La Ley de Mejora y Consolidación de la Educación (ECIA) de 1981 reautorizó la Ley de Educación Primaria y Secundaria (ESEA), desreguló significativamente la educación en los Estados Unidos y devolvió una serie de responsabilidades al nivel estatal. [1] [2] Como parte de la Ley Ómnibus de Reconciliación de 1981 de la administración Reagan , esta ley restringió la intervención federal y la financiación de causas sociales nacionales al tiempo que ampliaba el papel del gobierno estatal y local en la administración de la educación . [3] [4] Esta desregulación está simbolizada por la reducción del tamaño del Título I, que pasó de 75 páginas a solo 14. [5] [6]
Según la Asociación Nacional de Juntas Escolares , ECIA dijo poco sobre la instrucción en el aula y proporcionó pocos incentivos para experimentar o innovar su práctica. [5] Parte del problema fue que EICA se aprobó muy rápido y su desarrollo se basó en poca historia legislativa. [4] En 1983, el influyente informe A Nation at Risk movió el debate sobre ECIA lejos del cumplimiento fiscal y hacia la excelencia del programa, la mejora escolar y el rendimiento estudiantil. [5] La subsiguiente Ley de Mejoramiento de Escuelas Primarias y Secundarias Hawkins-Stafford de 1988 tenía este énfasis faltante, al alentar formalmente el "mejoramiento del programa" de los estados.
La financiación federal para la educación se redujo en más de mil millones de dólares. [2] El Título I, que pasó a llamarse Capítulo I bajo ECIA, asignó $3.034 mil millones en el año fiscal 1982 del presupuesto del gobierno federal para apoyar la educación. [4] La mayoría de estos fondos se distribuyeron a través de subvenciones fórmula a agencias de educación locales; las agencias educativas estatales solo recibieron una pequeña cantidad de fondos. [4] Los fondos del Capítulo II ascendieron a $ 456 millones en el año fiscal 1982 y se pagaron a las agencias de educación estatales según su población en edad escolar. [4]Luego, el 80 por ciento de los fondos del Capítulo II se distribuyó a las agencias educativas locales sobre la base de tres áreas principales: desarrollo de habilidades básicas, mejora educativa y servicios de apoyo, y proyectos especiales. [4] El 20 por ciento restante de los fondos del Capítulo II fueron asignados por el estado para cubrir gastos relacionados con actividades de desarrollo curricular , capacitación, planificación, asistencia técnica, administración, supervisión y cumplimiento. [4] Finalmente, el Capítulo III especificaba la facultad de la Secretaría de Educación para dictar reglamentos. [4]