En los Estados Unidos, el arrendamiento de uso mejorado ( EUL ) es un método para financiar la construcción o renovaciones en una propiedad federal al permitir que un desarrollador privado arriende una propiedad subutilizada, con el alquiler pagado por el desarrollador en forma de efectivo o servicios en especie. Actualmente, los EUL son utilizados por el Departamento de Defensa y la Administración de Veteranos . También se ha otorgado autoridad temporal a la Administración de Servicios Generales y a la NASA . La autoridad de EUL se deriva del Congreso y es específica de cada agencia (por ejemplo, 10 USC 2667 para el DoD). La siguiente información es específica de los EUL del DoD.
Con un contrato de arrendamiento de terreno (el término puede variar según la agencia o el proyecto), el desarrollador puede realizar mejoras en la propiedad que se pueden alquilar a precios de mercado a cualquier inquilino interesado. Según EUL, el gobierno de EE. UU. Retiene el control sobre la propiedad arrendada, el desarrollador de EUL (arrendatario) solo retiene un interés de arrendamiento.
Dado que la agencia puede emitir arrendamientos de uso mejorado solo en terrenos que no sean necesarios, las mejoras no deben estar directamente vinculadas a ningún requisito programático de la instalación.
Las ventajas para el desarrollador incluyen ubicaciones convenientes y seguras de primera en instalaciones militares y la oportunidad de proporcionar servicios y productos de fuente única en lugar de alquilar el terreno.
Las ventajas para la agencia federal incluyen la posibilidad de realizar modificaciones, reparaciones o nuevas construcciones de manera rápida para que el espacio mejorado esté disponible para arrendamiento. El desarrollador proporciona a cambio las contraprestaciones en especie o el efectivo por un valor no inferior al valor justo de mercado de la propiedad.
El arrendamiento de uso mejorado se está convirtiendo en una herramienta muy popular para acomodar la realineación de funciones militares bajo el Realineamiento y Cierre de Base (BRAC). Las instalaciones militares están legalmente obligadas, pero no necesariamente financiadas, para adaptarse a las realineaciones de funciones exigidas por BRAC.
El uso de EUL se ha multiplicado con la autoridad ampliada del Título 10 USC, Sección 2667, de la Ley de Autorización de Defensa Nacional . Queda por ver si esta forma de privatización creará mayores riesgos financieros, de seguridad o ambientales. Las complicaciones legales que han surgido incluyen cómo se tratará la propiedad gravada por EUL cuando una instalación esté programada para el cierre bajo BRAC (ejemplo, Edificio 40 en Walter Reed Army Medical Center ).
Ver también
enlaces externos
- Autoridades con respecto a los arrendamientos de uso mejorado (GAO)
- Arrendamiento de uso mejorado (Ejército de EE. UU.)