Programa de ajuste económico para Portugal
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El Programa de Ajuste Económico para Portugal , generalmente denominado programa de Rescate , es un Memorando de entendimiento sobre asistencia financiera a la República Portuguesa para hacer frente a la crisis financiera portuguesa de 2010-14 .

El programa de tres años fue firmado en mayo de 2011 por el Gobierno portugués bajo el entonces Primer Ministro José Sócrates, por un lado, y por otro lado por la Comisión Europea en nombre del Eurogrupo , el Banco Central Europeo (BCE) y el International Fondo Monetario (FMI).

En junio de 2014, Portugal abandonó el programa de 78.000 millones de euros, y en noviembre de 2014 se desembolsó un tramo final de 400 millones de euros.

Fondo

Artículo principal: Crisis financiera portuguesa de 2010-14

El 6 de abril de 2011, el primer ministro renunciante José Sócrates anunció por televisión que el país, en situación de quiebra, solicitaría ayuda financiera al FMI (en ese momento gestionado por Dominique Strauss-Kahn ) y al Fondo Europeo de Estabilidad Financiera , como Grecia y la República de Irlanda lo habían hecho antes. Robert Fishman, en el artículo de The New York Times "El rescate innecesario de Portugal", señala que Portugal fue víctima de sucesivas oleadas de especulación por la presión de los operadores de bonos, las agencias de calificación y los especuladores. [1]En el primer trimestre de 2010, antes de la presión de los mercados, Portugal tuvo una de las mejores tasas de recuperación económica de la UE. Desde la perspectiva de los pedidos industriales, las exportaciones, la innovación empresarial y los logros en la escuela secundaria de Portugal, el país iguala o incluso supera a sus vecinos de Europa occidental. [1]

Memorando de entendimiento

El 16 de mayo de 2011, los líderes de la eurozona aprobaron oficialmente un paquete de rescate de 78.000 millones de euros para Portugal, que se convirtió en el tercer país de la eurozona, después de Irlanda y Grecia, en recibir fondos de emergencia. El préstamo de rescate se divide en partes iguales entre el Mecanismo Europeo de Estabilización Financiera , el Fondo Europeo de Estabilidad Financiera y el Fondo Monetario Internacional . [2] Según el ministro de Finanzas portugués, se espera que la tasa de interés promedio del préstamo de rescate sea del 5,1 por ciento. [3] Como parte del acuerdo, el país acordó reducir su déficit presupuestario del 9,8 por ciento del PIB en 2010 al 5,9 por ciento en 2011, el 4,5 por ciento en 2012 y el 3 por ciento en 2013. [4]

En junio de 2011, Portugal solicitó oficialmente el paquete de rescate del FMI-UE por valor de 78.000 millones de euros en un intento por estabilizar sus finanzas públicas . [5]

Para evitar los procedimientos de ratificación legislativa requeridos para los tratados bajo el derecho internacional , el programa se estableció como un acuerdo intergubernamental que consiste en:

  • el Memorando de Políticas Económicas y Financieras (MEFP),
  • el Memorando de Entendimiento sobre Condicionalidad de Política Económica Específica (MoU),
  • y el Memorando de entendimiento técnico (TMU), el Acuerdo de préstamo real.

Los acuerdos se firmaron en junio de 2011 [ ¿cuándo? ] por el gobierno portugués y la Comisión Europea. Portugal y el FMI también tienen una larga historia.

Otros eventos

Con el fin de cumplir con el plan de rescate liderado por la Unión Europea / FMI para la crisis de la deuda soberana de Portugal , en julio y agosto de 2011 el nuevo gobierno liderado por Pedro Passos Coelho anunció que recortaría el gasto estatal y aumentaría las medidas de austeridad, incluido el salario de los funcionarios públicos. recortes y aumentos de impuestos adicionales.

El 6 de julio de 2011, la agencia de calificación Moody's había reducido la calificación crediticia de Portugal a la categoría de basura. Moody's también lanzó especulaciones de que Portugal podría seguir a Grecia al solicitar un segundo rescate. [6]

Tras el anuncio del rescate, el gobierno portugués encabezado por Pedro Passos Coelho logró implementar medidas para mejorar la situación financiera del Estado, incluyendo aumentos de impuestos, una congelación de los salarios más bajos relacionados con la función pública y recortes de los salarios más altos en un 14,3%, en parte superior de los recortes de gastos del gobierno. El gobierno portugués también acordó eliminar su parte de oro en Portugal Telecom, que le dio poder de veto sobre decisiones vitales. [7] [8]En 2012, todos los funcionarios públicos ya habían experimentado un recorte salarial medio del 20% en relación con su base de referencia de 2010, con recortes que alcanzaron el 25% para los que ganan más de 1.500 euros al mes. Esto provocó una avalancha de técnicos especializados y altos funcionarios que abandonaron el servicio público, muchos de los cuales buscaron mejores puestos en el sector privado o en otros países europeos. [9]

En diciembre de 2011, se informó que el déficit presupuestario estimado de Portugal del 4,5 por ciento en 2011 sería sustancialmente más bajo de lo esperado, debido a una transferencia única de fondos de pensiones. Por lo tanto, el país cumpliría su objetivo de 2012 un año antes de lo esperado. [4] A pesar de que se espera que la economía se contraiga en un 3 por ciento en 2011, el FMI espera que el país pueda volver a los mercados soberanos de deuda a mediano y largo plazo para fines de 2013. [10] Cualquier déficit significa aumentar el deuda. Reducir la deuda a niveles sostenibles requerirá un superávit presupuestario del 10% durante varios años, según algunas estimaciones. [11]

En los meses siguientes, se empezó a considerar que el país avanzaba por el buen camino. Sin embargo, el nivel de desempleo aumentó a más del 15 por ciento en el segundo trimestre de 2012 y se esperaba que aumentara aún más en el futuro cercano. [12]

El 7 de junio de 2012, el mayor banco cotizado de Portugal por activos, Millennium bcp, fue rescatado por el Gobierno portugués encabezado por Passos Coelho, a través de 3.000 millones de euros (3.800 millones de dólares) en fondos estatales que tomó del paquete de rescate del país. [13]

En enero de 2013, la Comisión Europea aprobó, con arreglo a las normas de la UE sobre ayudas estatales, una recapitalización de rescate por un total de 1.100 millones de euros concedida por Portugal al Banco Internacional do Funchal SA ( Banif ) por motivos de estabilidad financiera. La República Portuguesa se comprometió a proporcionar un plan de reestructuración de gran alcance para Banif a más tardar el 31 de marzo de 2013. [14]

Ver también

  • 2010-14 Crisis financiera portuguesa
  • Primer y segundo programa de ajuste económico para Grecia
  • Programa de ajuste económico para Chipre
  • Programa de ajuste económico para Irlanda

Referencias

  1. ↑ a b Fishman, Robert (12 de abril de 2011). "El rescate innecesario de Portugal" . The New York Times . Consultado el 6 de enero de 2015 .
  2. ^ Gavin Hewitt (16 de mayo de 2011). "Se aprueba formalmente el rescate de Portugal por 78.000 millones de euros" . bbc.co.uk . Consultado el 16 de mayo de 2012 .
  3. ↑ Winning, Nicholas (16 de mayo de 2011). "Portugal Fin Min: tasa promedio de préstamos de la UE / FMI es de alrededor del 5,1%" . jp.advfn.com . Consultado el 6 de junio de 2012 .
  4. ^ a b "Déficit de Portugal 2011 para batir el gol en revoluciones únicas-PM" . Reuters Reino Unido . 13 de diciembre de 2011 . Consultado el 30 de diciembre de 2011 .
  5. ^ "Portugal solicita el rescate" . El Monitor de la Ciencia Cristiana . Consultado el 30 de junio de 2012 .
  6. ^ "La calificación crediticia de Portugal se redujo" , Business Spectator , 6 de julio de 2011
  7. ^ Kowsmann, Patricia, "Portugal govt ends golden-share holdings" (Contenido pagado) Archivado el 31 de octubre de 2013 en Wayback Machine , Dow Jones Newswires 5 de julio de 2011.
  8. ^ "El gobierno de Portugal pone fin a las tenencias de acciones de oro" . El Wall Street Journal . 5 de julio de 2011 . Consultado el 20 de julio de 2011 .
  9. ^ Instituto de tecnología de gestión de Nagpur: "Eurocrisis" , Okonomist, Vol.1, número 3, enero de 2012
  10. ^ "Buen progreso pero tiempos de prueba por delante para Portugal" . FMI . 22 de diciembre de 2011 . Consultado el 30 de diciembre de 2011 .
  11. ^ Chip Krakoff (17 de febrero de 2012). "PIIGS a la matanza: después de Grecia, Portugal" . Buscando Alfa . Consultado el 21 de mayo de 2012 .
  12. ^ La tasa de desempleo del segundo trimestre de Portugal aumenta a récord , RTTNews (14 de agosto de 2012)
  13. ^ BCP de Portugal dice comenzar a reembolsar los fondos estatales temprano , Reuters (7 de junio de 2012)
  14. ^ CE aprueba la recapitalización del rescate de Banif , theportugalnews.com (24 de enero de 2013)

Literatura

  • Comisión Europea (junio de 2011). El Programa de Ajuste Económico para Portugal (PDF) . Documentos ocasionales. Bruselas. doi : 10.2765 / 16343 . ISBN 978-92-79-19332-3.

enlaces externos

  • El Programa de Ajuste Económico para Portugal en el sitio web de la Comisión Europea
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