El Grupo de Trabajo de Energía , oficialmente el Grupo Nacional de Desarrollo de Políticas Energéticas ( NEPDG ), fue un grupo de trabajo creado por el entonces presidente de los Estados Unidos, George W. Bush, en 2001 durante su segunda semana en el cargo. El vicepresidente Dick Cheney fue nombrado presidente. El objetivo declarado de este grupo era “desarrollar una política energética nacional diseñada para ayudar al sector privado y, según sea necesario y apropiado, a los gobiernos estatales y locales, a promover una producción y distribución de energía confiable, asequible y ambientalmente racional para el futuro”. [ 1] El informe final fue publicado el 16 de mayo de 2001. [2]
El Equipo Asesor de Energía de la Transición de Bush [3] dio forma a la administración de la política energética del lado de la oferta de la administración y fue un precursor del Grupo de Trabajo de Energía. [4]
Fondo
El secretario de Energía, Spencer Abraham, dijo en una Cumbre Nacional de Energía el 19 de marzo de 2001 que Estados Unidos enfrentaría una crisis de suministro de energía en los próximos 20 años. Creía que si Estados Unidos no estaba adecuadamente preparado para esas demandas, los cimientos de la prosperidad del país se verían amenazados. El Grupo de Trabajo de Energía se desarrolló para disminuir la dependencia estadounidense del petróleo extranjero, que según la Política Nacional de Energía tendría un efecto negativo en la economía, los niveles de vida y la seguridad nacional de los Estados Unidos. [5]
El Grupo de Trabajo estuvo compuesto por el Vicepresidente Dick Cheney y los Secretarios de Estado, Tesoro, Interior, Agricultura, Comercio, Transporte y Energía, así como por otros funcionarios del gabinete y de la administración superior. Según la GAO, estos miembros mantuvieron diez reuniones en el transcurso de tres meses y medio con representantes y cabilderos de la industria del petróleo, carbón, energía nuclear, gas natural y electricidad. Ninguna de las reuniones estuvo abierta al público y no participó ningún participante no federal. La primera fase del proyecto fue informar al presidente de los problemas actuales de suministro de energía y los cambios necesarios en la política económica. Esto se completó el 19 de marzo de 2001, mientras que la segunda fase, la presentación de la Política Nacional de Energía, se completó el 16 de mayo de 2001. [6]
La Oficina de Contabilidad General de Estados Unidos declaró que "el informe de Política Nacional de Energía fue el producto de un proceso centralizado, de arriba hacia abajo, de corto plazo y de trabajo intensivo que involucró los esfuerzos de varios cientos de empleados federales en todo el gobierno". Esto significó que los miembros del gabinete tenían la autoridad para desarrollar el informe, mientras que los grupos de trabajo redactaban informes de muestra y hallazgos para ellos. [6]
Política Energética Nacional
El Grupo de Desarrollo de Políticas Energéticas Nacionales completó su informe a principios de 2001. El informe de 169 páginas, publicado el 17 de mayo de 2001, se tituló Política Energética Nacional (NEP). [5]
En la política propuesta se incluye la importancia de la eficiencia y la conservación de la energía . El uso inteligente de la energía se cita como el primer desafío para la nación, ya que esto reducirá la carga sobre nuestras finanzas y el medio ambiente. El segundo desafío enumerado fue reparar y agregar a la red existente de refinerías, tuberías, generadores y líneas de transmisión. Se indicó que la refinación y distribución de gas natural se vieron afectadas por una infraestructura ineficiente e inadecuada y que este problema podría remediarse con 38,000 millas de nuevos ductos y 255,000 millas de líneas de distribución. El tercer desafío es "aumentar el suministro de energía al tiempo que se protege el medio ambiente". Esta sección establece que si bien la energía renovable es una esperanza para el futuro, pasarán muchos años hasta que esta energía sea suficiente para las necesidades actuales de la nación, por lo que los requisitos deben cumplirse con los medios disponibles. [7]
Fuentes de energía extranjeras
Uno de los aspectos ampliamente controvertidos de la Política Nacional de Energía propuesta es la forma en que el plan sugiere equilibrar las necesidades de futuras fuentes de energía renovable con la dependencia inmediata del petróleo. En el capítulo seis de la política, titulado "El poder de la naturaleza: aumentar el uso de energías renovables y alternativas en Estados Unidos", las fuentes de energía doméstica como la eólica, geotérmica, solar y biocombustible se citan como necesarias para estabilizar y proteger los intereses de Estados Unidos. Las fuentes de energía futuras como el hidrógeno y la fusión también se citan como proyectos a largo plazo. Sin embargo, la Política también establece la necesidad de planes para mejorar y expandir los sistemas de tuberías actuales dentro de los EE. UU., Lo que implica que la dependencia del petróleo y el gas natural existirá en los próximos años. El plan luego pasa a detallar los intereses estadounidenses en los recursos energéticos extranjeros. En una sección titulada "Diversidad de la oferta", la política explica por qué diversificar la dependencia del petróleo extranjero es un factor clave para asegurar la estabilidad a corto plazo. Canadá, América del Sur y el Caribe, África, Rusia y Asia fueron detallados por tener suministros de petróleo que podrían aumentar el suministro de recursos disponibles para el consumo de Estados Unidos. [2]
La política energética del presidente Barack Obama
Protegiendo la energía estadounidense
Desde que Barack Obama asumió la presidencia, ha habido un aumento dramático en la producción de petróleo. Fue especialmente alto en el año 2011, que es el más alto desde la última década. No obstante, la administración Obama ha tomado medidas para garantizar que la necesidad de petróleo de Estados Unidos también salvaguarde la protección del medio ambiente. Aunque la producción de petróleo ha aumentado, la dependencia de Estados Unidos del petróleo extranjero ha disminuido. El consumo total de petróleo importado ha disminuido del 57% en 2008 al 45% en 2011, que es el más bajo en unos 20 años. [8] [9]
Además, el presidente Obama estableció ciertas pautas estrictas con respecto a la estandarización del ahorro de combustible en los vehículos, especialmente los de pasajeros. Estadísticamente, demuestra que esto ayudaría a los consumidores a ahorrar dinero en combustible y ayudaría al medio ambiente. La Administración de Obama también ha finalizado una nueva regulación que requeriría que los camiones, camionetas y autobuses comerciales producidos en los años 2014-2018 sean probados para cumplir con los estándares nacionales de economía de combustible y emisión de gases de efecto invernadero. Barack Obama también ha realizado inversiones para fabricar baterías eficientes para vehículos híbridos y eléctricos. La Administración está financiando investigaciones que ayudarían a aumentar el uso de gas natural y reducir el consumo de petróleo. [9]
Adaptarse a los cambios climáticos
Otro objetivo que tenía el presidente Barack Obama con respecto al uso eficiente de la energía era reducir las emisiones que no son seguras para el medio ambiente, lo que a su vez provocaría un cambio climático y contaminaría el aire y el agua. Hizo esfuerzos para reunir a otros líderes mundiales, en diciembre de 2009, y hacer que acordaran hacer de este un esfuerzo internacional. Se ha señalado que la Administración Obama ha realizado la mayor inversión en la historia de Estados Unidos para tener energía limpia a través de la generación de energía renovable. Una de las formas de asegurar este objetivo es monitoreando las emisiones de gases de efecto invernadero de fuentes directas e indirectas. El presidente Obama ha iniciado un Grupo de Trabajo de Adaptación al Cambio Climático, para ayudar en políticas y programas a nivel federal. Con el uso de decisiones interinstitucionales se pueden tomar decisiones sobre cómo proteger el medio ambiente y las comunidades locales contra las condiciones climáticas cambiantes. La agencia también creó estrategias que protegerían la vida silvestre y los recursos de agua dulce. [10]
Proteger el medio ambiente en su conjunto
A gran escala, el presidente Obama está tomando medidas para proteger el suelo estadounidense, los cuerpos de agua y la atmósfera de la contaminación severa y otros problemas causados por el uso ineficiente de energía. Él planea tener una colaboración entre agencias a nivel federal para que los problemas ambientales que enfrenta Estados Unidos puedan resolverse o incluso eliminarse. La Ley de Recuperación de 1999 tiene programas y proyectos que implicarían la protección de nuestro medio ambiente a través de agencias que incluyen la Agencia de Protección Ambiental y el Departamento del Interior. Estas agencias supervisan la financiación de muchos proyectos importantes, como los que promueven la ecología. La ley también invierte en el avance de la tecnología para que los estadounidenses puedan disfrutar de los efectos a largo plazo de un medio ambiente limpio. La Política Oceánica Nacional se ocupa de los recursos que son críticos para Estados Unidos y los prioriza en consecuencia. Aseguran que Estados Unidos tenga océanos y regiones costeras tan saludables que la gente pueda disfrutar. [11] [12]
En sus esfuerzos por preservar y conservar la tierra, Obama firmó la Ley Ómnibus de Administración de Tierras Públicas en 2009. A través de esta ley, pudo expandir enormemente la tierra estadounidense. La Ley de Agua Limpia ya hace alguna regulación para proteger las aguas estadounidenses. No obstante, se ha presentado un borrador solicitando una lista específica de los cuerpos de agua protegidos bajo esta lista y cuáles se consideran cuerpos de agua controlados por el gobierno federal. La Administración de Obama ahora ha modernizado la Ley de Política Ambiental Nacional (NEPA) para permitir un gobierno justo sobre la calidad de nuestro medio ambiente. La revisión es para mejorar y mejorar los esfuerzos de las agencias federales para proteger a las comunidades, la economía y también para encontrar formas de involucrar al público estadounidense en la toma de decisiones. [12]
Controversia
La mayoría de las actividades del Grupo de Trabajo sobre Energía no se han divulgado al público, a pesar de que las solicitudes de la Ley de Libertad de Información (FOIA) (desde el 19 de abril de 2001) han tratado de obtener acceso a sus materiales. Las organizaciones Judicial Watch y Sierra Club iniciaron una demanda ( Tribunal de Distrito de EE . UU. Para el Distrito de Columbia : Judicial Watch Inc. v. Departamento de Energía, et al., Acción Civil No. 01-0981) bajo la FOIA para obtener acceso a los materiales del grupo de trabajo. Después de varios años de disputas legales, en mayo de 2005 un tribunal de apelaciones permitió que los registros del Grupo de Trabajo de Energía permanecieran en secreto . [13] [14]
En 2001, el grupo de trabajo sobre energía que Cheney había iniciado en secreto finalmente se hizo público. [15] Poco después, la Cámara de Representantes de Estados Unidos aprobó las medidas y decidió legalizar la nueva política planteada por Cheney. Tras la revisión de la política, fue evidente que muchas de las regulaciones y recomendaciones eran favorables a la empresa petrolera. [16] La política asignó poca responsabilidad por errores o acciones dañinas a las autoridades, especialmente a los funcionarios del gobierno. Esta política tenía como objetivo proporcionar pautas muy específicas para ejecutar el Grupo de Trabajo de Energía de manera eficiente y eficaz. [17]
La NEP tenía la intención de ser una directiva con instrucciones claras sobre cómo proceder con el nuevo grupo de trabajo. [ cita requerida ] A pesar de que la energía renovable fue el propósito detrás del establecimiento de esta fuerza [ cita requerida ] , solo 7 de las 105 recomendaciones en el informe final hicieron referencia a la energía renovable. [17] Muchas de las grandes empresas petroleras se estaban beneficiando de la política. [ cita requerida ] Existe cierta especulación de que algunos de los congresistas se beneficiaron de la política debido a las importantes contribuciones que recibieron de estas empresas. [ cita requerida ]
El 4 de abril de 2001, representantes de 13 grupos ambientalistas, incluidos Erich Pica de Amigos de la Tierra y Anna Aurilio del Grupo de Interés Público de Estados Unidos, se reunieron con el Grupo de Trabajo (aunque no con el Vicepresidente Cheney personalmente). [18] Grupos ambientalistas han especulado que esta reunión fue un intento de apaciguarlos, ya que se informa que ya se había elaborado un borrador de documento en el momento de esta reunión y que la mitad de la reunión se dedicó a que varios miembros se presentaran. No se informó de más reuniones entre el grupo de trabajo y los grupos ambientales, aunque hubo al menos 40 reuniones entre el grupo de trabajo y representantes de la industria energética y sus grupos de interés. [19]
El Washington Post informó el 15 de noviembre de 2005 que había obtenido documentos que enumeraban a ejecutivos de las principales corporaciones petroleras, incluidas Exxon-Mobil Corp., Conoco , Royal Dutch Shell Oil Corp. y la subsidiaria estadounidense de British Petroleum que se reunió con Energy Task. Forzar a los participantes mientras desarrollaban la política energética nacional. Se informó que el vicepresidente Cheney se reunió personalmente con el director ejecutivo de BP (anteriormente British Petroleum) durante el tiempo de las actividades del Grupo de Trabajo de Energía. En la semana anterior a este artículo que revelaba la participación de los ejecutivos petroleros, los jefes ejecutivos de Exxon-Mobil y ConocoPhillips dijeron a los miembros del Senado de los EE. UU. Que no habían participado como parte del Energy Task Force, mientras que el director ejecutivo de British Petroleum declaró que sí. no saber. En respuesta a preguntas sobre el artículo, la portavoz de Cheney, Lea Ann McBride, fue citada diciendo que los tribunales han defendido "el derecho constitucional del presidente y del vicepresidente de obtener información en forma confidencial". [20]
El 18 de julio de 2007, The Washington Post informó los nombres de las personas involucradas en el Grupo de Trabajo, incluidas al menos 40 reuniones con grupos de interés, la mayoría de ellos de industrias productoras de energía. Entre los asistentes a las reuniones se encontraban James J. Rouse, entonces vicepresidente de Exxon Mobil y uno de los principales donantes de la inauguración de Bush; Kenneth L. Lay , entonces director de Enron Corp .; Jack N. Gerard, entonces de la Asociación Nacional de Minería; Red Cavaney , presidente del American Petroleum Institute; y Eli Bebout , un viejo amigo de Cheney de Wyoming que sirve en el Senado estatal y es dueño de una empresa de perforación y petróleo. [19]
Ver también
- Lobby de combustibles fósiles
Referencias
- ^ "Energía y cambio climático" . Centro de Estudios Internacionales del MIT . Consultado el 14 de abril de 2010 .
- ^ a b Política energética nacional (PDF) . Oficina de Imprenta del Gobierno de EE. UU. 16 de mayo de 2001. ISBN 0-16-050814-2.
- ^ "¡Escandaloso! Intento hostil de un CEO de tomar el control de WV" . Voces de los Apalaches . 12 de octubre de 2006. Archivado desde el original el 14 de agosto de 2020 . Consultado el 15 de julio de 2018 .
- ^ "Proyecto de ley de energía, un triunfo de los intereses especiales" . El Boston Globe . 4 de octubre de 2004. Archivado desde el original el 20 de abril de 2006.
- ^ a b Klare, Michael (2005). "Estrategia energética Bush-Cheney: adquisición de petróleo del resto del mundo" . Amherst, MA. págs. 1-10. Archivado desde el original el 15 de enero de 2004.
- ^ a b Informe para los solicitantes del Congreso: proceso utilizado para desarrollar la política energética nacional , Oficina de Contabilidad General de los Estados Unidos, agosto de 2003, págs. 1–29
- ^ Extractos del resumen del informe del grupo de trabajo sobre política energética nacional , 17 de mayo de 2001
- ^ "Asegurar la energía estadounidense" . whitehouse.gov . Consultado el 27 de abril de 2012 , a través de Archivos Nacionales .
- ^ a b Asegurar la energía estadounidense . whitehouse.gov . 2012 . Consultado el 27 de abril de 2012 , a través de Archivos Nacionales .
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- ^ Judicial Watch, Inc. contra Nat'l Energy Policy Dev. Group, et al. Archivado el 7 de septiembre de 2008 en elsitio web Wayback Machine , Judicial Watch.
- ^ Los detalles del grupo de trabajo de Cheney Energy permanecen ocultos Archivado el 12 de julio de 2012en la Wayback Machine , Actualización del caso de Sierra Club el 10 de mayo de 2005
- ^ Dorner, Joshua. "El preludio de Katrina de Cheney" . 17/11/12 . Centro para el Progreso Americano.
- ^ Dorner, Joshua (4 de junio de 2010). "El preludio de Katrina de Cheney" . Centro para el Progreso Americano . Consultado el 27 de noviembre de 2020 .
- ^ a b Lefton, Rebecca. BP disaster is Cheney's Katrina , 2 de junio de 2010. The Center for American Progress , recuperado el 9 de marzo de 2012,
- ^ Abramowitz, Michael; Mufson, Steven. "Papeles detallan el papel de la industria en el informe energético de Cheney" . The Washington Post . Consultado el 2 de mayo de 2010 .
- ^ a b Abramowitz, Michael; Steven Mufson (18 de julio de 2007). "Papeles detallan el papel de la industria en el informe energético de Cheney" . The Washington Post . págs. A01 . Consultado el 18 de agosto de 2007 .
- ^ Millbank, Dana; Blum, Dustin (16 de noviembre de 2005). "Documento dice que los jefes de petróleo se reunieron con el grupo de trabajo de Cheney" . Washington Post . ISSN 0190-8286 . Consultado el 5 de febrero de 2021 .
Fuentes
- Dean, John W. (2004). Peor que Watergate: la presidencia secreta de George W. Bush . Pequeño, Brown. ISBN 0-316-00023-X.
- Detalles que rodean al grupo de trabajo por proyecto censurado
- Día de Cheney ante la Corte Suprema Resumen del caso al 26 de abril de 2004, según MSNBC
- Grupo de trabajo de Cheney Energy , por Public Citizen en bushsecrecy.org
enlaces externos
- El mapa de Irak del grupo de trabajo
- El mapa del grupo de trabajo de Arabia Saudita
- El mapa de EAU del grupo de trabajo
- Política Energética Nacional