Entre 2004 y 2018, el gobierno de los Estados Unidos atacó a miles de objetivos en el noroeste de Pakistán el uso de vehículos aéreos no tripulados (drones) operados por la Fuerza Aérea de los Estados Unidos bajo el control operacional de la Agencia Central de Inteligencia 's División de Actividades Especiales . [23] [24] La mayoría de estos ataques fueron contra objetivos en las áreas tribales administradas federalmente a lo largo de la frontera afgana en el noroeste de Pakistán. Estas huelgas comenzaron durante la administración del presidente de los Estados Unidos, George W. Bush.y aumentó sustancialmente bajo su sucesor, Barack Obama . [25] Algunos medios de comunicación se refirieron a los ataques como una " guerra de aviones no tripulados ". [26] [27] La administración de George W. Bush negó oficialmente el alcance de su política; En mayo de 2013, la administración Obama reconoció por primera vez que cuatro ciudadanos estadounidenses habían muerto en los ataques. [28] En diciembre de 2013, la Asamblea Nacional de Pakistán aprobó por unanimidad una resolución contra los ataques con aviones no tripulados estadounidenses en Pakistán, calificándolos de una violación de "la carta de las Naciones Unidas, las leyes internacionales y las normas humanitarias". [29]
Ataques con drones en Pakistán | |||||||
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Parte de la insurgencia en Khyber Pakhtunkhwa , la guerra en Afganistán y la guerra contra el terrorismo | |||||||
Un MQ-9 Reaper aterrizando en Afganistán . | |||||||
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Beligerantes | |||||||
Apoyado por: Reino Unido | Talibán Tehrik-i-Taliban Pakistán TNSM Red Haqqani al-Qaeda Lashkar-e-Islam Muyahidines extranjeros Movimiento islámico uzbeko Turkistán Partido islámico Afiliados del Estado Islámico Pakistán | ||||||
Comandantes y líderes | |||||||
Presidente de los Estados Unidos Donald Trump (2017–18) Barack Obama (2009–17) George W. Bush (2004–09) Primera ministra del Reino Unido Theresa May (2016–2019) David Cameron (2010–16) Gordon Brown (2007–10 ) Tony Blair (2004-2007) | Tehrik-i-Taliban EIIL Usman Ghazi † Tohir Yuldashev † Najmiddin Jalolov † Abu Usman Adil † Mirzazhanov Atoyevich | ||||||
Fuerza | |||||||
~ 30 UAV [19] | Desconocido | ||||||
Bajas y perdidas | |||||||
9 (agentes de inteligencia de EE. UU., Incluidos oficiales de la CIA) | ~ 2.000-3.500 militantes muertos [20] [21] [22] | ||||||
Muertes de civiles: 158–965 424–969 civiles muertos |
El ex primer ministro de Pakistán, Nawaz Sharif , había exigido repetidamente el fin de los ataques, afirmando: "El uso de drones no solo es una violación continua de nuestra integridad territorial, sino que también es perjudicial para nuestra determinación y esfuerzos para eliminar el terrorismo de nuestro país". [30] Sin embargo, a pesar de la oposición pública de los funcionarios paquistaníes, varios ex primeros ministros dieron permiso encubierto a los Estados Unidos para llevar a cabo estos ataques. El Tribunal Superior de Peshawar ha dictaminado que los ataques son ilegales, inhumanos, violan la Declaración Universal de Derechos Humanos y constituyen un crimen de guerra . [31] La administración Obama no estuvo de acuerdo, alegando que los ataques no violaron el derecho internacional y que el método de ataque fue preciso y eficaz. [30] [32] Los objetivos notables de los ataques incluyeron a Fazlullah , el líder de los talibanes paquistaníes ( muerto en un ataque el 14 de junio de 2018 en la frontera entre Afganistán y Pakistán), Baitullah Mehsud , el ex líder de los talibanes paquistaníes (muerto en un ataque en Waziristán del Sur el 5 de agosto de 2009), Hakimullah Mehsud , sucesor de Mehsud (muerto en un ataque el 1 de noviembre de 2013), Hafiz Saeed Khan , el líder (emir) de ISIS-K (muerto en un ataque en la frontera del Achin District ) y Akhtar Mansour , líder de los talibanes afganos (muerto en un ataque el 21 de mayo de 2016 en Ahmad Wal, Pakistán).
Las operaciones en Pakistán estaban estrechamente relacionadas con una campaña de drones relacionada en Afganistán, a lo largo de la misma zona fronteriza. Estos ataques han matado de 3.798 a 5.059 militantes y de 161 a 473 civiles. Entre las muertes de militantes se encuentran cientos de líderes de alto nivel de los talibanes afganos, los talibanes paquistaníes, el Estado Islámico, Al-Qaeda, la Red Haqqani y otras organizaciones, con 70 líderes talibanes asesinados en un período de diez días en mayo de 2017. solo. [33]
Descripción general
El gobierno de Pakistán condenó públicamente estos ataques. [34] Sin embargo, supuestamente también permitió que los drones operaran desde el aeródromo de Shamsi en Pakistán hasta el 21 de abril de 2011. [35] Según cables diplomáticos secretos filtrados por WikiLeaks , el jefe del ejército de Pakistán, Ashfaq Parvez Kayani, no solo aceptó tácitamente los vuelos con drones, pero en 2008 solicitó que los estadounidenses los aumenten. [36] Sin embargo, el ministro del Interior de Pakistán, Rehman Malik , dijo que "los misiles de aviones no tripulados causan daños colaterales. Algunos militantes mueren, pero la mayoría de las víctimas son ciudadanos inocentes". [37] Los ataques a menudo están vinculados al sentimiento antiamericano en Pakistán y la creciente cuestionabilidad del alcance y extensión de las actividades de la CIA en Pakistán .
Los informes sobre el número de víctimas entre militantes y civiles difieren. [38] En general, la CIA y otras agencias estadounidenses han afirmado una alta tasa de asesinatos de militantes, basándose en parte en un método de estimación controvertido que "cuenta a todos los hombres en edad militar en una zona de ataque como combatientes ... a menos que haya inteligencia que los prueba póstumamente inocentes ". [39] Por ejemplo, la CIA ha afirmado que los ataques realizados entre mayo de 2010 y agosto de 2011 mataron a más de 600 militantes sin víctimas civiles, una afirmación que muchos han cuestionado. [38] La New America Foundation ha estimado que el 80 por ciento de los muertos en los ataques eran militantes. [40] Por otro lado, varios expertos han afirmado que, en realidad, han muerto muchos menos militantes y muchos más civiles. En un artículo de opinión de 2009, Daniel L. Byman de Brookings Institution escribió que los ataques con drones pueden haber matado a "10 o más civiles" por cada militante que mataron. [41] El ejército paquistaní ha declarado que la mayoría de los muertos eran militantes de Al-Qaeda y talibanes . [42] La Oficina de Periodismo de Investigación encontró que 423 a 965 civiles murieron de un total de 2.497 a 3.999, incluidos 172 a 207 niños. La Oficina también afirmó que desde que Obama asumió el cargo al menos 50 civiles murieron en ataques de seguimiento cuando habían ido a ayudar a las víctimas y más de 20 civiles también han sido atacados en ataques en funerales y dolientes, una práctica condenada por expertos legales. [43] [44] [45]
Barbara Elias-Sanborn también ha afirmado que, "como sugiere gran parte de la literatura sobre drones, tales asesinatos suelen endurecer la determinación de los militantes de luchar, paralizando cualquier posible negociación y acuerdo". [46] Sin embargo, el análisis de la Corporación RAND sugiere que "los ataques con aviones no tripulados están asociados con una disminución en la incidencia y la letalidad de los ataques terroristas" en Pakistán. [47]
Un motivo que afirmó el coche bomba bomba de Times Square de 2010, Faisal Shahzad , fue los repetidos ataques con aviones no tripulados de la CIA en Pakistán, su país natal. [48]
Los ataques con aviones no tripulados se detuvieron en noviembre de 2011 después de que las fuerzas de la OTAN mataran a 24 soldados paquistaníes en el incidente de Salala . [49] El aeródromo de Shamsi fue evacuado de estadounidenses y tomado por los paquistaníes en diciembre de 2011. [50] El incidente provocó una parada de aproximadamente dos meses de los ataques con aviones no tripulados, que se reanudaron el 10 de enero de 2012.
En marzo de 2013, Ben Emmerson , el relator especial de las Naciones Unidas , dirigió un equipo de la ONU que examinó las víctimas civiles de los ataques con aviones no tripulados estadounidenses y afirmó que los ataques son una violación de la soberanía de Pakistán. Emmerson dijo que los funcionarios del gobierno del país declararon claramente que Pakistán no está de acuerdo con los ataques con aviones no tripulados, lo que los funcionarios estadounidenses contradicen. [51] En octubre de 2013, Amnistía Internacional publicó un estudio detallado del impacto de los ataques con aviones no tripulados que condenó enérgicamente los ataques. El informe indicó que el número de muertes arbitrarias de civiles, las tácticas utilizadas (como los ataques de seguimiento contra personas que ayudan a los heridos) y la violación de la soberanía paquistaní significaron que algunos de los ataques podrían considerarse ejecuciones ilegales y crímenes de guerra. [52]
En mayo de 2014, el programa de asesinatos selectivos se describió como "básicamente terminado", sin que se hubiera producido ningún ataque desde diciembre de 2013. La pausa en los ataques coincidió con una nueva política de la administración Obama que requería una "casi certeza" de que los civiles no sufrirían daños, solicita de los legisladores que el programa de drones sea puesto bajo el control operativo del Departamento de Defensa [53] (para una mejor supervisión del Congreso), una menor presencia militar y de la CIA de Estados Unidos en Afganistán , una menor presencia de Al Qaeda en Pakistán y un mayor papel militar (a expensas de la CIA ) en la ejecución de ataques con drones. [54] [55]
Estadísticas
Año | Ataques | Damnificados | |||
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Militantes | Civiles | Desconocido | Total | ||
2004 | 1 | 3 | 2 | 2 | 7 |
2005 | 3 | 5 | 6 | 4 | 15 |
2006 | 2 | 1 | 93 | 0 | 94 |
2007 | 4 | 51 | 0 | 12 | 63 |
2008 | 36 | 223 | 28 | 47 | 298 |
2009 | 54 | 387 | 70 | 92 | 549 |
2010 | 122 | 788 | dieciséis | 45 | 849 |
2011 | 70 | 415 | 62 | 35 | 512 |
2012 | 48 | 268 | 5 | 33 | 306 |
2013 | 26 | 145 | 4 | 4 | 153 |
2014 | 22 | 145 | 0 | 0 | 145 |
2015 | 10 | 57 | 0 | 0 | 57 |
2016 | 3 | 9 | 0 | 0 | 9 |
2017 | 8 | 36 | 2 | 1 | 39 |
Total | 409 | 2.533 | 288 | 275 | 3,096 |
La Oficina de Periodismo de Investigación estima las siguientes estadísticas acumulativas sobre los ataques con aviones no tripulados estadounidenses (al 17 de septiembre de 2017): [20]
- Huelgas totales: 429
- Total de muertos: 2.514 - 4.023
- Civiles muertos: 424 - 969
- Niños asesinados: 172 - 207
- Heridos: 1,162 - 1,749
- Huelgas bajo la administración Bush : 51
- Huelgas bajo la administración Obama : 373
- Huelgas bajo la administración Trump : 5
- 84 de los 2.379 muertos han sido identificados como miembros de al-Qaeda [57]
Un informe del gobierno paquistaní anteriormente clasificado obtenido en julio de 2013 por la BIJ muestra detalles de 75 ataques con aviones no tripulados que ocurrieron entre 2006 y 2009. Según el informe de 12 páginas, en este período, 176 de los 746 muertos reportados fueron civiles. [58] Según el Long War Journal, la Oficina de Periodismo de Investigación y la Fundación New America, 2006, 2007, 2008 y 2009 tuvieron algunas de las tasas de bajas civiles más altas de todos los años.
Punto de vista de EE. UU.
El presidente de Estados Unidos, George W. Bush , aceleró enormemente los ataques con aviones no tripulados durante el último año de su presidencia. [ cita requerida ] Una lista de las víctimas de alto rango de los drones fue proporcionada a Pakistán en 2009. [59] El sucesor de Bush, el presidente Obama, amplió los ataques para incluir objetivos contra grupos que se considera que buscan desestabilizar al gobierno civil paquistaní; los ataques del 14 y 16 de febrero de 2009 fueron contra campos de entrenamiento dirigidos por Baitullah Mehsud . [60] El 25 de febrero de 2009, Leon Panetta , director de la CIA, indicó que las huelgas continuarán. [61] El 4 de marzo de 2009, The Washington Times informó que los drones tenían como objetivo a Baitullah Mehsud. [62] Se informó que Obama en marzo de 2009 estaba considerando expandir estos ataques para incluir a Baluchistán . [63]
El gobierno de los EE. UU. Citó la incapacidad de los estados para controlar y realizar un seguimiento de las actividades terroristas como una característica de un estado fallido , representado por la falta de control militar y gubernamental en las áreas tribales administradas por el gobierno federal de Pakistán , y estaba operando dentro del derecho de los estados. -defensa según el artículo 51 del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas . En el discurso del presidente Obama en 2013 en la Universidad de Defensa Nacional, afirmó que "actuamos contra los terroristas que representan una amenaza continua e inminente para el pueblo estadounidense, y cuando no hay otros gobiernos capaces de abordar la amenaza de manera efectiva". [64]
El 25 de marzo de 2010, el asesor legal del Departamento de Estado de Estados Unidos, Harold Koh, declaró que los ataques con aviones no tripulados eran legales debido al derecho a la autodefensa. Según Koh, Estados Unidos está involucrado en un conflicto armado con Al Qaeda, los talibanes y sus afiliados y, por lo tanto, puede usar la fuerza de acuerdo con la autodefensa según el derecho internacional. [sesenta y cinco]
Ex funcionarios de la CIA afirman que la agencia utiliza un proceso de selección cuidadoso al tomar decisiones sobre qué individuos matar mediante ataques con drones. El proceso, que se lleva a cabo en el centro antiterrorista de la agencia, involucra hasta 10 abogados que redactan informes que justifican el ataque a personas específicas. Según los exfuncionarios, si el argumento de un escrito es débil, se niega la solicitud de apuntar al individuo. [66] Desde 2008, la CIA se ha basado menos en su lista de personas y se ha centrado cada vez más en "firmas" o comportamientos sospechosos. Este cambio de táctica ha resultado en menos muertes de objetivos de alto valor y en más muertes de combatientes de bajo nivel, o "meros soldados de infantería", como dijo un alto funcionario paquistaní a The Washington Post . [67] Las huelgas de firmas allí deben estar respaldadas por dos fuentes de inteligencia que las corroboren. Las fuentes de inteligencia incluyen información de una interceptación de comunicaciones, un avistamiento de campos de entrenamiento militantes o inteligencia de los activos de la CIA en el terreno. [68] La "selección de firmas" ha sido fuente de controversia. Los críticos de los drones argumentan que los comportamientos habituales de los ciudadanos pueden confundirse fácilmente con firmas militantes.
Funcionarios estadounidenses declararon en marzo de 2009 que los ataques de Predator habían matado a nueve de los 20 principales comandantes de Al Qaeda. Los funcionarios agregaron que muchos de los principales líderes talibanes y de Al Qaeda, como resultado de los ataques, habían huido a Quetta o incluso más lejos a Karachi . [69]
Algunos políticos y académicos estadounidenses han condenado los ataques con drones. El congresista estadounidense Dennis Kucinich afirmó que Estados Unidos estaba violando el derecho internacional al llevar a cabo huelgas contra un país que nunca atacó a Estados Unidos. [70] El profesor de la Universidad de Georgetown, Gary D. Solis, afirma que dado que los operadores de drones de la CIA son civiles directamente involucrados en un conflicto armado, esto los convierte en "combatientes ilegales" y posiblemente sujetos a enjuiciamiento. [66]
Los informes militares estadounidenses afirmaron que Al Qaeda está siendo derrotada lenta pero sistemáticamente debido a estos ataques, y que han servido para sembrar las semillas de la incertidumbre y la discordia entre sus filas. También afirmaron que los ataques con aviones no tripulados han confundido y confundido a los talibanes , y los han llevado a volverse unos contra otros. [71] En julio de 2009 se informó que (según funcionarios estadounidenses) se creía que el hijo de Osama Bin Laden , Saad bin Laden, había muerto en un ataque con drones a principios de año. [72]
Durante una protesta contra los ataques con drones, en un evento patrocinado por Nevada Desert Experience , el padre Louie Vitale , Kathy Kelly , Stephen Kelly (SJ), Eve Tetaz , John Dear y otros fueron arrestados fuera de la Base de la Fuerza Aérea Creech el miércoles 9 de abril de 2009. [73] [74]
En mayo de 2009 se informó que Estados Unidos estaba compartiendo inteligencia con aviones no tripulados con Pakistán. [75] Leon Panetta reiteró el 19 de mayo de 2009 que Estados Unidos tenía la intención de continuar con los ataques con aviones no tripulados. [76]
En diciembre de 2009, Barack Obama autorizó la expansión de los ataques con drones para acompañar la decisión de enviar 30.000 soldados estadounidenses más a Afganistán. [77] Al parecer, altos funcionarios estadounidenses están presionando para extender los ataques a Quetta en Baluchistán contra Quetta Shura . [78] Hablando en una conferencia de prensa en Islamabad el 7 de enero de 2010, los senadores John McCain y Joe Lieberman afirmaron que los ataques con drones eran efectivos y continuarían, pero afirmaron que Estados Unidos haría mayores esfuerzos para prevenir daños colaterales . [79] En un esfuerzo por fortalecer la confianza con Pakistán, "Estados Unidos comparte datos de vigilancia con aviones no tripulados con Pakistán", dijo Mike Mullen . [80] El presupuesto de defensa de Estados Unidos para 2011 solicitó un aumento del 75% en los fondos para mejorar las operaciones de los drones. [81]
- Peter Bergen , abril de 2012
The Associated Press (AP) señaló que Barack Obama aparentemente amplió el alcance y aumentó la agresividad de la campaña de drones contra militantes en Pakistán después de asumir el cargo. Según la agencia de noticias, Estados Unidos incrementó los ataques contra los talibanes paquistaníes, lo que se ganó el favor del gobierno paquistaní, lo que resultó en una mayor cooperación de los servicios de inteligencia paquistaníes. Además, la administración Obama atenuó la retórica pública del gobierno de Estados Unidos contra el terrorismo islámico , obteniendo una mejor cooperación de otros gobiernos islámicos. Además, con la reducción de la guerra en Irak, más drones, personal de apoyo y activos de inteligencia estuvieron disponibles para las campañas en Afganistán y Pakistán. Desde que Obama asumió el cargo, según AP, la cantidad de drones operados por la CIA sobre Afganistán y Pakistán se duplicó. [83]
Según algunos funcionarios antiterroristas actuales y anteriores, el aumento de la administración Obama en el uso de ataques con aviones no tripulados es una consecuencia involuntaria de las órdenes ejecutivas del presidente que prohíben los centros de detención secretos de la CIA y su intento de cerrar el campo de prisioneros de la bahía de Guantánamo y capturar prisioneros se ha convertido en un problema. "opción menos viable". [84] El senador Saxby Chambliss de Georgia alegó que, "Su política es eliminar objetivos de alto valor, en lugar de capturar objetivos de alto valor ... No van a publicitar eso, pero eso es lo que están haciendo". Los ayudantes de Obama argumentaron que a menudo es imposible capturar objetivos en las áreas tribales de Pakistán y Yemen, y que otros objetivos están bajo custodia extranjera gracias a las pistas estadounidenses. El asesor antiterrorista de Obama, John O. Brennan , dijo que "el propósito de estas acciones es mitigar las amenazas a la vida de las personas estadounidenses", y continuó: "Es la opción de último recurso. Así que el presidente y yo creo a todos los que estamos aquí, no nos gusta el hecho de que la gente tenga que morir. Por eso quiere asegurarse de que pasamos por una lista de verificación rigurosa: la inviabilidad de la captura, la certeza de la base de inteligencia, la inminencia de la amenaza, todas estas cosas." En respuesta a las preocupaciones sobre el número de asesinatos, Jeh C. Johnson declaró: "Tenemos que estar atentos para evitar una política de no tomar cuartos o no tomar prisioneros". [85]
Un estudio llamado "El año del dron" publicado en febrero de 2010 por la New America Foundation encontró que de un total de 114 ataques con drones en Pakistán entre 2004 y principios de 2010, entre 834 y 1216 personas habían muerto. Se pensaba que alrededor de dos tercios de ellos eran militantes y un tercio eran civiles. [21]
El 28 de abril de 2011, el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, nombró al general David Petraeus director de la CIA que supervisa los ataques con drones. Según funcionarios paquistaníes y estadounidenses, esto podría inflamar aún más las relaciones entre las dos naciones. [86]
Según The Washington Post , en septiembre de 2011, alrededor de 30 drones Predator y Reaper operaban bajo la dirección de la CIA en el área de operaciones de Afganistán / Pakistán. Los drones son piloteados por pilotos de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos ubicados en una base sin nombre en los Estados Unidos. Los drones armados del Departamento de Defensa de EE. UU., Que a veces también participan en ataques contra objetivos terroristas, son piloteados por pilotos de la Fuerza Aérea de EE. UU. Ubicados en la Base de la Fuerza Aérea Creech y la Base de la Fuerza Aérea Holloman . Los drones de la CIA son operados por una oficina llamada Departamento Pakistán-Afganistán, que opera bajo el Centro de Contraterrorismo (CTC) de la CIA, con sede en la sede de la CIA en Langley, Virginia. En septiembre de 2011, la CTC contaba con unas 2.000 personas en plantilla. [19] [87]
El presidente de Estados Unidos, Obama, afirmó el 30 de enero de 2012 que Estados Unidos estaba llevando a cabo ataques con aviones no tripulados en Pakistán. Hizo hincapié en que las bajas civiles en los ataques fueron bajas. [88] En una encuesta de febrero de 2012 a 1.000 adultos estadounidenses, el 83% de ellos (77% de los demócratas liberales) respondió que apoyaba los ataques con aviones no tripulados. [89] La administración Obama ofreció su primera explicación extensa sobre la política de ataques con drones en abril de 2012, y concluyó que era "legal, ética y prudente". [90] El abogado general de la CIA, Stephen Preston, en un discurso titulado "La CIA y el estado de derecho" en la Facultad de Derecho de Harvard el 10 de abril de 2012, afirmó que la agencia no estaba sujeta a las leyes de la guerra; En respuesta, Human Rights Watch pidió que el programa de huelga se pusiera bajo el control del ejército estadounidense. [91] En mayo, EE.UU. comenzó a intensificar los ataques con aviones no tripulados después de que las conversaciones en la cumbre de la OTAN en Chicago no condujeron al progreso que deseaba con respecto al cierre continuo de Pakistán de sus fronteras afganas a los convoyes de suministro de la alianza. [92]
En 2013, las críticas sostenidas y crecientes a su política de aviones no tripulados obligaron a Obama a anunciar condiciones más estrictas para ejecutar ataques con aviones no tripulados en el extranjero, incluido un plan tácito para cambiar parcialmente el programa de la CIA al Pentágono aparentemente más responsable, [93] en anticipación a su Obama ordenó al fiscal general Eric Holder que divulgara que cuatro ciudadanos estadounidenses habían sido asesinados por drones desde 2009, y que solo uno de esos hombres había sido atacado intencionalmente. [94] Tras el anuncio de Obama, el investigador de drones de las Naciones Unidas, el abogado británico Ben Emmerson, dejó en claro su expectativa de una "reducción significativa" en el número de huelgas durante los 18 meses siguientes, [95] aunque el período inmediatamente posterior a la de Obama el discurso fue "como siempre". [96] Seis meses después, la CIA todavía estaba llevando a cabo la "gran mayoría" de los ataques con aviones no tripulados. [97] Sin embargo, no se ha producido ningún ataque desde diciembre de 2013, y la guerra de drones se describió como "básicamente terminada" en mayo de 2014. [54]
Ante la insistencia de la senadora Dianne Feinstein , a principios de 2010, el personal del Comité Selecto Permanente de Inteligencia de la Cámara de los Estados Unidos y el Comité Selecto de Inteligencia del Senado de los Estados Unidos han comenzado a revisar cada ataque con drones de la CIA. Los miembros del personal mantienen reuniones mensuales con el personal de la CIA involucrado en la campaña de drones, revisan videos de cada ataque e intentan confirmar que el ataque se ejecutó correctamente. [98]
Uno de los principales críticos de los drones en el Congreso de Estados Unidos es el senador Rand Paul . En 2013, realizó un filibustero de trece horas para tratar de lograr que el presidente estadounidense Obama admitiera públicamente que no podía matar a un ciudadano estadounidense con un dron en suelo estadounidense, que no participaba activamente en el combate. El fiscal general Eric Holder respondió poco después, confirmando que el presidente no tenía autoridad para usar drones para este propósito.
Eric M. Blanchard , profesor asistente de Ciencias Políticas en la Universidad de Columbia, señala que "el uso de drones refleja varios desarrollos militares históricos en curso que, a su vez, reflejan la cultura y los valores de la sociedad estadounidense". [99] En esto, alude al idealismo tecnológico (la búsqueda de una tecnología "decisiva" para poner fin a la guerra) y la necesidad de apoderarse del terreno moral superior, ofreciendo enfoques más "humanos" a la guerra. El apoyo militar a los drones sigue siendo fuerte por una serie de razones: expansión del espacio de batalla, extensión de las capacidades de un soldado individual y una reducción de las bajas estadounidenses. [100] También se ha notado apoyo en todo el espectro político a medida que el enfoque en el Medio Oriente pasó de la estabilización en Afganistán a los ataques antiterroristas dirigidos al liderazgo de al-Qaeda en Pakistán. [ cita requerida ]
Blanchard también señala un cambio en cómo se ve el género en términos de guerra con el advenimiento de la tecnología en lugar de los soldados humanos. Los combatientes a menudo representan una masculinidad idealizada, mostrando fuerza, valentía y caballerosidad, pero durante la Guerra del Golfo de 1990-1991 el enfoque había cambiado. Los programadores de computadoras, los tecnólogos de misiles, los pilotos de alta tecnología y otros militares que se centraban en la tecnología eran ahora el punto focal de la cobertura de noticias, eliminando al guerrero-soldado de la conversación. [101]
Posición paquistaní
Durante al menos algunos de los ataques iniciales con drones, en 2004 y 2005, Estados Unidos operó con la aprobación y cooperación [103] del ISI de Pakistán. El ex presidente de Pakistán, Pervez Musharraf, dijo a The New Yorker en 2014 que permitió a la CIA volar drones dentro de Pakistán y que, a cambio, Estados Unidos suministró helicópteros y equipos de visión nocturna a los paquistaníes. Musharraf quería que los drones operaran bajo el control de Pakistán, pero Estados Unidos no lo permitiría. [104]
Pakistán ha protestado repetidamente por estos ataques como una violación de su soberanía y porque también se han producido muertes de civiles, incluidos mujeres y niños, lo que ha enfurecido aún más al gobierno y al pueblo pakistaníes. [90] [105] [106] [107] En noviembre de 2008, se le dijo al general David Petraeus que estos ataques no eran útiles. [108] Sin embargo, el 4 de octubre de 2008, The Washington Post informó que había un acuerdo secreto entre Estados Unidos y Pakistán que permitía estos ataques con aviones no tripulados. [109] La senadora estadounidense Dianne Feinstein dijo en febrero de 2009: "Según tengo entendido, estos han salido de una base paquistaní". [110] El ministro de Relaciones Exteriores de Pakistán, Shah Mehmood Qureshi, negó que esto fuera cierto. [111]
El 8 de septiembre de 2008, un portavoz del ejército pakistaní condenó la matanza de civiles paquistaníes por Washington y advirtió sobre las acciones de represalia: "Las violaciones fronterizas por parte de las fuerzas dirigidas por Estados Unidos en Afganistán, que han matado a decenas de civiles paquistaníes, ya no serían toleradas, y nosotros les he informado que nos reservamos el derecho a la autodefensa y que tomaremos represalias si Estados Unidos continúa con los ataques transfronterizos ". [112]
Los ataques con drones continúan, a pesar de las reiteradas solicitudes realizadas por el ex presidente de Pakistán, Asif Ali Zardari, a través de diferentes canales. [113] [114] Baitullah Mehsud de Tehrik-i-Taliban Pakistan , aunque se atribuyó la responsabilidad de los ataques a la academia de policía de Lahore en 2009 , declaró que estaban actuando en represalia por los ataques con aviones no tripulados. [115] Según The Daily Telegraph , la inteligencia paquistaní acordó proporcionar secretamente información a los Estados Unidos sobre el paradero de Mehsud y sus militantes, mientras que públicamente el gobierno paquistaní continuará condenando los ataques. [116]
El 28 de abril de 2009, el cónsul general de Pakistán en Estados Unidos, Aqil Nadeem, pidió a Estados Unidos que entregara el control de sus drones en Pakistán a su gobierno. "¿Queremos perder la guerra contra el terrorismo o queremos mantener esas armas en secreto? Si el gobierno estadounidense insiste en nuestra verdadera cooperación, entonces también debería ayudarnos en la lucha contra esos terroristas", dijo Said Nadeem. [117] El presidente de Pakistán, Zardari, también ha solicitado que Pakistán tenga el control de los drones, pero esto ha sido rechazado por Estados Unidos, que está preocupado de que los paquistaníes filtren información sobre los objetivos a los militantes. [118] En diciembre de 2009, el ministro de Defensa de Pakistán, Ahmad Mukhtar, reconoció que los estadounidenses estaban usando el aeródromo de Shamsi, pero afirmó que Pakistán no estaba satisfecho con los pagos por usar la instalación. [119]
En diciembre de 2010, el jefe de la estación de la CIA en Islamabad que operaba bajo el alias de Jonathan Banks fue sacado apresuradamente del país. [120] [121] Demandas presentadas por familias de víctimas de ataques con aviones no tripulados habían nombrado a Banks como acusado, había estado recibiendo amenazas de muerte y un periodista paquistaní cuyo hermano e hijo murieron en un ataque con aviones no tripulados pidió enjuiciar a Banks por asesinato. [122] [123]
En marzo de 2011, el oficial general al mando de la séptima división del ejército paquistaní , el general de división Ghayur Mehmood, pronunció un informe sobre "Mitos y rumores sobre los ataques de depredadores estadounidenses" en Miramshah. Dijo que la mayoría de los que murieron por los ataques con aviones no tripulados eran terroristas de Al-qaeda y los talibanes. El documento oficial del ejército sobre los ataques hasta el 7 de marzo de 2011 decía que entre 2007 y 2011 se habían llevado a cabo alrededor de 164 ataques de depredadores y más de 964 terroristas habían sido asesinados. Entre los muertos había 793 lugareños y 171 extranjeros. Los extranjeros incluían árabes, uzbekos, tayikos, chechenos, filipinos y marroquíes. [42] Esto se disputa. Otras fuentes dicen que hasta julio de 2011, 250 ataques con drones han matado a 1500-2300 personas, de las cuales se estima que solo 33 son líderes terroristas. [124] [125]
El 9 de diciembre de 2011, el jefe del ejército de Pakistán, Ashfaq Parvez Kayani, emitió una directiva para derribar aviones no tripulados estadounidenses. Un alto funcionario militar paquistaní dijo: "Cualquier objeto que entre en nuestro espacio aéreo, incluidos los drones estadounidenses, será tratado como hostil y será derribado". [126]
El diario indio The Hindu informó que Pakistán llegó a un acuerdo secreto con Estados Unidos para readmitir los ataques de aviones guiados en su suelo. Según un alto funcionario occidental vinculado con las negociaciones, el pacto fue firmado por el teniente general jefe del ISI, Shuja Ahmad Pasha, y el director de la Agencia Central de Inteligencia, general David Petraeus, durante una reunión en Qatar en enero de 2012. Según The Hindu, el teniente general Pasha también acordó ampliar la presencia de la CIA en la base aérea de Shahbaz, cerca de la ciudad de Abbottabad, donde el jefe de Al-Qaeda Osama bin Laden fue asesinado en mayo de 2011 [127].
Según funcionarios del gobierno estadounidense no identificados, a principios de 2011, Estados Unidos enviaría notificaciones por fax a la agencia de inteligencia interservicios (ISI) de Pakistán detallando las fechas y áreas generales de las futuras operaciones de ataque con drones. El ISI enviaría un fax de retorno acusando recibo, pero sin aprobar la operación. Sin embargo, parecía que Pakistán despejaría el espacio aéreo sobre el área y en las fechas designadas en el fax de Estados Unidos. Después de la redada de mayo de 2011 que mató a bin Laden , el ISI dejó de reconocer los faxes estadounidenses, pero las autoridades paquistaníes parecen continuar despejando el espacio aéreo en las áreas donde operan los drones estadounidenses. Según un funcionario del gobierno paquistaní no identificado, el gobierno de Pakistán cree que Estados Unidos envía los faxes principalmente para respaldar la justificación legal de los ataques con aviones no tripulados. [128]
En mayo de 2013, un tribunal paquistaní dictaminó que los ataques con aviones no tripulados de la CIA en Pakistán eran ilegales. Un juez del Tribunal Superior de Peshawar dijo que el gobierno paquistaní debe poner fin a los ataques con aviones no tripulados, usando la fuerza si es necesario. [129] También en ese momento, un informe de International Crisis Group concluyó que los ataques con aviones no tripulados eran una forma "ineficaz" de combatir a los militantes en Pakistán. [130] Una semana después, los talibanes paquistaníes retiraron una oferta de conversaciones de paz después de que un ataque con drones matara a su líder adjunto. [131] La amenaza de los talibanes paquistaníes de "dar una lección" a Estados Unidos y Pakistán, después del agresivo rechazo estadounidense a las conversaciones de paz, resultó en el tiroteo de 10 alpinistas extranjeros, [132] así como en una bomba mal dirigida. catorce civiles, incluidos cuatro niños, en lugar de las fuerzas de seguridad en Peshawar a fines de junio de 2013. [133] A principios de junio, se informó que la CIA ni siquiera sabía a quién estaba matando en algunos ataques con drones. [134] Unos días más tarde, el primer ministro pakistaní recién elegido, Nawaz Sharif, pidió el fin de los ataques con aviones no tripulados en su país. [135] Poco después, un ataque estadounidense mató a otras nueve personas, un acto que llevó a Sharif a convocar al encargado de negocios estadounidense en protesta y exigir, nuevamente, un "cese inmediato" del programa de aviones no tripulados angloamericanos. [136]
En julio de 2013, se informó de que Estados Unidos había reducido drásticamente los ataques con aviones no tripulados para apaciguar al ejército paquistaní, que estaba bajo una presión creciente para poner fin a las "violaciones del espacio aéreo" estadounidenses. La CIA recibió instrucciones de ser más "cautelosas" y limitar los ataques con aviones no tripulados a objetivos de alto valor, para reducir los llamados ataques característicos (ataques que tienen como objetivo a un grupo de militantes basados exclusivamente en su comportamiento). Los oficiales militares paquistaníes habían declarado anteriormente que estos ataques con aviones no tripulados no pueden continuar al ritmo al que van, y que las bajas civiles en estos ataques están generando más militantes. [137]
El 1 de noviembre de 2013, Estados Unidos mató a Hakimullah Mehsud . [138] Las expresiones de enojo en Pakistán por la continuación de los ataques con aviones no tripulados alcanzaron su punto máximo a fines de noviembre cuando un partido político anunció públicamente el presunto nombre del jefe de estación de la CIA en Islamabad, y pidió que ellos y el director de la CIA, John Brennan, fueran juzgado por asesinato. [139]
Después de una pausa de seis meses, en junio de 2014, un ataque con drones mató a 13 personas; Pakistán volvió a condenar el ataque como una violación de su soberanía. [140] Un mes después, en julio de 2014, un ataque similar en el que murieron seis militantes fue nuevamente criticado por el gobierno paquistaní, particularmente porque acababa de lanzar una ofensiva contra militantes en el área donde ocurrió el ataque. [141]
El 16 de julio de 2014, Pakistán llevó a cabo un ataque con aviones no tripulados en Waziristán del Norte y mató a militantes. [142]
Reportajes de medios de otros países
El periódico británico The Times declaró el 18 de febrero de 2009 que la CIA estaba utilizando el aeródromo de Shamsi de Pakistán , a 190 millas (310 km) al suroeste de Quetta y a 30 millas (48 km) de la frontera afgana, como base para las operaciones con drones. Safar Khan, un periodista con base en el área cerca de Shamsi, dijo al Times : "Podemos ver los aviones volando desde la base. El área alrededor de la base es una zona de alta seguridad y no se permite a nadie allí". [143]
Altos funcionarios estadounidenses confirmaron a Fox News Channel que la CIA había utilizado el aeródromo de Shamsi para lanzar los drones desde 2002. [102]
Respuesta de Al Qaeda
Los mensajes recuperados de la casa de Osama bin Laden después de su muerte en 2011, incluido uno del entonces número 3 de Al Qaeda, Atiyah Abd al-Rahman , según los informes, según la Agence France-Presse y The Washington Post , expresaron su frustración con los ataques con aviones no tripulados. en Pakistán. Según un funcionario del gobierno estadounidense no identificado, en su mensaje al-Rahman se quejó de que los misiles lanzados desde aviones no tripulados estaban matando a los operativos de Al Qaeda más rápido de lo que podían ser reemplazados. [144] [145]
En junio y julio de 2011, las autoridades policiales encontraron mensajes en sitios web vinculados a Al Qaeda que pedían ataques contra ejecutivos del fabricante de aviones no tripulados AeroVironment . Las fuerzas del orden creían que los mensajes respondían a los llamamientos a la acción contra los estadounidenses por parte de Adam Yahiye Gadahn . [146]
Preocupaciones de derechos humanos de las Naciones Unidas
El 3 de junio de 2009, el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (CDH) presentó un informe muy crítico con las tácticas estadounidenses. El informe afirmó que el gobierno de los EE. UU. No ha realizado un seguimiento de las víctimas civiles de sus operaciones militares, incluidos los ataques con aviones no tripulados, y no ha proporcionado medios para que los ciudadanos de las naciones afectadas obtengan información sobre las víctimas y cualquier investigación legal al respecto. [147] Cualquier información de este tipo en poder del ejército estadounidense es supuestamente inaccesible para el público debido al alto nivel de secreto que rodea al programa de ataques con drones. [148] El representante de Estados Unidos en UNHRC ha argumentado que el investigador de la ONU para ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias no tiene jurisdicción sobre las acciones militares estadounidenses, [147] mientras que otro diplomático estadounidense afirmó que el ejército estadounidense está investigando cualquier irregularidad y haciendo todo lo posible puede proporcionar información sobre las muertes. [149]
El 27 de octubre de 2009, el investigador del CDH, Philip Alston, pidió a los Estados Unidos que demostraran que no estaban matando personas al azar en violación del derecho internacional mediante el uso de drones en la frontera afgana. Alston criticó la negativa de Estados Unidos a responder hasta la fecha a las preocupaciones de la ONU. Dijo Alston, "De lo contrario, tiene el resultado final realmente problemático, que es que la Agencia Central de Inteligencia está ejecutando un programa que está matando a un número significativo de personas y no hay absolutamente ninguna responsabilidad en términos de las leyes internacionales relevantes". [150]
El 2 de junio de 2010, el equipo de Alston publicó un informe sobre su investigación sobre los ataques con drones, criticando a Estados Unidos por ser "el usuario más prolífico de asesinatos selectivos " en el mundo. Sin embargo, Alston reconoció que los ataques con drones pueden estar justificados por el derecho a la legítima defensa. Hizo un llamado a Estados Unidos para que sea más abierto sobre el programa. El informe de Alston se presentó a la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas al día siguiente. [151]
El 7 de junio de 2012, después de una visita de cuatro días a Pakistán, la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Navi Pillay, pidió una nueva investigación sobre los ataques con aviones no tripulados estadounidenses en Pakistán, refiriéndose repetidamente a los ataques como "indiscriminados" y dijo que los ataques constituyen violaciónes de derechos humanos. [152] En un informe publicado el 18 de junio de 2012, Christof Heyns, relator especial de la ONU sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias, pidió al gobierno de Obama que justificara el uso de asesinatos selectivos en lugar de intentar capturar a sospechosos de Al Qaeda o talibanes. [153]
Reacciones de la gente en Pakistán
Según un informe de los investigadores de las facultades de derecho de la Universidad de Stanford y Nueva York en 2012, los civiles en Waziristán entrevistados para el informe creían "que Estados Unidos busca activamente matarlos simplemente por ser musulmanes, viendo la campaña de drones como parte de una cruzada religiosa". contra el Islam ". [154] Muchos profesionales que trabajan en Waziristán creen que los ataques con drones fomentan el terrorismo. [154] El informe señala conclusiones similares a las que llegaron los reporteros de Der Spiegel , The New York Times y CNN . [154]
- Facultad de Derecho de Stanford , septiembre de 2012
Según las encuestas en curso de opinión pública realizadas por la New America Foundation , 9 de cada 10 de los civiles en Waziristán "se oponen al ejército estadounidense que persigue a al-Qaeda y los talibanes" y casi el 70% "quiere que el ejército paquistaní solo luche contra los talibanes y al. -Militantes de Qaeda en las zonas tribales ”. [155]
Según una encuesta de opinión pública realizada entre noviembre de 2008 y enero de 2009 por el Instituto Aryana de Investigación y Defensa Regional de Pakistán , aproximadamente la mitad de los encuestados consideraron que los ataques con aviones no tripulados en áreas tribales administradas por el gobierno federal eran precisos y aproximadamente el mismo número de encuestados dijo que los ataques no ocurrieron. no llevaron al sentimiento antiamericano y fueron efectivos para dañar a los militantes. [156] Los investigadores concluyeron que "la noción popular fuera del cinturón de Pakhtun de que una gran mayoría de la población local apoya al movimiento talibán carece de sustancia". [157] Según Farhat Taj, miembro de AIRRA, los drones nunca han matado a ningún civil. Algunas personas en Waziristán comparan los drones con Ababils, las golondrinas sagradas enviadas por Allah para vengar a Abraha , el invasor de Khana Kaaba. [158] Irfan Husain , escribiendo en Dawn , estuvo de acuerdo en pedir más ataques con drones: "Necesitamos despertarnos a la realidad de que el enemigo se ha vuelto muy fuerte en los años que contemporizamos y tratamos de hacer tratos con ellos. Claramente, necesitamos aliados en esta lucha. Aullar a la luna no nos va a conseguir la cooperación que tanto necesitamos. Se puede hacer un caso sólido para más ataques con drones, no menos ". [159] En octubre de 2013, The Economist encontró apoyo entre los lugareños para los ataques con aviones no tripulados como protección contra los militantes, afirmando que no hubo civiles muertos este año. [160]
El Los Angeles Times ha informado de que en Waziristán del Norte, un grupo militante llamado Khorasan muyahidines se dirige a personas sospechosas de ser informantes. Según el informe, el grupo secuestra a personas de una zona sospechosa de vender información que llevó a la huelga, las tortura y generalmente las mata, y vende cintas de video de asesinatos en los mercados callejeros como advertencia a los demás. [161]
Imran Khan , presidente del partido político Pakistan Tehreek-e-Insaf en Pakistán, anunció una Marcha por la Paz en Waziristán del Sur del 6 al 7 de octubre de 2012 para crear conciencia mundial sobre las muertes de civiles inocentes en los ataques con aviones no tripulados estadounidenses. Propuso llevar una manifestación de 100.000 personas desde Islamabad a Waziristán del Sur. La administración de Waziristán del Sur negó al grupo el permiso para la manifestación con el argumento de que no pueden brindar seguridad, [162] pero PTI ha sostenido que seguirán adelante con la Marcha por la Paz. Muchos activistas internacionales de derechos humanos y ONG han mostrado su apoyo a la Marcha por la Paz, y la ex coronel estadounidense Ann Wright y la ONG británica Reprieve se unieron a la Marcha por la Paz. Los talibanes paquistaníes acordaron no atacar la manifestación por la paz y se ofrecieron a brindar seguridad para la manifestación. [163]
Un estudio de 2014 en Political Science Quarterly y un estudio de 2015 en el Journal of Strategic Studies disputan que los ataques con aviones no tripulados son una fuente importante de enojo para los paquistaníes. [164] [165]
Secuelas
Resultados
Los ataques provocaron la muerte de entre 2.000 y 3.500 militantes de diversas organizaciones (talibanes paquistaníes, talibanes afganos, Al-Qaeda, Red Haqqani, etc.), de los cuales al menos 75 eran líderes de alto nivel. Estos han incluido al jefe (emir) de los talibanes afganos, varios jefes de los talibanes paquistaníes, el comandante adjunto de los talibanes paquistaníes, el comandante superior de la Red Haqqani y el comandante adjunto de al-Qaeda en el subcontinente indio . [166]
Según un análisis cuantitativo sobre los ataques con aviones no tripulados en Pakistán realizado por los becarios postdoctorales de la Universidad de Stanford Asfandyar Mir y Dylan Moore, "el programa de ataques con aviones no tripulados se asoció con reducciones mensuales de alrededor de 9-13 ataques insurgentes y 51-86 bajas en el área afectada por el Este cambio fue considerable, ya que en el año anterior al programa, el área afectada experimentó alrededor de 21 ataques y 100 víctimas por mes. Evidencia adicional cuantitativa y cualitativa sugiere que esta caída es atribuible al programa de drones ". Además del daño real infligido, los ataques con aviones no tripulados cambiaron "la percepción del riesgo por parte de los insurgentes" y los hicieron "evitar el ataque, comprometiendo gravemente sus habilidades de movimiento y comunicación". [167] Otro estudio cuantitativo, publicado en International Studies Quarterly por el compañero de Stanford Anoop K. Sarbahi, encontró que "los ataques con aviones no tripulados están asociados con disminuciones en la incidencia y la letalidad de los ataques terroristas, así como con disminuciones en la focalización selectiva de los ancianos tribales". sobre "datos detallados sobre los ataques con aviones no tripulados estadounidenses y el terrorismo en Pakistán entre 2007 y 2011". [168]
También se ha estudiado el impacto de los ataques con drones en las actitudes locales. El politólogo y miembro del Carnegie Endowment, Aquil Shah, realizó uno de estos estudios en 2018 para la revista International Security , basado en datos de entrevistas y encuestas de Pakistán (n = 167), que según Shah proporciona una visión más completa y precisa que los puntos opuestos "basados principalmente sobre la evidencia anecdótica, los informes de los medios de comunicación poco fiables y la investigación impulsada por la promoción ". El estudio de Shah encontró que había "poca o ninguna evidencia [en los datos] de que los ataques con aviones no tripulados tengan un impacto significativo en el reclutamiento de militantes islamistas, ya sea a nivel local o nacional. Más bien, los datos revelan la importancia de factores como los agravios políticos y económicos, el paquistaní las políticas antiterroristas selectivas del estado, su represión indiscriminada de la población local y el reclutamiento forzoso de jóvenes por parte de grupos militantes ". El estudio también se extendió a los testimonios de los juicios y los relatos de terroristas islámicos nacionales en los Estados Unidos y Europa. En su caso, había "escasas pruebas de que los ataques con aviones no tripulados sean la principal causa del islamismo militante. En cambio, los factores que importan incluyen el atractivo de una identidad islámica transnacional para los inmigrantes jóvenes con identidades en conflicto, la inmigración estatal y las políticas de integración que marginan a las comunidades musulmanas, de pares y redes sociales, y exposición en línea a ideologías yihadistas violentas ". [169] Una encuesta anterior en 2016 que se centró específicamente en la región de Waziristán del Norte (n = 148), la región más afectada por la insurgencia talibán, mostró resultados similares. Más del 79 por ciento de los encuestados apoyó los ataques con aviones no tripulados de Estados Unidos, el 56 por ciento cree que "los drones rara vez matan a no militantes", y más del 66 por ciento cree que "la mayoría de los civiles no militantes que mueren en ataques con aviones no tripulados son conocidos colaboradores militantes que puede que ya esté radicalizado ". Además, la mayoría de los encuestados estuvo de acuerdo en que la campaña de drones rompió decisivamente la espalda de los talibanes paquistaníes en la región. Un estudiante de la ciudad de Mir Ali explicó el sentimiento local: "Cuando el gobierno nos dejó a merced de los crueles talibanes, solíamos sentirnos completamente indefensos y acobardados por el miedo. Como nadie parecía preocupado por nuestra difícil situación, los drones eran los más cercanos algo para que tus oraciones sean contestadas ". [170]
En documentos capturados del complejo de Osama bin Laden en Abbottabad, el líder de Al-Qaeda habló extensamente sobre los drones estadounidenses (conocidos como "aviones espía"), citándolos como la principal amenaza para Al-Qaeda y sus aliados. Afirmó que "en los últimos dos años, el problema de la guerra de espionaje y el espionaje de aviones [sic] benefició enormemente al enemigo y provocó la muerte de muchos cuadros, líderes y otras personas yihadistas. Esto es algo que nos preocupa y agota". nosotros." También aconsejó a sus hombres, así como a sus afiliados en Somalia, que evitaran los automóviles, ya que los aviones no tripulados estadounidenses los habían atacado, y que "se beneficiaran del arte de la experiencia de reunión y dispersión, así como del movimiento, el transporte nocturno y diurno, el camuflaje , y otras técnicas relacionadas con trucos de guerra ". [171]
La paranoia por ser blanco de ataques con aviones no tripulados ha dado lugar a ejecuciones a gran escala de presuntos espías por parte de agentes talibanes en el área de las FATA, incluida la creación de un grupo de trabajo especial Lashkar al Khorasan para este propósito en Waziristán del Norte. Esto se ha extendido a los talibanes paquistaníes que ejecutaron públicamente a decenas de mecánicos de automóviles locales a quienes acusaron de poner micrófonos en sus camiones y automóviles. Los vehículos son particularmente preferidos como objetivos por la CIA porque los drones podían ver quién ingresaba a los vehículos y apuntarlos cuando conducían en áreas aisladas. [172]
Víctimas civiles
Según funcionarios antiterroristas no identificados, en 2009 o 2010, los drones de la CIA comenzaron a emplear misiles más pequeños en ataques aéreos en Pakistán para reducir las bajas civiles. Los nuevos misiles, llamados Small Smart Weapon o Scorpion, son del tamaño de una funda de violín (21 pulgadas de largo) y pesan 16 kg. Los misiles se utilizan en combinación con una nueva tecnología destinada a aumentar la precisión y ampliar la vigilancia, incluido el uso de pequeños drones de vigilancia desarmados para localizar exactamente la ubicación de los objetivos. Estos "micro-UAV" (vehículos aéreos no tripulados) pueden ser aproximadamente del tamaño de una bandeja de pizza y están destinados a monitorear objetivos potenciales a corta distancia, durante horas o días a la vez. Un exfuncionario estadounidense que trabajó con micro-UAV dijo que pueden ser casi imposibles de detectar por la noche. "Puede estar fuera de su ventana y no escuchará un susurro", dijo el funcionario. [173] Los operadores de drones también han cambiado para tratar de apuntar a los insurgentes en vehículos en lugar de residencias para reducir las posibilidades de víctimas civiles. [40]
Un estudio de 2010 frecuentemente citado por Peter Bergen y Katherine Tiedemann de la New America Foundation fue lo siguiente: "Nuestro estudio muestra que los 265 ataques con drones reportados en el noroeste de Pakistán, incluyendo 52 en 2011, desde 2004 hasta el presente, han matado aproximadamente entre 1.628 y 2.561 individuos, de los cuales alrededor de 1.335 a 2.090 fueron descritos como militantes en informes de prensa confiables. Por lo tanto, la tasa real de muertes de no militantes desde 2004 según nuestro análisis es aproximadamente del 20 por ciento. Antes de 2010 era del 5 por ciento ". En un informe separado, escrito por Bergen en 2012, comentó que las bajas civiles continuaron cayendo incluso cuando aumentaron los ataques con aviones no tripulados, concluyendo que "Hoy, por primera vez, la tasa estimada de muertes de civiles es cercana a cero". [174]
El New York Times informó en 2013 que la administración Obama adoptó un método controvertido para contar las bajas civiles, que en efecto cuenta a todos los hombres en edad militar en una zona de ataque como combatientes, dando una explicación parcial a las afirmaciones oficiales de muertes colaterales extraordinariamente bajas. [175]
Un informe de enero de 2011 de Bloomberg declaró que las víctimas civiles en los ataques aparentemente habían disminuido. Según el informe, el gobierno de Estados Unidos creía que 1.300 militantes y solo 30 civiles habían muerto en ataques con aviones no tripulados desde mediados de 2008, sin civiles muertos desde agosto de 2010. [176]
El 14 de julio de 2009, Daniel L. Byman, de Brookings Institution, declaró que, aunque es difícil obtener datos precisos sobre los resultados de los ataques con drones, parecía que diez civiles habían muerto en los ataques con drones por cada militante asesinado. Byman argumenta que los asesinatos de civiles constituyen una tragedia humanitaria y crean peligrosos problemas políticos, incluido el daño a la legitimidad del gobierno paquistaní y la alienación de la población pakistaní de Estados Unidos. Sugirió que la verdadera respuesta para detener la actividad de Al Qaeda en Pakistán será el apoyo a largo plazo de los esfuerzos de contrainsurgencia de Pakistán . [41]
Los funcionarios estadounidenses afirman que las entrevistas con los lugareños no brindan cifras precisas de víctimas civiles porque los familiares o conocidos de los muertos se niegan a afirmar que las víctimas estuvieron involucradas en actividades militantes. [177]
Según los informes, la CIA dejó pasar tres oportunidades de matar a líderes militantes, incluido Sirajuddin Haqqani , con misiles drones en 2010 porque había civiles cerca. La New America Foundation cree que entre cero y 18 civiles han muerto en ataques con aviones no tripulados desde el 23 de agosto de 2010 y que el total de víctimas civiles ha disminuido del 25% del total en años anteriores a un estimado del 6% en 2010. La Fundación estima que entre 277 y 435 no combatientes han muerto desde 2004, de un total de 1.374 a 2.189 muertes. [177]
Según un informe del Centro de Monitoreo de Conflictos (CMC) con sede en Islamabad, en 2011 más de 2000 personas habían muerto, y la mayoría de esas muertes eran civiles. La CMC calificó los ataques con aviones no tripulados de la CIA como una "campaña de asesinatos que resultó ser una campaña de venganza", y mostró que 2010 fue el año más mortífero hasta ahora en cuanto a víctimas resultantes de los ataques con aviones no tripulados, con 134 ataques que causaron más de 900 muertes. [178]
Según el Long War Journal , a mediados de 2011, los ataques con aviones no tripulados en Pakistán desde 2006 habían matado a 2.018 militantes y 138 civiles. [179] La New America Foundation declaró a mediados de 2011 que de 2004 a 2011, el 80% de las 2.551 personas muertas en los ataques eran militantes. La Fundación afirmó que el 95% de los muertos en 2010 eran militantes y que, en 2012, el 15% del total de muertos por ataques con drones eran civiles o desconocidos. [40] La fundación también afirma que en 2012 la tasa de bajas civiles y desconocidas fue del 2 por ciento, mientras que la Oficina de Periodismo de Investigación dice que la tasa de bajas civiles para 2012 es del 9 por ciento. [180]
La Oficina de Periodismo de Investigación , basada en una extensa investigación a mediados de 2011, afirma que "informes creíbles" indican que 392 civiles estaban entre los muertos, incluidos 175 niños, de las 2.347 personas que se reportaron como muertas en ataques estadounidenses desde 2004. En el mismo artículo , la BIJ también afirmó que "los objetivos previstos, militantes en las áreas tribales, parecen constituir la mayoría de los muertos. Hay casi 150 militantes nombrados entre los muertos desde 2004, aunque cientos son combatientes desconocidos de bajo rango". [45]
La CIA ha afirmado que los ataques llevados a cabo entre mayo de 2010 y agosto de 2011 mataron a más de 600 militantes y no resultaron en víctimas civiles; Esta evaluación ha sido criticada por Bill Roggio del Long War Journal y otros comentaristas por ser poco realista. Funcionarios estadounidenses anónimos que hablaron con The New York Times afirmaron que, en agosto de 2011, la campaña de drones había matado a más de 2.000 militantes y aproximadamente 50 no combatientes. [38]
Un sitio de investigación independiente Pakistan Body Count dirigido por el Dr. Zeeshan-ul-hassan, un erudito Fulbright que realiza un seguimiento de todos los ataques con drones, afirma que entre los muertos había 2179 civiles y un 12,4% de niños y mujeres. [181] Un informe de la Oficina de Periodismo de Investigación , publicado el 4 de febrero de 2012, declaró que bajo la administración de Obama (2008-2011) los ataques con aviones no tripulados mataron entre 282 y 535 civiles, incluidos 60 niños. [182]
El grupo británico de derechos humanos Reprieve presentó un caso ante el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas , basado en declaraciones juradas de 18 familiares de civiles muertos en los ataques, muchos de ellos niños. Piden al CDHNU que "condene los ataques como violaciones ilegales de los derechos humanos". [183]
Una investigación de Associated Press de febrero de 2012 encontró que los militantes fueron las principales víctimas de los ataques con aviones no tripulados en Waziristán del Norte, contrariamente a la "percepción generalizada en Pakistán de que los civiles ... son las principales víctimas". La AP estudió 10 ataques con drones. Sus reporteros hablaron con unos 80 aldeanos en Waziristán del Norte y les dijeron que al menos 194 personas murieron en los diez ataques. Según los aldeanos, 56 de ellos eran civiles o policías tribales y 138 eran militantes. Treinta y ocho de los civiles murieron en un solo ataque el 17 de marzo de 2011. Los aldeanos declararon que una forma de saber si los civiles murieron era observar cuántos funerales tuvieron lugar después de un ataque; los cuerpos de los militantes generalmente se llevaban a otro lugar para enterrarlos, mientras que los civiles generalmente eran enterrados de inmediato y localmente. [184]
Un informe de septiembre de 2012 de investigadores de la Universidad de Stanford y la Universidad de Nueva York criticó la campaña de drones, afirmando que estaba matando a un gran número de civiles y volviendo al público paquistaní contra Estados Unidos. El informe, compilado mediante entrevistas a testigos, sobrevivientes de ataques con drones y otros en Pakistán proporcionado por una organización de derechos humanos pakistaní, Foundation for Fundamental Rights, concluyó que solo el 2% de las víctimas de ataques con drones son líderes militantes de "alto nivel". Los autores del informe no estimaron el número total de víctimas civiles, pero sugirieron que el informe de la Oficina de Periodismo de Investigación de febrero de 2012 era más preciso que el informe Long War Journal (ambos detallados anteriormente) sobre víctimas civiles. El informe también opinó que los ataques con aviones no tripulados fueron violaciones del derecho internacional, porque el gobierno de EE. UU. No había demostrado que los objetivos fueran amenazas directas a EE. UU. [185] El informe señaló además la política estadounidense de considerar a todos los hombres en edad militar en una zona de ataque como militantes después del ataque aéreo, a menos que la evidencia exonerante demuestre lo contrario. También se instó a los medios de comunicación a dejar de usar el término "militante" cuando informan sobre ataques con drones sin más explicaciones. [186]
En una entrevista en octubre de 2013, un ex operador de drones describió eventos que sugerían que las víctimas infantiles pueden pasar desapercibidas en algunas evaluaciones de la misión. [187] Una semana después, el Ministerio de Defensa de Pakistán declaró que 67 civiles habían estado entre las 2.227 personas muertas en 317 ataques con aviones no tripulados desde 2008. El Ministerio dijo que el resto de los muertos eran militantes islámicos. [188] La investigación publicada por Reprieve en 2014 sugirió que los ataques con aviones no tripulados estadounidenses en Yemen y Pakistán han tenido una persona desconocida para apuntar a una proporción de víctimas de 28: 1 con un ataque en el estudio con una proporción de 128: 1 con 13 niños muertos. [189]
El rehén estadounidense Warren Weinstein y el rehén italiano Giovanni Lo Porto murieron en enero de 2015 en un ataque con un dron dirigido por Estados Unidos en la frontera entre Afganistán y Pakistán, como anunció el presidente estadounidense, Barack Obama, en una conferencia de prensa en la Casa Blanca el 23 de abril de 2015. [190]
Impacto
Según un estudio de 2018 de la revista International Security , hay poca evidencia de que los ataques con drones en Pakistán se radicalicen a nivel local, nacional o transnacional. [191]
Según un estudio de 2016 en International Studies Quarterly , los ataques con drones son una herramienta antiterrorista eficaz en Pakistán. El estudio encontró que "los ataques con aviones no tripulados están asociados con una disminución en la incidencia y la letalidad de los ataques terroristas, así como con una disminución en los ataques selectivos contra los ancianos tribales". [192]
Ver también
- Ataques con drones en Yemen , Afganistán , Libia y Somalia
- Relaciones militares entre Pakistán y Estados Unidos
- Saheb al-Amiri
- Matriz de disposición: base de datos de la lista de captura / muerte de EE. UU.
- Lista de incidentes terroristas en Pakistán desde 2001
- Terrorismo en Pakistán
- Violencia en Pakistán 2006-09
- No tripulado: America's Drone Wars (documental de 2013)
- Good Kill (película de 2014)
Referencias
- ^ "El ataque con drones en Waziristán del Norte mata al menos a ocho" . Zahir Shah Sherazi . Amanecer. 24 de septiembre de 2014. Archivado desde el original el 24 de septiembre de 2014 . Consultado el 24 de septiembre de 2014 .
- ^ Zahir Shah Sherazi. "Ataque de drones mata a cinco en Waziristán del Sur" . AMANECER - SHAE. Archivado desde el original el 7 de octubre de 2014 . Consultado el 7 de octubre de 2014 .
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Otras lecturas
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enlaces externos
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- Pakistan Body Count (Complete timeline of drone attacks in Pakistan)
- Drones: Myths And Reality In Pakistan, 21 May 2013, International Crisis Group
- BBC NEWS "Trump revokes Obama rule on reporting drone strike deaths" (7 March 2019) Tara McKelvey, BBC News