La Orden Ejecutiva 11490 , una orden ejecutiva del 28 de octubre de 1969, exige que las agencias federales preparen planes para un estado de emergencia que requeriría "programas generales de movilización de mano de obra civil" y medidas de emergencia relacionadas. La orden fue concebida y firmada por el presidente Richard Nixon .
El economista Howard Ruff dijo sobre la orden que le dio al presidente una autoridad absoluta, desequilibrando la separación de poderes en el gobierno, puesta en marcha simplemente por el presidente alegando una emergencia nacional. Dijo: "Lo único que se interpone entre nosotros y una dictadura es el buen carácter del presidente y la ausencia de una crisis lo suficientemente grave como para que el público se quede quieto". [1]
En 2012, la orden se consolidó en la Orden Ejecutiva 13603 .