Techo de la deuda de Estados Unidos
El techo de la deuda de los Estados Unidos o el límite de la deuda es un límite legislativo sobre la cantidad de deuda nacional en la que puede incurrir el Tesoro de los EE. UU. , Lo que limita la cantidad de dinero que el gobierno federal puede pagar por la deuda que ya pidió prestada. El techo de la deuda es una cifra agregada que se aplica a la deuda bruta, que incluye la deuda en manos del público y en cuentas intragubernamentales. Aproximadamente el 0,5% de la deuda no está cubierta por el techo. [1]Dado que los gastos están autorizados por una legislación separada, el techo de la deuda no limita directamente los déficits públicos. En efecto, solo puede impedir que el Tesoro pague los gastos y otras obligaciones financieras después de que se haya alcanzado el límite, pero que ya hayan sido aprobados (en el presupuesto) y asignados .
Cuando realmente se alcanza el techo de la deuda sin que se haya promulgado un aumento en el límite, el Tesoro deberá recurrir a "medidas extraordinarias" para financiar temporalmente los gastos y obligaciones del gobierno hasta que se pueda llegar a una resolución. El Tesoro nunca ha llegado al punto de agotar las medidas extraordinarias, resultando en default , aunque en algunas ocasiones, el Congreso pareció que permitiría que se produjera un default. Si ocurriera esta situación, no está claro si el Tesoro podría priorizar los pagos de la deuda para evitar un incumplimiento de sus obligaciones de bonos, pero al menos tendría que incumplir algunas de sus obligaciones de pago distintas de los bonos. Un incumplimiento prolongado podría desencadenar una variedad de problemas económicos, incluida una crisis financiera .y una disminución de la producción que pondría al país en una recesión económica . [2]
La gestión de la deuda pública de los Estados Unidos es una parte importante de la macroeconomía del sistema económico y financiero de los Estados Unidos , y el techo de la deuda es una limitación a la capacidad del ejecutivo para administrar la economía de los Estados Unidos. Sin embargo, existe un debate sobre cómo se debe administrar la economía estadounidense y si un techo de deuda es un mecanismo apropiado para restringir el gasto público.
Según el artículo I, sección 8 de la Constitución de los Estados Unidos, solo el Congreso puede autorizar el préstamo de dinero a crédito de los Estados Unidos. Desde la fundación de los Estados Unidos hasta 1917, el Congreso autorizó directamente cada deuda individual emitida. Para proporcionar más flexibilidad para financiar la participación de Estados Unidos en la Primera Guerra Mundial , el Congreso modificó el método por el cual autorizó la deuda en la Segunda Ley de Bonos de Libertad de 1917. [3] En virtud de esta ley, el Congreso estableció un límite agregado o "techo , "sobre la cantidad total de bonos nuevos que podrían emitirse.
El límite máximo de deuda actual es un límite agregado que se aplica a casi toda la deuda federal, que fue sustancialmente establecido por las Leyes de Deuda Pública [4] [5] de 1939 y 1941 que posteriormente se enmendaron para cambiar el monto máximo.
De vez en cuando, surgen disputas políticas cuando el Tesoro advierte al Congreso que el techo de la deuda está a punto de alcanzarse e indica que un default es inminente. Cuando se alcanza el techo de la deuda, y en espera de un aumento en el límite, el Tesoro puede recurrir a "medidas extraordinarias" para ganar más tiempo antes de que el Congreso pueda elevar el límite. Estados Unidos nunca ha llegado al punto de incumplimiento en el que el Tesoro sea incapaz de pagar las obligaciones de deuda de Estados Unidos, aunque ha estado cerca en varias ocasiones. La única excepción fue durante la Guerra de 1812 cuando se quemaron partes de Washington DC, incluido el Tesoro. [6]
