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El Programa de Pagos Directos y Contracíclicos (DCP) del USDA proporciona pagos a los productores elegibles en las fincas inscritas para los años de cosecha de 2002 a 2007. Hay dos tipos de pagos DCP: pagos directos y pagos anticíclicos. Ambos se calculan utilizando los acres base y los rendimientos de pago establecidos para la finca. DCP fue autorizado por la Ley Agrícola de 2002 y es administrado por la Agencia de Servicios Agrícolas (FSA).
Productores elegibles [ editar ]
Para ser elegible para pagos bajo DCP, los propietarios, operadores, arrendadores, inquilinos o aparceros deben:
- compartir el riesgo de producir un cultivo en acres base en una finca inscrita en DCP, y tener derecho a compartir el cultivo disponible para la comercialización de los acres base o habría compartido si se hubiera producido un cultivo; * informar anualmente el uso de la superficie cultivada de la finca;
- cumplir con los requisitos de conservación y protección de humedales en todas sus tierras;
- cumplir con los requisitos de flexibilidad de plantación;
- utilizar los acres base para actividades agrícolas o relacionadas;
- y proteger todos los acres de base de la erosión, lo que incluye proporcionar suficiente cobertura según lo determine necesario el comité de la FSA del condado, y controlar las malezas.
Productos elegibles [ editar ]
Los acres base y los rendimientos de pago se establecen para los siguientes productos básicos: cebada; maíz; sorgo de grano, incluidas las variedades de doble propósito que se pueden cosechar como grano; avena; canola, crambe, lino, mostaza, colza, cártamo, sésamo y girasol, incluidas las variedades oleaginosas y no oleaginosas; maní, a partir de 2003; arroz, excluido el arroz salvaje; soja; algodón americano (upland); y trigo.
Pagos directos [ editar ]
La Ley Agrícola de 2002 reemplazó los pagos del contrato de flexibilidad de producción (PFC) (que fueron establecidos por la Ley Federal de Mejoramiento y Reforma de la Agricultura de 1996 ) con pagos directos. Los pagos directos no se basan en las opciones de producción actuales de los productores, sino que están vinculados a las bases de superficie y los rendimientos. Dado que los pagos directos no ofrecen ningún incentivo para aumentar la producción de un cultivo determinado, los pagos respaldan los ingresos agrícolas sin distorsionar las decisiones de producción actuales de los productores.
Solo para la campaña de la cosecha de 2002, los pagos directos finales de los productores se redujeron con los pagos de PFC de 2002 que ya habían recibido.
Pagos anticíclicos [ editar ]
La Ley Agrícola agregó pagos anticíclicos, que brindan apoyo para contrarrestar el ciclo de precios de mercado como parte de una "red de seguridad" en caso de que los precios de los cultivos sean bajos. Los pagos anticíclicos por un producto básico solo se emiten si el precio efectivo de un producto básico está por debajo del precio objetivo del mismo.
La tasa de pago anticíclica es la cantidad en que el precio objetivo de cada producto excede su precio efectivo. El precio efectivo de cada producto es igual a la tasa de pago directo más el mayor de: el precio de mercado promedio nacional recibido por los productores durante la campaña comercial, o la tasa de préstamo nacional para el producto.
Para cada producto básico, el pago anticíclico para cada año de cosecha equivale al 85 por ciento de la superficie base de la finca multiplicada por el rendimiento del pago anticíclico multiplicado por la tasa de pago anticíclica.
Los pagos anticíclicos no están disponibles para otras semillas oleaginosas porque la suma de su tasa de préstamo nacional y la tasa de pago directo es igual o mayor que su precio indicativo.
Reembolso [ editar ]
Los productores deben reembolsar a la FSA los pagos anticíclicos que excedan el pago anticíclico real para cada cultivo respectivo. Esta situación puede ocurrir cuando los precios de mercado reales exceden los precios de mercado proyectados utilizados para determinar las tasas de pago anticíclicas parciales.
Acres base [ editar ]
Los propietarios de granjas, o sus designados, tuvieron la oportunidad única de elegir entre cinco opciones para determinar los acres base del DCP. “Acres base” significa, con respecto a un producto cubierto en una finca, el número de acres del cultivo establecido por elección del propietario o propietarios de la finca. Las opciones para determinar los acres base de DCP eran: utilizar la superficie de PFC de 2002 para establecer los acres base de DCP; utilizar la superficie de PFC de 2002 y agregar el historial de base de semillas oleaginosas para los años de cosecha 1998-2001 (tres opciones estaban disponibles bajo este escenario que permitían la fl exibilidad entre acres de base de semillas oleaginosas y otros acres de base de cultivos); y calcular todos los acres base utilizando el historial de plantaciones prevenidas y aprobadas de la finca desde 1998-2001.
Rendimientos de pago directo [ editar ]
Los rendimientos de pago directo por trigo, cereales forrajeros, algodón y arroz en una finca son los rendimientos de pago de PFC de 2002 para los cultivos aplicables en la finca. Los rendimientos utilizados para calcular los pagos directos no se pueden actualizar; los rendimientos deben ser los utilizados para PFC.
Para los productos cubiertos sin rendimientos de pago del programa de PFC, la FSA asignó un rendimiento de pago directo utilizando el rendimiento de PFC de granjas similares. El rendimiento de pago directo de las semillas oleaginosas se calcula multiplicando el rendimiento promedio de las semillas oleaginosas de 1998 a 2001 por el índice de rendimiento histórico de las semillas oleaginosas.
Rendimientos de pagos anticíclicos [ editar ]
Los propietarios de granjas, o sus designados, que actualizaron sus acres base tuvieron una oportunidad única de actualizar también parcialmente sus rendimientos de pagos anticíclicos. utilizando uno de los dos métodos siguientes:
- 93,5 por ciento del rendimiento promedio de 1998-2001; o
- el rendimiento del pago directo (rendimiento PFC) más el 70 por ciento de la diferencia entre el promedio de 1998-2001 y el rendimiento del pago directo.
Los propietarios de granjas tenían que utilizar el mismo método de pago anticíclico de rendimiento para todos los productos elegibles en una granja. Si los propietarios de granjas no optaron por actualizar parcialmente sus rendimientos de pago anticíclicos, entonces sus rendimientos de pago PFC establecidos se utilizan para calcular los pagos anticíclicos.
Ver también [ editar ]
Referencias [ editar ]
hoja de datos disponible en el sitio web de la FSA [ enlace muerto permanente ]
