La Ley de Personas Desplazadas de 1948 ( Pub.L. 80-774 ) [1] autorizó por un período limitado la admisión en los Estados Unidos de 200,000 ciertas personas desplazadas europeas (DP) para la residencia permanente. [2]
Título largo | Un acto para autorizar por un período limitado de tiempo la admisión en los Estados Unidos de ciertas personas desplazadas europeas para residencia permanente, y para otros propósitos. |
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Promulgado por | el 80 ° Congreso de los Estados Unidos |
Eficaz | 25 de junio de 1948 |
Citas | |
Ley Pública | 80-774 |
Estatutos en general | 62 Stat. 1009 , Capítulo 647 |
Codificación | |
Títulos modificados | 50 USC: Guerra y Defensa Nacional |
Secciones de la USC modificadas | Apéndice - Protección civil contra peligros de guerra - Admisión de personas desplazadas § 1951 - 1965 |
Historia legislativa | |
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Este programa de inmigración de personas desplazadas (PD) surgió de la enorme necesidad de atender a millones de personas desplazadas en Europa al final de la Segunda Guerra Mundial. Estados Unidos ayudó a financiar campamentos temporales de personas desplazadas y admitió a un gran número de personas desplazadas como residentes permanentes. Truman apoyó enérgicamente todas las actividades para ayudar a las personas desplazadas, y apoyó el Programa de inmigración de personas desplazadas, y obtuvo una amplia financiación del Congreso para la Ley [de inmigración] de personas desplazadas de 1948.
Sin embargo, Truman tenía muchas objeciones a detalles específicos en la Ley de Inmigración, que hizo explícitos en su "Declaración sobre la firma de la Ley de Personas Desplazadas de 1948. [3] Una objeción fuerte fue que quitó las cuotas de inmigración anteriores de otros que ya estaban en listas de espera de cuotas, y simplemente transfirieron estos lugares a los PD, y de hecho lo hicieron durante tantos años como lo necesitaran los PD (hipotecando los lugares de los años futuros). Otra objeción fuerte fue que los detalles de la Ley causaron una discriminación muy fuerte contra los judíos desplazados, específicamente los originarios de Polonia y la Unión Soviética que aún no habían llegado a Alemania, Austria o Italia para el 22 de diciembre de 1945; este grupo excluido representaba casi la totalidad de los judíos desplazados. Estas dos objeciones, y otras, fueron eliminado en una posterior "Ley de {Inmigración} de Personas Desplazadas de 1950".
Truman también apoyó a los refugiados judíos en Palestina / Israel, pero generalmente mantuvo sus acciones en silencio para no despertar el antisemitismo. [4] Los historiadores Phil Orchard y Jamie Gillies elogian el "liderazgo atípico" de Truman en la ayuda a los refugiados. [5] Truman lo convirtió en ley el 25 de junio de 1948. [3]
Proclamaciones de la ley
Persona desplazada elegible : cualquier persona desplazada o refugiada según se define en el Anexo I de la Constitución de la Organización Internacional de Refugiados . [6] Una persona desplazada es elegible para la admisión a los Estados Unidos dadas las condiciones a partir del 1 de septiembre de 1939 y el 22 de diciembre de 1945 o antes.
- Entró en Alemania , Austria o Italia
- Residió en el sector americano de Italia
- Residido en el sector británico o sector francés de Berlín o Viena
- Residió en la zona americana, la zona británica o la zona francesa de Alemania o Austria.
- Víctima de persecución por parte del gobierno nazi , mientras que esas personas fueron detenidas u obligadas a huir de la persecución de los perpetradores nazis y posteriormente regresaron a cualquiera de los países antes mencionados como resultado de la acción del enemigo y de las circunstancias de la guerra.
- Nativo de Checoslovaquia que huyó de la persecución o el miedo a la persecución de ese país y cualquiera de los países antes mencionados desde el 1 de enero de 1948.
Visas de inmigración : limitaciones de las cuotas de visas para personas desplazadas elegibles según lo autorizado por la ley
- Las visas de inmigración no excederán los doscientos mil durante los primeros dos años a partir de la fecha en que el 80º Congreso de los Estados Unidos apruebe la ley.
- Se pueden emitir dos mil visas sin tener en cuenta las limitaciones de la cuota para personas desplazadas elegibles como inmigrantes de cuota.
- A los huérfanos desplazados elegibles se les pueden expedir visas de inmigración especiales sin cuota, por lo que la emisión no excederá de tres mil.
Comisión de Personas Desplazadas
La Comisión de Personas Desplazadas se creó con la promulgación del proyecto de ley S. 2242 del Senado de los Estados Unidos. La Comisión supervisó la organización estadounidense de personas desplazadas desde el 25 de junio de 1948 hasta el 31 de agosto de 1952. [7]
Durante los cuatro años de supervisión legislativa de la Comisión, el presidente Truman emitió Órdenes Ejecutivas solicitando a la Comisión informes de investigación sobre las actividades de los asuntos de personas desplazadas de Estados Unidos. [8] [9]
Enmiendas a la Ley de 1948
Enmiendas del Congreso de los Estados Unidos a la Ley de Personas Desplazadas. [10]
Fecha de promulgación | Número de derecho público | Citación del estatuto de EE. UU. | Proyecto de ley legislativa de EE. UU. | Administración presidencial de EE. UU. |
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16 de junio de 1950 | PL 81-555 | 64 Stat. 219 | HR 4567 | Harry S. Truman |
28 de junio de 1951 | PL 82-60 | 65 Stat. 96 | HR 3567 | Harry S. Truman |
Reasentamiento de personas desplazadas en virtud de la ley
Los primeros DP traídos a los EE. UU. En virtud de la Ley llegaron a la ciudad de Nueva York el 30 de octubre de 1948, cruzando desde Bremerhaven, Alemania, en el buque de transporte del ejército General Black . El barco transportaba a 813 personas desplazadas de once naciones, incluidos 388 polacos, 168 lituanos, 53 checoslovacos, 32 letones, 17 ucranianos y 6 húngaros. También entre los 813 había 83 personas catalogadas como "apátridas". [11] [12] Doscientos dieciocho de los DP estaban destinados a nuevos hogares en la ciudad de Nueva York. El resto comenzó la siguiente etapa de su viaje hacia patrocinadores y nuevas vidas en 27 estados. [12] La tarea de encontrar patrocinadores, es decir, personas u organizaciones que ofrezcan garantías de un trabajo y un hogar para cada DP o familia, recayó principalmente en las organizaciones religiosas. De los 813 refugiados que desembarcaron del barco, 491 fueron patrocinados por agencias católicas, 161 por organizaciones judías y 68 por grupos protestantes. [12] [13] El bajo número de protestantes reflejó el lento comienzo de sus esfuerzos de reasentamiento, pero el Servicio Mundial de la Iglesia interdenominacional que lideró el esfuerzo protestante pronto ganó su lugar y la cooperación de las 26 denominaciones miembros. [13]
A la fecha límite del 30 de junio de 1952 especificada por la enmienda de 1950 a la Ley, se había admitido un total de 393,542 PD para el reasentamiento en los EE. UU., El mayor número de cualquiera de los 113 países en los que se reasentaron PD. De este total final, el 47% eran católicos, el 35% protestantes u ortodoxos griegos y el 16% judíos. (Se admitieron DP judíos adicionales en virtud de la Directiva Truman de 1945 ). [13] [14] [15] Los países de nacimiento de las personas desplazadas fueron los siguientes: Polonia 34%, Alemania 15%, Letonia 9,3%, URSS 8,7%, Yugoslavia 7,9%, Lituania 6,4%, Hungría 4%, Checoslovaquia 2,7%, Estonia 2,6%, Grecia 2,5%, Rumania 2,5%, Austria 2,1% y otros 2,3%. [13] [15]
Ver también
Referencias
- ^ Sarah Starkweather. "Legislación de inmigración estadounidense en línea" . Universidad de Washington, Bothell Library . Consultado el 1 de enero de 2012 .
- ^ "Ley de personas desplazadas de 1948" . Legislación de inmigración de Estados Unidos en línea . Consultado el 17 de diciembre de 2012 .
- ^ a b Truman, Harry S. (25 de junio de 1948). "Declaración del Presidente al firmar la Ley de Personas Desplazadas - 25 de junio de 1948" . Archivo de Internet . Washington, DC: Servicio Nacional de Archivos y Registros. págs. 382–384.
- ^ Mel Schiff, "El presidente Truman y los judíos desplazados internos, 1945–46: La historia no contada". Historia judía estadounidense 99.4 (2015): 327-352.
- ^ Phil Orchard y Jamie Gillies. "Liderazgo atípico: el papel de la presidencia y la protección de los refugiados, 1932-1952". Estudios presidenciales trimestrales 45.3 (2015): 490-513.
- ^ "Constitución de la Organización Internacional de Refugiados" . El Proyecto Avalon - Documentos en Derecho, Historia y Diplomacia . Biblioteca de derecho Lillian Goldman - Universidad de Yale. 15 de diciembre de 1946 . Consultado el 19 de mayo de 2013 .
- ^ Peters, Gerhard; Woolley, John T. "Harry S. Truman:" Orden ejecutiva 10382 - que dispone la liquidación de los asuntos de la Comisión de personas desplazadas "9 de agosto de 1952" . El Proyecto de la Presidencia Estadounidense . Universidad de California - Santa Bárbara . Consultado el 20 de mayo de 2013 .
- ^ Peters, Gerhard; Woolley, John T. "Harry S. Truman:" Orden ejecutiva 10003 - que prevé la investigación y el informe sobre personas desplazadas que buscan admisión en los Estados Unidos "4 de octubre de 1948" . El Proyecto de la Presidencia Estadounidense . Universidad de California - Santa Bárbara . Consultado el 20 de mayo de 2013 .
- ^ Peters, Gerhard; Woolley, John T. "Harry S. Truman:" Orden ejecutiva 10131 - que prevé la investigación y el informe sobre personas desplazadas y personas de origen étnico alemán que buscan admisión en los Estados Unidos "16 de junio de 1950" . El Proyecto de la Presidencia Estadounidense . Universidad de California - Santa Bárbara . Consultado el 20 de mayo de 2013 .
- ^ Truman, Harry S. (16 de junio de 1950). "Declaración del presidente al firmar el proyecto de ley de modificación de la Ley de personas desplazadas - 16 de junio de 1950" . Archivo de Internet . Washington, DC: Servicio Nacional de Archivos y Registros. págs. 483–484.
- ^ Wyman, Mark (1998). DP: personas desplazadas en Europa, 1945-1951 . Ithaca [Nueva York]: Cornell University Press. págs. 195-204. ISBN 978-0-8014-5604-6. OCLC 905903116 .
- ^ a b c "América obtiene el primero de 200.000 DP". Revista Life . 22 de noviembre de 1948. págs. 33–37.
- ^ a b c d Genizi, Haim (1993). La parte justa de Estados Unidos: la admisión y el reasentamiento de personas desplazadas, 1945-1952 . Detroit, Michigan: Prensa de la Universidad Estatal de Wayne. págs. 111–209. ISBN 0-8143-2460-6. OCLC 28025572 .
- ^ Shephard, Ben, 1948- (2011). El largo camino a casa: las secuelas de la Segunda Guerra Mundial (1ª ed. Estadounidense). Nueva York: Alfred A. Knopf. ISBN 978-1-4000-4068-1. OCLC 630500162 .CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace )
- ^ a b La historia de DP: Informe final de la Comisión de Personas Desplazadas de Estados Unidos . Washington, DC: Imprenta del Gobierno de los Estados Unidos. 1952.
Otras lecturas
- Carruthers, Susan L. "Entre campamentos: los 'fugitivos' del bloque oriental y las zonas fronterizas de la Guerra Fría". American Quarterly 57.3 (2005): 911-942.
- Orchard, Phil y Jamie Gillies. "Liderazgo atípico: el papel de la presidencia y la protección de los refugiados, 1932-1952". Estudios presidenciales trimestrales 45.3 (2015): 490-513.
- Schiff, Mel. "El presidente Truman y los judíos desplazados, 1945-1946: La historia no contada". Historia judía estadounidense 99.4 (2015): 327-352.
enlaces externos
- "Título 50, Apéndice - Guerra y defensa nacional" (PDF) . Cámara de Representantes de los Estados Unidos - Oficina del Asesor de Revisión de la Ley. págs. 183-184. Archivado desde el original (PDF) el 16 de diciembre de 2012.
- "Título 50a, Título 50, Apéndice - Guerra y defensa nacional - Protección civil contra peligros de guerra" . Universidad de Cornell .