edad mínima legal para beber alcohol (MLDA) se elevó a veintiún años el 1 de enero de 1984. Con la aprobación de esta legislación, el enfoque en las ventas de menores y la posesión / consumo de alcohol por menores de edad se convirtió en la enfoque principal de ABC Agents. Los agentes también comenzaron a involucrarse con otros tipos de actividad ilegal en establecimientos autorizados. Los ejemplos incluyen la actividad ilegal de narcóticos, el exceso de alcohol, la prostitución, los establecimientos desordenados, la evasión de impuestos, el juego ilegal y la actividad delictiva organizada.
En 1991, se planteó la cuestión de la autoridad policial de ABC Agents. Aunque no se define específicamente como agentes de policía según la ley estatal, la Oficina del Fiscal General del estado, bajo el liderazgo del entonces Fiscal General Charles M. Oberly III , emitió una opinión que indica que los Agentes de ABC eran de hecho agentes de policía con jurisdicción estatal y autoridad de arresto a pesar de que no fueron definidos como tales por la ley estatal. La opinión también indicó que los Agentes de ABC tenían la autoridad para arrestar a personas en Delaware por cualquier delito, no solo por delitos relacionados con el alcohol, ya que si la Asamblea General hubiera querido limitar los poderes policiales de los Agentes, lo habrían hecho.
En 1991, Delaware también promulgó una legislación que requería que todos los servidores de alcohol tomaran una clase y pasaran una prueba relacionada con el servicio responsable de alcohol. Esta legislación y la clase resultante se conocieron como "formación de servidores".
En 1994, la División fue transferida del Departamento de Servicios Administrativos al Departamento de Seguridad Pública. Esta transferencia ocurrió debido a que la División era una agencia con deberes de aplicación de la ley y estaría mejor servida por la transferencia.
En 1998, la División y sus agentes comenzaron a hacer cumplir la enmienda federal obligatoria Synar y las leyes estatales asociadas relacionadas con el acceso de los jóvenes a los productos de tabaco. La enmienda Synar estableció que todos los estados deben probar un mínimo del 10% de los minoristas de tabaco con licencia dentro de sus fronteras para asegurarse de que no vendan productos de tabaco a menores de dieciocho años. Si algún estado no cumpliera con la Enmienda Synar o tuviera una tasa de cumplimiento de menos del 80%, perderían el dinero de la subvención federal de salud. En lugar de evaluar solo el mínimo requerido del 10% de los minoristas de tabaco con licencia en Delaware, la División instituyó una política según la cual todos los minoristas de tabaco con licencia (100%) serían evaluados al menos una vez al año. Esta política supera con creces los requisitos de la enmienda Synar.
En 2000, la legislatura estatal y el comité conjunto de extinción disolvieron la Comisión de Control de Bebidas Alcohólicas de Delaware de cinco miembros. El comité de extinción es un proceso en el que las agencias estatales se revisan periódicamente y se toma la decisión de disolver la agencia, mantenerla en su forma actual o modificarla. Como resultado, se creó una nueva agencia por ley y se nombró la Oficina del Comisionado de Control de Bebidas Alcohólicas. También se creó una sola persona llamada Comisionado de Control de Bebidas Alcohólicas. El Comisionado unipersonal asumió las funciones de la antigua Comisión de cinco personas. El Comisionado es designado por el gobernador y confirmado por el Senado del estado. La Oficina del Comisionado de Control de Bebidas Alcohólicas se convirtió en una agencia separada y distinta de la División de Control de Bebidas Alcohólicas.
En 2000, la División de Control de Bebidas Alcohólicas pasó a llamarse División de Control de Bebidas Alcohólicas y Cumplimiento del Tabaco por ley. Los agentes de la División se agregaron formalmente al Título 11 del Código de Delaware que los define como oficiales de policía, a pesar de que habían estado desempeñando las funciones de agentes del orden durante años antes de la legislación oficial.
En 2003, el Departamento de Seguridad Pública pasó a llamarse Departamento de Seguridad y Seguridad Nacional.
En 2003, como resultado de los trágicos hechos ocurridos el 11 de septiembre de 2001, los agentes también fueron encargados de realizar tareas de seguridad nacional. Específicamente, los agentes de la División son responsables de brindar seguridad perimetral interna y externa en el Centro de Operaciones de Emergencia (EOC) del estado durante los eventos declarados del estado de emergencia para garantizar que el EOC pueda funcionar de manera segura durante estos eventos.
En 2004, la División de Control de Bebidas Alcohólicas y Cumplimiento del Tabaco pasó a denominarse División de Control del Alcohol y el Tabaco por legislación. Este cambio de nombre se produjo con el fin de reflejar el aumento de las obligaciones laborales de la fiscalización del tabaco por parte de la División y también para evitar confusiones con la Oficina del Comisionado de Control de Bebidas Alcohólicas. Los agentes de la División solían ser conocidos como "Agentes ABC", pero ahora se conocen como "Agentes ATE".
En 2010, la División de Control de Alcohol y Tabaco se asoció con la recién formada División de Control de Juegos . El DGE está compuesto por un agente de la División de Control de Alcohol y Tabaco y policías de la Policía Estatal de Delaware. La especialización investigativa de los miembros juramentados de Alcohol and Tobacco Enforcement y de la Policía Estatal de Delaware aportó una amplia experiencia investigadora para mantener la integridad de la industria del juego.
La División y sus agentes han existido de alguna forma desde al menos 1920. Ha evolucionado considerablemente desde sus primeros días de recaudación de impuestos y la investigación de contrabandistas. Los agentes de la División realizan investigaciones penales y administrativas que abarcan una variedad de áreas. Los agentes no solo realizan investigaciones relacionadas con delitos relacionados con el alcohol, sino también delitos que involucran narcóticos, evasión de impuestos, control del tabaco, prostitución, actividad delictiva organizada, juego ilegal, identificación fraudulenta y seguridad nacional. La División de Control de Alcohol y Tabaco tiene una larga y orgullosa historia de proteger la salud, la seguridad y el bienestar de las personas en Delaware.