La Ley de elección al final de la vida de 2019 es una ley del Parlamento de Nueva Zelanda que busca brindar a las personas con una enfermedad terminal la opción de recibir asistencia para morir . [1] El Ministerio de Justicia y el Ministerio de Salud confirmaron que, "El proyecto de ley utiliza" muerte asistida "para referirse tanto a la eutanasia como al suicidio asistido . La eutanasia se refiere a un paciente al que un médico le administra una droga letal. El suicidio asistido se refiere a un paciente que recibe medicamentos letales a petición suya, que toman ellos mismos ". [2]
Ley de elección al final de la vida útil de 2019 | |
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Parlamento de Nueva Zelanda | |
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Citación | 2019 No 67 |
Extensión territorial | Nueva Zelanda |
Promulgado por | Cámara de los Representantes |
Aprobado | 13 de noviembre de 2019 |
Asentimiento real | 16 de noviembre de 2019 |
Comenzó | 6 de noviembre de 2021 |
Historia legislativa | |
Factura | Factura de elección de fin de vida |
Cita de factura | 269-3 |
Proyecto de ley publicado el | 8 de junio de 2017 |
Presentado por | David Seymour |
Primera lectura | 13 de diciembre de 2017 |
Segunda lectura | 26 de junio de 2019 |
Tercera lectura | 13 de noviembre de 2019 |
Estado: aún no en vigor |
El diputado de ACT Nueva Zelanda David Seymour lo ingresó en la boleta de votación de los miembros el 14 de octubre de 2015. [3] El proyecto de ley pasó su primera lectura el 13 de diciembre de 2017, con 76 votos a favor, 44 en contra; su segunda lectura el 26 de junio de 2019, con 70 votos a favor, 50 en contra; [4] [5] y su tercera lectura el 13 de noviembre de 2019, con 69 votos a favor, 51 en contra. [6]
Se celebró un referéndum vinculante junto con las elecciones generales del 17 de octubre de 2020 sobre si la ley debería entrar en vigor [7], con una mayoría de votantes votando a favor de la ley. [8] El resultado del referéndum significa que la Ley entrará en vigor el 6 de noviembre de 2021, 12 meses después de que se declarara el resultado oficial. [9]
Contenido de la factura
Elegibilidad para morir asistido
Cualquiera puede solicitar la muerte asistida, [10] pero una persona puede recibirla solo si un médico tratante [11] y un médico independiente [12] confirmaron que la persona cumple con todos los siguientes criterios de elegibilidad: [13]
- Deben ser ciudadanos o residentes permanentes de Nueva Zelanda.
- Deben ser mayores de 18 años.
- Deben padecer una enfermedad terminal que probablemente acabará con su vida en un plazo de 6 meses.
- Deben encontrarse en un estado avanzado de deterioro irreversible de la capacidad física.
- Deben experimentar un sufrimiento insoportable que no se puede aliviar de una manera que consideren tolerable. [14]
- Deben poder tomar una decisión informada sobre la muerte asistida. Una "decisión informada" se define utilizando los siguientes criterios: [15]
- Deben comprender la información sobre la muerte asistida.
- Deben retener información sobre la muerte asistida para poder tomar la decisión.
- Deben utilizar o sopesar la información sobre la muerte asistida al tomar una decisión.
- Deben comunicar su decisión de alguna manera.
Proceso de muerte asistida
Una persona que desee una muerte asistida debe informar a un médico tratante. El médico debe completar un formulario prescrito después de hablar con el paciente sobre el pronóstico de su enfermedad; la naturaleza irreversible de la muerte asistida y sus impactos; y opciones alternativas para la atención al final de la vida. El médico debe alentar a la persona a que hable de su deseo con los demás, pero también debe decirle a la persona que no tiene que discutirlo con nadie. [dieciséis]
El médico que lo atiende debe "hacer todo lo posible para asegurarse de que la persona exprese su deseo sin la presión de otra persona". El médico debe hacer esto hablando con otros profesionales de la salud que estén en contacto regular con la persona y con los miembros de la familia aprobados por la persona. [17] Si este médico (o una enfermera especializada) sospecha que una persona "no está expresando su deseo libre de la presión de otra persona", el proceso debe detenerse. [18]
La persona debe confirmar su solicitud firmando y fechando un formulario prescrito en presencia de este médico. La segunda parte del formulario puede estar firmada por otra persona si la persona no puede escribir por algún motivo. [19]
Una vez que se ha completado el formulario, el médico tratante, y luego un médico independiente, debe confirmar si la persona cumple con los criterios de elegibilidad. Si uno o ambos médicos no están seguros de la competencia mental de la persona, un psiquiatra debe confirmar si la persona es competente. especialista designado por el Grupo SCENZ (Grupo de Apoyo y Consulta para el Fin de la Vida en Nueva Zelanda). Si es elegible, la persona puede elegir la fecha y el método de administración [20] de la dosis letal de medicamento. Una vez que se ha administrado el medicamento, el médico tratante debe completar un formulario prescrito notificando al registrador en el Ministerio de Salud que se ha producido una muerte asistida. Luego, el registrador debe enviar el formulario a un comité de revisión.
Comparación con otras jurisdicciones
- La Ley de elección al final de la vida permite el suicidio asistido y la eutanasia, [21] al igual que Canadá y Australia Occidental. Las leyes de EE. UU. Permiten sólo la autoadministración de la dosis letal (suicidio asistido). Victoria permite la eutanasia solo si la persona no puede administrarla por sí misma.
- La persona debe iniciar una solicitud, [22] que se confirma por escrito. [23] Las nueve leyes estadounidenses sobre suicidio asistido, basadas en la Ley de Muerte con Dignidad de Oregón, [24] requieren tres solicitudes: una solicitud oral, una solicitud por escrito y una segunda solicitud oral.
- No se requieren testigos independientes cuando la solicitud se confirma por escrito. [25] En contraste, se requieren dos testigos además del médico en Victoria (Australia), [26] Australia Occidental, [27] Canadá, [28] y las nueve leyes estadounidenses sobre suicidio asistido.
- No se requiere ningún testigo cuando el médico o la enfermera le pregunta a la persona si todavía desea recibir la dosis en ese momento. [29] En Victoria se requiere un testigo en este momento. [30]
- No se requiere ningún testigo cuando el médico o la enfermera a cargo proporciona o administra la dosis letal inmediatamente después. [31] En Victoria se requiere un testigo en este momento. [32]
- No se requiere un período de reflexión antes de prescribir la dosis letal. Hawaii requiere un período de espera de al menos 20 días entre la primera y la tercera solicitud. Las otras ocho leyes estadounidenses requieren al menos 15 días entre la primera y la tercera solicitud. Victoria y Australia Occidental requieren al menos nueve días. Canadá requiere al menos 10 días. La ley de Oregón se modificó en 2019 para permitir la exención del período de espera si se espera que la persona muera dentro de este período. En Canadá y Victoria también se renuncia al período de espera si se espera que la persona muera o pierda la capacidad mental dentro de este período.
- Solo una persona, el médico tratante, debe confirmar que la persona está haciendo una solicitud voluntaria. [33] En Oregón, ambos médicos deben verificar "que el paciente es capaz, actúa voluntariamente y ha tomado una decisión informada". [34] Las otras ocho leyes estadounidenses tienen requisitos similares.
- Si bien se requiere la ciudadanía de Nueva Zelanda o la residencia permanente, no se requiere la residencia física en Nueva Zelanda. [35] Las leyes de muerte asistida de EE. UU. Y Australia requieren la residencia ordinaria (física) además de la ciudadanía o la residencia permanente.
- La coerción por parte de alguien que no sea un médico no es un delito. [36] La coacción es un delito punible en Oregón y leyes estadounidenses similares. [37]
Historia legislativa
Primera lectura
Fiesta | Votado por | Votado en contra | |
---|---|---|---|
Nacional (56) | 21
| 35
| |
Laboral (46) | 37
| 9
| |
Nueva Zelanda primero (9) | 9
| - | |
Verde (8) | 8
| - | |
ACTUAR (1) | 1
| - | |
Totales | 76 | 44 |
Comité Selecto de Justicia
Las presentaciones escritas al Comité Selecto de Justicia sobre el proyecto de ley de elección del fin de la vida se recibieron hasta la medianoche del 6 de marzo de 2018. [39] El comité informó sobre el proyecto de ley el 9 de abril de 2019. [40]
Segunda lectura
Fiesta | Votado por | Votado en contra | |
---|---|---|---|
Nacional (55) | 18
| 37
| |
Laboral (46) | 33
| 13
| |
Nueva Zelanda primero (9) | 9
| - | |
Verde (8) | 8
| - | |
ACTUAR (1) | 1
| - | |
Independientes (1) | 1
| - | |
Totales | 70 | 50 |
12 MP cambiaron de posición entre la primera y la segunda lectura. Del laborismo, Allan, Russell, Rurawhe, Whaitiri y Wood pasaron de votar a favor a votar en contra, mientras que Williams votó por haberse opuesto previamente al proyecto de ley. De Nacional, Guy, Hipango, Tolley y Walker cambiaron de a favor a en contra, mientras que Collins y Yule decidieron revertir su oposición. Cinco diputados nacionales habían entrado en el Parlamento desde la primera lectura, pero no tuvieron ningún efecto neto en el resultado: Willis (a favor) reemplazó a Joyce (en contra), que fue anulado por Bidois (en contra) reemplazando a Coleman (a favor). [41]
Comité de toda la casa
El Comité del Pleno de la Cámara comenzó el 31 de julio de 2019. Se acordó una enmienda de David Seymour que limitaba la elegibilidad solo a aquellos con una enfermedad terminal. Otras enmiendas presentadas por opositores al proyecto de ley fueron rechazadas. [42]
El 21 de agosto de 2019 se volvió a debatir el proyecto de ley de elección del fin de la vida. El parlamento votó a favor de aceptar la segunda ronda de enmiendas de Seymour por un voto de 69 a 51. Las enmiendas clave incluyen prohibir que un profesional de la salud inicie cualquier debate sobre la muerte asistida, dando protección laboral cualquier médico, enfermera o psiquiatra que se oponga a participar en el proceso por cualquier motivo, y una disposición para que los médicos y enfermeras detengan el proceso si sospechan que se está ejerciendo alguna presión sobre la persona que busca la muerte asistida. Las enmiendas de los parlamentarios opuestos al proyecto de ley, incluidos los parlamentarios nacionales Maggie Barry , Paulo García , Simeon Brown y Chris Penk, fueron rechazadas durante el debate. La propuesta de Penk de tener disposiciones más estrictas contra la coerción, incluida la "aprobación" de un panel de especialistas, fue rechazada por 71 a 49 votos. Los parlamentarios también votaron 70 a 50 a favor de que se le dé una tercera y última lectura al proyecto de ley de elección del fin de la vida más adelante. [43] [44] [45]
Referéndum propuesto
El 23 de octubre de 2019, el Parlamento de Nueva Zelanda votó por un margen de 63 a 57 para enmendar el Proyecto de Ley de Elección del Final de la Vida para incluir un referéndum vinculante sobre si la Ley de Elección del Final de la Vida de 2019 debería entrar en vigor. [46] La primera miembro del Parlamento de Nueva Zelanda, Jenny Marcroft, propuso una enmienda para incluir un referéndum sobre la base de que la eutanasia "afectaba directamente el tejido de la sociedad" y que "los políticos con poder temporal ... por sí solos no deberían decidir sobre el proyecto de ley". En respuesta, la miembro laborista del parlamento Louisa Wall criticó a NZ First por colocar a los parlamentarios que apoyaban el proyecto de ley pero se oponían al referéndum en una "posición insostenible". También acusó a NZ First de utilizar el referéndum propuesto como moneda de cambio para asegurar el apoyo del partido para la tercera lectura del proyecto de ley de elección del fin de la vida programada para noviembre de 2019. [47] [48]
Fiesta | Votado por | Votado en contra | |
---|---|---|---|
Nacional (55) | dieciséis
| 39
| |
Laboral (46) | 29
| 17
| |
Nueva Zelanda primero (9) | 9
| - | |
Verde (8) | 8
| - | |
ACTUAR (1) | 1
| - | |
Independientes (1) | 1
| - | |
Totales | 63 | 57 |
Tercera lectura
El 13 de noviembre de 2019, el proyecto de ley End of Life Choice aprobó su tercera lectura con 69 votos a favor y 51 votos en contra. El proyecto de ley se está preparando para la aprobación real. [6] [49] A cambio del apoyo de New Zealand First al proyecto de ley hasta su tercera lectura, el proyecto de ley será decidido por el público en un referéndum vinculante en las elecciones generales de Nueva Zelanda de 2020 . [7] El Proyecto de Ley de Elección al Final de la Vida también se modificó para permitir que solo una persona con "una enfermedad terminal que probablemente termine con la vida de la persona en un plazo de seis meses" solicite la eutanasia. Si bien Seymour no estuvo de acuerdo con la legislación, apoyó la enmienda para mantener el apoyo del Partido Verde y varios otros diputados para una tercera lectura. [50] [51]
Fiesta | Votado por | Votado en contra | |
---|---|---|---|
Nacional (55) | 17
| 38
| |
Laboral (46) | 33
| 13
| |
Nueva Zelanda primero (9) | 9
| - | |
Verde (8) | 8
| - | |
ACTUAR (1) | 1
| - | |
Independientes (1) | 1
| - | |
Totales | 69 | 51 |
Referéndum sobre la eutanasia de 2020
Se celebró un referéndum vinculante sobre la eutanasia junto con las elecciones generales de Nueva Zelanda de 2020 y el referéndum de cannabis de Nueva Zelanda de 2020 el 17 de octubre de 2020. Los resultados preliminares de los dos referendos fueron publicados por la Comisión Electoral el 30 de octubre. [52] Estos resultados preliminares encontraron que el 65,2% de las personas apoyan la Ley de elección al final de la vida y el 33,8% se opone. [53]
Tras el recuento de los 480.000 votos especiales , el 6 de noviembre se publicaron los resultados oficiales de las elecciones generales y los referendos. Según los resultados finales, el 65,1% de las personas apoyó la legislación mientras que el 33,7% se opuso. [8]
Ver también
- Eutanasia en Nueva Zelanda
- Legalidad de la eutanasia
Referencias
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enlaces externos
- Proyecto de ley de elección del fin de la vida útil - texto de la ley
- Proyecto de ley de elección de fin de vida en el sitio web del Parlamento de Nueva Zelanda