La economía del Perú es un emergente , la economía social de mercado que se caracteriza por un alto nivel de comercio exterior y una economía de ingresos medios altos según la clasificación del Banco Mundial . [23] Perú tiene la cuadragésima séptima economía más grande del mundo por PIB total [24] y actualmente experimenta un alto índice de desarrollo humano . [25] El país fue una de las economías de más rápido crecimiento del mundo en 2012, con una tasa de crecimiento del PIB del 6,3%, [26] y se espera que la economía aumente un 9,3% en 2021 en un repunte de la pandemia de COVID-19 en Perú. . [27]Perú ha firmado una serie de acuerdos de libre comercio con sus principales socios comerciales, y China se ha convertido en el mayor socio comercial del país tras el Tratado de Libre Comercio China-Perú firmado el 28 de abril de 2009, [28] mientras que se han firmado acuerdos de libre comercio adicionales con del Estados Unidos en 2006 , [15] [29] Japón en 2011 [30] y de la Unión Europea en 2012. [31] comercio y la industria están centralizados en Lima mientras que las exportaciones agrícolas han conducido al desarrollo regional dentro de la nación.
Divisa | Sol peruano (PEN, S /) |
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Año fiscal | año del calendario |
Organizaciones comerciales | CAN , Alianza del Pacífico , OMC , Prosur , Mercosur (asociado), Unasur (suspendido) |
Grupo de países |
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Estadísticas | |
PIB | |
Rango del PIB | |
El crecimiento del PIB |
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PIB per cápita | |
Rango del PIB per cápita | |
PIB por sector |
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Inflación ( IPC ) | 1,9% (2020 est.) [3] |
Población por debajo de la línea de pobreza |
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coeficiente GINI | 42,8 medio (2018, Banco Mundial ) [9] |
Índice de Desarrollo Humano |
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Mano de obra |
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Fuerza laboral por ocupación |
(2019) [14] |
Desempleo |
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Industrias principales |
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Clasificación de facilidad para hacer negocios | 76º (fácil, 2020) [16] |
Externo | |
Exportaciones | $ 44,92 mil millones (2017 est.) [5] |
Exportar bienes |
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Principales socios exportadores |
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Importaciones | $ 43,13 mil millones (2018) [17] |
Importar bienes |
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Principales socios importadores |
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Stock de IED |
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Cuenta actual | - $ 2.414 mil millones (2017 est.) [5] |
Deuda externa bruta | $ 66.25 mil millones (31 de diciembre de 2017 estimado) [5] |
Finanzas públicas | |
La deuda pública | 25,4% del PIB (est. 2017) [5] |
Balance del presupuesto | −3,1% (del PIB) (est. 2017) [5] |
Ingresos | 58.06 mil millones (2017 est.) [5] |
Gastos | 64,81 mil millones (2017 est.) [5] |
Ayuda economica | $ 27.267 millones (2018 est.) [18] |
Calificación crediticia |
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Reservas extranjeras | $ 63.83 mil millones (31 de diciembre de 2017 est.) [5] |
Fuente de datos principal: CIA World Fact Book Todos los valores, a menos que se indique lo contrario, están en dólares estadounidenses . |
La economía de Perú depende de las exportaciones de materias primas, lo que pone en riesgo la economía debido a la volatilidad de los precios en los mercados internacionales, aunque en las últimas décadas la economía ha comenzado a diversificarse. [32] La extracción de dichos productos básicos ha traído conflictos dentro del país debido a sus impactos ambientales y sociales. [32] A partir de la década de 1980, Perú enfrentó dificultades económicas como resultado de la recesión de principios de la década de 1980 y el aumento de la violencia política , con el gobierno de Alan García promulgando controles de precios que resultaron en hiperinflación . [32] Bajo el gobierno autoritario de Alberto Fujimori y con prescripciones de los economistas Hernando de Soto , en la década de 1990 se inició un período de mercado cada vez más neoliberal y abierto conocido como "Fujishock", con la suspensión de los controles de precios, la privatización de las empresas estatales organizaciones que se producen y la promoción de inversiones extranjeras mediante la eliminación de regulaciones. [32] Las medidas económicas de Fujimori, junto con su brutal represión de la violencia política dentro del Perú, hicieron que el país se volviera macroeconómico, aunque sus políticas de "choque" aumentaron el sufrimiento entre los pobres e hicieron poco para cambiar la tasa de pobreza, dejando un legado polarizado. . [32] [33] La nación ha experimentado más recientemente un mayor desarrollo después del auge de las materias primas de la década de 2000 , con mejoras en las finanzas públicas, reducción de la pobreza y progreso en los sectores sociales. [32] [34] La pobreza específicamente ha disminuido significativamente - de casi el 60% en 2004 al 20,5% en 2018 [35] - mientras que la inflación en 2012 fue la más baja de América Latina con 1,8%, [36] con la tasa anual más reciente situándose en el 1,9% en 2020. [3]
El desempeño económico peruano ha estado ligado a las exportaciones, que proporcionan divisas para financiar las importaciones y el pago de la deuda externa. [37] Las principales exportaciones del Perú son cobre , oro , zinc , textiles , químicos , farmacéuticos , manufacturas , maquinaria , servicios y harina de pescado ; sus principales socios comerciales son Estados Unidos , China , Brasil , Unión Europea y Chile . [38] Aunque las exportaciones han proporcionado ingresos sustanciales, el crecimiento autosostenido y una distribución más igualitaria de los ingresos han resultado difíciles de alcanzar. [39] Los servicios representan el 59,9% del producto interno bruto peruano , seguidos de la industria (32,7%) y la agricultura (7,6%). [40] El crecimiento económico reciente se ha visto impulsado por la estabilidad macroeconómica, la mejora de los términos de intercambio y el aumento de la inversión y el consumo. [41]
Historia
Precolonial
Historia agrícola del Perú, el Imperio Inca 1438 a 1533
El Tahuantinsuyo (literalmente "Los Cuatro Reinos del Norte, Sur, Este y Oeste de América del Sur") o conocido en todo el mundo como El Imperio Inca fue el imperio / civilización más grande que surgió en las tierras altas del Perú en algún momento a principios del siglo XIII. . El último bastión inca fue conquistado por los españoles en 1572.
De 1438 a 1533, los incas utilizaron una variedad de métodos, desde la conquista hasta la asimilación pacífica, para incorporar una gran parte del oeste de América del Sur, centrada en las cadenas montañosas de los Andes, incluyendo, además de Perú, gran parte del Ecuador moderno, el oeste y el sur. Bolivia central, noroeste de Argentina, norte y centro de Chile y una pequeña parte del sur de Colombia en un estado comparable a los imperios históricos de Eurasia.
El idioma oficial del imperio era el quechua, aunque se hablaban cientos de idiomas locales y dialectos del quechua .
El Imperio Inca, estaba organizado en dominios con una sociedad estratificada, en la que el gobernante era el Inca . También estaba respaldado por una economía basada en la propiedad colectiva de la tierra. De hecho, el Imperio Inca fue concebido como un proyecto civilizador ambicioso y audaz, basado en un pensamiento mítico, en el que la armonía de las relaciones entre el ser humano, la naturaleza y los dioses era verdaderamente fundamental. La economía fue principalmente agrícola, aunque alcanzó cierto desarrollo ganadero y minero. El objetivo principal de la economía inca era la substinencia, con un sistema basado en la reciprocidad y el intercambio de productos.
Las fuentes de la época colonial no son del todo claras ni están de acuerdo sobre la naturaleza de la estructura del gobierno inca. Sin embargo, se puede hablar de su estructura básica en términos generales, incluso si no se pueden decir los deberes y funciones exactos de los puestos gubernamentales. En la cima de la cadena de administración se sentaba el Sapa Inca . Junto al Sapa Inca en términos de poder pudo haber estado el Willaq Umu, literalmente el "sacerdote que cuenta", que era el Sumo Sacerdote del Sol. [47] Sin embargo, se ha observado que debajo del Sapa Inca también se sentaba el Inkap rantin, que era al menos un confidente y asistente del Sapa Inca, tal vez en la línea de un primer ministro. [48] Desde la época de Topa Inca Yupanqui en adelante, existió un "Consejo del Reino" compuesto por dieciséis nobles: dos de hanan Cusco; dos de Hurin Cusco; cuatro de Chinchaysuyu; dos de Cuntisuyu; cuatro de Collasuyu; y dos de Antisuyu. Esta ponderación de la representación equilibró las divisiones hanan y hurin del imperio, tanto dentro del Cusco como dentro de los Barrios (hanan suyukuna y hurin suyukuna). [49]
Si bien hubo una gran variación en la forma que adoptaron la burocracia y el gobierno incas a nivel provincial, la forma básica de organización era decimal. En este sistema de organización, los contribuyentes —jefes de hogar masculinos de cierto rango de edad— estaban organizados en unidades de trabajo corvée (que a menudo se duplicaban como unidades militares) que formaban el músculo del estado como parte del servicio mit'a. Cada nivel de jurisdicción por encima de cien contribuyentes estaba encabezado por un kuraka, mientras que los que encabezaban unidades más pequeñas eran kamayuq, un estado más bajo, no hereditario. Sin embargo, mientras que el estado de kuraka era hereditario, la posición real de uno dentro de la jerarquía (que por lo general era de por vida) estaba sujeta a cambios basados en los privilegios de los que estaban por encima de ellos en la jerarquía; un pachaka kuraka (ver más abajo) podría ser designado para su puesto por un waranqa kuraka. Además, se ha sugerido que un kuraka en cada nivel decimal también sirvió como jefe de uno de los nueve grupos en un nivel inferior, de modo que un pachaka kuraka también podría ser un waranqa kuraka, en efecto, directamente responsable de una unidad de 100 contribuyentes y menos directamente responsables de otras nueve unidades de este tipo. [50]
Kuraka a cargo Número de contribuyentes Hunu kuraka 10,000 Pichkawaranqa kuraka 5,000 Waranqa kuraka 1,000 Pichkapachaka kuraka 500 Pachaka kuraka 100 Pichkachunka kamayuq 50 Chunka kamayuq 10
Virrey del Perú 1531–1821
La economía colonial española extemporánea estuvo dominada por la riqueza mineral, y la mano de obra se proporcionó inicialmente a través de la esclavitud de los pueblos indígenas. Los españoles hicieron de Lima la capital de la América del Sur española, o virrey del Perú . Los preciosos recursos minerales del Perú y la gran población indígena lo colocaron en el centro de las colonias sudamericanas; según Palmer, Perú podría ocupar el segundo lugar en una escala de penetración colonial (Mahoney, 66). Los textiles, minerales y azúcares de las colonias se exportaron a Europa.
Después de la guerra de secesión de 1700, España comenzó a perder su monopolio sobre el comercio colonial. A mediados del siglo XVIII, comenzaron a aparecer facciones liberales dentro de la élite colonial; estos cuestionaban la legitimidad del gobierno de la corona en las Américas. Estos “patriotas criollos”, que originalmente habían sido marginados a la periferia del imperio (Venezuela, Argentina, etc.), proporcionaron las condiciones necesarias para un desarrollo económico exitoso durante el período colonial tardío (Mahoney, 52, 80). El en h en todo el imperio, con España recibiendo diez veces más importaciones a finales del siglo XVIII. A pesar de este crecimiento generalizado de las colonias, la tendencia observada en el Perú durante el siglo y medio que siguió a la guerra de secesión fue de estancamiento. La jerarquía socioeconómica regional se invirtió, ya que los territorios centrales donde los liberales estaban ausentes experimentaron niveles mucho más bajos de desarrollo económico. De hecho, su marginación les permitió beneficiarse de mayores oportunidades comerciales. Según Mahoney, “los especialistas regionales han argumentado que el subdesarrollo en [áreas como Perú] puede atribuirse a patrones coloniales de dependencia económica, cultura hispana y mercados y arreglos económicos ineficientes”.
Al intentar proteger sus posesiones coloniales y revertir su papel vacilante en el comercio colonial, la corona implementó reformas liberalizadoras, acelerando la eliminación de las restricciones comerciales y debilitando los monopolios coloniales. Esto continuó la decadencia de las regiones centrales, dejándolas más expuestas a las incertidumbres del mercado libre. A mediados del siglo XIX, la inversión de la jerarquía socioeconómica fue completa; Perú no recuperaría su supremacía de la época del virreinato (Mahoney, 86).
Independencia y la era de la revolución industrial 1821-1878
Después de obtener la independencia de España el 28 de julio de 1821, Perú se encontraba en apuros económicos. Además, la economía sufrió el colapso de las minas de plata. [42] Sin embargo, la era comercial de Guano (también deletreada Quevo) entre 1849 y 1879 con Europa llenó al Perú de inversiones y dinero europeos. A partir de 1821, Perú se embarcó en el libre comercio y en un ambicioso programa de construcción de ferrocarriles. Sin embargo, el programa ferroviario estuvo plagado de corrupción y Perú perdió casi todos los ingresos del país de la era del comercio de guano con Europa y terminó pidiendo préstamos en gran medida a los bancos de Londres y París solo para llegar al próximo año fiscal. El barón de los ferrocarriles estadounidenses Henry Meiggs cortejó a los funcionarios del gobierno peruano y ofreció a los peruanos construir lo impensable para ese momento: una línea de ancho estándar desde el principal puerto peruano del Callao en el Pacífico, hacia el este hasta las ricas montañas de los Andes y la principal ciudad andina de Huancayo 350 kilómetros o 220 millas al este del Callao; Una posterior expansión en la línea oriental dirigida a Cusco. Sin embargo, Meiggs logró completar solo la mitad de la línea proyectada debido a una mala gestión, corrupción, enfermedades y una logística complicada debido a la gran altitud de la Cordillera de los Andes. Con el paso de los años, los problemas financieros empeoraron y Perú necesitaba dinero. En 1865 y luego en 1866, se emitieron bonos en Londres, París y Berlín que se retiraron con nuevos bonos en 1869. Se emitieron más bonos en 1870, pero los bonos de 1869 no se abordaron debido a la corrupción peruana. A pesar de eso, se emitieron nuevamente bonos nuevos en 1872 y nuevamente no se abordaron los bonos anteriores. Un problema importante, que tardaría muchos años en resolverse, era que los ricos depósitos de guano se utilizaban como garantía de todos los bonos. Perú luchó por hacer los pagos de intereses de los bonos, pero el 18 de diciembre de 1875, Perú incumplió. En 1878, Perú estaba en bancarrota y los bancos europeos ya no prestaban dinero al gobierno peruano.
La Guerra del Pacífico: la invasión chilena al Perú y sus terribles consecuencias económicas y sociales 1879-1884
La Guerra del Pacífico (en español: Guerra del Pacífico) (1879-1883) se libró en el oeste de América del Sur, entre Chile y los aliados de Bolivia y Perú. A pesar de la cooperación entre las tres naciones en la Guerra de las Islas Chincha de 1866 con España, pronto surgieron disputas sobre las provincias peruanas ricas en minerales del sur de Tarapacá, Tacna y Arica, y la provincia litoral boliviana de Antofagasta.
Cuando Chile se independizó de España en 1811, era un país pequeño que carecía de importantes recursos naturales. Las principales exportaciones de Chile fueron trigo y vino. Así, muchos empresarios chilenos del trigo y el vino, animados por el gobierno chileno, decidieron diversificarse e invertir en el exterior en los vecinos Bolivia y Perú.
Desde principios de la década de 1850, los barones chilenos del trigo y el vino invirtieron y desarrollaron a fondo los campos masivos de salitre y salitre ubicados en los departamentos de Tarapacá peruano y Antofagasta en Bolivia. Durante veinte años el panorama económico chileno fue bueno y las cosas iban según lo planeado para los empresarios chilenos. Sin embargo, el nuevo gobierno de Prado en Lima declaró que Perú estaba en bancarrota y, en un movimiento audaz para ganar dinero fácil, el gobierno peruano de Prado decidió en 1873 la nacionalización sin compensación de todas las industrias mineras de salitre y salitre con sede en la región de Tarapacá.
De repente, después de décadas, los empresarios chilenos, incluidos los magnates reconocidos de la época, se vieron expulsados del Perú.
El presidente de Bolivia y el congreso boliviano siguieron su ejemplo y comenzaron a argumentar que los chilenos estaban estafando a Bolivia, por lo tanto, en diciembre de 1878, el congreso boliviano aprobó un impuesto adicional de 10 centavos a la Compañía de Salitres y Ferrocarril de Antofagasta (CSFA), de propiedad chilena. Cuando la empresa chilena se negó a pagar el impuesto adicional, el gobierno boliviano intervino y ordenó la nacionalización total de la empresa chilena CSFA.
Nuevamente los empresarios chilenos fueron expulsados del exterior, esta vez de Bolivia. Sin embargo, este segundo resultado fue totalmente diferente. Los empresarios chilenos solicitaron al gobierno chileno que los ayude a mediar con el gobierno boliviano para recuperar sus industrias. El gobierno chileno aprobó la solicitud de los empresarios, por lo que Chile declaró la guerra a Bolivia el 14 de febrero de 1879.
Ese mismo día, las bien equipadas fuerzas armadas chilenas ocuparon la principal ciudad portuaria de Bolivia, Antofagasta, para evitar que las autoridades bolivianas subastasen la propiedad confiscada de la CSFA chilena. Las fuerzas armadas bolivianas, sin armada y con un pequeño ejército mal equipado, decidieron no responder a la repentina y masiva invasión chilena.
En la capital de Bolivia, La Paz, las principales autoridades bolivianas se indignaron y anunciaron que existía un estado de guerra, invocando así su tratado de alianza militar secreta de 1873 con Perú. Bolivia pidió a Lima que activara su pacto secreto de defensa mutua, mientras Chile esperaba que Perú respondiera a la demanda de Bolivia y ver si Perú declaraba su neutralidad o no. Sin embargo, el presidente peruano de Prado y sus principales funcionarios fueron advertidos por el ejército peruano de que si Perú declaraba su neutralidad, Chile usaría esta declaración para convencer a Bolivia de declarar la guerra de manera conjunta a Perú, ofreciendo a Bolivia en retribución los territorios peruanos de Tacna y Arica. Así forzado por estas circunstancias apremiantes, el gobierno de Prado aceptó la demanda de Bolivia y honró el pacto militar de defensa mutua de 1873 para mediar en su nombre contra Chile.
Bolivia, respaldada por Perú, declaró la guerra a Chile a fines de febrero de 1879. Mientras tanto, Perú trató de desactivar en febrero y marzo una guerra inminente con Santiago, enviando un embajador a Santiago para conversaciones de paz con el presidente chileno y el Congreso de Chile.
El 5 de abril, después de negarse a continuar con las conversaciones de paz peruanas, Chile convenientemente declaró la guerra a ambas naciones. El 6 de abril, Perú respondió reconociendo el casus foederis. Perú no estaba dispuesto a pelear ninguna guerra. Desde 1873 Perú estaba en quiebra, los bancos europeos y estadounidenses dejaron de prestar dinero al gobierno peruano, por lo que en 1878 Perú entró en default. Para empeorar las cosas, desde 1866 muchos intentos de golpe de Estado por parte de varios caudillos crearon estragos económicos, políticos y sociales a nivel nacional, por lo que para 1873 el gobierno de Prado prácticamente había disuelto el ejército peruano y decidió dejarlo estancado, estando mal equipado con rifles obsoletos que datan de la época de la independencia, mientras que los viejos barcos de la armada peruana que datan de las décadas de 1850 y 1860 permanecieron abandonados, oxidándose inactivos en la Base Naval del Callao.
En estas espantosas condiciones, había comenzado la Guerra del Pacífico.
La cruel y sangrienta "Guerra del Salitre" tuvo lugar durante cinco años en una variedad de terrenos, incluido el desierto de Atacama de 300 millas y la mayoría de los desiertos de la costa peruana de 2000 millas, así como largas batallas contra las guerrillas peruanas anti-chilenas en el frío. regiones montañosas de los Andes peruanos.
La primera batalla de la guerra fue la Batalla de Topáter. Durante los primeros cinco meses, la guerra se desarrolló como una campaña naval, ya que la Armada de Perú impidió que la Armada de Chile estableciera un corredor de reabastecimiento basado en el mar para sus fuerzas de ocupación en el desierto más seco del mundo, Atacama. Los éxitos iniciales de la Armada del Perú, culminaron el 8 de octubre, en la Batalla de Angamos. Ese día, la Armada de Chile prácticamente destruyó la mayor parte de la Armada peruana y finalmente prevaleció.
Posteriormente, en 1880 el ejército de Chile venció fácilmente a los mal equipados ejércitos bolivianos y peruanos. El ejército de Bolivia pronto fue derrotado y se retiró después de la Batalla de Tacna el 26 de mayo de 1880. El ejército peruano fue derrotado después de la Batalla de Lima el 18 de enero de 1881.
La campaña de tierras culminó en 1881, con la ocupación chilena de Lima. Lima fue invadida por un ejército extranjero por primera vez desde la independencia peruana. Restos del ejército peruano e irregulares librados liderados por el mariscal del ejército peruano, Generalísimo Andrés. A. Cáceres lideró una guerra de guerrillas violenta y despiadada contra Chile. Una de las primeras guerrillas registradas en la historia moderna.
Esta guerra de guerrillas mejor conocida como la Campaña de la Breña se libró en las frías montañas de los Andes peruanos y durante dos años las guerrillas de resistencia peruanas golpearon al ejército chileno en numerosas ocasiones.
Después de cuatro años de lucha, el ejército chileno estaba logísticamente sobrecargado y cansado de la guerra, por lo que el ejército chileno realizó un contraataque final, la llamada batalla estratégica de Huamachuco. Esta batalla duró muchos días y fue, con mucho, la más cruel de la guerra. Casi todas las tropas de la resistencia peruana murieron y casi la mitad del ejército chileno fue destruido.
El armamento chileno superior, como los nuevos cañones Krupp alemanes y los nuevos rifles ingleses, dieron ventaja a los chilenos invasores y eliminaron con éxito a las guerrillas del mariscal Cáceres en Huamachuco.
Después de Huamachuco, Chile y Perú finalmente firmaron el Tratado de Ancón el 20 de octubre de 1883. Los últimos soldados chilenos abandonaron Lima a fines de 1884. Bolivia fue obligada por Chile a firmar una tregua en 1884.
El Tratado de Ancón permitió a Chile anexar el departamento peruano rico en minerales de Tarapacá rico en nitratos y guano, Bolivia perdió su departamento de Atacama y sus 400 kilómetros de costa del océano pacífico . Aislando a Bolivia del mar.
Además, el Tratado de Ancón también permitió a Chile administrar las provincias peruanas de Tacna y Arica durante los primeros 10 años hasta 1883, cuando los ciudadanos de ambas provincias pudieron decidir en un referéndum si Tacna y Arica se unían a Chile o se quedaban en Perú.
En 1904, Chile y Bolivia firmaron el "Tratado de Paz y Amistad" estableciendo límites definidos, convirtiendo así a Bolivia en un país sin litoral desde entonces.
La situación entre Chile y Perú se agravó cuando el primero no celebró el prometido plebiscito de 1893 para determinar el destino de las provincias de Arica y Tacna. La colonización chilena del sur del Perú consistió en una limpieza étnica y la violenta chilenización de estos territorios peruanos resultó en una ruptura de relaciones entre ambos países en 1911.
Durante la década de 1920, el gobierno estadounidense medió en las conversaciones de paz entre Perú y Chile. El general del ejército estadounidense Pershing fue enviado a la región para que ambos países volvieran a las negociaciones de paz. El resultado final de la intervención de Estados Unidos fue el compromiso Tacna-Arica de 1929 que permitió a Chile anexarse Arica mientras Chile se vio obligado a devolver Tacna a la soberanía peruana, pero este compromiso al final no resolvió la animosidad y se desarrolló una guerra fría entre los dos países del sur. Países americanos. Los problemas políticos actuales y las tensiones militares entre estos vecinos a menudo tienen sus raíces en este conflicto.
La Guerra del Pacífico (1879-1883) empeoró mucho las cosas para Perú y en 1889 el país tenía que hacer algo.
Se inició un extraordinario esfuerzo de reconstrucción. El gobierno peruano, aunque todavía en bancarrota, comenzó a iniciar una serie de reformas sociales y económicas para recuperarse de la destrucción masiva de la guerra. Las deudas nacionales con los bancos europeos se resolvieron, aunque de manera controvertida, mediante un acuerdo con Gran Bretaña en 1889 cuyo resultado fue que los británicos impongan la denominada Corporación Peruana al Perú.
En enero de 1890, el gobierno británico reunió en Londres a un grupo de banqueros y empresarios británicos y formó la Corporación Peruana para intentar resolver los problemas y recuperar el dinero invertido en Perú. Los objetivos de la empresa eran amplios. Incluían la adquisición de bienes inmuebles o muebles en el Perú o en cualquier otro lugar, el comercio de tierras, productos y propiedades de todo tipo, la construcción y gestión de ferrocarriles, carreteras y telégrafos, y la realización de los negocios habitualmente realizados por empresas ferroviarias, empresas de canales. y empresas de telégrafos. También participó en la construcción y administración de muelles y puertos, barcos, las minas de oro, plata, cobre y molibdeno y tungsteno, yacimientos de nitratos, administrando dominios estatales y actuando como agentes del gobierno peruano. [43]
The Peruvian Corporation Ltd / Corporación Peruana de Londres
La Peruvian Corporation Ltd / Corporación Peruana de Londres, fue así fundada en Londres el 20 de marzo de 1890. Su junta directiva estaba integrada por diez miembros encabezados por Sir Alfred Dent GA Ollard, de Smiles and Co Solicitors, era gerente en Londres, TE Webb era secretaria, con Clinton Dawkins y William Davies (Grace Brothers - Callao) como los primeros representantes en el Perú. La empresa se formó con el propósito de cancelar la deuda externa del Perú y liberar a su gobierno de los préstamos que había obtenido a través de los tenedores de bonos en tres ocasiones (en 1869, 1870, 1872), para financiar la construcción de ferrocarriles. El objetivo principal de la incorporación incluía adquirir los derechos y asumir las responsabilidades de los bonistas. La estabilidad política se logró solo a principios del siglo XX.
Michael Grace
Russell y Michael Grace habían formado Grace Brothers & Co. (que se convirtió en WR Grace and Company ) en 1865 y tenían un vasto imperio comercial con intereses en Lima y Callo, Perú; así como Valparaíso, Santiago y Concepción Chile. En 1889, estos intereses incluían un gran comercio de guano, así como el transporte marítimo Grace Line . Las medidas para abordar la crisis financiera peruana incluyeron los protocolos Elias-Castellon e Irigoyen-Delgado-Donoughmore que se formalizaron en 1890 y Michael Grace y Lord Donoughmore pudieron obtener la ratificación del Contrato de Gracia (que se originó en 1886).
Terminos y condiciones
Los términos del contrato Grace fueron que la Peruvian Corporation se hizo cargo de los bonos depreciados del gobierno peruano con la condición de que los ferrocarriles del gobierno y la exportación de guano estuvieran bajo su control por un período de años. Los bonos fueron canjeados por acciones de la Corporación Peruana. Posteriormente, la corporación entregó los bonos al Gobierno Peruano a cambio de las siguientes concesiones: el uso durante 66 años de todas las propiedades ferroviarias del Gobierno Peruano, siendo las más importantes el Ferrocarril Sur del Perú y el Ferrocarril Central del Perú; cesión del guano existente en territorio peruano, especialmente en determinadas islas adyacentes, hasta la cantidad de 2.000.000 de toneladas; algunos otros derechos sobre depósitos de guano, especialmente en Lobos y otras islas; 33 pagos anuales del gobierno peruano, cada uno de $ 400,000.
En 1907, este arreglo fue modificado por una extensión de los arrendamientos de los ferrocarriles de 1956 a 1973, por una reducción en el número de pagos anuales de 33 a 30, y por un nuevo convenio por parte de la Peruvian Corporation para construir ciertos ampliaciones ferroviarias a Cuzco y Huancayo . Los bonos de esta corporación estaban en gran parte en manos de súbditos ingleses, franceses y holandeses. En consecuencia, los representantes diplomáticos de estos países en Perú buscaron el debido interés en el bienestar de sus nacionales, los bonistas. [44]
En 1955 se creó un nuevo acuerdo mediante el cual una empresa canadiense, la Peruvian Transport Corporation Ltd., adquirió y mantuvo el capital social en circulación de la Peruvian Corporation. La Empresa Nacional de Ferrocarriles del Perú (ENAFER) se constituyó en 1972 y fue absorbida por el Gobierno a fines de ese año. Los archivos de la empresa para el período 1849-1967 se encuentran en el University College London . [45]
Ahora una de las familias más poderosas del Perú es "Familia Bellido", "Familia Cabrera" y "Familia Gutierrez"
Mediados del siglo XX
El 29 de octubre de 1948, el general Manuel A. Odría lideró un exitoso golpe militar y se convirtió en el nuevo presidente. Gracias a una economía próspera, Odría pudo implementar una costosa reconstrucción social populista, incluidos proyectos de vivienda, hospitales y escuelas. Sin embargo, su gobierno era dictatorial, los derechos civiles estaban severamente restringidos y la corrupción era rampante en todo su régimen.
Las juntas militares continuaron gobernando predominantemente Perú durante las siguientes tres décadas. Las políticas económicas de los años 50, 60 y 70 en particular, se basaron en la sustitución de importaciones y tuvieron poco efecto sobre el tamaño de la economía. El general Francisco Morales Bermúdez reemplazó al izquierdista general Juan Velasco Alvarado en 1975, citando la mala gestión económica de Velasco, entre otros factores. Morales Bermúdez trajo consigo un período más conservador, iniciando la tarea de restaurar la economía del país.
El gobierno de la Junta Militar de Velasco 1968-1980
La estrategia económica del gobierno del general Velasco fue moldeada por una concepción defendida con frecuencia en América Latina pero rara vez puesta en práctica. La idea era encontrar una "tercera vía" entre capitalismo y socialismo, con una sociedad corporativista mucho más inclusiva que la posible bajo el capitalismo pero sin rechazar la propiedad privada ni adoptar ninguno de los métodos obligatorios identificados con el comunismo. Bajo esta estrategia, la reforma agraria fue diseñada para anular los intereses de propiedad existentes con el fin de establecer la propiedad cooperativa, rechazando tanto la agricultura privada individual como las granjas estatales. La promoción de la participación de los trabajadores en la propiedad y la gestión tenía como objetivo remodelar las relaciones laborales. Las influencias extranjeras se redujeron mediante estrictas restricciones a la inversión extranjera y la nacionalización de algunas de las empresas extranjeras más importantes. En un plano más fundamental, el gobierno de Velasco vio su misión como la de eliminar el conflicto de clases y reconciliar las diferencias entre los grupos de interés dentro de su propia visión de una sociedad cooperativa.
Reforma agraria
La reforma más llamativa y profunda impuesta por el gobierno del general Velasco fue la eliminación de todas las grandes propiedades privadas, convirtiendo la mayoría de ellas en cooperativas propiedad de trabajadores anteriores en las haciendas. La reforma tenía como objetivo destruir la base del poder de la élite tradicional de Perú y fomentar una sociedad más cooperativa como alternativa al capitalismo. Tales propósitos sociopolíticos aparentemente dominaban las cuestiones de la producción agrícola o cualquier cambio planeado en los patrones de uso de la tierra. El gobierno creó un sistema de control de precios y compra monopolística de alimentos por parte de empresas estatales diseñado para mantener bajos los precios para los consumidores urbanos.
Como se mencionó anteriormente, las cooperativas tuvieron un éxito muy desigual; y la mayoría se convirtieron en propiedades privadas individuales durante la década de los ochenta. Las conversiones se autorizaron en 1980 mediante cambios en la legislación básica de reforma agraria y entraron en vigor después de la mayoría de votos de los miembros de la cooperativa en cada caso. Las preferencias de las personas involucradas en ese momento fueron claramente contrarias a la intención de la reforma original. Pero todo el conjunto de cambios no fue una reversión a la estructura agraria anterior a la reforma. De hecho, las conversiones dejaron al Perú con un patrón de propiedad de la tierra mucho menos desigual que antes de la reforma y con un papel mucho más importante para la agricultura familiar que nunca antes en su historia.
Trabajo y capital en el sector industrial
De acuerdo con su concepción básica del orden social, el gobierno de la junta militar peruana también creó un complejo sistema de "comunidades industriales". Bajo este sistema, las empresas del sector moderno debían distribuir parte de sus ganancias a los trabajadores en forma de dividendos que constituían acciones de propiedad. La intención era convertir a los trabajadores en propietarios y la propiedad en una forma de compartir en aras de la reconciliación de clases. Pero en la práctica, el sistema nunca funcionó bien. Las empresas hicieron todo lo posible para evitar reportar ganancias con el fin de posponer la participación en la propiedad, a veces estableciendo empresas fuera del sistema al que canalizaban las ganancias, a veces ajustando los libros y, en general, manteniéndose un paso por delante de las regulaciones previstas. Una pequeña fracción de los trabajadores industriales ganó acciones en empresas, pero por regla general los trabajadores no estaban tan interesados en las reclamaciones de propiedad a largo plazo como en las condiciones de trabajo y los ingresos inmediatos. Para los trabajadores organizados, todo el enfoque parecía un intento de subvertir cualquier papel de la acción sindical y hacer que la organización fuera irrelevante. El sistema no fue popular entre ninguna de las partes. Fue rápidamente abandonado cuando el ala más conservadora de las fuerzas armadas le quitó el poder al general Velasco en 1975.
El intento de reforma de las relaciones laborales a mediados de la década de 1970 también incluyó severas restricciones a los derechos de despedir a los trabajadores una vez que pasaron un breve período de prueba de empleo. Se implementó un proceso de revisión establecido para examinar las disputas de una manera que hizo que las descargas fueran prácticamente imposibles. Los empresarios eludieron las restricciones hasta cierto punto contratando trabajadores de forma temporal hasta el punto en el que tendrían que ser retenidos y luego dejándolos ir antes de que se aplicaran las restricciones. Los empresarios permanecieron incansablemente hostiles a este tipo de regulación, principalmente porque les quitaba sus principales medios para ejercer la disciplina sobre sus trabajadores. Esta forma de regulación también fue eliminada poco después de que Velasco perdiera el poder.
Protección y promoción de la industria
Junto con la intención de resolver el conflicto interno de clases, el gobierno de Velasco decidió disminuir la dependencia del Perú del mundo exterior. Los dos componentes más importantes de la estrategia fueron un impulso para promover una rápida industrialización y un ataque al papel de las empresas extranjeras. En contraste con las estrategias de industrialización de la mayoría de los demás países latinoamericanos, la intención del régimen de Velasco era industrializarse sin dar la bienvenida a la inversión extranjera.
La administración anterior de Belaúnde había puesto al Perú en el camino de la protección para promover la industria y, en este sentido, el gobierno de Velasco reforzó más que revertió la estrategia existente. Más allá del recurso habitual a aranceles elevados, el gobierno de Velasco adoptó la Ley de Comunidades Industriales de 1970 que otorgó a cualquier industrial inscrito en el registro de fabricantes el derecho a exigir la prohibición de cualquier importación que compita con sus productos. No se permitió que se interpusieran cuestiones de costos de producción excepcionalmente altos, mala calidad de los productos o posiciones monopolísticas fomentadas por la exclusión de la competencia de las importaciones. Antes de que el sucesivo gobierno del general Francisco Morales Bermúdez Cerrutti (1975-1980) comenzara a limpiar la batería de exclusiones protectoras en 1978, la tasa arancelaria promedio alcanzó el 66 por ciento, acompañada de restricciones cuantitativas sobre 2.890 posiciones arancelarias específicas.
Además de las medidas de protección, el gobierno de Velasco promovió la inversión industrial al otorgar importantes exenciones tributarias, así como exenciones arancelarias sobre las importaciones utilizadas por los fabricantes en la producción. Los beneficios fiscales otorgados a los industriales a través de estas medidas equivalieron al 92 por ciento del financiamiento interno total de la inversión industrial en los años 1971 a 1975.
La inversión aumentó fuertemente en respuesta a estas medidas, así como al aumento simultáneo de la demanda agregada. Pero las exenciones fiscales también contribuyeron a un aumento del déficit del sector público y, por lo tanto, al comienzo de una fuerte presión inflacionaria. Además, las exenciones arancelarias otorgadas a los industriales sobre sus propias importaciones de equipos y suministros llevaron a un fuerte aumento de la relación entre las importaciones y la producción para el sector industrial.
Nacionalizaciones y empresas estatales
[46] La campaña de industrialización estaba destinada a ser principalmente un proceso peruano que no excluye totalmente a los inversores extranjeros, pero definitivamente no les da una cálida bienvenida. Con ese espíritu, el régimen de Velasco nacionalizó inmediatamente IPC en octubre de 1968 y, poco después, la mayor empresa minera de cobre, mientras se apoderaba de otras firmas extranjeras de manera más pacífica mediante adquisiciones. El gobierno impuso nuevas restricciones a la inversión extranjera en Perú y abrió el camino hacia un acuerdo regional, el Pacto Andino, que incluía algunos de los controles más extensos sobre la inversión extranjera que se hayan intentado en el mundo en desarrollo.
La decisión de nacionalizar la petrolera extranjera fue inmensamente popular en Perú. Fue visto como una respuesta legítima a muchos años de estrecha colaboración entre la empresa, que realizó favores políticos, y una serie de presidentes peruanos posiblemente interesados en sí mismos, quienes, a cambio, preservaron los derechos exclusivos de perforación de la empresa. La nacionalización fue quizás menos una cuestión de programa económico que una reacción a un agravio público, una reacción destinada a incrementar el apoyo público al nuevo gobierno.
Las posteriores nacionalizaciones y compras de empresas extranjeras fueron manifestaciones más explícitas de los objetivos de fortalecer la propiedad estatal y reducir la influencia extranjera en el Perú. Los líderes del gobierno militar suscribieron firmemente las ideas del análisis de la dependencia y atribuyeron gran parte de la culpa de los problemas del desarrollo a las influencias externas a través del comercio y la inversión extranjera. La propiedad extranjera de los recursos naturales en particular se consideraba una forma de arrebatar la riqueza básica del país en condiciones que permitían que la mayoría de las ganancias fueran al exterior. Se esperaba que la propiedad de los recursos generara ingresos para el gobierno y el país, que de otro modo se habrían perdido.
En contraste con su abrupta nacionalización del IPC y luego de la mayor empresa minera del cobre, el gobierno se centró principalmente en compras mediante negociación para adquirir la propiedad de la Compañía Internacional de Teléfonos y Telégrafos (ITT) y bancos extranjeros. En parte como respuesta a las reacciones de Estados Unidos a las nacionalizaciones anteriores, y quizás también en parte como respuesta a la constatación de que la inversión extranjera podría desempeñar un papel positivo en el impulso de la industrialización, el gobierno comenzó a adoptar una posición más suave hacia las empresas extranjeras. Pero al mismo tiempo, siguió una política de creación de nuevas empresas de propiedad estatal, en cierto sentido compitiendo por la posición contra la propiedad privada nacional, así como contra la propiedad extranjera.
La propiedad estatal de las empresas fue, por supuesto, compatible con las nacionalizaciones, pero reflejó un tipo diferente de objetivo de política. Mientras que las nacionalizaciones estaban destinadas a obtener un mayor control peruano sobre los recursos del país y reducir el alcance de la influencia extranjera, la proliferación de empresas estatales tenía como objetivo aumentar el control directo del gobierno sobre la economía. Se consideraba que las empresas estatales eran un medio para aplicar las políticas económicas gubernamentales de forma más directa de lo que era posible cuando se trabajaba a través de empresas privadas, ya fueran de propiedad nacional o extranjera. El objetivo no era eliminar al sector privado —al mismo tiempo se estimulaba con favores fiscales y protección— sino crear un sector público fuerte para abrir el camino hacia el tipo de economía favorecida por el estado.
Las nuevas empresas estatales creadas en este período establecieron una participación significativa de propiedad pública en el sector moderno de la economía. En 1975 representaban más de la mitad de la producción minera y una quinta parte de la producción industrial. Un conjunto de estimaciones indica que las empresas de propiedad estatal llegaron a representar una mayor proporción del valor agregado que el capital privado nacional: 26% del PIB para las empresas estatales, en comparación con 22% para las empresas privadas nacionales. La participación producida por empresas de propiedad extranjera cayó al 8 por ciento desde el 21 por ciento antes de las reformas del gobierno de Velasco.
Contrariamente a la expectativa de que las ganancias de las empresas estatales proporcionarían una fuente importante de financiamiento público para el desarrollo, estas empresas se convirtieron casi de inmediato en un drenaje colectivo. En cierta medida, el drenaje fue el resultado de decisiones del gobierno de mantener bajos sus precios para reducir la inflación o subsidiar a los consumidores. Además, los déficits de las empresas estatales se vieron agravados por las tendencias de gasto de los oficiales militares a cargo de la administración de la empresa y por una atención inadecuada a los costos de producción. Los déficits colectivos de las empresas estatales más los subsidios pagados directamente por el gobierno alcanzaron el 3 por ciento del PIB en 1975. Las empresas estatales no pudieron financiar más de una cuarta parte de sus gastos de inversión. El gobierno intentó responder a las necesidades de inversión de las empresas estatales permitiéndoles obtener préstamos en el extranjero para equipos y suministros importados. Lo hicieron a gran escala. La deuda externa aumentó rápidamente, por esta y otras razones que se analizan a continuación.
Las nacionalizaciones y la creación de nuevas empresas estatales se detuvieron abruptamente después de que Velasco perdió el poder. En 1980, el gobierno de Belaúnde anunció un programa para privatizar la mayoría de las empresas estatales, pero resultó difícil encontrar compradores privados y pocas de las empresas se vendieron. En sentido contrario, el posterior gobierno de García, además de nacionalizar en 1985 la producción de petróleo en alta mar de la Belco Corporation, una empresa estadounidense, intentó en 1987 extender la propiedad estatal sobre los bancos que permanecían en manos privadas. El intento de nacionalización bancaria creó una tormenta de protestas y finalmente se declaró ilegal. Los fracasos de Belaúnde y García para cambiar el equilibrio dejaron básicamente intacto al sector estatal-empresarial hasta que Fujimori implementó cambios importantes.
Desequilibrio macroeconómico: interno y externo
Cualesquiera que fueran las promesas y los costos de los muchos tipos de reforma que intentó el gobierno de Velasco, el barco se hundió debido a la inadecuada atención al equilibrio entre el gasto y la capacidad productiva, y entre los incentivos a la exportación y la demanda de importación. El gobierno de Velasco heredó condiciones recesivas en 1968, con un saldo externo positivo y una capacidad productiva fácilmente disponible para la expansión. Mantuvo una moderación efectiva sobre el gasto y el déficit durante varios años, pero luego dejó que las cosas se salieran de control. El déficit del gobierno central no superaba el 1 por ciento del producto nacional bruto (PNB) en 1970, pero su propio déficit más el del grupo de empresas estatales muy ampliado alcanzó el 10 por ciento del PNB en 1975. En consecuencia, el saldo de la cuenta corriente externa fue positivo en el período 1968-70, pero mostró un déficit equivalente al 10 por ciento del PNB en 1975.
El déficit externo fue impulsado principalmente por las altas tasas de crecimiento de la demanda y la producción internas hasta 1974. Pero además, la política del gobierno de mantener un tipo de cambio nominal fijo, en un contexto cada vez más inflacionario, permitió que el tipo de cambio real cayera de manera constante de 1969 a 1975. El gobierno se negó a considerar la devaluación por temor a que empeorara la inflación y logró evitarla solicitando préstamos en el exterior para financiar el continuo déficit. Para 1975, los acreedores externos habían perdido la confianza en la capacidad del Perú para pagar sus deudas y comenzaron a frenar. Ya sea por tal presión externa o por la creciente oposición interna a las decisiones cada vez más arbitrarias del gobierno, el ejército peruano decidió reemplazar a Velasco en 1975. El experimento terminó con una nota de derrota, no tanto de sus objetivos como de sus métodos. .
Los ochenta
En 1980, después de 12 años de gobierno militar, Fernando Belaúnde Terry fue elegido presidente. Después de un comienzo prometedor, su popularidad se erosionó bajo el estrés de la inflación, las dificultades económicas y el terrorismo; El tibio intento de liberalización de su gobierno fracasó en el contexto de la crisis de la deuda latinoamericana, ya que el ingreso per cápita disminuyó, la deuda externa de Perú aumentó y la violencia de los insurgentes de izquierda (en particular Sendero Luminoso) aumentó de manera constante durante el conflicto interno en Perú, que se inició el día antes de la elección de Belaúnde. Continuó muchos de los proyectos que se planearon durante su mandato de 1963-1968, incluida la finalización de la Carretera Marginal de la Selva, una vía que une Chiclayo en la costa del Pacífico con las regiones norteñas entonces aisladas de Amazonas y San Martín.
Durante los años siguientes, persistieron los problemas económicos dejados por el gobierno de la junta, agravados por la ocurrencia del fenómeno meteorológico El Niño en 1982-83, que provocó inundaciones generalizadas en algunas partes del país, sequías severas en otras y diezmó el país. cardúmenes de peces oceánicos que son uno de los principales recursos del país.
El sucesor de Belaúnde, Alan García, fue elegido para el cargo en 1985. Su administración aplicó políticas heterodoxas a través de la expansión del gasto público y las limitaciones al pago de la deuda externa. [1] Con una mayoría parlamentaria por primera vez en la historia del APRA, la administración de García mostró una promesa económica tanto como la de Belaúnde. A pesar de su popularidad inicial, el mandato de García estuvo marcado por episodios de hiperinflación, que alcanzaron el 7,649% en 1990 y tuvieron un total acumulado de 2,200,200% durante su mandato de cinco años, lo que desestabilizó profundamente la economía peruana. Como resultado de esta inflación crónica, la moneda peruana, el viejo sol , fue reemplazada por el inti a mediados de 1985, que a su vez fue reemplazado por el nuevo sol en julio de 1991; la nueva moneda tenía un valor equivalente a mil millones de nuevos soles. Durante la administración de García, el ingreso anual per cápita de los peruanos cayó a $ 720 (por debajo de los niveles de 1960) y el PIB de Perú se redujo en un 20%. Al final de su mandato, las reservas nacionales eran $ 900 millones negativos. [2]
El mandato de García también se caracterizó por fuertes aumentos de la pobreza. Según estudios del Instituto Nacional de Estadística e Informática y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, al inicio de su presidencia, el 41,6% de los peruanos vivía en la pobreza. Para 1991, esta cifra había aumentado al 55%. García también intentó nacionalizar las industrias bancaria y de seguros. Incurrió en la ira del Fondo Monetario Internacional y la comunidad financiera al declarar unilateralmente un límite al pago de la deuda equivalente al 10% del producto nacional bruto, aislando así al Perú de los mercados financieros internacionales. Uno de los fracasos más flagrantes de su administración fue el ambicioso y multimillonario Metro de Lima que se completó recién al final del segundo mandato de García en 2011.
El segundo gobierno de Fernando Belaúnde 1980-1985
El retorno a la democracia permitió a los peruanos elegir entre partidos fuertemente de izquierda, fuertemente conservadores o de medio camino. Eligieron a Belaúnde y su partido como el camino intermedio, pero no conducía a ninguna parte. El gobierno de Belaúnde intentó devolver la economía a un sistema más abierto reduciendo las barreras a las importaciones, implementando reformas financieras destinadas a fomentar los mercados privados y revirtiendo la orientación estatista del sistema Velasco. Pero el nuevo enfoque nunca tuvo la oportunidad de llegar muy lejos debido a una serie de problemas macroeconómicos. Por un lado, al gobierno le preocupaba con razón la continuación de la inflación, pero cometió el error de centrar la explicación en el crecimiento monetario derivado del superávit de exportaciones que heredó al principio. Esa posición hacía que pareciera indeseable seguir tratando de promover las exportaciones y deseable aumentar el gasto interno y las importaciones. Por otro lado, los objetivos personales y políticos del presidente Belaúnde incluían utilizar activamente la inversión pública para desarrollar el interior del país y responder a las evidentes necesidades de mejora de la infraestructura. Al considerar el superávit de las exportaciones como la fuente macroeconómica clave del desequilibrio, el gobierno decidió eliminarlo eliminando las restricciones a las importaciones, desacelerando la devaluación nominal para permitir que se aprecie el tipo de cambio real y aumentando el gasto público en inversión.
El tipo de cambio real se apreció durante 1981 y 1982, la inversión del sector público aumentó 54 por ciento en términos reales de 1979 a 1982 y el consumo del sector público aumentó 25 por ciento durante el mismo período de tres años. La combinación convirtió efectivamente el superávit en cuenta corriente en un gran déficit, ya que el aumento del gasto más la liberalización de las importaciones prácticamente duplicó las importaciones de bienes y servicios entre 1979 y 1981. La apreciación también hizo retroceder las exportaciones de manufacturas y los precios externos de las exportaciones primarias. los derribó también. Y entonces quedó claro el error de centrarse en el superávit de exportaciones anterior como principal causa de la inflación: los aumentos del gasto provocaron un salto inflacionario a pesar del retorno a un déficit externo. La tasa de inflación pasó del 59 por ciento en 1980 al 111 por ciento en 1983.
Nada mejoró cuando el gobierno intentó dar marcha atrás con políticas macroeconómicas contractivas y una depreciación renovada. La producción se desplomó, pero la inflación volvió a subir en lugar de bajar, al 163 por ciento en 1985. Para entonces, el pesimismo sobre la capacidad del gobierno para resolver cualquier cosa, las expectativas inflacionarias que se convirtieron en convicciones comprensibles y el efecto de aumento de precios de la devaluación se combinaron para dar a Perú una inflación aparentemente imparable a pesar de la eliminación de todo lo que pudiera considerarse exceso de demanda. El gobierno aparentemente perdió su sentido de dirección, se retiró de su intento de reabrir la economía volviendo a niveles arancelarios más altos y, por lo demás, hizo poco más que esperar su propio final en 1985.
El primer gobierno de Alan García 1985-1990
Con la elección de estrategia económica orientada al mercado desacreditada por los resultados de Belaúnde, los peruanos votaron a favor de la dinámica promesa populista-reformista de García y respondieron con entusiasmo a sus cambios radicales. El programa de García funcionó de maravilla durante dos años, pero luego todo empezó a salir mal.
Los principales elementos de la estrategia económica propuesta por el gobierno de García estaban llenos de promesas. Reconocieron la negligencia previa del sector agrícola y pidieron reorientar los programas públicos hacia la promoción del crecimiento agrícola y la reducción de la pobreza rural. En consecuencia, la actividad económica se descentralizaría para romper su alta concentración en Lima, y dentro de las ciudades los recursos se desviarían del sector moderno intensivo en capital e intensivo en importaciones hacia el sector informal intensivo en mano de obra. Se debía utilizar sistemáticamente una estrategia de concertación (entendimiento nacional) con líderes empresariales privados sobre cuestiones económicas para evitar conflictos disruptivos. Los problemas de equilibrio externo se resolverían reestructurando la producción para disminuir la dependencia de las importaciones y reorientando hacia mayores exportaciones a largo plazo.
Estos objetivos de cambio estructural podrían haber mejorado la eficiencia de la asignación de recursos y, al mismo tiempo, haber contribuido mucho a reducir la pobreza. Pero los objetivos claramente requerían tiempo y capacidad para restaurar la expansión sin empeorar la inflación y los déficits externos. El gobierno inicialmente enfatizó tales objetivos macroeconómicos como condiciones necesarias para los cambios estructurales. El primer paso fue detener el proceso inflacionario incorporado, pero hacerlo sin adoptar medidas ortodoxas de contención monetaria y fiscal.
Los dos primeros años 1985-1987
Los primeros dos años del gobierno de García dieron nuevas esperanzas al pueblo peruano, con el aumento del empleo, la producción y los salarios, lo que sugiere un claro cambio a mejor después de tantos años de crecientes dificultades. Por lo tanto, fue doblemente trágico ver que todo el proceso se desmoronaba tan rápidamente, una vez que las cosas volvían a salir mal. La primera señal de problemas provino, como sucedía a menudo, de la balanza de pagos. El auge económico naturalmente aumentó las importaciones rápidamente, en un 76 por ciento entre 1985 y 1987. Pero se permitió que el tipo de cambio real cayera en un 10 por ciento en 1986 y en otro 9 por ciento en 1987. El auge atrajo la oferta potencial de exportación al mercado interno. y la caída del tipo de cambio real redujo los incentivos para obtener divisas. Las exportaciones cayeron levemente en 1985 y se mantuvieron por debajo de ese nivel hasta 1987. La cuenta corriente externa pasó de un superávit de 127 millones de dólares en 1985 a déficits de casi 1.100 millones de dólares en 1986 y cerca de 1.500 millones de dólares en 1987.
Además de un empleo y un nivel de vida más altos, los dos primeros años de reactivación económica parecieron ofrecer una ruptura en el ciclo de aumento de la violencia rural. El flujo de campesinos desplazados de la Sierra disminuyó y un buen número de campesinos comenzaron a regresar al campo.
Para frenar la inflación, el gobierno apostó por políticas heterodoxas de control dentro de un programa expansivo. Los precios y los salarios en el sector moderno debían fijarse, después de un aumento único inicial de las tasas salariales. El aumento de los salarios tenía por objeto elevar el nivel de vida de los trabajadores y estimular la producción aumentando las ventas a los consumidores. Para contrarrestar los efectos de los mayores salarios en los costos de producción, se redujeron los costos financieros del sector empresarial mediante la intervención con el fin de reducir y controlar las tasas de interés. Después de hacer un ajuste del tipo de cambio para minimizar los efectos negativos sobre las exportaciones, el gobierno detuvo el proceso de devaluación continua para ayudar a contener la inflación. Se esperaba acertadamente que las importaciones aumentaran a medida que la economía se recuperara; Para ayudar a financiarlos, García tomó su controvertida decisión de dejar de pagar el servicio de la deuda externa más allá del 10 por ciento del valor de las exportaciones. Por poco ortodoxos que fueran, todas las piezas parecían encajar. Al menos, se combinaron bien al principio en condiciones de capacidad ociosa generalizada, con una posición de balanza de pagos inicialmente sólida.
Las medidas macroeconómicas obraron de maravilla para la producción. El PIB se disparó un 9,5 por ciento en 1986 y otro 7,7 por ciento en 1987. La producción manufacturera y la construcción aumentaron en más de una cuarta parte en estos dos años. Una sorpresa aún mayor fue que la producción agrícola per cápita aumentó, en contra de su larga tendencia a la baja. Y la tasa de inflación bajó del 163 por ciento en 1985 al 78 por ciento en 1986, aunque volvió a subir al 86 por ciento en 1987. En respuesta a las condiciones más sólidas del mercado y quizás también a la creciente confianza en que los problemas económicos del Perú finalmente estaban siendo atacados. Con éxito, la inversión fija privada aumentó en un 24 por ciento en 1986 y la fuga de capitales disminuyó.
El gobierno evitó cualquier juerga de gasto propio: el gasto del gobierno central se redujo en términos reales cada año. Pero debido a que el gobierno también redujo los impuestos indirectos con el fin de fomentar un mayor consumo privado y reducir los costos para las empresas privadas, su déficit originalmente pequeño crecía cada año. El déficit económico del sector público no financiero en su conjunto (excluidos los pagos de intereses) aumentó del 2,4 por ciento del PIB en 1985 al 6,5 por ciento en 1987.
Si bien el gobierno redujo su gasto total, logró apoyar un nuevo programa de obras públicas para brindar empleo temporal y destinar más recursos a los productores rurales, como se pretendía en su programa de cambio estructural. Tres líneas de política ayudaron especialmente a aumentar los ingresos rurales. El primero fue utilizar precios generosos garantizados para productos alimenticios clave. El segundo fue proporcionar un crédito agrícola mucho mayor, financiado esencialmente con crédito del Banco Central. El tercero era eximir de los controles a la mayoría de los precios agrícolas no garantizados, permitiendo que sus precios subieran bruscamente en relación con los de los productos industriales del sector moderno. De julio de 1985 a diciembre de 1986, los precios de los bienes y servicios que no están bajo control aumentaron más de tres veces más que los que están bajo control. Los precios al por mayor en la industria manufacturera aumentaron un 26 por ciento, pero los de los productos agrícolas aumentaron un 142 por ciento.
De la inflación a la hiperinflación, 1988-1990
El gobierno de García reaccionó ante el creciente déficit externo exactamente de la misma manera que los gobiernos de Velasco y Belaúnde, posponiendo las acciones correctivas mientras el problema seguía agravándose. Como siempre, un gran temor fue que la devaluación empeorara la inflación. De hecho, las presiones inflacionarias estaban empezando a empeorar detrás de la fachada de control. Hasta cierto punto, estaban creciendo en respuesta a la alta tasa de crecimiento de la demanda y la producción, reduciendo los márgenes de la capacidad productiva previamente infrautilizada. Pero las presiones más explosivas se estaban acumulando al depender de controles de precios que requerían una expansión drástica del crédito para mantener el sistema en su lugar. Los precios de los servicios del sector público — gasolina sobre todo, productos del petróleo en general, electricidad, teléfonos y servicios postales — se congelaron a niveles que pronto se volvieron casi ridículos en términos reales. Las restricciones a los precios cobrados por las empresas estatales las hundieron cada vez más en déficits que debían financiarse con préstamos. El endeudamiento provino de donde pudo, pero principalmente del Banco Central. Al mismo tiempo, el crédito del Banco Central aumentó de manera sostenida para seguir financiando la expansión agrícola . Otra dirección más de la creación de crédito del Banco Central fue el financiamiento utilizado para manejar la nueva estructura del gobierno de tipos de cambio múltiples. Se utilizaron tipos diferenciales para mantener bajo el costo de las divisas para la mayoría de las importaciones, nuevamente con el objetivo dominante de contener la inflación, mientras que se pagaron precios más altos de las divisas a los exportadores para proteger sus incentivos a la exportación. Por lo tanto, el Banco Central pagó más por las divisas que compró que lo que recibió por el cambio que vendió.
El término utilizado para estas fugas —para las extensiones de crédito del Banco Central que no contaban en el déficit presupuestario del gobierno— es "déficit cuasifiscal". Su total aumentó de alrededor del 2 por ciento del PIB en 1985 a alrededor del 4 por ciento en 1987. Mientras tanto, los ingresos fiscales del gobierno cayeron constantemente en términos reales, en parte debido a las reducciones impositivas implementadas para mantener bajos los costos comerciales y en parte debido al efecto de la inflación en recortando el valor real de los pagos de impuestos. Sumados, el déficit fiscal más el déficit cuasifiscal aumentó del 5 por ciento del PIB en 1985 al 11 por ciento en 1987.
Los dos jinetes de este apocalipsis en particular —el déficit externo y el rápido aumento del crédito del Banco Central— habrían hecho de 1988 un mal año sin importar lo que sucediera. Pero el presidente García garantizó el desastre financiero con su decisión totalmente inesperada en julio de 1987 de nacionalizar los bancos que aún no eran propiedad del gobierno. Nadie ha podido explicar todavía por qué decidió hacerlo. No parecería haber sido un movimiento necesario para ningún componente de su programa, o necesario para el control gubernamental en un sector bancario en el que ya tenía una posición dominante. En cualquier caso, la acción subrayó el carácter unilateral de la acción de política económica bajo el sistema presidencial de Perú y arruinó cualquier posibilidad de mayor cooperación con el liderazgo del sector privado. La inversión privada comenzó a caer y toda la economía la siguió poco después.
El gobierno de García intentó una serie de nuevos paquetes de políticas importantes y menores desde principios de 1988 hasta 1990 sin éxito. Las nuevas políticas nunca lograron detener la rápida inyección de crédito del Banco Central que alimentaba la inflación, incluso cuando lograron reducir significativamente la producción en 1989. La producción manufacturera cayó un 18 por ciento en ese año, la producción agrícola un 3 por ciento y el PIB total 11 por ciento. Simultáneamente, la inflación aumentó de un récord de 666 por ciento en 1988 a un nuevo récord de 3399 por ciento en 1989. El único cambio positivo fue el déficit de cuenta corriente externa: la caída de la producción y el ingreso nacionales fue tan pronunciada que la cuenta corriente pasó de déficit profundo a un superávit sustancial. El costo interno fue quizás más claro en términos de salarios reales: el salario mínimo en términos reales para la mano de obra urbana cayó 61 por ciento entre 1987 y 1989, y los salarios reales promedio en la industria manufacturera cayeron 59 por ciento.
Los críticos de la presidencia de García afirman que sus muchas malas decisiones mientras estuvo en el cargo crearon un ambiente que llevó al ascenso de un líder autoritario como Alberto Fujimori, quien llegó al poder en 1990. Fujimori implementó medidas drásticas que hicieron que la inflación cayera del 7,650% en 1990. al 139% en 1991. Frente a la oposición a sus esfuerzos de reforma, Fujimori disolvió el Congreso en el auto-golpe del 5 de abril de 1992. Luego revisó la constitución; convocó a nuevas elecciones para el Congreso y emprendió un proceso de liberalización económica que puso fin a los controles de precios, descartó el proteccionismo, eliminó las restricciones a la inversión extranjera directa y privatizó la mayoría de las empresas estatales. [3] Las reformas permitieron un crecimiento económico sostenido, salvo una recesión tras la crisis financiera asiática de 1997. [4]
Sin embargo, en 1990 el gobierno neoliberal de Alberto Fujimori acabó abruptamente con las políticas económicas soviéticas con el llamado Fujishock del 7 de agosto de 1990.
El gobierno de Fujimori 1990-2000
Alberto Fujimori se desempeñó como presidente de Perú del 28 de julio de 1990 al 17 de noviembre de 2000. Una figura controvertida, Fujimori ha sido acreditado con la creación del fujimorismo , derrotando a la insurgencia de Sendero Luminoso en Perú y restaurando su estabilidad macroeconómica . [47] [48] [49] [50] La política económica de Fujimori se adoptó en gran medida del consejo del economista peruano Hernando de Soto , quien prescribió pautas económicas, incluida la relajación de la regulación económica , la introducción de medidas de austeridad y la utilización de la política neoliberal. políticas - que finalmente fueron adoptadas por la administración de Fujimori y establecidas en la Constitución de 1993 de Perú . [51] [52] [53] [54] Las políticas utilizadas por de Soto y Fujimori resultaron en una mayor miseria para los peruanos pobres, ya que el "Fujishock" prescrito por De Soto provocó un aumento de precios y pocos cambios en la tasa de pobreza. [55] Finalmente, las políticas dieron como resultado que Perú se volviera macroeconómicamente estable luego del período de controles de precios y mayor regulación establecida durante la Década Perdida . [55] [56]
Fujimori ha sido criticado por su forma autoritaria de gobernar el país y fue acusado de violaciones de derechos humanos. [57] [58] Fujimori fue finalmente detenido y condenado por violaciones de derechos humanos , asesinato, lesiones corporales, dos casos de secuestro, malversación de 15 millones de dólares entregados a su jefe del servicio de inteligencia , Vladimiro Montesinos y cohecho, siendo condenado a veinticinco años. en prisión. [59] [60] [61] [62] [63] [64]
Fujishock
Durante su primer mandato, Fujimori promulgó amplias reformas neoliberales, conocidas como Fujishock . Durante la presidencia de Alan García , la economía había entrado en un período de hiperinflación y el sistema político estaba en crisis debido al conflicto interno del país, dejando al Perú en un "caos económico y político". [65] En una recomendación a Fujimori, el economista neoliberal Hernando de Soto, quien ayudó a promover el Consenso de Washington entre los países latinoamericanos, pidió un "shock" para la economía peruana. [66] [67] De Soto convenció a Fujimori de viajar a la ciudad de Nueva York en un encuentro organizado por el peruano Javier Pérez de Cuéllar , secretario general de Naciones Unidas, donde se reunieron con los jefes del Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial. y el Banco Interamericano de Desarrollo , quien lo convenció de seguir los lineamientos de política económica establecidos por las instituciones financieras internacionales. [67] [68] Las políticas incluyeron un aumento de impuestos del trescientos por ciento, precios no regulados y la privatización de 250 entidades estatales. [67] Este programa se parecía poco a su plataforma de campaña y, de hecho, era más drástico que todo lo que había propuesto Vargas Llosa. [69] El FMI quedó impresionado con estas medidas y garantizó el financiamiento de préstamos para Perú. [70]
En la práctica, las nuevas medidas surgieron en pedazos, dominadas por la preocupación inmediata por detener la inflación; las acciones tomadas en el primer año no completaron el programa. [71] La iniciativa de Fujimori relajó los controles de precios del sector privado , redujo drásticamente los subsidios gubernamentales y el empleo gubernamental, eliminó todos los controles de cambio y también redujo las restricciones a la inversión, las importaciones y el flujo de capital. [72] La campaña de privatización de Fujimori incluyó la venta de cientos de empresas estatales y el reemplazo de la moneda en problemas del país, el inti , por el nuevo sol . [65] Los aranceles se simplificaron radicalmente, el salario mínimo se cuadruplicó inmediatamente y el gobierno estableció un fondo de alivio de la pobreza de 400 millones de dólares. [72] Esta última medida parecía anticipar la agonía económica que se avecinaba, ya que los costos de la electricidad se quintuplicaron, los precios del agua se multiplicaron por ocho y los precios de la gasolina aumentaron un 3000%. [69] [72] Los que vivían en la pobreza vieron aumentar los precios tanto que ya no podían permitirse comprar alimentos. [67]
Efectos
Fujishock logró devolver al Perú a la economía global, aunque no sin un costo social inmediato. [72] Las políticas recomendadas por De Soto e implementadas por Fujimori provocaron el sufrimiento inmediato de los peruanos pobres que vieron cómo los precios no regulados aumentaban rápidamente. [67] Con el tiempo, sin embargo, las políticas provocaron estabilidad macroeconómica y una reducción de la tasa de inflación , el capital de inversión extranjera aumentó y en 1994, la economía peruana creció a una tasa del 13%, más rápido que cualquier otra economía del mundo. [67] [70] [73] [74]
Sin embargo, la tasa de pobreza de Perú se mantuvo prácticamente sin cambios, con más de la mitad de la población viviendo en la pobreza en 1998. [75] Algunos analistas afirman que parte del crecimiento del PIB durante los años de Fujimori refleja una mayor tasa de extracción de recursos no renovables por parte de las empresas transnacionales. compañías; estas empresas fueron atraídas por Fujimori mediante regalías cercanas a cero y, por el mismo hecho, poca de la riqueza extraída se ha quedado en el país. [76] [77] [78] [79] Perú no vería su mayor crecimiento hasta el auge de las materias primas de la década de 2000 . [80] [81]
Además de la naturaleza de la democracia bajo Fujimori, los peruanos se interesaron cada vez más en la miríada de denuncias penales que involucraban a Fujimori. En el Informe de Transparencia Global de 2004, Fujimori entró en la lista de los líderes más corruptos del mundo. Estaba en el séptimo lugar y se dice que acumuló $ 600 millones de dólares. [82] [83] Incluso en medio de su procesamiento en 2008 por crímenes de lesa humanidad relacionados con su presidencia, dos tercios de los peruanos encuestados expresaron su aprobación por su liderazgo en ese período. [84]
El gobierno de Toledo 2001-2006
Alejandro Toledo afirmó ser una prueba viviente de El milagro peruano. [85] Toledo comenzó a lustrar zapatos y a vender billetes de lotería cuando era niño en los Andes. Medio siglo después, ascendió hasta convertirse en el primer presidente aborigen de Perú, el cargo más alto de la nación, sirviendo como presidente de 2001 a 2006. “Soy parte del margen de error. Venir de la pobreza extrema, haber ido a la Universidad de San Francisco, a Stanford, a dar clases en Harvard, a ser parte del Banco Mundial y de Naciones Unidas y ser presidente. Déjame decirte, soy el resultado de un error estadístico. Pero tengo millones de personas que vienen de mis propias raíces, millones de amazónicos, afroperuanos, que no tienen la oportunidad de tener acceso a agua potable y saneamiento, a una atención médica de calidad y saneamiento. Sin acceso a la energía. Y esa es una población que está muy descontenta y hoy se está juntando. Necesitamos construir una sociedad que sea mucho más inclusiva ”. [86]
Durante su campaña, Alejandro Toledo prometió a los peruanos salarios más altos, lucha contra la pobreza, medidas anticorrupción, pensiones más altas, más empleo, reforma militar, desarrollo del turismo e industrialización. Como señaló el principal economista de Perú, Pedro Pablo Kuczynski, “Toledo llega después de casi 30 años de dictaduras o gobiernos que no fueron tan democráticos. La gente espera que Toledo resuelva todos los problemas de los últimos 30 años, que incluyeron un enorme aumento de la pobreza relativa " [87].
La incapacidad de Toledo para cumplir muchas de estas promesas generó un descontento generalizado. Sus índices de aprobación fueron consistentemente bajos a lo largo de su presidencia, a veces hundiéndose en un solo dígito. Toledo también prometió reformas de libre comercio de mercado abierto, que reflejaban los intereses comerciales de Perú y al mismo tiempo prometía revisar los programas de privatización de Fujimori. Específicamente, Toledo prometió no privatizar ninguna de las empresas de servicios públicos de Perú. Esta promesa, combinada con elevadas promesas de reducción del desempleo y la pobreza, hizo que las bases de Perú pusieran el listón muy alto para su administración. Poco después de asumir el cargo, Toledo se reunió con funcionarios del FMI y prometió que recaudaría 700 millones de dólares en 2002, y casi mil millones de dólares en 2003, mediante la venta de activos estatales. [88]
Las políticas económicas de Toledo pueden describirse como neoliberales o fuertemente a favor del libre comercio. Heredó una economía nacional que en la década anterior había experimentado un PIB inestable con períodos de crecimiento y contracción, así como déficits fiscales que ascendían frecuentemente a más del 2% del PIB. La inflación no había caído por debajo del 23% hasta 1995 y todavía era temida por muchos. En respuesta, Toledo desarrolló políticas que se enfocaron en combatir la pobreza, generar empleo, descentralizar el gobierno y modernizar el estado. [89]
Entre las iniciativas de Toledo diseñadas para generar ingresos y transformar la economía se encuentran los planes para privatizar las industrias nacionales. El primer gran esfuerzo de este tipo fue la venta por $ 167 millones de dos compañías eléctricas estatales. Las protestas en la ciudad de Arequipa se tornaron violentas cuando los peruanos reaccionaron con enojo ante la perspectiva de despidos y electricidad más cara. También recordaron que miles de millones de dólares obtenidos de la privatización bajo la administración de Fujimori terminaron llenando las cuentas bancarias personales del presidente. Toledo decidió no llevar a cabo la venta de compañías eléctricas, pero prometió continuar con los esfuerzos de privatización, que fueron una disposición clave de un acuerdo alcanzado con el Fondo Monetario Internacional . Toledo había prometido aportar 700 millones de dólares a través de la privatización en 2001 y mil millones de dólares en 2002. [90] Aunque no cumplió con estos objetivos, el FMI aprobó un desembolso de 154 millones de dólares a Perú en diciembre de 2002 y permitió que el país recaudara los fondos. meta de déficit fiscal en su convenio. [91]
Para agravar sus problemas, el presidente Toledo enfrentó un devastador terremoto en su primer año en el cargo. Este desastre natural dejó a gran parte del Perú devastado moral y fiscalmente. Con muchas casas y negocios destruidos, los males económicos se agravaron. [92]
Aunque Toledo originalmente prometió recortes de impuestos, las violentas protestas de los funcionarios provocaron el aumento en el gasto del sector social que Toledo también había prometido, lo que requirió aumentos de impuestos. Para abordar la reforma tributaria en junio de 2003, trajo a la primera mujer primera ministra de Perú, Beatriz Merino, quien rápidamente presentó propuestas al Congreso. Entre las sugerencias se encontraban recortes salariales para los funcionarios del sector público mejor pagados, incluida una reducción salarial del 30% para el propio Toledo, un recorte general del 5% para todas las agencias y ministerios, aumentos de impuestos sobre la cerveza, los cigarrillos y el combustible, y una extensión del 18% del impuesto sobre las ventas y el valor agregado a, entre otras cosas, los viajes en autobús de larga distancia y el entretenimiento en vivo. [93] El paquete final también incluyó la eliminación de exenciones fiscales, la introducción de un impuesto corporativo mínimo, el cierre de las lagunas fiscales para los ricos y el fortalecimiento de los regímenes fiscales de bienes inmuebles de los gobiernos locales. [91]
Durante los cinco años de Toledo como presidente, la economía de Perú experimentó 47 meses consecutivos de crecimiento y creció a una tasa promedio del 6% anual, mientras que la inflación promedió el 1,5% y el déficit se hundió hasta el 0,2% del PIB. Entre 2004 y 2006, el empleo creció a una tasa promedio del 6% [94], el porcentaje de personas que vivían en la pobreza disminuyó y el consumo de alimentos de los segmentos más pobres de la población aumentó drásticamente. [95] Gran parte de este crecimiento se ha atribuido a los acuerdos de libre comercio firmados con Estados Unidos, China, Tailandia, Chile, México y Singapur. [96] [97]
Acuerdo de Promoción Comercial Perú - Estados Unidos
El Acuerdo de Promoción Comercial entre Estados Unidos y Perú (en español : Tratado de Libre Comercio Perú - Estados Unidos ) es un tratado de libre comercio bilateral , cuyos objetivos son eliminar los obstáculos al comercio , consolidar el acceso a bienes y servicios y fomentar la inversión privada en y entre los Estados Unidos. Estados y Perú . Además de los aspectos comerciales, incorpora políticas económicas, institucionales, de propiedad intelectual , laborales y ambientales , entre otras. El acuerdo se firmó el 12 de abril de 2006; ratificado por el Congreso peruano el 28 de junio de 2006; por la Cámara de Representantes de los Estados Unidos el 2 de noviembre de 2007 y por el Senado de los Estados Unidos el 4 de diciembre de 2007. El acuerdo fue implementado el 1 de febrero de 2009. [98]
Perú espera que el acuerdo sea para:
- Consolidar y extender las preferencias comerciales bajo ATPDEA
- Atraer inversión extranjera
- Generar empleo
- Mejorar la competitividad del país dentro de la región.
- Incrementar los ingresos de los trabajadores
- Frenar los niveles de pobreza
- Crear y exportar etanol de caña de azúcar [99]
Estados Unidos espera que el acuerdo:
- Mejorar el acceso a bienes y servicios.
- Fortalecer sus inversiones
- Promover la seguridad y la democracia
- Lucha contra el narcotráfico
El acuerdo entre Estados Unidos y Perú ha enfrentado críticas. En Perú, el tratado fue defendido por Toledo y apoyado en diferentes grados por el ex presidente Alan García y los candidatos Lourdes Flores y Valentín Paniagua . Ollanta Humala ha sido su crítico más vocal. La Unión por el Perú de Humala obtuvo 45 de los 120 escaños en el Congreso en 2006, la mayor participación de un solo partido, lo que provocó un debate sobre la ratificación del acuerdo antes de que la nueva legislatura tomara posesión. Algunos congresistas electos interrumpieron el debate después de ingresar por la fuerza al Congreso en un intentar detener la ratificación del acuerdo. [100]
Un elemento controvertido del acuerdo se relaciona con los recursos de la tierra. Laura Carlsen, del Centro de Política Internacional , quien también es colaboradora de Foreign Policy in Focus, señala que "las organizaciones indígenas advierten que este fallo abre efectivamente 45 millones de hectáreas a la inversión extranjera y la explotación maderera, petrolera y minera". [101]
Sin embargo, la mayor parte de las críticas al acuerdo se han centrado en su impacto potencial en el sector agrícola de Perú. Al sembrar cultivos similares a los subsidiados por los EE. UU., Perú enfrentó una desventaja competitiva en la producción de productos agrícolas porque las familias de agricultores pobres con herramientas, tecnología y técnicas inadecuadas podrían no ser capaces de producir cultivos a precios lo suficientemente bajos para exportar. En respuesta a estas preocupaciones, los legisladores peruanos crearon un Fondo de Compensación que destinó $ 34 millones por año a productores de algodón, maíz / maíz y trigo durante un período de cinco años para ayudarlos a adaptarse a las nuevas presiones competitivas. [102]
Por lo tanto, Toledo es un político orientado al mercado que continuó globalizando la economía de Perú y se rumorea que se está preparando para otra candidatura a la presidencia. Toledo dice sin rodeos que a menos que los más pobres del país estén mejor educados, mejor pagados, alojados y alimentados, el milagro económico peruano se estancará.
Acuerdo Nacional
En noviembre de 2001, Toledo inició conversaciones que concluyeron en el Acuerdo Nacional del 22 de julio de 2002. En el acuerdo, siete partidos políticos y siete organizaciones sociales acordaron un marco que guiaría la política para los próximos veinte años. El acuerdo estableció veinticuatro objetivos de política divididos en cuatro categorías: democracia y estado de derecho, equidad y justicia social , competitividad económica y un marco institucional de eficiencia, transparencia y descentralización . Inicialmente, el acuerdo abrió el diálogo en la arena política de Perú, pero al cabo de un año, la opinión pública lo consideró menos efectivo de lo esperado. [103]
María Elena García califica los años de la presidencia de Toledo como una transición plagada de nuevas oportunidades para los pueblos indígenas, destacando las “interacciones estado-indígenas reformuladas”, el “aumento de proyectos de ONG y movimientos sociales” y la “proliferación de organizaciones indígenas”. [104] Toledo creó y la primera dama Eliane Karp dirigió una nueva agencia para asuntos indígenas y afroperuanos, CONOPA (Comisión de Pueblos Amazónicos, Andinos y Afroperuanos). La agencia estaba destinada a establecer una agenda de desarrollo para las comunidades indígenas, proporcionar representación de los intereses indígenas dentro del gobierno y liderar el camino para reformas constitucionales multiculturales. Algunos críticos vieron estas acciones como una cooptación estatal de la identidad indígena, apodando burlonamente a la agencia como la "Comisión Karp". [105] Sin embargo, Oxfam 's puntos Martin Scurrah cabo un trabajo bueno de la agencia, señalando que además de promover un capítulo sobre los derechos indígenas en la nueva Constitución, Eliane Karp ha "intervenido en numerosas ocasiones a favor o en defensa de las iniciativas indígenas . " [104]
Toledo también llamó la atención sobre la educación bilingüe en las escuelas indígenas, creando una división nueva y bien dotada de personal dentro del Ministerio de Educación dedicada al tema. Este esfuerzo brinda a los defensores una mayor autonomía y la oportunidad de influir en las políticas y trabajar hacia la institucionalización de la educación bilingüe. [106]
Los esfuerzos de Toledo por la descentralización buscaban dar a los grupos indígenas una mayor influencia en la formulación de políticas a nivel regional. Las primeras elecciones regionales y locales, celebradas en noviembre de 2002, requirieron que el 15% de los candidatos en regiones con presencia indígena debían tener antecedentes indígenas. Sin embargo, la descentralización ha sido vista críticamente por algunos, quienes afirman que al dividir las regiones, los administradores a veces han ignorado los factores culturales e históricos distintivos que definen las diferentes áreas. [107]
En un discurso ante la conferencia de Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas en América Latina, Toledo expresó su decepción por la creciente disparidad entre los ingresos de los pueblos indígenas y otros ciudadanos. A pesar del crecimiento logrado por la economía peruana, la brecha de pobreza se ha ampliado entre las clases altas y bajas. Toledo menciona la reintegración de las poblaciones indígenas al sistema social y político peruano como clave para la sostenibilidad y el crecimiento económico. [108]
Los defensores de los derechos indígenas también han criticado algunos de los esfuerzos de Toledo para reactivar la economía a través de inversiones, como su apoyo al proyecto de gas natural de Camisea y otros proyectos que involucraban la exploración o el desarrollo de recursos naturales. Estos críticos afirman que las empresas compran tierras a precios irrazonables, obligan a los indígenas a abandonar tierras que históricamente les pertenecen y explotan los recursos naturales de formas que son perjudiciales para las comunidades y el medio ambiente. Perú es uno de los mayores productores de oro, plata y zinc de América Latina, y algunos críticos se quejan de la prioridad que el gobierno peruano da a la minería frente a industrias como la pesca y la agricultura, con las que los pueblos indígenas están más familiarizados. Señalan que las empresas mineras pueden traer nuevos puestos de trabajo a las zonas rurales, pero que no son trabajos para los que los nativos estén bien calificados. [107]
A pesar del crecimiento económico sin precedentes, fuerte y consistente bajo su liderazgo, Toledo enfrentó muchos disturbios laborales durante su presidencia, ya que los trabajadores exigieron salarios más altos y el cumplimiento de las promesas de campaña. La crisis puso de relieve una falla básica en la economía de Perú, como señaló The Economist , que señaló que "alrededor del 70% de la producción cae dentro de la economía gris o informal " y, por lo tanto, escapa a los impuestos. La recaudación de impuestos, por debajo del 12,1% del PIB, está estancada, y la mayoría proviene de un puñado de grandes empresas formales. La evasión está muy extendida, sobre todo entre los profesionales independientes mejor pagados. "La recaudación de impuestos del gobierno de Toledo simplemente no podía cubrir los salarios prometidos a los funcionarios públicos [109].
Incluso cuando el gobierno peruano estaba recibiendo muy poco dinero para pagar a los funcionarios públicos, el país vio cómo su costo de vida aumentaba dramáticamente durante los primeros años de la administración de Toledo. Estas dificultades, combinadas con el aumento del desempleo y el estancamiento de los salarios, hicieron que el público en general dudara de que Toledo estuviera cumpliendo las elevadas promesas de campaña. Para 2003, el índice de aprobación de Toledo había caído por debajo del 10%, el más bajo de cualquier presidente sudamericano en ese momento. [110]
Toledo implementó algunos de sus planes de inversión en infraestructura e instituciones sociales. La cantidad de caminos pavimentados aumentó en un 20% durante su presidencia; la atención médica a los pobres se duplicó en las áreas rurales, y los salarios del sector público aumentaron (el salario de los maestros de escuela aumentó en un 87%) y se construyeron más de 100.000 nuevas viviendas para los peruanos pobres. [111]
Para 2004, Perú contaba con una red de seguridad social de gran alcance que incluía programas de alimentación que prestaban servicios al 35 por ciento de la población y programas de trabajo que ofrecían empleo temporal a trabajadores no calificados. El Fondo Cooperativo para el Desarrollo Social financió proyectos para construir y mejorar escuelas, clínicas de salud, caminos rurales, sistemas de agua y saneamiento y redes eléctricas. Toledo colocó los programas de alimentación e infraestructura en el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social e instó a los municipios a implementar la descentralización. El gasto de la red de seguridad social en Perú se mantuvo muy por debajo del promedio latinoamericano bajo Toledo incluso cuando cubrió un mayor porcentaje de la población, lo que significa que los desembolsos fueron insuficientes para sacar a muchas personas de la pobreza. [103]
Toledo también intentó mejorar el acceso a la asistencia sanitaria en los lugares más remotos. Su programa Juntos otorgó un beneficio mensual a las familias pobres que aceptaron recibir vacunas y exámenes, asistir a la escuela y obtener los documentos de registro de nacimiento. La administración de Toledo también proporcionó incentivos financieros a los médicos jóvenes que estaban dispuestos a pasar los primeros años de su práctica en áreas remotas. [103]
Perú enfrentó un importante déficit habitacional en 2001, con la mayoría de su población urbana viviendo en barrios marginales. La administración de Toledo buscó mejorar el acceso a la vivienda asequible a través de subsidios, préstamos, pagos iniciales, titulación de tierras y alentando a las instituciones financieras a llegar más a la baja en el mercado. La mayoría de estos esfuerzos se agruparon en el Fondo Mivivienda, programa que se inició en 1999. [103]
Bajo el predecesor de Toledo, Fujimori, la autoridad gobernante en Perú estaba condensada y centralizada. Un congreso dominado por Fujimori aprobó una nueva constitución en 1993, que consolidó la legislatura bicameral en una legislatura unicameral con un solo distrito nacional. Bajo Fujimori, los gobiernos locales retuvieron una autoridad legal mínima que incluía tarifas por servicios públicos, registros civiles básicos y administración de espacios públicos y mercados.
La descentralización fue una de las reformas institucionales más exitosas de Toledo. Además de anunciar las elecciones regionales en su toma de posesión, encargó a una Comisión de Descentralización y Regionalización la elaboración de propuestas. En 2002, se aprobó una enmienda constitucional que estableció tres niveles de gobierno: local, regional y nacional. Durante los próximos años, el congreso pasó gradualmente recursos y responsabilidades a los gobiernos regionales y municipales, incluidos programas de alimentación, proyectos de desarrollo social y programas de salud y educación. [103] Dividió el distrito único, convocó elecciones regionales y eliminó el Ministerio de la Presidencia centralista que había sido instituido bajo Fujimori. [112] Sin embargo, cuando el partido político rival de Perú Posible, APRA, logró avances significativos en las elecciones regionales, la administración de Toledo detuvo su programa de descentralización al retener el poder en las áreas de ingresos y gastos. Esto dejó a muchos gobernadores electos regionalmente confundidos en cuanto a hasta dónde se extendía su autoridad. Sin fuertes planes fiscales para apoyar su nueva política de centralización, Toledo tuvo que seguir descentralizando el poder y reconociendo más regiones. Toledo continuó afirmando el control de los gobiernos regionales, sin embargo, reteniendo la financiación. [112]
El plan de descentralización de Toledo gozó de un amplio apoyo popular. La mayor parte de la oposición a su programa provino, y la mayor parte de la dificultad para implementar sus propuestas, se debió a políticos y agencias burocráticas que estaban acostumbradas a una forma de gobierno centralizada. [103]
La administración de Toledo sostuvo conversaciones sobre acuerdos de libre comercio con Singapur y Tailandia, llegó a un acuerdo con Tailandia sobre transporte aéreo y firmó un tratado de extradición con Corea del Sur. El canciller García-Sayan visitó China y conversó sobre el apoyo al multilateralismo y el fortalecimiento de la ONU. En 2004, China declaró a Perú como destino turístico oficial y en 2005 los países concluyeron varios acuerdos comerciales. [103]
Al conducir las relaciones de Perú con Brasil, el objetivo de Toledo era reorientar al Perú desde la Comunidad Andina hacia el Brasil y el MERCOSUR más económicamente activos. En agosto de 2003, Toledo se reunió con el presidente Lula. Se comprometieron a incrementar la cooperación política y económica en el marco de la Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional en América del Sur, que invierte en proyectos a gran escala y cargados de deudas, destinados a desarrollar 10 ejes económicos o centros en toda América del Sur. Se discutieron los proyectos de construcción, incluidas las carreteras. El presidente Lula también acordó permitir que Perú acceda a dos sistemas de vigilancia que Brasil había desarrollado en la cuenca del Amazonas para detectar actividades legales e ilegales. [103]
Si bien Perú y Ecuador habían estado en paz durante años, el presidente Toledo trabajó para solidificar y construir sobre esa paz. Durante una visita a Ecuador en 2001, Toledo expresó su apoyo a los Acuerdos de Brasilia, acordó la desmilitarización de la frontera común de los dos países, abogó por la reducción del gasto militar y acordó una mayor cooperación energética, de transporte y policial. Toledo se unió al presidente ecuatoriano Noboa en el Comité Asesor Internacional del Plan Binacional de Desarrollo, donde pidieron una mayor inversión en su región, y Toledo presentó un programa detallado de asistencia internacional. Posteriormente, la actividad económica en la región mejoró a medida que continuó el desminado de la frontera, se completaron los proyectos de construcción y se redujeron las fuerzas militares. Para 2006, la inversión en el área había alcanzado los $ 1.2 mil millones. [103]
El presidente Toledo trabajó duro durante su presidencia en lo que se convirtió en una relación muy productiva con los Estados Unidos, y lo que Toledo describió como una amistad personal con el presidente Bush. Recibió grandes elogios del presidente estadounidense por sus políticas económicas y de seguridad nacional. Durante una visita a Perú, Bush anunció el establecimiento de un Centro Andino de Excelencia para la Formación Docente, con base en Perú, y un programa de becas para que los profesionales andinos accedan a la educación en tecnologías de la información. En junio de 2002, Estados Unidos acordó condonar $ 14 millones de la deuda de Perú a cambio de la promesa de invertir $ 12 millones en proyectos de conservación. En septiembre, Toledo aseguró un compromiso de $ 300 millones de Bush para financiar el desarrollo de cultivos alternativos en áreas productoras de coca. En 2003, el Cuerpo de Paz regresó a Perú. Perú se opuso más visiblemente a los esfuerzos estadounidenses en la Guerra de Irak, negándose a apoyar la intervención en cualquier escenario internacional. [103]
En un intento por aumentar las remesas de los peruanos en el exterior, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Toledo buscó fortalecer el vínculo entre los migrantes peruanos y su patria a través de la creación de consejos asesores. El tema es especialmente importante para un país que experimentó una emigración masiva de profesionales bajo Fujimori y que todavía tiene un 10% de su población viviendo en el exterior. Los consejos también fueron parte de un esfuerzo del primer ministro de Relaciones Exteriores, García Sayan, por profesionalizar el servicio exterior. [113]
1991 – hoy: el milagro peruano
La economía peruana ha experimentado considerables reformas de libre mercado, desde la legalización de partes del sector informal hasta una importante privatización en las industrias de minería, electricidad y telecomunicaciones. Gracias a la fuerte inversión extranjera y la cooperación entre el gobierno de Fujimori y el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, el crecimiento fue fuerte en 1994-97 y la inflación se controló. En 1998, el impacto de El Niño en la agricultura, la crisis financiera en Asia y la inestabilidad en los mercados brasileños socavaron el crecimiento. 1999 fue otro año de escasez para Perú, con las secuelas de El Niño y la crisis financiera asiática abriéndose camino en la economía. Lima logró completar las negociaciones para un Servicio de Financiamiento Extendido con el FMI en junio de 1999, aunque posteriormente tuvo que renegociar los objetivos.
Las tasas de crecimiento exponencial per cápita de Perú han sido estándar durante el último cuarto de siglo. El PIB per cápita de Perú está ahora en el año fiscal 2013 a US $ 12.000 PPA. A fines de 2006, el gobierno había promulgado medidas que permitieron que la economía mejorara aumentando las inversiones, expandiendo la producción y las exportaciones. Las materias primas y los productos agroindustriales representan la mitad de las exportaciones y la otra mitad son exportaciones no tradicionales como vestuario, electrónica, maquinaria y servicios. Para fines de la década de 2014, se espera que la inversión totalice US $ 65 mil millones para actividades mineras, US $ 20 mil millones en energía y petróleo, US $ 12 mil millones para comercio, US $ 18 mil millones para industrias agrícolas y US $ 15 mil millones para turismo. Gracias al descubrimiento y explotación de grandes reservas de petróleo y gas natural en el sur de Perú en las regiones de Cusco y Madre de Dios por parte del Consorcio Camisea, se espera que Perú [¿quién?] Se convierta en un importante exportador de hidrocarburos para el 2015, luego de ser un importador neto. por décadas.
Los resultados positivos han comenzado a aparecer después de 15 años, lo que refleja una economía global en expansión; según cifras del INEI, en 2007 el producto nacional bruto creció 8,99%, las exportaciones crecieron más de 35% (llegando a US $ 27,8 mil millones), las inversiones públicas y privadas representaron el 21% del PIB (24,4% en 2008), las reservas internacionales netas (incluido el oro) alcanzaron los 35.100 millones de dólares, los ingresos estatales por impuestos aumentaron un 33%, la deuda nacional con respecto al PNB se redujo del 50% en 2000 al 34% en 2006; finalmente, el presupuesto nacional ha crecido un 50% en los cinco años anteriores a 2007.
En 2007, la economía peruana experimentó una tasa de crecimiento del 9%, la más alta de América Latina, y esto se repitió en 2008 con una tasa del 9,8%; en 2006 y 2007, la Bolsa de Valores de Lima creció un 185,24% [114] y 168,3%, [115] respectivamente. Sin embargo, a raíz de la crisis mundial de 2008, el crecimiento para 2009 fue sólo del 0,9 por ciento, [116] pero repuntó al 8,8 por ciento el año siguiente. Las políticas pro mercado promulgadas por Fujimori, fueron continuadas por los presidentes Alejandro Toledo y Alan García, [117] Mientras que la pobreza de Lima es del 8.5%, el promedio nacional es del 25.8%, mientras que la tasa de desempleo es del 6.5% y el 74% están empleados formalmente. . [118]
Después de que el auge de las materias primas en la década de 2000 comenzara a declinar, Perú fue uno de los pocos países latinoamericanos que utilizó con éxito la afluencia de fondos de materias primas al optar por "llenar fondos soberanos, acumular reservas de divisas o llevar a cabo reformas económicas más amplias". . [119]
Sectores
Agricultura
El Perú es un país con muchos climas y zonas geográficas que lo convierten en una nación agrícola muy importante. Las exportaciones agrícolas de Perú son muy apreciadas e incluyen alcachofas, uvas, aguacates, mangos, pimientos, caña de azúcar, café orgánico y algodón de primera calidad.
El Perú es uno de los 5 mayores productores de aguacate , arándano , alcachofa y espárragos , uno de los 10 mayores productores del mundo de café y cacao , uno de los 15 mayores productores del mundo de papa y piña , y también tiene una considerable producción de uva , caña de azúcar , arroz , banano , maíz y mandioca ; su agricultura está considerablemente diversificada. [120]
En 2018, Perú produjo 10,3 millones de toneladas de caña de azúcar , 5,1 millones de toneladas de papa , 3,5 millones de toneladas de arroz , 2,2 millones de toneladas de banano , 1,5 millones de toneladas de maíz , 1,2 millones de toneladas de mandioca , 921 mil toneladas de aceite de palma , 645 mil toneladas de uva , 548 mil toneladas de piña , 504 mil toneladas de aguacate , 481 mil toneladas de mandarina , 502 mil toneladas de naranja , 369 mil toneladas de café , 383 mil toneladas de mango , 360 mil toneladas de espárragos , 270 mil toneladas de limón , 252 mil toneladas de tomate , 207 mil toneladas de cebada , 195 mil toneladas de trigo , 188 mil toneladas de aceitunas , 187 mil toneladas de zanahorias , 175 mil toneladas de papaya , 175 mil toneladas de pimiento , 154 mil toneladas de alcachofa , 140 mil toneladas de manzana , 134 mil toneladas de cacao , además de menores producciones de otros productos agrícolas. [121]
Industria y servicios
Extracción
Pesca: Perú es un líder internacional en pesca y produce casi el 10 por ciento de la pesca mundial.
La minería es un pilar importante de la economía peruana. En 2019, el país fue el segundo productor mundial de cobre [122] y plata , [123] el octavo productor mundial de oro , [124] el tercer productor mundial de plomo , [125] el segundo productor mundial de zinc , [ 126] Cuarto productor mundial de estaño , [127] quinto productor mundial de boro [128] y cuarto productor mundial de molibdeno . [129] El país fue una vez el mayor productor de plata del mundo, pero perdió su posición frente a México. También fue uno de los 5 mayores productores de oro del mundo.
Fabricación
Perú ha desarrollado un sector manufacturero mediano. El sector ahora representa el 23 por ciento del PIB y está fuertemente vinculado a la minería, la pesca, la agricultura, la construcción y los textiles. La fabricación se dedica principalmente al procesamiento para obtener una ventaja de valor agregado. El sector más prometedor es el textil, la metalmecánica, la industria alimentaria, la industria agrícola, las manufacturas, la química, la farmacéutica, la maquinaria y los servicios.
Servicios
El turismo ha representado una nueva industria en crecimiento en Perú desde principios de la década de 1990, con el gobierno y el sector privado dedicando energías considerables a impulsar los destinos turísticos del país tanto para peruanos como para extranjeros.
Recursos naturales
Los recursos naturales del Perú son cobre, plata, oro, madera, pescado, mineral de hierro, carbón, fosfato, potasa y gas natural.
Inversión y comercio exterior
Inversión extranjera y balanza de pagos
Comercio exterior y balanza de pagos
En 2001, el déficit en cuenta corriente se redujo a alrededor del 2,2% del PIB ( US $ 1,170 millones ), desde el 3,1% en 2000, mientras que la balanza comercial registró un pequeño déficit. Las exportaciones cayeron levemente a $ 7,11 mil millones, mientras que las importaciones cayeron un 2,1% a $ 7,20 mil millones. Después de haber sido duramente golpeadas por El Niño en 1998, las exportaciones pesqueras se han recuperado y las exportaciones de minerales y metales registraron grandes ganancias en 2001 y 2002, principalmente como resultado de la apertura de la mina de cobre y zinc Antamina. A mediados de 2002, la mayoría de los sectores de la economía mostraban ganancias. Después de varios años de crecimiento sustancial, la inversión extranjera directa no relacionada con la privatización se redujo drásticamente en 2000 y 2001, así como en el primer semestre de 2002. Las reservas internacionales netas a fines de mayo de 2002 ascendían a 9.160 millones de dólares, frente a 8.600 millones de dólares ( 2001), $ 17 mil millones a fines de 2006, más de $ 20 mil millones en 2007 y más de $ 35 mil millones en mayo de 2008. Perú ha firmado una serie de acuerdos de libre comercio, incluido el Acuerdo de Promoción Comercial entre Estados Unidos y Perú de 2007 , y acuerdos con Chile , Canadá , Singapur , Tailandia y China . Bajo la administración del presidente Alan García, Perú logró un acuerdo comercial bilateral con Estados Unidos desde 2010 para mejorar las exportaciones de su país y alcanzar en agosto de 2011 su pico en exportaciones de más de 4.700 MM.
Inversión extranjera
El gobierno peruano busca activamente atraer inversiones tanto extranjeras como nacionales en todos los sectores de la economía. La inversión internacional se vio impulsada por el importante progreso que hizo Perú durante la década de 1990 hacia la estabilidad económica, social y política, pero volvió a desacelerarse después de que el gobierno retrasó las privatizaciones y aumentó la incertidumbre política en el 2000. El presidente Alejandro Toledo ha hecho de la promoción de inversiones una prioridad de sus Gobierno. Si bien Perú estuvo marcado anteriormente por el terrorismo, la hiperinflación y la intervención del gobierno en la economía, el gobierno del Perú bajo el ex presidente Alberto Fujimori tomó las medidas necesarias para controlar esos problemas. Sin embargo, las instituciones democráticas, y especialmente el poder judicial, siguen siendo débiles.
El programa de estabilización y liberalización económica del Gobierno de Perú redujo las barreras comerciales, eliminó las restricciones a los flujos de capital y abrió la economía a la inversión extranjera, con el resultado de que el Perú ahora tiene uno de los regímenes de inversión más abiertos del mundo. Entre 1992 y 2001, Perú atrajo a casi $ 17 mil millones en inversión extranjera directa en el Perú, después de la inversión insignificante hasta 1991, principalmente de España (32,35%), [130] el Estados Unidos (17,51%), Suiza (6,99%), Chile ( 6,63%) y México (5,53%). La estructura legal básica para la inversión extranjera en Perú está formada por la Constitución de 1993, la Ley de Crecimiento de la Inversión Privada y la Ley de Promoción de Inversiones de noviembre de 1996 . Aunque Perú no tiene un tratado bilateral de inversión con los Estados Unidos, ha firmado un acuerdo (1993) con la Corporación de Inversiones Privadas en el Extranjero ( OPIC ) sobre préstamos, garantías e inversiones financiadas por la OPIC. Perú también se ha comprometido con el arbitraje de disputas de inversión bajo los auspicios del CIADI (el Banco Mundial 's Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones ) u otros tribunales de arbitraje internacionales o nacionales.
Divisa
El sol es la moneda de Perú. El tipo de cambio al 23 de marzo de 2020 es de 3,53 soles por dólar estadounidense y de 3,82 soles por euro . Fue instituido en 1991, cuando el gobierno peruano abandonó el inti debido a la hiperinflación de la moneda; Desde entonces, el nuevo sol ha mantenido la tasa de inflación más baja de América Latina. [131] el nuevo sol reemplazó al inti a una tasa de 1 nuevo sol = 1,000,000 intis. [132] El propio inti reemplazó a otra moneda inflada, el sol , que se usó entre 1863 y 1985. El nombre sol proviene del latín solidus , y también es la palabra española para " sol ", que la antigua civilización inca adoraba como el dios Inti .
El nuevo sol disfruta actualmente de una baja tasa de inflación de 2,5%. [36] Desde que se puso en uso, el tipo de cambio del sol con el dólar de los Estados Unidos se ha mantenido principalmente entre 2,80 y 3,30 a 1. De todas las monedas de la región de América Latina, el sol es la más estable y confiable, siendo los menos afectados por la caída del valor del dólar estadounidense; durante finales de 2007 y principios de 2008, el tipo de cambio cayó a 2,69 a 1, que no se había visto desde 1997. El tipo de cambio es fijado diariamente por el Banco Central de Reserva del Perú .
El sol se divide en 100 céntimos . El billete de mayor denominación es el billete de 200 soles; la moneda de menor denominación es la moneda de 5 céntimos que se usa raramente.
Renta y consumo
Perú divide su población en cinco clases socioeconómicas, AE, donde A representa a los ricos; B, la clase media alta; C, la clase media; D, la clase trabajadora y las familias de bajos ingresos; y E, los pobres marginados. En 2018, los segmentos fueron descritos como "crudos" por Miguel Planas del Ministerio de Finanzas debido a la complicada estructura de la sociedad en Perú, donde algunas clases ganan dinero con el comercio ilegal que no se contabiliza en el PIB, y son por lo tanto, falsamente clasificadas como familias pobres de bajos ingresos o marginadas.
Empleo
El desempleo en la Gran Lima es del 5,6%, mientras que para el resto del Perú es del 7%. Ejercicio 2012-2013 [133]
Tendencias económicas
Profundidad mayor
Desde 1994 hasta 1998, bajo el gobierno de Alberto Fujimori, la economía registró un sólido crecimiento impulsado por la inversión extranjera directa, casi el 46% de la cual estuvo relacionada con el programa de privatizaciones. El gobierno invirtió fuertemente en la infraestructura del país, que se convirtió en una base sólida para el futuro de la economía peruana. [ cita requerida ] La economía se estancó desde 1998 hasta 2001, como resultado del fenómeno climático de El Niño más fuerte del siglo , la agitación financiera mundial, la inestabilidad política, un programa de privatización estancado, una mayor intervención del gobierno en los mercados [ cita requerida ] y el empeoramiento de los términos de intercambio . El presidente Alejandro Toledo implementó un programa de recuperación después de asumir el cargo, mantuvo políticas económicas en gran parte ortodoxas y tomó medidas para atraer inversiones, incluido el reinicio del programa de privatizaciones. No obstante, la incertidumbre política llevó a un crecimiento del PIB de 0.2% en 2001. [ cita requerida ] El índice general de la Bolsa de Valores de Lima cayó 34.5% en 2000 y 0.2% en 2001. [ cita requerida ] La inflación se mantuvo en mínimos históricos, registrando 3.7% en 2000 . [ cita requerida ]
El año 2001 vio una deflación del 0,1%. El déficit presupuestario general del gobierno aumentó bruscamente en 1999 y 2000 al 3,2% del PIB, como resultado de aumentos en los salarios del gobierno, gastos relacionados con la campaña electoral de 2000, mayores pagos del servicio de la deuda externa y menores ingresos fiscales. [ cita requerida ] El gobierno redujo el déficit al 2,5% del PIB en 2001 y estableció una meta del 1,9% del PIB para 2002. La estabilidad de Perú provocó una reducción sustancial del subempleo , desde un promedio de 74% a fines de la década de 1980 durante 1994 al 43% en el período 1995-96, pero las tasas comenzaron a subir de nuevo en 1997-2002 a más de la mitad de la población activa. La tasa de pobreza se mantuvo en 54% en 2001, con el 24% de los peruanos viviendo en pobreza extrema. En 2005, el 18% de los peruanos vivía en pobreza extrema y una tasa de pobreza del 39%. [134] En 2010, alrededor del 30% de su población total es pobre [135]
panorama
Las virtudes del nuevo mundo multipolar de hoy para el Perú son muchas. Con 30 millones de habitantes, Perú no es ni demasiado pequeño para importar ni tan grande como para ser una potencia por derecho propio. Los estados medianos se benefician de un mundo en el que ya no es obligatorio elegir un mecenas de gran poder.
Con puertos en expansión que cargan barcos a China por un lado y una nueva superautopista a Brasil por el otro, junto con un acuerdo de libre comercio con Estados Unidos en su bolsillo, Perú parece estar bien posicionado para prosperar en los próximos años. Pero el ex presidente Toledo puede no ser hiperbólico cuando le preocupa que la futura estabilidad del estado dependa de su voluntad de distribuir la riqueza de manera más equitativa.
Las previsiones a medio y largo plazo siguen siendo muy positivas. El crecimiento del PIB real de Perú en 2007 fue (8,3%) y el mayor de América Latina en 2008 fue un destacado 9,8%, el más alto del mundo. [136] La inflación se mantuvo baja, alrededor del 3 por ciento, mientras que se espera que el superávit presupuestario se mantenga en alrededor del 1 por ciento del PIB. [ cita requerida ] La inversión privada debería seguir creciendo a una tasa del 15% anual. [ cita requerida ] Se espera que las exportaciones y las importaciones sigan aumentando. [ cita requerida ] Los índices de desempleo y subempleo (5.2% y 34%, respectivamente, en Lima) deberían seguir bajando a medida que crece la economía [ cita requerida ] , otras ciudades en Perú como Cajamarca, Ica, Cuzco y Trujillo están comenzando a mostrar menos desempleo hoy en día. [ cita requerida ] Es probable que el país atraiga futuras inversiones nacionales y extranjeras en turismo, agricultura, minería, petróleo y gas natural, industrias de energía e instituciones financieras. Según el FMI y el Banco Mundial, el crecimiento económico del PIB peruano entre 2007 y 2013 fue:
En 2007 al 8,9%, en 2008 al 9,7%, en 2009 al 0,9%, en 2010 al 8,6%, en 2011 al 6,0%, en 2012 al 6,3% y en 2013 al 5,3%.
Por lo tanto, el PIB peruano creció en el período de 6 años 2007-2013 con un destacado crecimiento neto de 45,7% o un 7,61% promedio anual. El pronóstico del FMI para el crecimiento económico de Perú para los próximos 6 años 2013-2019 es un crecimiento anual del 7%.
En el año fiscal 2011, por primera vez desde 1991, el tamaño de la economía peruana superó a la economía chilena. Perú es ahora la quinta economía más importante de América del Sur y se espera que se convierta en la cuarta economía de América del Sur en 2018 al superar a Venezuela.
La inversión privada alcanzó el 25% del PIB en 2007 y se ha mantenido estable hasta 2010; y la inflación está bajo control a un promedio del 2% anual durante los próximos 5 años. La Deuda Internacional alcanzará el 25% del PIB en 2010, por debajo del 35% en 2006, y será sólo el 12% del PIB en 2015. [ cita requerida ] Las Reservas Monetarias Internacionales del Banco de Reserva Nacional (Dólar, Euro, Yen , Oro y otras monedas) alcanzaron los 27.000 millones de dólares a finales de 2007 y 31.000 millones de dólares a finales de 2008. Actualmente, las reservas se encuentran en un nivel de 73.000 millones de dólares para finales del año fiscal 2013, lo que duplica con creces la deuda externa total. de Perú que es de US $ 30 mil millones al cierre del año fiscal 2013.
Las exportaciones están creciendo a un ritmo del 25% y alcanzaron los US $ 28 mil millones a fines de 2007 y los US $ 30 mil millones a fines de 2010. En el año fiscal 2012 las exportaciones peruanas alcanzaron un total de US $ 46 mil millones.
La alta inversión tecnológica está creciendo rápidamente en Perú y será el 10% del PIB para 2010. [ cita requerida ]
Narcóticos
Fondo
La coca tiene una larga historia de cultivo en los Andes y siempre ha sido una parte tradicional de la vida peruana. Sin embargo, las propiedades narcóticas de la coca solo se conocían localmente hasta 1786, cuando Lamarck incluyó la hoja en su enciclopedia botánica. [137] Después de la llegada de los españoles, el cultivo de coca aumentó y su uso se hizo más común y generalizado. [138] Desde 1543, la coca ha sido reconocida internacionalmente por su valor comercial, y las regulaciones que se le han impuesto han otorgado una importancia económica cada vez mayor a la planta. [138] El intercambio de hoja de coca entre los consumidores de las tierras altas y los cultivadores de las colinas bajas se ha prolongado por lo menos durante el último milenio, fortaleciendo los lazos económicos locales. [139] Entre 1884 y 1900, la coca y la cocaína crecieron en popularidad con fines médicos y de consumo masivo en los Estados Unidos. De 1905 a 1922, los sentimientos contra la cocaína en los Estados Unidos dieron como resultado la criminalización tanto de la coca como de la cocaína. No fue hasta la década de 1920 que los diplomáticos estadounidenses comenzaron a extender la prohibición de las drogas a nivel internacional. [140]
Tendencias actuales
La industria peruana de la coca y la cocaína es tan grande como lo es hoy debido a la demanda de drogas de las naciones industrializadas avanzadas. Esta alta demanda ha creado un marco de dependencia de los "dólares de coca" y de la política de drogas de Estados Unidos. [141] El dinero del tráfico de cocaína alimenta las economías locales, apoya la inflación e incluso provoca cambios sociales como el consumo de cocaína entre los indígenas peruanos. [142] El cultivo de coca en la actualidad sigue siendo una fuente importante de ingresos para los campesinos, ya que representa el 48% del ingreso familiar neto total en la región del río Apurímac, con un alto nivel de cultivo de coca. [143] En un esfuerzo por reducir el consumo de drogas en Estados Unidos, durante los últimos 50 años el gobierno de Estados Unidos junto con las Naciones Unidas han estado librando una guerra contra las drogas . [137] El Programa de Control de Drogas de Estados Unidos sostiene que "eliminar el cultivo de coca y opio ilícitos es el mejor enfoque para combatir la disponibilidad de cocaína y heroína en los Estados Unidos". [144]
Con la cooperación del gobierno de los Estados Unidos, el gobierno peruano instaló el Plan Nacional para la Prevención y el Control de las Drogas en 1995. [143] Esta prohibición gubernamental del tráfico de estupefacientes en Perú ha resultado en una reducción del 70% del cultivo de hoja de coca desde 1995. en el cultivo puede no tener efectos reales en la producción de cocaína, ya que los avances recientes en el cultivo de coca y métodos de procesamiento más eficientes permiten un mayor rendimiento de cocaína. [145] Es difícil medir el tamaño de la industria de los estupefacientes como parte de la economía nacional, pero las estimaciones oscilan entre 300 y 600 millones de dólares. Se estima que 200.000 hogares peruanos tienen economías basadas en la producción, refinación o distribución de coca. [143] Muchos economistas creen que los grandes flujos de dólares hacia el sistema bancario contribuyen a la tradicional depresión del tipo de cambio del dólar frente al sol. [ cita requerida ] El Banco Central participa en actividades de mercado abierto para evitar que el precio del sol suba a niveles que harían que las exportaciones peruanas se vuelvan prohibitivamente caras.
Herido económicamente por la Fuerza Aérea del Perú interdicción esfuerzos en la década de 1990, [ cita requerida ] narcotraficantes están utilizando rutas terrestres y fluviales, así como aviones de transporte de la cocaína pegar y, cada vez más, refinado de cocaína a los consumidores de todo y fuera del país. El programa Air Bridge Denial se suspendió en abril de 2001 después de que la Fuerza Aérea Peruana y la fuerza de la DEA de Estados Unidos identificaron erróneamente un avión civil como un narcotraficante y lo derribaron, matando a dos ciudadanos estadounidenses a bordo. Perú continúa arrestando a narcotraficantes e incautando drogas y precursores químicos, destruyendo laboratorios de coca, inutilizando pistas de aterrizaje clandestinas y procesando a funcionarios involucrados en corrupción de narcóticos.
Trabajando con ayuda limitada de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), el gobierno peruano lleva a cabo programas de desarrollo alternativo en las principales áreas de cultivo de coca en un esfuerzo por convencer a los cultivadores de coca de que no cultiven ese cultivo. Aunque anteriormente el gobierno solo erradicó los lechos de semillas de coca, en 1998 y 1999 comenzó a erradicar la coca madura que se cultivaba en los parques nacionales y en otros lugares de los principales valles de cultivo de coca. En 1999 el gobierno erradicó más de 150 km 2 de coca; esta cifra se redujo a 65 km 2 en 2000, debido en gran parte a la inestabilidad política. [ cita requerida ] La agencia gubernamental "Contradrogas", fundada en 1996, facilita la coordinación entre las agencias del gobierno peruano que trabajan en temas antinarcóticos. Sin embargo, los cultivos alternativos no son económicamente comparables a la coca. Los precios de 2004 indican un ingreso anual por hectárea de $ 600 para el café y $ 1000 para el cacao, frente a los $ 7500 por hectárea de coca. [146]
Efecto en las economías familiares
Las políticas anti-coca impuestas en 1995 han tenido efectos adversos en las economías domésticas peruanas. Muchas familias dependientes del cultivo de coca se han visto obligadas a enviar a sus hijos a trabajar debido a que la erradicación de cultivos ha reducido sus ingresos familiares. [143] En los estados donde se cultiva coca, el trabajo infantil aumentó un 18% en 1997 y un 40% en 2000. Las horas de trabajo y el trabajo doméstico también aumentaron, y las niñas asumieron un 28% más de trabajo doméstico y los niños un 13% más. El trabajo asalariado de los adultos también aumentó desde 1995. Como tal, se puede inferir que el aumento del trabajo infantil desde que entraron en vigor las políticas de erradicación se debe a que los niños sustituyen a los padres que trabajan. [143] Sin embargo, la cuestión del trabajo infantil en la producción de coca es todavía presente en Perú según lo informado en 2013 en el Departamento de Trabajo de EE.UU. informe 's conclusiones sobre las peores formas de trabajo infantil y en diciembre de 2014, en la Oficina de Trabajo Internacional Asuntos 's Lista de bienes producidos por el trabajo infantil o el trabajo forzoso .
Corrupción
Perú es el 101º país menos corrupto del mundo según el Índice de Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional .
La organización peruana "Ciudadanos al Día" ha comenzado a medir y comparar la transparencia, los costos y la eficiencia en diferentes departamentos gubernamentales del Perú. Anualmente premia las mejores prácticas que han recibido una amplia atención de los medios. Esto ha creado competencia entre las agencias gubernamentales para mejorar. [147]
Un último caso de corrupción fue el escándalo petrolero de 2008 en Perú .
Estadísticas
Principales indicadores económicos
El siguiente cuadro muestra los principales indicadores económicos en 1980-2019 (con estímulos del personal técnico del FMI en 2020-2025). La inflación por debajo del 5% está en verde. [148]
Año | PIB (en Bil. US $ PPA) | PIB per cápita (en dólares PPA) | PIB (en Bil. US $ nominal) | PIB per cápita (en dólares estadounidenses nominal) | Crecimiento del PIB (real) | Tasa de inflación (en porcentaje) | Desempleo (en porcentaje) | Deuda pública (en% del PIB) |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1980 | 53,9 | 3,100.0 | 20,2 | 1,165 | 7,6% | 59,1% | 7,3% | n / A |
1981 | 62,2 | 3,502 | 24,4 | 1,373 | 5,5% | 75,4% | 6,8% | n / A |
mil novecientos ochenta y dos | 65,9 | 3.617 | 24,3 | 1.332 | −0,3% | 64,5% | 6,4% | n / A |
1983 | 62,0 | 3.328 | 18,9 | 1.012 | −9,3% | 111,1% | 9,0% | n / A |
1984 | 66,7 | 3,497 | 19,4 | 1.019 | 3,8% | 110,2% | 8,9% | n / A |
1985 | 70,9 | 3,599 | 16,8 | 862 | 2,1% | 163,3% | 4,6% | n / A |
1986 | 80,4 | 4.024 | 25,2 | 1,264 | 12,1% | 77,9% | 5,3% | n / A |
1987 | 88,7 | 4.344 | 41,7 | 2.041 | 7,7% | 85,8% | 4,8% | n / A |
1988 | 83,2 | 3.985 | 33,0 | 1.580 | -9,4% | 667,0% | 4,2% | n / A |
1989 | 74,9 | 3,511 | 40,7 | 1.908 | -13,4% | 3.398,3% | 7,9% | n / A |
1990 | 73,7 | 3.387 | 28,3 | 1,301 | -5,1% | 7.481,7% | 8,3% | n / A |
1991 | 77,9 | 3,508 | 34,0 | 1,531 | 2,2% | 409,5% | 5,9% | n / A |
1992 | 79,2 | 3500 | 35,4 | 1,563 | -0,5% | 73,5% | 9,4% | n / A |
1993 | 85,4 | 3.700 | 34,3 | 1,488 | 5,2% | 48,6% | 9,9% | n / A |
1994 | 97,9 | 4.167 | 43.2 | 1.839 | 12,3% | 23,7% | 8,8% | n / A |
1995 | 107,4 | 4.488 | 51,4 | 2,147 | 7,4% | 11,1% | 7,1% | n / A |
1996 | 112,4 | 4.617 | 53,4 | 2,194 | 2,8% | 11,5% | 7,2% | n / A |
1997 | 121,8 | 4.916 | 56,3 | 2,272 | 6,5% | 8.5% | 8,6% | n / A |
1998 | 122,7 | 4.871 | 53,9 | 2,141 | -0,4% | 7,2% | 6,9% | n / A |
1999 | 126,3 | 4.935 | 48,7 | 1.904 | 1,5% | 3,5% | 9,4% | n / A |
2000 | 132,6 | 5.103 | 50,4 | 1.940 | 2,7% | 3,8% | 7,8% | 44,9% |
2001 | 136,3 | 5.171 | 51,0 | 1.936 | 0,6% | 2,1% | 9,2% | 43,8% |
2002 | 146,0 | 5.462 | 54,0 | 2.018 | 5,5% | 0,2% | 9,4% | 45,5% |
2003 | 154,9 | 5.717 | 58,5 | 2,160 | 4,2% | 2,7% | 9,4% | 49,4% |
2004 | 167,0 | 6.082 | 66,1 | 2.408 | 5,0% | 3,7% | 9,4% | 46,7% |
2005 | 183,0 | 6.581 | 74,2 | 2,669 | 6,3% | 1,6% | 9,6% | 40,4% |
2006 | 202,8 | 7,203 | 87,5 | 3.107 | 7,5% | 2,0% | 8.5% | 34,9% |
2007 | 226.0 | 7,933 | 102,2 | 3,588 | 8.5% | 1,8% | 8,4% | 31,9% |
2008 | 251,4 | 8.727 | 121,8 | 4.227 | 9,1% | 5,8% | 8,4% | 27,9% |
2009 | 256,0 | 8.787 | 121,5 | 4.170 | 1,0% | 2,9% | 8,4% | 28,3% |
2010 | 280,9 | 9.533 | 148,9 | 5.055 | 8.5% | 1,5% | 7,9% | 25,3% |
2011 | 305.2 | 10,243 | 171,0 | 5.738 | 6,5% | 3,8% | 7,7% | 23,0% |
2012 | 318,1 | 10,555 | 192,9 | 6.400 | 6,0% | 3,7% | 6,8% | 21,2% |
2013 | 337,9 | 11,088 | 202,1 | 6.631 | 5,8% | 2,8% | 5,9% | 20,0% |
2014 | 348,9 | 11,324 | 202,3 | 6.565 | 2,4% | 3,2% | 5,9% | 20,6% |
2015 | 355,5 | 11,412 | 191,3 | 6.141 | 3,3% | 3,5% | 6,5% | 24,0% |
2016 | 376,4 | 11,953 | 194,4 | 6.173 | 4,1% | 3,6% | 6,7% | 24,5% |
2017 | 399,2 | 12,542 | 214,1 | 6.729 | 2,5% | 2,8% | 6,9% | 25,4% |
2018 | 425.0 | 13,213 | 225,2 | 7,004 | 4,0% | 1,3% | 6,7% | 26,2% |
2019 | 442.0 | 13,327 | 230,7 | 6,958 | 2,2% | 2,1% | 6,6% | 27,1% |
2020 | 385,7 | 11,516 | 195,8 | 5.845 | -13,9% | 1,8% | 12,6% | 39,5% |
2021 | 423.0 | 12,503 | 210,7 | 6.229 | 7,3% | 1,9% | 8,8% | 39,1% |
2022 | 452.0 | 13,230 | 224,5 | 6.571 | 5,0% | 2,0% | 6,8% | 39,7% |
2023 | 482,7 | 13,988 | 239,2 | 6,932 | 4,9% | 3,0% | 6,5% | 39,4% |
2024 | 511.2 | 14,667 | 252.2 | 7.235 | 3,9% | 2,0% | 6,5% | 38,8% |
2025 | 541,0 | 15,368 | 265,5 | 7.542 | 3,8% | 2,0% | 6,5% | 37,8% |
Ingresos o consumo del hogar por porcentaje:
10% más bajo: 0,8%
10% más alto: 37,5% (2000)
Tasa de inflación (precios al consumidor): 2,08% (2010)
Presupuesto:
ingresos: $ 57 mil millones (est. 2014)
Gastos: $ 50 mil millones, incluyendo gastos de capital a largo plazo de $ 3,8 mil millones (2010 est.)
Tasa de crecimiento de la producción industrial: 12% (2013 est.)
Electricidad - producción: 175,500 GWh (2013 est.)
Electricidad - producción por fuente:
gas natural: 44,53%
hidroeléctrica: 54,79%
nuclear: 0%
otros: 0,68% (2013)
Electricidad - consumo: 133.000 GWh (2013)
Electricidad - exportaciones: 32.000 kWh (2013) principalmente a Ecuador
Electricidad - importaciones: 0 kWh (2013)
Agricultura - productos: café , algodón , caña de azúcar , arroz , trigo , papa , plátano , coca ; aves de corral , carne de vacuno , productos lácteos, lana ; pescado
Exportaciones: 63.5 mil millones fob (est. 2013) de bienes y productos. 10.5 mil millones fob (est. 2013) de servicios. Exportaciones totales $ 73.5 mil millones fob (2013) Exportaciones: pescado y productos pesqueros, cobre , zinc , oro , molibdeno , hierro , petróleo crudo y subproductos, plomo ; café , espárragos , alcachofas , pimentón , azúcar , algodón , textiles , químicos , farmacéuticos , manufacturas , maquinaria , servicios.
Exportaciones - socios: China continental 20%, Estados Unidos 15%, Unión Europea 15%, Brasil 10%, Chile 10%, Japón 5%, México 5%, Reino Unido 5%, Bolivia 5% Resto de América Latina 5%, Resto del mundo 5%, (2013)
Importaciones: Importaciones totales $ 68 mil millones fob (2013)
Importaciones - productos básicos: maquinaria , equipo de transporte, productos alimenticios, hierro y acero , productos farmacéuticos, electrónicos, petróleo y productos químicos.
Importaciones - socios: China continental 25%, EE . UU. 15%, Unión Europea 15%, Brasil 10%, Japón 10%, Chile 5%, Colombia 5%, México 5%, Ecuador 4%, Bolivia 1%, resto del mundo 5 % (2013).
Acuerdos comerciales
De acuerdo con el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, el Perú decidió negociar acuerdos comerciales con el fin de consolidar el acceso de las exportaciones peruanas a sus mercados más importantes otorgándoles beneficios permanentes, ilimitados en tiempo y cobertura frente a las preferencias comerciales temporales otorgadas unilateralmente por ciertos países; un sistema que no permitía a los exportadores peruanos embarcarse en inversiones a largo plazo relacionadas con la exportación. [149]
Acuerdo de Complementación Económica
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TLC (Tratado de Libre Comercio) actualmente en vigor
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FTA (Tratado de Libre Comercio) concluido
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TLC (Tratado de Libre Comercio) en negociación
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Ver también
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- Lista de empresas peruanas
- Nuevo sol peruano
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- ^ Perú - Ministerio de Comercio Exterior y Turismo: Acuerdos Comerciales de Perú, Tratado de Libre Comercio Perú-Costa Rica (en español) Archivado 2011-10-01 en Wayback Machine . Consultado el 30 de septiembre de 2011.
- ^ Costa Rica - Ministerio de Comercio Exterior, Tratado de Libre Comercio con Perú (en español) . Consultado el 30 de septiembre de 2011.
Referencias
- Mark Weisbrot , Antecedentes de la economía peruana , Centro de Investigaciones Económicas y Políticas , abril de 2006
- Libro de hechos de la CIA
enlaces externos
- Resumen de estadísticas comerciales del Banco Mundial en Perú
- Aranceles aplicados por Perú según lo dispuesto por ITC | ITC Market Access Map [ enlace muerto permanente ] , una base de datos en línea de aranceles aduaneros y requisitos del mercado