El diálogo intercultural ha sido durante mucho tiempo un principio apoyado por la Unión Europea y sus instituciones. El año 2008 fue designado "Año europeo del diálogo intercultural" (EYID) por el Parlamento Europeo y los Estados miembros de la Unión Europea . Su objetivo era llamar la atención de la gente en Europa sobre la importancia del diálogo dentro de la diversidad y entre las diversas culturas.
Definiciones
No existe un significado único y universalmente aceptado de " diálogo intercultural ". De hecho, cuando la Comisión Europea lanzó el EYID preguntando a 27.000 ciudadanos de la UE qué pensaban que significaba la frase, la respuesta más común (36%) fue, con mucho, la perplejidad total. [1] Sin embargo, un foro organizado por el Consejo de Europa en noviembre de 2006 sugirió lo siguiente:
- "un intercambio de opiniones abierto y respetuoso entre individuos y grupos pertenecientes a diferentes culturas que conduce a una comprensión más profunda de la percepción del mundo del otro". [2]
Otras definiciones o usos se han acercado a conceptos como el diálogo interreligioso [3] y, a menudo, al aprendizaje de la ciudadanía activa. [4] En varios países la frase se refiere al diálogo entre pueblos indígenas y pueblos inmigrantes, [5] y también puede usarse como metáfora de formas de contacto entre países que no se basan en el poder militar. [6]
El texto adoptado por la Unión Europea sobre EYID [7] no utiliza ninguna definición específica, pero subraya el papel del diálogo intercultural en:
- respeto por la diversidad cultural en las sociedades complejas de hoy
- el papel del diálogo y un mayor entendimiento mutuo en el desarrollo de la igualdad de oportunidades para todos
- apoyando el compromiso de la UE con la solidaridad y la justicia social
- permitir a la UE forjar asociaciones con otros países y hacer que su voz se escuche mejor en el mundo.
Antepasados
Años europeos
EYID tiene una serie de antecedentes en las políticas de la Unión Europea.
Ha habido una serie de "Años Europeos", comenzando en 1983 con el Año Europeo de la Pequeña y Mediana Empresa y la Industria Artesanal. Los años europeos recientes y planificados incluyen:
- 1983 - Año europeo de las PYME y la artesanía
- 1984 - Año europeo de la Europa de los pueblos
- 1985 - Año Europeo de la Música
- 1986 - Año europeo de la seguridad vial
- 1987 - Año europeo del medio ambiente
- 1988 - Año europeo del cine y la televisión
- 1989 - Año europeo de la información sobre el cáncer
- 1990 - Año europeo del turismo
- 1992 - Año europeo de la seguridad, la higiene y la protección de la salud en el trabajo
- 1993 - Año europeo de las personas mayores y de la solidaridad entre generaciones
- 1994 - Año europeo de la nutrición y la salud
- 1995 - Año europeo de la seguridad vial y los conductores jóvenes
- 1996 - Año europeo del aprendizaje permanente
- 1997 - Año europeo contra el racismo y la xenofobia
- 1998 - Año europeo de la democracia local y regional
- 1999 - Año europeo de acción para combatir la violencia contra la mujer
- 2001 - Año europeo de las lenguas
- 2003 - Año europeo de las personas con discapacidad
- 2004 - Año europeo de la educación a través del deporte
- 2005 - Año europeo de la ciudadanía a través de la educación
- 2006 - Año europeo de la movilidad de los trabajadores
- 2007 - Año europeo de la igualdad de oportunidades para todos
- 2008 - Año europeo del diálogo intercultural [8]
- 2009 - Año europeo de la creatividad y la innovación [9]
- 2010 - Año europeo de lucha contra la pobreza y la exclusión social [10]
- 2011 - Año europeo del voluntariado [11]
- 2012 - Año europeo del envejecimiento activo [12]
- 2013 - Año europeo de los ciudadanos [13]
- 2015 - Año europeo del desarrollo http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:32014D0472
- 2018 - Año europeo del patrimonio cultural
Aún no se han anunciado más Años Europeos, aunque el Comisario Ján Figeľ , que originalmente propuso el EYID, ha reflexionado públicamente sobre la posibilidad de designar 2009 como un Año Europeo que vincule la Educación, la Cultura y la Creatividad. [14] El Parlamento Europeo [2] mantiene una lista completa de los Años Europeos . Se verá que muchos de estos años, particularmente los más recientes, son en el campo educativo y social. En general, han sido designados y gestionados directamente por la Unión Europea y sus Estados miembros; sin embargo, algunos (como 2005) han sido designados y administrados por el Consejo de Europa y otros (como el Año Europeo de las Lenguas 2001) fueron operaciones conjuntas entre los dos organismos.
Actividades europeas
Muchas de las actividades de la Unión Europea contribuyen al desarrollo del diálogo intercultural y, a la inversa, lo requieren.
Actividades como la promoción de intercambios educativos y de formación [15] permiten que los jóvenes y los académicos / profesores / formadores se muevan por la Unión Europea y les obliguen a actuar en culturas y circunstancias de vida diferentes de las que mejor conocen. Por lo tanto, requieren una apertura para aprender (o al menos, para sobrevivir) de otra cultura, y ayudan a las personas a desarrollar las capacidades que fomentan esto. Del mismo modo, las libertades fundamentales de la Unión Europea se basan en la idea de que las personas, los bienes, los servicios y el capital deben poder moverse libremente por la Unión; su realización por parte de personas y empresas requiere y fomenta el diálogo intercultural.
El propósito del Año europeo del diálogo intercultural
El propósito de los Años Europeos generalmente se ha vuelto similar al de EYID:
- "contribuir a dar expresión y notoriedad a un proceso sostenido de diálogo intercultural que continuará más allá de ese año" (artículo 1 de la Decisión por la que se establece el Año)
Los Años Europeos generalmente responden a una necesidad percibida de promover un tema en el ojo público; apoyar a las organizaciones públicas y ONG pertinentes en su trabajo; y proporcionar recursos limitados para algunos trabajos transnacionales a nivel europeo. Los últimos años se han concentrado más en dar más relieve al problema en cuestión, menos en financiar proyectos a través de presupuestos específicos; más bien han tratado de convertir su tema en una prioridad de financiación en los programas existentes (como el programa de aprendizaje permanente citado anteriormente, cuya convocatoria de proyectos [16] incluye esta prioridad en diferentes puntos: véanse, por ejemplo, las secciones 1.1.3 y 4.2.4) . Este sistema evita la necesidad de dedicar presupuestos específicos al año europeo, o permite gastarlos en proyectos con mayor visibilidad. [17] Los presupuestos específicos para los últimos años europeos han sido de alrededor de 12 millones de euros entre el año en sí y el año (preparatorio) anterior.
Para este Año Europeo en particular, el Comisario Ján Figeľ ha propuesto tres objetivos específicos:
- "sensibilizar a los ciudadanos europeos y a los que viven en la Unión;
- desarrollar hábitos sociales y personales que nos capaciten para un entorno cultural más abierto y complejo;
- finalmente, el diálogo intercultural está vinculado a un objetivo más político: crear un sentido de ciudadanía europea ". [18]
Acciones previstas ...
La legislación que designa el año prevé los siguientes tipos de actividad: [19]
- actividades a nivel europeo, nacional y regional que promuevan el diálogo intercultural y los diversos objetivos del Año. Estos deben estar relacionados con la educación cívica y aprender a apreciar a los demás y sus diferencias. El texto legal se refiere a "Un número limitado de acciones emblemáticas a escala europea destinadas a sensibilizar, especialmente a los jóvenes" ;
- campañas de información y promoción, especialmente en relación con las ONG , y centradas en los jóvenes y los niños
- encuestas y estudios para evaluar el Año y preparar su seguimiento a largo plazo.
... a nivel europeo
En respuesta a este mandato, la Comisión Europea celebró una consulta de tres meses (o "Convocatoria de ideas" [20] ) sobre lo que debería implicar el Año. A esto siguió una conferencia y exposición sobre el Año Europeo y sobre el futuro del diálogo intercultural [21] para ayudar a identificar las buenas prácticas. Ahora está considerando cómo deben ponerse en práctica estos resultados.
... a nivel Nacional
La legislación exige que los Estados miembros de la UE designen un organismo de coordinación nacional "responsable de organizar la participación de ese Estado miembro en el Año europeo del diálogo intercultural" (véase el artículo 4). Esto debería haberse hecho en el plazo de un mes a partir de la adopción de la decisión legal a nivel europeo (es decir, antes del 18 de enero de 2007); pero no todos los Estados miembros lo han hecho hasta ahora y la Comisión Europea aún no ha publicado la lista de los organismos designados hasta ahora.
Embajadores
La Comisión Europea nombró quince "Embajadores del Año" en el período previo al EYID. Al igual que el "diálogo intercultural" en sí mismo, el papel de estos embajadores es algo vago, aunque se espera que "se comprometan y compartan los objetivos del Año Europeo del Diálogo Intercultural (EYID) 2008" y "presten su apoyo para hacer el año un éxito ". [22] Esta vaguedad ha llevado al menos a uno de los embajadores en problemas con la Comisión. Cuando Marija Šerifović pareció prestar su apoyo al Partido Radical Serbio , que favorece una cooperación más estrecha con Rusia en lugar de la UE, la Comisión amenazó con destituirla del puesto de embajador no remunerado. Un portavoz justificó la amenaza afirmando que la "afiliación política y las actividades de la Sra. Šerifovic no expresan en modo alguno la posición política de la UE en el contexto de las elecciones presidenciales serbias, que son un asunto del pueblo serbio". [23] La amenaza no se ha cumplido, quizás porque la Comisión escuchó a su portavoz y decidió que las elecciones serbias son de hecho "un asunto para el pueblo de Serbia".
Los quince Embajadores interculturales internacionales del Año del Diálogo Intercultural provienen de todo el mundo (pero principalmente de Francia y Bélgica) e incluyen luminarias interculturales del calibre de Charles Aznavour , Abd al Malik , los hermanos Dardenne y Marjane Satrapi . Estas figuras de renombre internacional cuentan con el apoyo de un centenar de Embajadores nacionales interculturales del Año del Diálogo Intercultural de fama nacional , que han sido nombrados por veinte de los veintisiete Estados miembros de acuerdo con criterios variados y algo opacos. Su papel es, si es posible, incluso más vago que el de los Embajadores internacionales del Año.
Ver también
- A Switch Box Tale , un evento musical multicultural de 2008
- Diálogo intercultural
Referencias
- ^ Resumen del Eurobarómetro Flash de diciembre de 2007
- ^ Documento de debate basado en el foro
- ↑ p. ej., el Papa Benedicto XVI hablando con embajadores de países con mayoría musulmana Roma 25 de septiembre de 2006
- ^ por ejemplo, la Iniciativa de Diálogo y Encuentros Interculturales de Vermont
- ^ cf, por ejemplo, la descripción del diálogo intercultural en Alemania
- ^ cf, por ejemplo, el informe de la BBC sobre el discurso del presidente iraní Khatami en elforo dela UNESCO sobre el diálogo entre civilizaciones, octubre de 1999 [1]
- ^ Decisión No 1983/2006 / CE del Parlamento Europeo y el Consejo de 18 de diciembre de 2006 relativa al Año Europeo del Diálogo Intercultural (2008)
- ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 31 de diciembre de 2007 . Consultado el 10 de enero de 2008 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )
- ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 13 de marzo de 2009 . Consultado el 16 de marzo de 2009 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )
- ^ http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/07/1905&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en
- ^ http://europa.eu/volunteering/en/home2
- ^ http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catId=89&newsId=860
- ^ http://ec.europa.eu/citizenship/european-year-of-citizens-2013/index_en.htm
- ^ ver nota de prensa posterior al Consejo de Ministros de Educación, Juventud y Cultura de la UE de 16 de febrero de 2007, bajo cualquier otro asunto (página 10)
- ^ ver, por ejemplo, el Programa de aprendizaje permanente 2007-2013 o el programa ERASMUS
- ^ texto completo
- ^ ver, por ejemplo, la lista de proyectos del Año Europeo de la Educación a través del Deporte
- ^ Discurso en la conferencia "Soul for Europe", Berlín, 17 de noviembre de 2006
- ^ ver artículo 3 de la Decisión
- ^ Convocatoria de ideas ; Salir
- ^ encuesta de conferencia / exposición en
- ^ Embajadores de EYID
- ^ Entrevista de EU Observer, enero de 2008
enlaces externos
- Reportaje del Parlamento Europeo - Una colección de artículos de 2008: El año del diálogo intercultural consultado por última vez el 11-12-2008
- Sitio web oficial de la Comisión Europea del Año Europeo