La Ley de Responsabilidad y Concienciación sobre los Químicos sobre Fracturamiento ( HR 1084 , S. 587 , denominada Ley FRAC ) fue una propuesta legislativa de 2009 en el Congreso de los Estados Unidos para definir la fracturación hidráulica como una actividad regulada federalmente bajo la Ley de Agua Potable Segura . La ley propuesta habría requerido que la industria energética divulgara los aditivos químicos utilizados en el fluido de fracturamiento hidráulico. La industria del gas se opuso a la legislación. [1]
El proyecto de ley fue presentado a ambas cámaras del 111º Congreso de los Estados Unidos el 9 de junio de 2009. El proyecto de ley de la Cámara fue presentado por los representantes Diana DeGette , D-Colo., Maurice Hinchey DN.Y., y Jared Polis , D-Colo. La versión del Senado fue presentada por los senadores Bob Casey , D-Pa., y Chuck Schumer , DN.Y. El proyecto de ley fue presentado de nuevo en ambas cámaras del 112º Congreso de los Estados Unidos el 15 de marzo de 2011 por la representante Diana DeGette y el senador Bob Casey.
La Agencia de Protección Ambiental (EPA) culpa de la falta de información sobre el contenido del fluido de fracturación hidráulica a la Ley de Política Energética de 2005 porque la ley exime a la fracturación hidráulica de las leyes federales de aguas. [2] La Ley exige los "componentes químicos (pero no las fórmulas químicas patentadas) utilizados en el proceso de fracturamiento". [ cita requerida ] Una vez determinados estos componentes, la información debe ser revelada al público a través de Internet. [ cita requerida ]La Ley FRAC habría requerido que en cualquier caso en que un médico o un estado determine que existe una emergencia médica y que las fórmulas químicas son necesarias para tratar a la persona enferma, la empresa debe revelar la identidad química al estado o al médico, incluso si esa fórmula patentada es un producto químico de secreto comercial. [ cita requerida ] Las hojas de datos de seguridad de materiales, exigidas por la Administración de Salud y Seguridad Ocupacional (OSHA) en virtud de 29 CFR 1910.1200, se desarrollan y ponen a disposición de los socorristas y otros funcionarios de planificación y respuesta ante emergencias. [ cita requerida ]
La industria de la perforación se opuso al proyecto de ley de la Ley FRAC. Afirmaron que el proyecto de ley habría creado "una capa adicional de regulación que es innecesaria y engorrosa". [3] La Asociación Independiente del Petróleo de América cree que los estados ya regulan suficientemente la fracturación hidráulica. Su investigación sugiere que la regulación federal podría resultar en la adición de alrededor de $100,000 a cada nuevo pozo de gas natural. [4]Energy in Depth, un grupo de cabildeo, dice que la nueva regulación sería una "carga financiera innecesaria para una sola industria de pequeñas empresas, los productores estadounidenses de petróleo y gas natural". Este grupo también afirma que la Ley FRAC podría resultar en el cierre de la mitad de los pozos de petróleo de los Estados Unidos y un tercio de los pozos de gas. Además, el proyecto de ley podría hacer que la producción doméstica de gas se reduzca en 245 mil millones de pies cúbicos por año junto con cuatro mil millones de dólares en ingresos perdidos para el gobierno federal. [5]La Agencia de Protección Ambiental afirma que la Ley de Agua Potable Segura es flexible en el sentido de que difiere la regulación de la fracturación y perforación al estado. Según un estudio financiado por la industria, dado que la mayoría de los estados actualmente tienen regulaciones sobre fracturación, lo más probable es que estén de acuerdo con la política del estado y no habrá muchos cambios. [4]
El 111º Congreso de los Estados Unidos se levantó el 3 de enero de 2011 sin tomar ninguna medida significativa sobre la Ley FRAC. El proyecto de ley se volvió a presentar en ambas cámaras del 112º Congreso de los Estados Unidos . En el Senado, el Senador Bob Casey (D-PA) presentó S. 587 el 15 de marzo de 2011. [6] En la Cámara, la Representante Diana DeGette (D-CO) presentó HR 1084 el 24 de marzo de 2011. [7 ] La Ley FRAC fue presentada nuevamente por el Senador Casey al 113.º Congreso de los Estados Unidos como S. 1135 el 11 de junio de 2013 [8] y nuevamente como S. 785 el 18 de marzo de 2015 al 114.º Congreso de los Estados Unidos [9]
Otro proyecto de ley de la Ley FRAC fue presentado en el 115º Congreso de los Estados Unidos por el Senador Casey el 6 de abril de 2017 como S. 865. [10]