Kazajstán posee grandes reservas de recursos energéticos y, por lo tanto, la política energética de Kazajstán tiene influencia sobre el suministro energético global. Aunque Kazajstán no se ha descrito a sí mismo como una superpotencia energética, el ex presidente de Kazajstán, Nursultan Nazarbayev, ha afirmado que Kazajstán se convertirá en un factor de seguridad energética en Asia y Europa. [1] Kazajstán tiene una ubicación geográfica estratégica para controlar los flujos de petróleo y gas desde Asia Central hacia el Este ( China ) y el Oeste ( Rusia , UE, mercado global). [2]
Kazajstán era un país socio del programa de energía INOGATE de la UE , que tenía cuatro temas clave: mejora de la seguridad energética , convergencia de los mercados energéticos de los estados miembros sobre la base de los principios del mercado interior de la energía de la UE , apoyo al desarrollo energético sostenible y atracción de inversiones para proyectos energéticos de interés común y regional. [3]
El 1 de enero de 2013, Kazajstán se convirtió en el primer país de Asia Central en lanzar un sistema de emisiones de carbono en toda la economía para limitar las emisiones de sus mayores emisores en los sectores de extracción de energía, carbón, petróleo y gas. [4]
Descripción general
El Ministerio de Energía y Recursos Minerales fue el organismo gubernamental responsable de las políticas energéticas hasta marzo de 2010 cuando fue disuelto y reemplazado por el Ministerio de Petróleo y Gas y el Ministerio de Industria y Nuevas Tecnologías. [5]
En junio de 2003, el gobierno de Kazajstán anunció un nuevo programa de desarrollo del Mar Caspio , según el cual se subastarían nuevos bloques de petróleo y gas en alta mar. En 2005, el gobierno introdujo nuevas restricciones para otorgar a la empresa estatal de petróleo y gas KazMunayGas el estatus de contratista y al menos la mitad de cualquier acuerdo de producción compartida (PSA). La nueva estructura impositiva, aplicada en enero de 2004, incluyó un llamado "impuesto sobre la renta" sobre las exportaciones, un impuesto progresivo que aumenta a medida que aumentan los precios del petróleo. La enmienda elevó la participación del gobierno en los ingresos petroleros a un rango de 65-85%. La nueva estructura incluye un impuesto a las ganancias en exceso y limita la participación extranjera al 50 por ciento en cada proyecto costa afuera sin garantías de operación. [6]
En 2005, Kazajstán enmendó la ley del subsuelo para adelantarse a la venta de activos petroleros en el país y ampliar el poder del gobierno para recomprar activos energéticos al limitar la transferencia de derechos de propiedad a activos estratégicos en Kazajstán. [6]
Kazajstán proyecta inyectar 9,4 billones de tenge para apuntalar su sector eléctrico hasta 2030. Unos 5,5 billones de tenge se destinarán a la generación de energía, 1,4 billones a la red eléctrica nacional y 2,5 billones de tenge a las empresas regionales de distribución de energía. El borrador publicado en octubre de 2012 prevé la creación de un sistema de energía unificado, reduciendo el estrés ambiental, aumentando la participación de las fuentes de energía renovable en la generación de energía de Kazajstán e introduciendo tecnologías de eficiencia energética. [7]
En 2013, Kazajstán adoptó el Programa de Eficiencia Energética 2020 que reduciría las emisiones en un 10% cada año hasta 2015. Adoptada por el Primer Ministro Serik Akhmetov , esta nueva ley ayudaría a reducir las emisiones y ayudaría con soluciones energéticamente eficientes de grandes empresas a familias pequeñas. 2.000 empresas industriales serían auditorías energéticas para cumplir con la nueva ley. El programa a largo plazo reduce la cantidad de energía por metro cuadrado en un 30% y reduce los costos en un 14%. [8]
Fuentes de energía primaria
Las reservas de petróleo, gas, carbón y uranio de Kazajstán se encuentran entre las diez más grandes del mundo.
Petróleo
Se estima que Kazajstán tiene alrededor de 30 mil millones de barriles (4,8 × 10 9 m 3 ) de reservas de petróleo crudo, lo que lo coloca en el undécimo lugar del mundo. [9] Cuando se descubrió en la década de 1990, el campo petrolero de Kashagan era el segundo campo petrolero más grande del mundo. [10] En la década de 2000, la producción de petróleo aumentó rápidamente debido a la inversión extranjera y las mejoras en la eficiencia de la producción. En 2006, Kazajstán produjo 54 millones de toneladas de petróleo crudo y 10,5 millones de toneladas de gas condensado 565.000.000 bbl (89.800.000 m 3 ), lo que convierte a Kazajstán en el decimoctavo productor de petróleo del mundo. [9] A estos niveles de producción, se cree que Kazajstán tiene aproximadamente 50 años de producción restante. Según el presidente Nursultan Nazarbayev, Kazajstán prevé aumentar su producción de petróleo hasta 3,5 millones de barriles (560.000 m 3 ) de petróleo al día, de los cuales 3 millones se destinarán a la exportación. Esto elevará a Kazajstán a las filas de las 10 principales naciones productoras de petróleo del mundo. [1] El gobierno considera que el sector del petróleo y el gas es de importancia estratégica para la economía y la participación del estado en la gestión de los recursos petroleros sigue siendo alta. [11]
Los principales sitios de producción son el campo Tengiz 290,000 bbl / d (46,000 m 3 / d), ubicado en la costa noreste del Caspio, y el campo Karachaganak 210,000 bbl / d (33,000 m 3 / d), ubicado tierra adentro cerca de Rusia. frontera. En el futuro, la producción de petróleo de Kazajstán también dependerá del campo de Kashagan , el campo de petróleo más grande fuera de Oriente Medio, que posee entre 7 Gbbl (1,1 × 10 9 m 3 ) a 13 Gbbl (2,1 × 10 9 m 3 ) en reservas recuperables y el campo Kurmangazy en el norte de Kazajstán. [6] Hay algunos campos petrolíferos más pequeños cerca de la frontera con China, que aún no están desarrollados / operativos. [9] [12] El 76% de la producción de petróleo y gas de Kazajstán y las reservas restantes se concentran en estos tres campos petrolíferos, así como en el campo Uzen. El 14% de las reservas y la producción se encuentran en 6 campos más.
La principal industria petrolera es la petrolera estatal KazMunayGas. La inversión extranjera histórica en la industria petrolera de Kazajstán es la empresa conjunta TengizChevroil , propiedad en un 50% de ChevronTexaco , un 25% de ExxonMobil , un 20% del Gobierno de Kazajstán y un 5% de Lukarco de Rusia. El campo de gas natural y condensado de Karachaganak está siendo desarrollado por BG , Agip , ChevronTexaco y Lukoil . También las empresas petroleras chinas, indias y coreanas están involucradas en la industria petrolera de Kazajstán.
Kazajstán tiene tres refinerías de petróleo: en Pavlodar , en Atyrau , [13] y en Shymkent . Las refinerías de Pavlodar y Shymkent procesan petróleo crudo de Siberia Occidental, que se importa a través del oleoducto Omsk (Rusia) - Pavlodar (Kazajstán) - Shymkent - Türkmenabat ( Turkmenistán ). [14]
Gas natural
Las reservas nacionales de hidrocarburos de Kazajstán ascienden a 3,3–3,7 billones de metros cúbicos de gas, de los cuales se han probado 2,5 tcm. [15] Sin embargo, Kazajstán se convirtió en un exportador neto de gas sólo en 2003. [16] En 2007, Kazajstán produjo 29 millones de metros cúbicos de gas natural y los planes para aumentar su producción de gas a 60-80 millones de metros cúbicos al año 2015. [15] La mayor Los campos de gas natural son Karachaganak, Tengiz, Kashagan, Amangeldy , Zhanazhol , Urikhtau y Chinarevskoye . [17] La principal empresa de gas de Kazajstán es KazMunaiGaS JSC, que reportó unos ingresos anuales de unos 3.000 millones de dólares en 2013. [18]
Carbón
Aunque Kazajstán es un importante productor de petróleo y gas, el carbón ha dominado tanto la producción como el consumo de energía. [19] Contiene las mayores reservas recuperables de carbón de Asia Central, con 34.500 millones de toneladas cortas de carbón principalmente antracítico y bituminoso. [20] Los principales campos de carbón son Bogatyr y Severny. En 2005, Kazajstán era el noveno productor mundial de carbón y el décimo exportador mundial. [21] Rusia es el mayor importador de carbón kazajo, seguida de Ucrania . La mayor empresa productora de carbón es Bogatyr Access Komir , que representa aproximadamente el 35% de la producción de carbón de Kazajstán.
Uranio
Kazajstán es el país número uno [22] del mundo en volumen de producción de uranio y posee la segunda mayor reserva de uranio después de Australia (alrededor de 1,5 millones de toneladas o casi el 19% de las reservas de uranio exploradas en el mundo). [23] [24] En 2012, Kazajstán produjo 20.900 toneladas métricas de uranio, de las cuales 11.900 toneladas métricas fueron producidas por Kazatomprom , una sociedad de cartera de propiedad estatal (2011: 19.450 en total / 11.079 Kazatomprom). [25] Kazatomprom también representa a Kazajstán en las empresas conjuntas con la rusa Tekhsnabexport , la francesa AREVA y la canadiense Cameco .
Todo el uranio producido se va a exportar, ya que la única planta de energía nuclear del país en Aktau se cerró en junio de 1999. Hay un plan para construir una nueva planta nuclear de 1.500 MW en el sureste de Kazajstán, cerca del lago Balkash . [26]
Según el alcalde, Kyzylorda planea producir dos tercios de Kazajstán 's de uranio para el año 2015. [27]
En 2014, Kazajstán y el OIEA firmarán un acuerdo para establecer un banco de combustible de uranio poco enriquecido. El banco será un lugar para que los países contribuyan con uranio y lo dispersen a otras naciones de manera segura por medios energéticos, siendo el OIEA el organismo rector. [28]
En agosto de 2013, el Director General del OIEA, Yukiya Amano, visitó Kazajstán para seguir debatiendo sobre el banco de combustible y elogió la contribución de Kazajstán a la no proliferación nuclear . [29]
En 2012, la secretaria de Estado Hillary Clinton dijo durante una reunión con el ministro de Relaciones Exteriores de Kazajstán, Erlan Idrissov en Washington: "Vemos a Kazajstán no solo como un actor regional, sino también como un líder mundial. Pocos países pueden compararse con Kazajstán en términos de su experiencia en no proliferación ". [30]
Kazajstán anunció en enero de 2017 que el país planeaba reducir su producción de uranio en un 10% debido a un exceso de oferta mundial del producto. Según Kazatomprom , empresa estatal de uranio y líder mundial de producción, incluso con los recortes de producción anunciados, Kazajstán seguirá siendo el primer productor de uranio del mundo. [31]
Electricidad
La Ley de Electricidad fue adoptada en julio de 2004. Otra ley básica que regula el mercado de la electricidad es la Ley de Monopolios Naturales, que fue modificada por última vez en diciembre de 2004. El regulador del mercado es la Agencia de Regulación de Monopolios Naturales (ANMR).
El sistema eléctrico de Kazajstán incluye 71 centrales eléctricas con una capacidad instalada total de 18.572 MW. [32] la planta de energía más grande es una AES Ekibastuz GRES-2 de carbón en el centro-norte de Kazajstán.
Se ha privatizado el 86,5% de la generación de energía eléctrica. El gobierno no regula los precios de la electricidad y los consumidores pueden elegir libremente entre los proveedores de energía eléctrica (actualmente hay 15 comerciantes de electricidad autorizados). [33] El sistema de transmisión es propiedad de la empresa estatal KEGOC y está gestionado por ella . Al 1 de enero de 2006, la longitud total de las líneas de transmisión era de 23.383 km. [32] Hay 18 empresas regionales de distribución (venta). El gobierno regula las tarifas de transmisión y distribución.
Energía renovable
Kazajstán posee 5 plantas hidroeléctricas operativas que proporcionan aproximadamente el 12% de la generación de electricidad. La mayoría de las instalaciones están ubicadas en el río Irtysh . Otras energías renovables están en gran parte subdesarrolladas, aunque Kazajstán tiene potencial en recursos de energía renovable. Las fuentes de energía renovables podrían resultar especialmente atractivas en zonas rurales aisladas.
Viento
Se espera que en 2020 se construya en Zhanatas un parque eólico planeado de 100 MW, uno de los más grandes de Asia Central, con el apoyo financiero del Banco Asiático de Inversión en Infraestructura . [34] [35]
Energía nuclear
Actualmente, Kazajstán no tiene capacidad de generación de energía nuclear , ya que el reactor nuclear de Aktau , la única central nuclear del país , se cerró en junio de 1999. Sin embargo, actualmente hay un plan para construir una nueva central nuclear de 1.500 MW en el sureste de Kazajstán. cerca del lago Balkash . [26]
Transporte de energía
El sistema de oleoductos de Kazajstán es operado por KazTransOil, que se formó en 1997 cuando se combinaron las dos compañías de oleoductos anteriores. Se lo debe al 100% KazMunaiGaz, que también es propietario de KazTransGaz, que junto con KazRosGaz son las dos principales empresas de transporte de gas. KazRosGaz es una empresa conjunta entre KazMunaiGaz y Gazprom que se dedica a la exportación y el comercio de gas con Rusia.
Oleoductos
Las principales rutas de exportación de petróleo son el Consorcio del Oleoducto Caspio y el oleoducto Atyrau-Samara a Rusia, y el oleoducto Kazajstán-China a China. Kazajstán es también un país de tránsito para el oleoducto Omsk (Rusia) - Pavlodar (Kazajstán) - Shymkent - Türkmenabat ( Turkmenistán ). El oleoducto Bakú-Tbilisi-Ceyhan y Neka en Irán podrían ser abastecidos por petroleros. Además, para la exportación a países vecinos se utiliza el transporte ferroviario. [9]
Se considera que la infraestructura petrolera de Kazajstán está en malas condiciones, lo que ha limitado las posibles exportaciones. Actualmente, las exportaciones, excluyendo el Consorcio de Oleoductos del Caspio, están limitadas a 500.000 bbl / d (79.000 m 3 / d). Kazajstán también se ve obstaculizado aún más, ya que la infraestructura del oleoducto no está configurada para transportar petróleo desde los activos productores en el oeste hasta las principales refinerías ubicadas en el este del país. La CPC proporciona una salida importante para el petróleo de Kazajstán y se espera que se mejore para exportar cerca de 15.000.000 bbl / d (2.400.000 m 3 / d).
Tuberías de gas natural
El sistema de ductos troncales de gas natural se extiende por 10.138 kilómetros. [15] Los principales gasoductos de tránsito son el sistema de gasoductos de Asia Central-Centro y el gasoducto Bukhara-Urales, que transportan gas natural desde Turkmenistán y Uzbekistán a Rusia, y el gasoducto Orenburg-Novopskov y el gasoducto Soyuz desde la planta de procesamiento de Orenburg a Europa. El gasoducto Gazli-Bishkek transporta gas natural desde Uzbekistán a Kirguistán . Los oleoductos de Asia Central-Centro y Bukhara-Urales, así como el oleoducto Bukhara-Tashkent-Bishkek-Almaty, son también los principales oleoductos de importación. La principal exportación de gas se destina a la planta de procesamiento de Orenburg en Rusia. La exportación a Rusia pasa también por los oleoductos Centro Asia-Centro y Bujará-Urales. [17] Está previsto construir un gasoducto hasta China . [16] Para abastecer este oleoducto, está previsto el oleoducto Ishim (Rudny) -Petropavlovsk-Kokshetau-Astana. [17]
Cooperación internacional
En general, varias organizaciones internacionales han desempeñado un papel importante en el asesoramiento y la asistencia al gobierno de Kazajstán en la reforma del sector energético y la gestión de los recursos naturales. [36]
Kazajstán - la Unión Europea
Kazajstán firmó la Carta Europea de la Energía el 17 de diciembre de 1991, el primer día de la independencia de la nación de la ex Unión Soviética. [37] El 4 de diciembre de 2006, Kazajstán y la Unión Europea firmaron un Memorando de Entendimiento (MoU), que establece el marco para una cooperación energética más profunda. El memorando establece hojas de ruta sobre seguridad energética y cooperación industrial. Fue acompañado de un acuerdo de cooperación para desarrollar el comercio nuclear. [38] [39]
Kazajstán - Rusia
Kazajstán y Rusia mantienen una estrecha cooperación en materia de energía. El 3 de octubre de 2006, durante la reunión de presidentes en Oral , Kazajstán y Rusia acordaron establecer una empresa conjunta de procesamiento de condensado de gas entre Gazprom y KazMunayGas en Orenburg , que se abastecerá desde el campo Karachaganak . [40] El acuerdo de suministro de gas se firmó el 10 de mayo de 2007 en Astana. [41]
El 7 de diciembre de 2006, el Ministro de Energía y Recursos Minerales de Kazajstán, Baktykozha Izmukhambetov, y el jefe del Organismo Federal de Energía Atómica de Rusia, Sergei Kiriyenko, firmaron un acuerdo en el que Rusia se comprometió a ayudar a Kazajstán en su programa nuclear a cambio de envíos de uranio desde Kazajstán. a Rusia, donde se enriquecerá el uranio. Además, el presidente de Kazatomprom Moukhtar Dzhakishev y el director del comerciante ruso de uranio Tekhsnabexport Vladimir Smirnov firmaron un acuerdo en el que Tekhsnabexport proporcionará información sobre construcción, transporte y logística para ayudar a Kazajstán a desarrollar su programa nuclear. Rusia ya acordó a principios de 2006 ayudar a Kazajstán a construir dos plantas de energía nuclear . [42] El 10 de mayo de 2007, Rusia y Kazajstán acordaron establecer un centro internacional de enriquecimiento de uranio en Angarsk , Siberia oriental. Está previsto que el centro entre en funcionamiento en 2013 [43].
El 12 de mayo de 2007, Vladimir Putin de Rusia, Nursultan Nazarbayev de Kazajstán y Gurbanguly Berdimuhamedow de Turkmenistán firmaron un acuerdo que prevé la exportación de gas de Asia Central a Europa a través de la rama occidental reconstruida y ampliada del sistema de gasoductos de Asia Central-Centro. [44] [45]
Kazajstán - Iniciativa para la transparencia de las industrias extractivas (EITI)
El 17 de octubre de 2013, la Junta Internacional de la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas (EITI) designó a Kazajstán como “Cumple con la EITI”. [46]
Clare Short, Presidenta del Consejo de la EITI dijo: “Kazajstán ha alcanzado un hito importante al convertirse en miembro de pleno derecho de la familia EITI. Espero que todas las partes trabajen ahora para garantizar que este aumento de la transparencia conduzca a una reforma en la gestión de las industrias extractivas, que traiga beneficios reales al pueblo de Kazajstán y proporcione liderazgo en otros países de la región ”. [47]
Kazajstán - OIEA
Kazajstán y el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) cooperaron en varios proyectos relacionados con la energía nuclear, la agricultura, la seguridad nuclear, la investigación y otros. Kazajstán contribuyó a proyectos del OIEA como el desarrollo de infraestructura de energía nuclear y el fortalecimiento de la ciencia forense nuclear. Kazajstán también aportó 100 000 dólares de los EE.UU. en contribuciones extrapresupuestarias para la renovación de los laboratorios de investigación de aplicaciones nucleares del OIEA. [48]
Banco de uranio poco enriquecido
El 27 de agosto de 2015, el Organismo Internacional de Energía Atómica ( OIEA ) y Kazajstán firmaron un acuerdo para establecer el Banco de uranio poco enriquecido (LEU) del OIEA en Oskemen , Kazajstán. [49] El Banco de UPE del OIEA, gestionado por Kazajstán, será una reserva física de UPE disponible para los Estados Miembros del OIEA que reúnan los requisitos. [49]
Bibliografía
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Ver también
- Movimiento antinuclear en Kazajstán
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enlaces externos
- Mapa de la infraestructura de petróleo y gas en Kazajstán