Los electores deben estar en el registro electoral para poder votar en elecciones y referendos en el Reino Unido. Los oficiales de registro electoral dentro de las autoridades locales tienen el deber de compilar y mantener registros electorales precisos.
El registro se introdujo para todos los distritos electorales como resultado de la Ley de Reforma de 1832 , que entró en vigor para la elección del mismo año . Desde 1832, solo los inscritos para votar pueden hacerlo, y el gobierno invariablemente realiza campañas no partidistas para sacar el voto en cada elección para expandir el derecho a voto tanto como sea posible.
Procedimiento actual [ editar ]
Para registrarse para votar, una persona debe tener 16 años o más (pero no puede votar en algunas elecciones hasta los 18) y debe ser residente (normalmente vive) en el Reino Unido. Además, una persona debe ser un ciudadano británico, irlandés o de la Unión Europea , o un ciudadano de la Commonwealth que tenga permiso para permanecer en el Reino Unido o que no requiera dicho permiso.
Una persona puede registrarse en cualquier época del año. Para registrarse, los electores deben tener una dirección fija. Si un elector desea registrarse para votar, pero no tiene una dirección fija, puede registrarse para votar completando un formulario de declaración de conexión local. Esto les permitiría registrarse en un lugar donde es probable que pasen una cantidad sustancial de su tiempo.
El Reglamento 23 del Reglamento de Representación del Pueblo de 2001 establece que el oficial de registro electoral tiene la facultad de solicitar la información necesaria para el mantenimiento del registro electoral. Cualquier persona que no proporcione información está sujeta a una multa en caso de condena sumaria.
Una persona puede registrarse de forma anónima si su seguridad (o la seguridad de alguien en su hogar) estaría en riesgo si su nombre y dirección aparecieran en el registro electoral. Se requiere evidencia documental de una orden judicial o una certificación de una persona autorizada. [1]
Registro electoral individual [ editar ]
El gobierno del Reino Unido introdujo el 'Registro Electoral Individual' (IER) a través de la Ley de Administración y Registro Electoral de 2013, y las primeras solicitudes de IER se realizaron en Inglaterra y Gales a partir del 10 de junio de 2014 y en Escocia a partir del 19 de septiembre de 2014 (el retraso en Escocia fue debido al referéndum de la independencia de Escocia). [2]
Anteriormente, el 'jefe de familia' era responsable de registrar a todos los que vivían en la dirección, pero ahora cada individuo es responsable de su propio registro de votantes. El nuevo sistema también significa que las personas ahora pueden registrarse en línea. Cualquier persona que se registre por primera vez en el nuevo sistema deberá registrarse individualmente completando un formulario en papel o en línea. [1]
Para registrarse bajo IER, los electores deben proporcionar su fecha de nacimiento y evidencia de su identidad, generalmente un número de seguro nacional . [3]
Historia [ editar ]
Antes de 1832 [ editar ]
Antes de 1832, la única forma de registro de votantes en el Reino Unido estaba en los condados escoceses . Consistió en una reunión de posibles electores convocada para determinar quién era elegible para votar. Como el electorado para estos escaños era extremadamente pequeño (en 1788, oscilaba entre 16 electores para Clackmannanshire y 187 para Fife), las reuniones eran una parte importante del proceso político; a menudo, las elecciones se determinaban registrando o descalificando a los electores. En el resto de Gran Bretaña e Irlanda, las personas que afirmaron ser votantes calificados simplemente se presentaron en las reuniones para votar. Si un candidato que perdió pensó que su derrota se debió a votantes no elegibles, podría solicitar un escrutinio, lo que resultaría un proceso costoso y largo en distritos grandes.
En Inglaterra, las listas de impuestos sobre la tierra a veces se usaban como sustitutos de un registro. Sin embargo, no todos los votantes calificados pagaron impuestos territoriales y la elegibilidad quedaba a discreción del escrutador en cuanto a quién podía votar. El sheriff superior del condado, o el alcalde de un municipio , a menudo abusan de su autoridad como oficiales de escrutinio ex officio con fines partidistas. Un candidato perdedor podía presentar una petición a la Cámara de los Comunes si sospechaba que el escrutador había abusado de su poder.
En 1788, el Parlamento intentó introducir el registro de votantes. El plan fracasó, registrando solo cien votantes en Lancashire, y fue abandonado después de un año. El Parlamento volvió a intentarlo en 1832, cuando Sir James Graham presentó una legislación que cambiaría el enfoque de elegibilidad al proceso de registro.
Proceso de registro desde 1832 [ editar ]
En 1832, los supervisores de los pobres de cada parroquia , que en ese momento recopilaban información relevante para las calificaciones electorales con el fin de recaudar los impuestos locales, recibieron la tarea adicional de compilar el censo electoral.. La nueva Ley del Parlamento requería que el 20 de junio de cada año en los condados, los supervisores publicaran un aviso pidiendo a los posibles votantes que hicieran un reclamo y demostraran su elegibilidad para votar. Una vez que un elector lo hubiera hecho, se lo volvería a incluir en la lista cada vez, a menos que sus circunstancias o elegibilidad cambiaran. En julio, los supervisores de los condados compilarían un borrador de registro para las elecciones que se celebrarían el año próximo. Si se impugnaba la elegibilidad de algún elector, se registraba la objeción y se notificaba al elector para que apelara. La lista de objeciones se publicó durante las dos primeras semanas de septiembre.
En los distritos , la libreta de tarifas, que los supervisores ya compilaron, proporcionó una base natural para el registro electoral. Un elector que había pagado sus tarifas hasta el inicio del período de inscripción no necesitaba hacer una reclamación, a menos que hubiera habido un cambio de dirección o calificación. Para el 20 de julio, los tasadores y recaudadores de impuestos debían informar a los supervisores los nombres de los que estaban en mora en el pago de sus tarifas. Luego, los supervisores compilaron un borrador del registro electoral de todos aquellos que consideraban calificados para votar. El Secretario Municipal preparó listas separadas de personas calificadas para votar en virtud de su condición de hombres libres del municipio.. Las listas combinadas de todos los posibles votantes se publicaron el último día de julio. Cualquier otra persona que afirmara estar calificada para votar o que se opusiera debía notificar a los supervisores.
A partir de este momento el proceso de finalización del padrón electoral fue el mismo para todas las áreas. Los abogados (que se conocieron, colectivamente, como abogados revisores ) fueron nombrados por jueces superiores para celebrar tribunales que se reunieron desde mediados de septiembre hasta finales de octubre, para revisar las listas de votantes. [4]Estos abogados revisaron las declaraciones de los funcionarios que habían elaborado las listas, de los reclamantes y de los objetores con el fin de producir la lista final de electores calificados. El procedimiento implicaba un estricto cumplimiento de la ley e incluso pequeños errores administrativos podían invalidar una reclamación. Una persona bien calificada podría tomarse el tiempo y la molestia de defender su voto, incluso contra una objeción sin valor, porque si no comparecía, su reclamo era automáticamente rechazado. Este sistema era difícil y costoso de operar. Alentó el desarrollo de la organización del partido, ya que se necesitaban agentes legalmente calificados para defender los reclamos de los partidarios del partido y cuestionar la elegibilidad de los que apoyaban a los oponentes. La oficina de abogado revisor fue abolida en 1918 [5] cuando las funciones fueron encomendadas al oficial de registro electoral.
Las fechas de entrada en vigor de los registros electorales se modificaron de vez en cuando y, en ocasiones, variaron en las distintas partes del país: en Inglaterra y Gales, los registros entraron en vigor el 1 de noviembre entre 1832 y 1842, y el 1 de enero entre 1844 y 1915. El sistema de 1832 se rompió durante la Primera Guerra Mundial: los registros no se revisaron después de 1915, y con muchos votantes sirviendo en las fuerzas armadas o mudándose para emprender el trabajo de guerra, los registros se volvieron muy desactualizados.
La aprobación de la Ley de Representación del Pueblo de 1918 , que introdujo el sufragio para los hombres de 21 años y otorgó el derecho al voto a algunas mujeres a partir de los 30, dio la oportunidad de revisar el proceso de registro electoral. Se quitó la responsabilidad de preparar los registros electorales a los supervisores de los pobres y se entregó a las autoridades locales. El sufragio también se amplió, o restringió, mediante las siguientes leyes de representación:
- Ley de representación del pueblo (igualdad de franquicia) de 1928 , que amplía el sufragio a todos los adultos mayores de 21 años.
- Ley de Representación del Pueblo de 1969 , que amplía el sufragio a todos los adultos mayores de 18 años
- Ley de Representación del Pueblo de 1983 , que restringe el derecho al voto de los presos
- Ley de Representación del Pueblo de 1985 y 1989 , que permite a los expatriados votar en el último distrito electoral en el que vivieron durante un período de 5 (1985), 20 (1989) y, actualmente, 15 años ( PPERA [2000] ) después de su partida.
- Ley de Representación del Pueblo de 2000 , que elimina las restricciones al voto por correo y permite que los pacientes psiquiátricos utilicen los hospitales como direcciones de registro.
Reforma [ editar ]
Organizaciones como la Sociedad de Reforma Electoral apoyan la transición hacia el registro automático de votantes. [6]
Ver también [ editar ]
- Campaña de registro de votantes
Referencias [ editar ]
- ^ a b "Orientación para los oficiales de registro electoral: Parte 2 - El marco de registro" (PDF) . Electoralcommission.org.uk . Consultado el 26 de abril de 2017 .
- ^ "Orientación para los oficiales de registro electoral: parte 3 - escrutinio de 2016" (PDF) . Electoralcommission.org.uk . Consultado el 26 de abril de 2017 .
- ^ "Regístrese para votar" . GOV.UK . Consultado el 21 de abril de 2017 .
- ^ 2 y 3 Will. IV, c. 45: Ley para enmendar la Representación del Pueblo en Inglaterra y Gales (7 de junio de 1832), art. 49 y siguientes. En: Los Estatutos del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda ..., vol 72, p . 154 . Impresores de leyes y estatutos de Su Majestad, 1832. 1832 . Consultado el 30 de marzo de 2015 .
- ^ Fraser, Sir Hugh. "Ley de Representación del Pueblo de 1918 con notas explicativas" . Archivo de Internet . Consultado el 1 de abril de 2015 .
- ^ "Registro de votantes" . Sociedad de reforma electoral . Consultado el 1 de marzo de 2021 .
Lectura adicional [ editar ]
- British Electoral Facts 1832–1987 , compilado y editado por FWS Craig (Parliamentary Research Services, 5ª edición, 1989)
- Reforma electoral en Inglaterra y Gales , por Charles Seymour (David y Charles 1970, primera impresión en 1915)
- La Cámara de los Comunes 1754-1790 , por Sir Lewis Namier y John Brooke (HMSO 1964)
- The Parliaments of England de Henry Stooks Smith (primera edición publicada en tres volúmenes 1844-1850), segunda edición editada (en un volumen) por FWS Craig (Political Reference Publications 1973)
