Incitación al terrorismo
La incitación al terrorismo es una categoría en algunos ordenamientos jurídicos nacionales que puede tipificar como delito el fomento directo de actos de violencia o el elogio de organizaciones terroristas proscritas . También fue prohibido por la Resolución 1624 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en 2005.
Los juristas Daphne Barak-Erez y David Scharia han identificado una diferencia de enfoque entre las leyes europeas y estadounidenses que penalizan la incitación al terrorismo; los primeros tienden a centrarse en el contenido del discurso y si apoya la violencia terrorista, mientras que los segundos se centran en si el hablante está vinculado a organizaciones proscritas. [1] El enfoque europeo implica límites explícitos a la libertad de expresión, mientras que el enfoque estadounidense es más indirecto. [2]
La incitación es un delito incipiente y es punible incluso si no se prueba una conexión causal con un ataque terrorista. Simplemente establecer el terrorismo como un resultado potencial del discurso es suficiente. [3]
Una de las principales motivaciones para criminalizar la incitación al terrorismo es su utilidad potencial como prevención preliminar de ataques terroristas mortales. [4] Algunos expertos incluso argumentan que la incitación es una condición sine qua non para los ataques terroristas. [5]
La Resolución 1624 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, adoptada por unanimidad en 2005, es el primer instrumento legal internacional que aborda la incitación al terrorismo. [6] Fue provocado por los atentados de Londres de 2005 . La Resolución 1963 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas autoriza al Comité contra el Terrorismo del Consejo de Seguridad a supervisar la aprobación de leyes que penalicen la incitación al terrorismo en los estados miembros. [7]
El Consejo de Europa adoptó la Convención sobre la Prevención del Terrorismo , también en 2005, que requiere que los países miembros aprueben leyes para tipificar como delito la "provocación pública para cometer un delito de terrorismo". [7] Esto no cubre la apología del terrorismo. [8] Aunque el Convenio Europeo de Derechos Humanos protege la libertad de expresión, la incitación no está protegida. En Zana v. Turquía , el Tribunal Europeo de Derechos Humanos dictaminó que los derechos de libertad de expresión de Mehdi Zana no fueron violados cuando fue castigado por Turquía por llamar al PKK , una organización terrorista proscrita, un "movimiento de liberación nacional".[9] En Leroy v. France , el Tribunal Europeo de Derechos Humanos confirmó la condena y la multa delcaricaturista Denis Leroy por glorificar los ataques del 11 de septiembre bajo la ley francesa. [10]
