Irán contaba con un programa integral y eficaz de planificación familiar desde principios de la década de 1990. [1] Si bien la población de Irán creció a una tasa de más del 3% anual entre 1956 y 1986, la tasa de crecimiento comenzó a declinar a fines de la década de 1980 y principios de la de 1990 después de que el gobierno iniciara un importante programa de control de la población. En 2007, la tasa de crecimiento había disminuido al 0,7 por ciento anual, con una tasa de natalidad de 17 por cada 1.000 personas y una tasa de mortalidad de 6 por cada 1.000. [2]Los informes de la ONU muestran que las políticas de control de la natalidad en Irán son efectivas y que el país encabeza la lista de mayores disminuciones de fertilidad. La División de Población de la ONU del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales dice que entre 1975 y 1980, el número total de fecundidad fue de 6.5. El nivel proyectado para la tasa de natalidad de Irán de 2005 a 2010 es menos de dos. [3]
A finales de julio de 2012, el líder supremo Ali Khamenei describió los servicios anticonceptivos de Irán como "incorrectos" y las autoridades iraníes están recortando los programas de control de la natalidad en lo que un periódico occidental ( USA Today ) describe como un "gran cambio" de su política de larga data. Aún no está claro si los recortes de programas y los llamamientos de alto nivel para familias más numerosas tendrán éxito. [4]
Según el Dr. Malek Afzali, viceministro de investigación y tecnología de Irán en el Ministerio de Salud, antes de la Revolución Islámica existía la planificación familiar, pero "la gente no la aceptaba". [5]
La Declaración de Teherán de 1967 afirmó que la planificación familiar era un derecho humano y dispuso la creación de una División de Planificación Familiar como parte del Ministerio de Salud y un Consejo Superior para la Coordinación de Planificación Familiar. Estos programas fueron responsables de 2.000 clínicas en todo el país que distribuían formas de control de la natalidad [6].
Tras la creación de la República Islámica; Las clínicas de planificación familiar del Sha fueron desmanteladas "sobre la base de que el Islam e Irán necesitaban una gran población". [7] El Majlis aprobó muchas leyes pro-natalistas durante esta era, como la reducción de la edad del matrimonio a nueve años para las niñas y catorce años para los niños, la legalización de la poligamia , la inflación artificial del precio de la píldora anticonceptiva de cien riales a mil riales por paquete, y la creación de la Fundación Matrimonial Iraní que proporcionó a los recién casados muebles para asegurar que más personas pudieran casarse y reproducirse [8]
El boom demográfico de Irán comenzó antes de la Revolución Islámica de 1979 (en 1976 la tasa de fecundidad era de 6 niños / mujer [9] ). Los datos muestran que la población de Irán se duplicó en solo 20 años, de 27 millones en 1968 a 55 millones en 1988.
En un momento de la década de 1980, las estimaciones predijeron que la población de Irán alcanzaría los 108 millones para el año 2006.
Después de la guerra con Irak, la muerte del ayatolá Jomeini y la toma de posesión del líder supremo Ali Khamenei y el presidente Akbar Hashemi Rafsanjani en 1989, se realizó un cambio radical en la política demográfica de Irán. Al darse cuenta de que "los costos de esta población floreciente iban a superar con creces su capacidad para proporcionar alimentos, educación, vivienda y empleo adecuados", [10] el gobierno de Irán "declaró que el Islam favorecía a las familias con sólo dos hijos", como lo expresó un historiador. [11] El Ministerio de Salud de Irán lanzó una campaña nacional e introdujo anticonceptivos: píldoras, condones, DIU, implantes, ligadura de trompas y vasectomías. [12]
En 1993, el Parlamento aprobó una nueva legislación que retiraba los cupones de alimentos, la licencia de maternidad pagada y los subsidios de bienestar social después del tercer hijo para los empleados gubernamentales y paragubernamentales. La reacción a esta ley fue severa y su aplicación sigue siendo limitada. [13] Se requerían clases de control de la natalidad antes de que una pareja pudiera casarse. Se enviaron decenas de equipos móviles a zonas remotas del país para ofrecer vasectomías y ligaduras de trompas gratuitas. [12]
En 2001, una fábrica de condones iraní, la primera de su tipo en Oriente Medio [14] , producía más de 70 millones de condones al año, "empaquetados en francés o inglés para sugerir que son importados", según un periodista extranjero. [12] Para entonces, la tasa de crecimiento de la población de Irán había caído de un máximo histórico del 3,2% en 1986 a sólo el 1,2%, una de las caídas más rápidas jamás registradas. [15] Al reducir el crecimiento de su población a este nivel, una tasa que es solo un poco más alta que la de Estados Unidos, Irán emergió como un modelo para otros países que quieren disminuir el riesgo de superpoblación. En 2007, la tasa de fertilidad total de Irán se redujo a 1,71 con una emigración neta de 4,29 ‰ (y una población de 65 M).
Al explicar el cambio en la doctrina religiosa sobre la población durante un taller de control de la natalidad en 1995, el viceministro de Salud, Husein Malek-Afzali, afirmó que "el Islam es una religión flexible". [12]
En octubre de 2006 se hizo un llamado a revertir la política existente de Irán de "dos hijos es suficiente" debido a las peligrosamente bajas tasas de fertilidad en Irán que habían comenzado a causar un crecimiento demográfico negativo como en otros países de baja fertilidad. [16] El presidente de Irán, Ahmadinejad, pidió un aumento de la población de Irán de 70 a 120 millones.
Estoy en contra de decir que dos hijos son suficientes. Nuestro país tiene mucha capacidad. ... para que muchos niños crezcan en él. ... Los occidentales tienen problemas. Debido a que el crecimiento de su población es negativo, están preocupados y temen que si nuestra población aumenta, triunfemos sobre ellos. [17]
Los críticos reaccionaron señalando que Irán estaba luchando contra el aumento de la inflación y el aumento del desempleo, estimado en alrededor del 11%, [17] y que una población de 120 millones podría significar una escasez de agua dulce que limita "las opciones de desarrollo agrícola e industrial del país". [18] y que algunos países "triunfan" sobre otros debido a un "conocimiento, tecnología, riqueza, bienestar y seguridad" superiores, no al tamaño de la población. [19]
El llamado de Ahmadinejad para una tasa de natalidad más alta recordó en parte la demanda del ayatolá Ruhollah Khomeini en 1979 de un aumento de la población, que finalmente se revirtió en respuesta a la tensión económica resultante. [17]
El 25 de julio de 2012, el Líder Supremo Jamenei declaró que la política anticonceptiva de Irán tenía sentido hace 20 años, "pero su continuación en años posteriores fue incorrecta ... Estudios científicos y de expertos muestran que enfrentaremos el envejecimiento y la reducción de la población (en la población) si el la política de control de la natalidad continúa ". [4]
El viceministro de Salud Ali Reza Mesdaghinia, fue citado en la agencia de noticias semioficial Fars el 29 de julio que los programas de control de la población "pertenecían al pasado" y que "no hay ningún plan para mantener el número de niños en uno o dos. Las familias deben decidir sobre ello por sí mismos. En nuestra cultura, tener un gran número de hijos ha sido una tradición. En el pasado, las familias tenían cinco o seis hijos ... La cultura todavía existe en las zonas rurales. Deberíamos volver a nuestra cultura genuina ". [4] Queda por ver el éxito que tendrá el gobierno en superar los obstáculos de las ideas cambiantes de la sociedad sobre el papel de la mujer y la familia, y las preocupaciones de la familia sobre el dinero y el empleo. [20]
A partir de 2014, las medidas para revertir la disminución de la tasa de natalidad incluyen: reemplazar los lemas de salud pública que solían elogiar “Menos niños, mejor vida” por vallas publicitarias que muestran familias numerosas y felices yuxtapuestas con familias pequeñas tristes; recortar presupuestos para condones subsidiados y planificación familiar; aumentar las ya generosas licencias de paternidad y maternidad; y buscar promulgar un proyecto de ley que hiciera que las vasectomías y tubectomías , que eran gratuitas hasta 2012, fueran tratadas como abortos, punibles con una pena de cárcel de hasta cinco años y el pago de diyya (dinero de sangre). Sin embargo, otros han sugerido que una gran población joven con escasas perspectivas laborales podría, de hecho, crear mayores problemas en el futuro que una población que envejece. [21]