Alimentos versus combustible es el dilema con respecto al riesgo de desviar tierras agrícolas o cultivos para la producción de biocombustibles en detrimento del suministro de alimentos . El debate sobre los biocombustibles y los precios de los alimentos implica puntos de vista de amplio alcance, y es un debate de larga data y controvertido en la literatura. [1] [2] [3] [4]Existe un desacuerdo sobre la importancia del problema, qué lo está causando y qué se puede o se debe hacer para remediar la situación. Esta complejidad e incertidumbre se debe a la gran cantidad de impactos y ciclos de retroalimentación que pueden afectar positiva o negativamente el sistema de precios. Además, las fortalezas relativas de estos impactos positivos y negativos varían a corto y largo plazo e implican efectos retardados. El lado académico del debate también se ve desdibujado por el uso de diferentes modelos económicos y formas competitivas de análisis estadístico. [5]
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La producción de biocombustibles ha aumentado en los últimos años. Algunos productos básicos como el maíz (maíz), la caña de azúcar o el aceite vegetal se pueden utilizar como alimento, pienso o para fabricar biocombustibles. Por ejemplo, desde 2006, una parte de la tierra que anteriormente también se utilizaba para cultivar otros cultivos en los Estados Unidos ahora se utiliza para cultivar maíz para biocombustibles, y una mayor proporción de maíz se destina a la producción de etanol , alcanzando el 25% en 2007. [6] Los biocombustibles de segunda generación podrían combinar la agricultura para obtener alimentos y combustible y, además, podría generarse electricidad simultáneamente, lo que podría ser beneficioso para los países en desarrollo y las zonas rurales de los países desarrollados. [7] Con la demanda mundial de biocombustibles en aumento debido a los aumentos del precio del petróleo que se están produciendo desde 2003 y el deseo de reducir la dependencia del petróleo y reducir las emisiones de GEI del transporte, también existe el temor de la posible destrucción de hábitats al convertirse en tierras de cultivo. [8] Los grupos ambientalistas han expresado su preocupación por esta compensación durante varios años, [9] [10] [11] [12] pero el debate alcanzó una escala mundial debido a la crisis mundial de precios de los alimentos de 2007-2008 . Por otro lado, varios estudios muestran que la producción de biocombustible se puede aumentar significativamente sin aumentar la superficie. Por lo tanto, afirmar que la crisis que nos ocupa se basa en la escasez de alimentos [ desambiguación necesaria ] . [13] [14] [15]
Los biocombustibles no son un fenómeno nuevo. Antes de la industrialización , los caballos eran la fuente principal (y probablemente los humanos, la secundaria) de energía para el transporte y el trabajo físico, que requerían alimentos. El cultivo de cultivos para caballos (normalmente avena ) para realizar trabajos físicos es, por supuesto, comparable al cultivo de cultivos para biocombustibles para motores, aunque a menor escala, porque la producción desde entonces ha aumentado.
Se ha considerado que Brasil tiene la primera economía de biocombustibles sostenible del mundo [16] [17] [18] y su gobierno afirma que la industria brasileña de etanol basado en la caña de azúcar no ha contribuido a la crisis alimentaria de 2008 . [18] [19] Un documento de trabajo de investigación de políticas del Banco Mundial publicado en julio de 2008 [20] concluyó que "... los grandes aumentos en la producción de biocombustibles en los Estados Unidos y Europa son la razón principal detrás del fuerte aumento de los precios mundiales de los alimentos" , y también declaró que "el etanol a base de azúcar de Brasil no hizo subir los precios de los alimentos de manera apreciable". [21] [22] Sin embargo, un estudio de 2010 también realizado por el Banco Mundial concluyó que su estudio anterior puede haber sobrestimado la contribución de la producción de biocombustibles, ya que "el efecto de los biocombustibles en los precios de los alimentos no ha sido tan grande como se pensaba originalmente, pero que el uso de materias primas por parte de inversores financieros (la denominada "financiarización de las materias primas") puede haber sido en parte responsable del repunte de 2007/08 ". [23] Un estudio independiente de 2008 de la OCDE también encontró que el impacto de los biocombustibles en los precios de los alimentos es mucho menor. [24]
Inflación de los precios de los alimentos
De 1974 a 2005, los precios reales de los alimentos (ajustados por inflación) cayeron un 75%. Los precios de los productos alimenticios se mantuvieron relativamente estables después de alcanzar mínimos en 2000 y 2001. [20] Por lo tanto, los recientes aumentos rápidos de los precios de los alimentos se consideran extraordinarios. [25] Un documento de trabajo de investigación de políticas del Banco Mundial publicado en julio de 2008 encontró que el aumento de los precios de los productos alimenticios fue liderado por los cereales, con fuertes aumentos de precios en 2005 a pesar de las cosechas récord en todo el mundo. Desde enero de 2005 hasta junio de 2008, los precios del maíz casi se triplicaron, el trigo aumentó un 127 por ciento y el arroz aumentó un 170 por ciento. El aumento de los precios de los cereales fue seguido por aumentos de los precios de las grasas y el petróleo a mediados de 2006. Por otro lado, el estudio encontró que la producción de caña de azúcar ha aumentado rápidamente, y fue lo suficientemente grande como para mantener pequeños los aumentos del precio del azúcar, excepto en 2005 y principios de 2006. El documento concluyó que los biocombustibles producidos a partir de granos han elevado los precios de los alimentos en combinación con otros factores relacionados entre el 70 y el 75 por ciento, pero el etanol producido a partir de la caña de azúcar no ha contribuido significativamente al reciente aumento de los precios de los productos alimenticios. [20] [21] [22]
Un informe de evaluación económica publicado por la OCDE en julio de 2008 [24] concluyó que "... el impacto de las políticas actuales de biocombustibles en los precios de los cultivos mundiales, en gran parte a través del aumento de la demanda de cereales y aceites vegetales, es significativo pero no debe sobrestimarse. Actual Se estima que las medidas de apoyo a los biocombustibles por sí solas aumentarán los precios medios del trigo en aproximadamente un 5 por ciento, el maíz en aproximadamente un 7 por ciento y el aceite vegetal en aproximadamente un 19 por ciento durante los próximos 10 años ". [26]
El maíz se utiliza para producir etanol y los precios se multiplicaron por tres en menos de 3 años (medidos en dólares estadounidenses). [27] [ necesita actualización ] Los informes de 2007 relacionaron historias tan diversas como los disturbios por alimentos en México debido al aumento de los precios del maíz para tortillas, [28] y la reducción de las ganancias en Heineken, la gran cervecera internacional, con el creciente uso de maíz (maíz) cultivado en el medio oeste de los Estados Unidos para la producción de etanol. (En el caso de la cerveza, la superficie de la cebada se redujo para aumentar la producción de maíz. Actualmente, la cebada no se utiliza para producir etanol). [29] [30] El trigo se ha multiplicado casi por tres en tres años, [31 ] mientras que la soja se ha multiplicado por 2 en 2 años (ambos medidos en dólares estadounidenses). [32] [33]
Como el maíz se usa comúnmente como alimento para el ganado , los precios más altos del maíz conducen a precios más altos en los alimentos de origen animal . El aceite vegetal se utiliza para fabricar biodiésel y su precio casi se ha duplicado en los últimos dos años. El precio está siguiendo aproximadamente los precios del petróleo crudo . [34] [35] [36] La crisis mundial de los precios de los alimentos de 2007-2008 se atribuye en parte al aumento de la demanda de biocombustibles. [37] Durante el mismo período, los precios del arroz se multiplicaron por tres a pesar de que el arroz no se utiliza directamente en biocombustibles. [38]
El USDA espera que la temporada de trigo 2008/2009 sea una cosecha récord y un 8% más alta que el año anterior. También esperan que el arroz tenga una cosecha récord. [39] Los precios del trigo han caído de un máximo de más de $ 12 / bushel en mayo de 2008 a menos de $ 8 / bushel en mayo. [40] El arroz también ha caído de sus máximos. [ cita requerida ]
Según un informe de 2008 del Banco Mundial, la producción de biocombustible hizo subir los precios de los alimentos. [41] Estas conclusiones fueron apoyadas por la Unión de Científicos Preocupados en su boletín de septiembre de 2008 [42] en el que comentaron que el análisis del Banco Mundial "contradice la afirmación del Secretario de Agricultura de los Estados Unidos, Ed Schaffer, de que los biocombustibles representan solo un pequeño porcentaje del aumento de alimentos precios". [ cita requerida ]
Según el índice de precios al consumidor de octubre publicado el 19 de noviembre de 2008, los precios de los alimentos continuaron aumentando en octubre de 2008 y fueron un 6,3 por ciento más altos que en octubre de 2007. [ cita requerida ] [ dudoso ] Desde julio de 2008 los costos del combustible cayeron casi un 60 por ciento . [ cita requerida ]
Causas propuestas
Combustible de etanol como aditivo oxigenado
La demanda de combustible de etanol producido a partir de maíz de campo se estimuló en los EE. UU. Por el descubrimiento de que el metil terciario butil éter (MTBE) estaba contaminando las aguas subterráneas. [43] [44] El uso de MTBE como aditivo oxigenado fue generalizado debido a los mandatos de las enmiendas a la Ley de Aire Limpio de 1992 para reducir las emisiones de monóxido de carbono . Como resultado, en 2006 el uso de MTBE en gasolina estaba prohibido en casi 20 estados. También existía la preocupación de que se pudieran entablar litigios generalizados y costosos contra los proveedores de gasolina de EE. UU., Y una decisión de 2005 que rechazaba la protección legal del MTBE abrió un nuevo mercado para el combustible de etanol, el principal sustituto del MTBE. [44] En un momento en el que los precios del maíz rondaban los 2 dólares el bushel , los productores de maíz reconocieron el potencial de este nuevo mercado y lo hicieron en consecuencia. Este cambio de demanda tuvo lugar en un momento en que los precios del petróleo ya estaban aumentando significativamente. [ cita requerida ]
Otros factores
El hecho de que los precios de los alimentos subieran al mismo tiempo que subieron los precios del combustible no es sorprendente y no debe atribuirse por completo a los biocombustibles. Los costos de energía son un costo significativo para los fertilizantes , la agricultura y la distribución de alimentos . Además, China y otros países han tenido aumentos significativos en sus importaciones a medida que sus economías han crecido. [45] [46] El azúcar es una de las principales materias primas para el etanol y los precios han bajado con respecto a hace dos años. [47] [48] Parte del aumento del precio de los alimentos de los productos alimenticios internacionales medidos en dólares estadounidenses se debe a la devaluación del dólar. [49] El proteccionismo también contribuye de manera importante a los aumentos de precios. [50] El 36% del grano mundial se utiliza como forraje para alimentar a los animales, en lugar de a las personas. [51]
Durante períodos prolongados, el crecimiento de la población y el cambio climático podrían hacer subir los precios de los alimentos. Sin embargo, estos factores han existido durante muchos años y los precios de los alimentos se han disparado en los últimos 3 años, por lo que su contribución al problema actual es mínima. [52]
Regulaciones gubernamentales de los mercados de alimentos y combustibles
Los gobiernos de Francia, Alemania, el Reino Unido y los Estados Unidos han apoyado los biocombustibles con exenciones fiscales, uso obligatorio y subsidios. Estas políticas tienen la consecuencia involuntaria de desviar recursos de la producción de alimentos y provocar un aumento en los precios de los alimentos y la posible destrucción de hábitats naturales. [8] [25]
El combustible para uso agrícola a menudo no tiene impuestos sobre el combustible (los agricultores obtienen gasolina o combustible diesel libres de impuestos). Los biocombustibles pueden tener subvenciones [53] e impuestos minoristas bajos o nulos sobre los combustibles. [54] Los biocombustibles compiten con los precios al por menor de la gasolina y el diésel, que incluyen importantes impuestos. El resultado neto es que es posible que un agricultor use más de un galón de combustible para producir un galón de biocombustible y aún así obtener ganancias. Ha habido miles de artículos académicos que analizan cuánta energía se utiliza para producir etanol a partir del maíz y cómo se compara con la energía del etanol. [55]
Un documento de trabajo de investigación de políticas del Banco Mundial concluyó que los precios de los alimentos aumentaron entre un 35 y un 40 por ciento entre 2002 y 2008, de los cuales entre el 70 y el 75 por ciento es atribuible a los biocombustibles . [20] El análisis quinquenal "mes a mes" discute que los aumentos en el consumo mundial de cereales y las sequías fueron responsables de aumentos significativos de los precios, informando que esto tuvo solo un impacto marginal. En cambio, el informe sostiene que la campaña de la UE y los EE. UU. Por los biocombustibles ha tenido, con mucho, el mayor impacto en el suministro y los precios de los alimentos, ya que el aumento de la producción de biocombustibles en los EE. UU. Y la UE fue respaldado por subsidios y aranceles a las importaciones, y considera que sin estas políticas , los aumentos de precios habrían sido menores. Esta investigación también concluyó que el etanol a base de caña de azúcar de Brasil no ha elevado los precios del azúcar de manera significativa, y recomienda eliminar los aranceles sobre las importaciones de etanol tanto de EE. UU. Como de la UE, para permitir productores más eficientes como Brasil y otros países en desarrollo, incluidos muchos países africanos , para producir etanol de manera rentable para la exportación a fin de cumplir con los mandatos en la UE y los EE. UU. [21] [22]
Una evaluación económica publicada por la OCDE en julio de 2008 [24] coincide con las recomendaciones del informe del Banco Mundial sobre los efectos negativos de los subsidios y los aranceles de importación, pero encontró que el impacto estimado de los biocombustibles en los precios de los alimentos es mucho menor. El estudio de la OCDE encontró que las restricciones comerciales, principalmente a través de aranceles de importación, protegen a la industria nacional de los competidores extranjeros, pero imponen una carga de costos a los usuarios nacionales de biocombustibles y limitan a los proveedores alternativos. El informe también critica la reducción limitada de las emisiones de GEI logradas a partir de los biocombustibles basados en materias primas utilizadas en Europa y América del Norte, y concluye que las políticas actuales de apoyo a los biocombustibles reducirían las emisiones de gases de efecto invernadero del combustible de transporte en no más del 0,8% para 2015, mientras que Brasil El etanol de la caña de azúcar reduce las emisiones de gases de efecto invernadero en al menos un 80% en comparación con los combustibles fósiles. La evaluación pide la necesidad de mercados más abiertos en biocombustibles y materias primas para mejorar la eficiencia y reducir los costos. [26]
Aumento del precio del petróleo
Los aumentos del precio del petróleo desde 2003 dieron como resultado una mayor demanda de biocombustibles. Transformar aceite vegetal en biodiesel no es muy difícil ni costoso, por lo que existe una situación de arbitraje rentable si el aceite vegetal es mucho más barato que el diesel . El diésel también se elabora a partir de petróleo crudo , por lo que los precios del aceite vegetal están parcialmente vinculados a los precios del petróleo crudo. Los agricultores pueden cambiar a cultivos de aceite vegetal si son más rentables que los cultivos alimentarios. Entonces, todos los precios de los alimentos están vinculados a los precios del aceite vegetal y, a su vez, a los precios del petróleo crudo. Un estudio del Banco Mundial concluyó que los precios del petróleo y la debilidad del dólar explican entre el 25% y el 30% del aumento total del precio entre enero de 2002 y junio de 2008. [20]
La demanda de petróleo está superando la oferta de petróleo y se espera que el agotamiento del petróleo haga que los precios del crudo suban durante los próximos 50 años. Los precios récord del petróleo están inflando los precios de los alimentos en todo el mundo, incluidos los cultivos que no tienen relación con los biocombustibles, como el arroz y el pescado. [56]
En Alemania y Canadá ahora es mucho más barato calentar una casa quemando granos que usando combustible derivado del petróleo crudo. [57] [58] [59] Con petróleo a $ 120 / barril, es posible un ahorro de un factor de 3 en los costos de calefacción. Cuando el petróleo crudo estaba a $ 25 / barril, no había ningún incentivo económico para cambiar a un calentador alimentado con granos . [ cita requerida ]
De 1971 a 1973, alrededor de la época de la crisis del petróleo de 1973 , los precios del maíz y el trigo aumentaron en un factor de 3. [60] No hubo un uso significativo de biocombustibles en ese momento. [ cita requerida ]
Política del gobierno de EE. UU.
Algunos argumentan que la política del gobierno estadounidense de fomentar el etanol a partir del maíz es la principal causa de los aumentos de precios de los alimentos. [25] [61] [62] [63] [64] [65] Los subsidios al etanol del gobierno federal de los EE . UU. Totalizan $ 7 mil millones por año, o $ 1,90 por galón. El etanol proporciona solo el 55% de la energía por galón de la gasolina, lo que supone una compensación de aproximadamente $ 3.45 por galón de gasolina. [66] El maíz se utiliza para alimentar pollos, vacas y cerdos, por lo que los precios más altos del maíz dan lugar a precios más altos para el pollo, la carne de res, la carne de cerdo, la leche, el queso, etc. [ cita requerida ]
Los senadores estadounidenses introdujeron la Ley de Seguridad de Biocombustibles en 2006. "Es hora de que el Congreso se dé cuenta de lo que los agricultores del corazón de Estados Unidos han sabido desde el principio: que tenemos la capacidad y el ingenio para disminuir nuestra dependencia del petróleo extranjero cultivando nuestro propio combustible", dijo EE. Senador por Illinois Barack Obama . [67]
Dos tercios del consumo de petróleo de EE. UU. Se debe al sector del transporte. [68] La Ley de Seguridad e Independencia Energética de 2007 tiene un impacto significativo en la Política Energética de los Estados Unidos . [69] Con la alta rentabilidad del cultivo de maíz, cada vez más agricultores cambian al cultivo de maíz hasta que la rentabilidad de otros cultivos aumenta para igualar la del maíz. Entonces, los subsidios al etanol / maíz elevan los precios de otros cultivos agrícolas. [ cita requerida ]
Estados Unidos, un importante país exportador de existencias de alimentos, convertirá el 18% de su producción de cereales en etanol en 2008. En todo Estados Unidos, el 25% de la cosecha total de maíz se destinó a etanol en 2007. [6] El porcentaje de maíz destinado a Se espera que aumente el biocombustible. [70]
Desde 2004 se ha pagado un subsidio estadounidense a las empresas que combinan biocombustible y combustible regular. [71] La subvención europea a los biocarburantes se paga en el punto de venta. [72] Las empresas importan biocombustible a los EE. UU., Mezclan 1% o incluso 0,1% de combustible regular y luego envían el combustible mezclado a Europa, donde pueden obtener una segunda subvención. Estas mezclas se denominan combustible B99 o B99.9. La práctica se llama "splash and dash". El combustible importado puede incluso venir de Europa a los EE. UU., Obtener un 0,1% de combustible regular y luego regresar a Europa. Para el combustible B99.9, la licuadora estadounidense obtiene un subsidio de $ 0.999 por galón. [73] Los productores europeos de biodiésel han instado a la UE a imponer derechos punitivos sobre estas importaciones subvencionadas. [74] En 2007, los legisladores estadounidenses también estaban buscando cerrar esta laguna. [75] [76]
Congelar la producción de biocombustibles de primera generación
Las perspectivas para el uso de biocombustibles podrían cambiar de manera relativamente dramática en 2014. Los grupos comerciales del petróleo solicitaron a la EPA en agosto de 2013 que tomara en consideración una reducción del contenido de biocombustibles renovables en los combustibles para el transporte. El 15 de noviembre de 2013, la EPA de los Estados Unidos anunció una revisión de la proporción de etanol que debería exigir la regulación. Los estándares establecidos por la Ley de Seguridad e Independencia Energética de 2007 podrían modificarse significativamente. El anuncio permite sesenta días para la presentación de comentarios sobre la propuesta. [77] [78] El periodista George Monbiot ha abogado por una congelación de los biocombustibles durante 5 años mientras se evalúa su impacto en las comunidades pobres y el medio ambiente . [79] [80] [81]
Un informe de la ONU de 2007 sobre biocombustibles también plantea cuestiones relacionadas con la seguridad alimentaria y la producción de biocombustibles. Jean Ziegler , entonces relator especial de la ONU sobre alimentos, llegó a la conclusión de que, si bien el argumento a favor de los biocombustibles en términos de eficiencia energética y cambio climático es legítimo, los efectos para los hambrientos del mundo de transformar los cultivos de trigo y maíz en biocombustible son "absolutamente catastróficos", y los términos ese uso de la tierra cultivable constituye un "crimen de lesa humanidad". Ziegler también pide una moratoria de 5 años en la producción de biocombustibles. [79] La propuesta de Ziegler de una prohibición de cinco años fue rechazada por el secretario de la ONU, Ban Ki-moon , quien pidió una revisión integral de las políticas sobre biocombustibles y dijo que "simplemente criticar los biocombustibles puede no ser una buena solución". [82]
Existen excedentes de alimentos en muchos países desarrollados. Por ejemplo, el excedente de trigo del Reino Unido fue de alrededor de 2 millones de toneladas en 2005. [83] Este excedente por sí solo podría producir suficiente bioetanol para reemplazar alrededor del 2,5% del consumo de petróleo del Reino Unido, sin necesidad de aumentar el cultivo de trigo o reducir el suministro de alimentos o las exportaciones. . Sin embargo, por encima de un pequeño porcentaje, [84] habría competencia directa entre la producción de biocombustibles de primera generación y la producción de alimentos. Esta es una de las razones por las que muchos consideran que los biocombustibles de segunda generación son cada vez más importantes. [ cita requerida ]
Cultivos no alimentarios para biocombustible
Existen diferentes tipos de biocombustibles y diferentes materias primas para ellos, y se ha propuesto que solo se utilicen cultivos no alimentarios como biocombustible. Esto evita la competencia directa por productos básicos como el maíz y el aceite vegetal comestible . Sin embargo, siempre que los agricultores puedan obtener mayores ganancias cambiando a biocombustibles, lo harán. [85] [86] La ley de oferta y demanda predice que si menos agricultores producen alimentos, el precio de los alimentos aumentará. [25]
Los biocombustibles de segunda generación utilizan materia prima lignocelulósica como los residuos forestales (a veces denominados desechos pardos y licor negro del proceso Kraft o de las plantas de pulpa de proceso al sulfito ). Los biocombustibles de tercera generación ( biocombustible de algas ) utilizan fuentes de materias primas no comestibles que pueden utilizarse para biodiésel y bioetanol. [ cita requerida ]
Se ha reconocido desde hace mucho tiempo que el enorme suministro de celulosa agrícola, el material lignocelulósico comúnmente denominado "polímero de la naturaleza", sería una fuente ideal de material para biocombustibles y muchos otros productos. Compuestos de azúcares monoméricos y lignina como glucosa, fructosa, arabinosa, galactosa y xilosa, estos constituyentes son muy valiosos por derecho propio. Hasta este punto de la historia, existen algunos métodos comúnmente utilizados para convencer a la celulosa "recalcitrante" para que se separe o hidrolice en sus partes de lignina y azúcar, tratamiento con; explosión de vapor, agua supercrítica, enzimas, ácidos y alcalinos. Todos estos métodos involucran calor o productos químicos, son costosos, tienen tasas de conversión más bajas y producen materiales de desecho. En los últimos años, el auge de la "mecanoquímica" ha dado lugar al uso de molinos de bolas y otros diseños de molinos para reducir la celulosa a un polvo fino en presencia de un catalizador, una arcilla de bentonita o caolinita común, que hidrolizará la celulosa rápidamente y con bajo aporte energético en azúcares puros y lignina. Todavía en la actualidad solo en etapa piloto, esta tecnología prometedora ofrece la posibilidad de que cualquier economía agrícola pueda deshacerse de su requisito de refinar petróleo para combustibles de transporte. Esta sería una mejora importante en las fuentes de energía neutras en carbono y permitiría el uso continuo de motores de combustión interna a gran escala. [ cita requerida ]
Biodiesel
El aceite de soja, que solo representa la mitad de las materias primas nacionales disponibles para la producción de biodiésel en los Estados Unidos, es una de las muchas materias primas que se pueden utilizar para producir biodiésel. [87]
Los cultivos no alimentarios como Camelina , Jatropha , malva costera y mostaza , [87] utilizados para biodiesel, pueden prosperar en tierras agrícolas marginales donde muchos árboles y cultivos no crecen, o producirían solo rendimientos de crecimiento lento. Camelina es virtualmente 100 por ciento eficiente. Se puede cosechar y triturar para obtener aceite y las partes restantes se pueden usar para producir alimentos para animales ricos en omega-3 de alta calidad, tableros de fibra y glicerina. Camelina no quita tierras que actualmente se utilizan para la producción de alimentos. La mayoría de acres de camelina se cultivan en áreas que antes no se utilizaban para la agricultura. Por ejemplo, las áreas que reciben lluvias limitadas que no pueden sostener el maíz o la soja sin la adición de riego pueden cultivar camelina y aumentar su rentabilidad. [ cita requerida ]
El cultivo de Jatropha proporciona beneficios a las comunidades locales:
El cultivo y la recolección de fruta a mano requiere mucha mano de obra y requiere alrededor de una persona por hectárea. En algunas zonas rurales de la India y África, esto proporciona puestos de trabajo muy necesarios: alrededor de 200.000 personas en todo el mundo ahora encuentran empleo a través de la jatropha. Además, los aldeanos a menudo descubren que pueden cultivar otros cultivos a la sombra de los árboles. Sus comunidades evitarán importar diesel caro y también habrá algo para la exportación. [88]
El programa de Desarrollo de Materias Primas de NBB está abordando la producción de cultivos de variedades áridas , algas, grasas de desecho y otras materias primas en el horizonte para expandir el material disponible para biodiesel de una manera sostenible. [87]
Bioalcoholes
El etanol celulósico es un tipo de biocombustible producido a partir de lignocelulosa , un material que comprende gran parte de la masa de las plantas. El rastrojo de maíz , la hierba varilla , el miscanto y la viruta de madera son algunos de los materiales celulósicos no comestibles más populares para la producción de etanol. La inversión comercial en estos biocombustibles de segunda generación comenzó en 2006/2007, y gran parte de esta inversión fue más allá de las plantas piloto. La comercialización del etanol celulósico avanza rápidamente. La primera planta comercial de conversión de madera en etanol del mundo comenzó a funcionar en Japón en 2007, con una capacidad de 1,4 millones de litros / año. La primera planta de producción de etanol de madera en los Estados Unidos está prevista para 2008 con una producción inicial de 75 millones de litros / año. [89]
Otros biocombustibles de segunda generación pueden comercializarse en el futuro y competir menos con los alimentos. El combustible sintético se puede fabricar a partir de carbón o biomasa y pronto se comercializará. [ cita requerida ]
Bioproteína
Los piensos ricos en proteínas para ganado / peces / aves de corral se pueden producir a partir de biogás / gas natural que se utiliza actualmente como fuente de combustible. El cultivo de la bacteria Methylococcus capsulatus mediante el consumo de gas natural produce un alimento rico en proteínas con una pequeña huella de tierra y agua. [90] [91] [92] El gas de dióxido de carbono producido como subproducto de estas plantas también puede utilizarse en la producción más barata de aceite de algas o espirulina a partir de cultivos de algas que pueden desplazar la posición principal del petróleo crudo en un futuro próximo. [93] [94] Con estas tecnologías probadas, la disponibilidad abundante de gas natural / biogás puede impartir una seguridad alimentaria mundial completa mediante la producción de productos alimenticios altamente nutritivos sin contaminación del agua ni emisiones de gases de efecto invernadero (GEI). [95]
Biocombustible a partir de subproductos y coproductos alimentarios
Los biocombustibles también se pueden producir a partir de subproductos de desecho de la agricultura basada en alimentos (como cáscaras de cítricos [96] o aceite vegetal usado [97] ) para fabricar un suministro de combustible ambientalmente sostenible y reducir el costo de eliminación de desechos. [98]
Un porcentaje cada vez mayor de la producción de biodiésel de EE. UU. Se obtiene a partir de aceites vegetales de desecho (aceites reciclados de restaurantes) y grasas. [87]
La colocación de un generador de residuos con una planta de conversión de residuos en etanol puede reducir el costo operativo del productor de residuos y, al mismo tiempo, crear un negocio de producción de etanol más rentable. Este concepto innovador de colocación a veces se denomina ingeniería de sistemas holísticos . La eliminación de la disposición final por colocación puede ser una de las pocas estrategias de biocombustibles rentables y ambientalmente racionales, pero su escalabilidad está limitada por la disponibilidad de fuentes apropiadas de generación de desechos. Por ejemplo, millones de toneladas de cáscaras de cítricos húmedos de Florida y California no pueden suministrar miles de millones de galones de biocombustibles. Debido al mayor costo de transporte de etanol, es una solución parcial local, en el mejor de los casos. [ cita requerida ]
Subsidios y tarifas de biocombustibles
Algunas personas han afirmado que acabar con los subsidios y las tarifas permitiría el desarrollo sostenible de un mercado mundial de biocombustibles. Gravar las importaciones de biocombustibles y dejar el petróleo libre de impuestos no encaja con el objetivo de fomentar los biocombustibles. Poner fin a los mandatos, los subsidios y las tarifas acabaría con las distorsiones que está provocando la política actual. [99] [ fuente no confiable? ] El arancel estadounidense del etanol y algunos subsidios estadounidenses al etanol actualmente expirarán durante los próximos dos años. [ cuando? ] [100] La UE está reconsiderando su directiva sobre biocombustibles debido a preocupaciones ambientales y sociales. [101] El 18 de enero de 2008, el Comité de Auditoría Ambiental de la Cámara de los Comunes del Reino Unido planteó preocupaciones similares y pidió una moratoria sobre los objetivos de biocombustibles. [102] Alemania puso fin a su subvención al biodiésel el 1 de enero de 2008 y empezó a gravarlo. [103]
Reducir las reservas de tierras agrícolas y dejar de lado
Para evitar la sobreproducción y apuntalar los precios de las materias primas agrícolas, la UE ha tenido durante mucho tiempo programas de subvenciones agrícolas para alentar a los agricultores a no producir y dejar en barbecho acres productivos . La crisis de 2008 generó propuestas para volver a poner en uso algunas de las tierras agrícolas de la reserva, y el área utilizada aumentó en realidad en un 0,5%, pero hoy estas áreas están una vez más fuera de uso. Según Eurostat, 18 millones de hectáreas han sido abandonadas desde 1990, 7,4 millones de hectáreas están actualmente reservadas, [104] y la UE ha decidido recientemente reservar otro 5-7% en las denominadas áreas de enfoque ecológico, correspondientes a 10 –12 millones de hectáreas. A pesar de esta reducción de la tierra utilizada, la UE es un exportador neto de, por ejemplo, trigo. [ cita requerida ]
La Asociación Estadounidense de Panaderos ha propuesto reducir la cantidad de tierras agrícolas que se encuentran en el Programa de Reserva de Conservación de EE . UU . [105] Actualmente, Estados Unidos tiene 34.500.000 acres (140.000 km 2 ) en el programa. [ cita requerida ]
En Europa, alrededor del 8% de las tierras agrícolas se encuentran en programas de reserva . Los agricultores han propuesto liberar todo esto para la agricultura. [106] [107] Dos tercios de los agricultores que participaron en estos programas en el Reino Unido no renovarán cuando expire su mandato. [108]
Producción sostenible de biocombustibles
Los biocombustibles de segunda generación se están produciendo ahora a partir de la celulosa en cultivos energéticos dedicados (como pastos perennes), materiales forestales, los coproductos de la producción de alimentos y desechos vegetales domésticos. Es casi seguro que los avances en los procesos de conversión [109] mejorarán la sostenibilidad de los biocarburantes mediante una mayor eficiencia y un menor impacto medioambiental de la producción de biocarburantes, tanto a partir de cultivos alimentarios existentes como de fuentes celulósicas. [110]
Lord Ron Oxburgh sugiere que la producción responsable de biocombustibles tiene varias ventajas:
Producidos de manera responsable, son una fuente de energía sostenible que no necesita desviar ninguna tierra del cultivo de alimentos ni dañar el medio ambiente; también pueden ayudar a solucionar los problemas de los residuos generados por la sociedad occidental; y pueden crear puestos de trabajo para los pobres donde antes no había ninguno. Producidos de manera irresponsable, en el mejor de los casos no ofrecen ningún beneficio climático y, en el peor, tienen consecuencias sociales y ambientales perjudiciales. En otras palabras, los biocombustibles se parecen mucho a cualquier otro producto. [111]
Lejos de crear escasez de alimentos, la producción y distribución responsable de biocombustibles representa la mejor oportunidad para las perspectivas económicas sostenibles en África, América Latina y Asia empobrecida. Los biocombustibles ofrecen la perspectiva de una competencia real en el mercado y una moderación del precio del petróleo. El petróleo crudo se cotizaría un 15% más y la gasolina sería hasta un 25% más cara si no fuera por los biocombustibles. Un suministro saludable de fuentes de energía alternativas ayudará a combatir los picos de precios de la gasolina. [56]
Continuación del status quo
Una opción política adicional es continuar las tendencias actuales de incentivos gubernamentales para este tipo de cultivos para evaluar más a fondo los efectos sobre los precios de los alimentos durante un período de tiempo más largo debido al inicio relativamente reciente de la industria de producción de biocombustibles. Además, en virtud de la novedad de la industria, podemos suponer que, al igual que otras industrias emergentes, las técnicas y alternativas se cultivarán rápidamente si hay suficiente demanda de combustibles alternativos y biocombustibles. Lo que podría resultar del impacto en los precios de los alimentos es un movimiento muy rápido hacia algunos de los biocombustibles no alimentarios que se enumeran anteriormente entre las otras alternativas políticas. [98]
Impacto en los países en desarrollo
La demanda de combustible en los países ricos ahora compite con la demanda de alimentos en los países pobres. El aumento del consumo mundial de cereales en 2006 se debió al aumento del consumo de combustible, no del consumo humano. El grano necesario para llenar un tanque de combustible de 95 L (25 galones estadounidenses) con etanol alimentará a una persona durante un año. [112]
Varios factores se combinan para hacer que los recientes aumentos de los precios de los cereales y las semillas oleaginosas afecten más a los países pobres:
- Los pobres compran más cereales (por ejemplo, trigo) y están más expuestos a los cambios de precio de los cereales. [113] [114]
- Las personas pobres gastan una mayor parte de sus ingresos en alimentos, por lo que el aumento de los precios de los alimentos les influye más. [115] [116]
- Las organizaciones de ayuda que compran alimentos y los envían a los países pobres ven una mayor necesidad cuando los precios suben, pero pueden comprar menos alimentos con el mismo presupuesto. [117]
El impacto no es del todo negativo. La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) reconoce las oportunidades potenciales que el creciente mercado de biocombustibles ofrece a los pequeños agricultores y acuicultores de todo el mundo y ha recomendado el financiamiento a pequeña escala para ayudar a los agricultores de los países pobres a producir biocombustible local. [87]
Por otro lado, los países pobres que realizan una agricultura sustancial han aumentado sus ganancias debido a los biocombustibles. Si los precios del aceite vegetal se duplican, el margen de beneficio podría más del doble. En el pasado, los países ricos han estado arrojando granos subsidiados a precios inferiores a los costos en países pobres y perjudicando las industrias agrícolas locales. Con los biocombustibles que utilizan cereales, los países ricos ya no tienen excedentes de cereales de los que deshacerse. La agricultura en los países pobres está obteniendo márgenes de beneficio más saludables y se está expandiendo. [25]
Las entrevistas con los agricultores locales en el sur de Ecuador [118] proporcionan una fuerte evidencia anecdótica de que el alto precio del maíz está fomentando la quema de bosques tropicales para cultivar más. La destrucción de los bosques tropicales ahora representa el 20% de todas las emisiones de gases de efecto invernadero. [119]
Asociación Nacional de Cultivadores de Maíz
Los subsidios del gobierno de Estados Unidos para fabricar etanol a partir de maíz han sido atacados como la principal causa del problema de los alimentos frente al combustible. [25] [61] [62] [63] [64] [65] Para defenderse, la Asociación Nacional de Productores de Maíz ha publicado sus puntos de vista sobre este tema. [120] [121] [122] Consideran que el argumento de "comida contra combustible" es una falacia que está "plagada de lógica equivocada, hipérbole y tácticas de miedo ".
Las reclamaciones hechas por la NCGA incluyen:
- Los productores de maíz han estado y seguirán produciendo suficiente maíz para que la oferta y la demanda se satisfagan y no haya escasez . Los agricultores toman sus decisiones de siembra basándose en las señales del mercado. Si la demanda de maíz es alta y los ingresos por acre proyectados son fuertes en relación con otros cultivos, los agricultores plantarán más maíz. En 2007, los agricultores estadounidenses plantaron 92,900,000 acres (376,000 km 2 ) de maíz, un 19% más de acres que en 2006.
- Estados Unidos ha duplicado los rendimientos de maíz en los últimos 40 años y espera duplicarlos nuevamente en los próximos 20 años. Con el doble de maíz por acre, el maíz se puede dar a nuevos usos sin quitarles comida a los hambrientos ni causar deforestación.
- Los consumidores estadounidenses compran cosas como hojuelas de maíz donde el costo del maíz por caja es de alrededor de 5 centavos. La mayor parte del costo es embalaje, publicidad, envío, etc. Sólo alrededor del 19% de los precios minoristas de los alimentos en los Estados Unidos se puede atribuir al costo real de los insumos alimentarios como los cereales y las semillas oleaginosas. Entonces, si el precio de un bushel de maíz sube, es posible que no haya un impacto notable en los precios minoristas de los alimentos en Estados Unidos. [ dudoso ] El índice de precios de los alimentos al por menor de EE. UU. ha subido solo un pequeño porcentaje anual y se espera que continúe teniendo aumentos muy pequeños.
- La mayor parte del maíz producido en los EE. UU. Es maíz de campo , no maíz dulce , y no es digerible por los humanos en su forma cruda. La mayor parte del maíz se utiliza para la alimentación del ganado y no para la alimentación humana, incluso la parte que se exporta.
- Solo la porción de almidón de los granos de maíz se convierte en etanol. El resto (proteínas, grasas, vitaminas y minerales) pasa a los coproductos de piensos o ingredientes alimentarios humanos.
- Uno de los beneficios más importantes e inmediatos del aumento de los precios de los cereales es una reducción drástica de los pagos federales de apoyo a la agricultura. Según el Departamento de Agricultura de EE. UU. , Los productores de maíz recibieron $ 8.8 mil millones en apoyo del gobierno en 2006. Debido a los precios más altos del maíz, se espera que los pagos caigan a $ 2.1 mil millones en 2007, una reducción del 76 por ciento.
- Si bien la EROEI y la economía del etanol a base de maíz son un poco débiles, allana el camino para el etanol celulósico, que debería tener una EROEI y una economía mucho mejores.
- Si bien la alimentación básica es claramente importante, las necesidades sociales fundamentales de energía , movilidad y seguridad energética también lo son. Si los cultivos de los agricultores pueden ayudar a su país también en estas áreas, parece correcto hacerlo.
Desde que alcanzaron precios récord en junio de 2008, los precios del maíz cayeron un 50% en octubre de 2008, disminuyendo drásticamente junto con otros productos básicos , incluido el petróleo. Según un artículo de Reuters, "los analistas, incluidos algunos en el sector del etanol, dicen que la demanda de etanol agrega alrededor de 75 centavos a $ 1.00 por bushel al precio del maíz, como regla general. Otros analistas dicen que agrega alrededor del 20 por ciento, o simplemente menos de 80 centavos por bushel a precios actuales. Esas estimaciones apuntan a que el maíz de 4 dólares por bushel podría tener un precio de sólo 3 dólares sin demanda de combustible de etanol ". [123] Estas fuentes de la industria consideran que una burbuja especulativa en los mercados de productos básicos que mantienen posiciones en los futuros del maíz fue el principal impulsor del alza observada en los precios del maíz que afectó el suministro de alimentos. [ cita requerida ]
Controversia dentro del sistema internacional
Estados Unidos y Brasil lideran el mundo industrial en la producción global de etanol, con Brasil como el mayor exportador y líder de la industria de biocombustibles del mundo . [124] En 2006, Estados Unidos produjo 18,4 mil millones de litros (4,86 mil millones de galones ), seguido de cerca por Brasil con 16,3 mil millones de litros (4,3 mil millones de galones), [16] produciendo juntos el 70% del mercado mundial de etanol y casi el 90% del etanol utilizado. Como combustible. [125] A estos países les siguen China con el 7,5% y la India con el 3,7% de la cuota de mercado mundial. [126]
Desde 2007, las preocupaciones, críticas y controversias en torno al tema de alimentos vs biocombustibles ha llegado al sistema internacional , principalmente a jefes de estado , y organizaciones intergubernamentales (OIG), como Naciones Unidas y varias de sus agencias, en particular la Alimentación y Organización de Agricultura (FAO) y Programa Mundial de Alimentos (PMA); el Fondo Monetario Internacional ; el Banco Mundial ; y agencias dentro de la Unión Europea. [ cita requerida ]
La controversia de 2007: la diplomacia del etanol en las Américas
En marzo de 2007, la "diplomacia del etanol" fue el tema central de la gira latinoamericana del presidente George W. Bush , en la que él y el presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva , buscaban promover la producción y el uso de etanol a base de caña de azúcar en todo el país. América Latina y el Caribe . Los dos países también acordaron compartir tecnología y establecer estándares internacionales para biocombustibles. [124] La transferencia brasileña de tecnología de la caña de azúcar permitirá a varios países centroamericanos , como Honduras , Nicaragua , Costa Rica y Panamá , varios países del Caribe y varios países andinos el comercio libre de aranceles con Estados Unidos gracias a acuerdos comerciales concesionales existentes. Aunque EE. UU. Impone un arancel de 0,54 dólares por cada galón de etanol importado, las naciones caribeñas y los países del Tratado de Libre Comercio de Centroamérica están exentos de dichos aranceles si producen etanol a partir de cultivos de sus propios países. La expectativa es que utilizando tecnología brasileña para refinar etanol a base de caña de azúcar, esos países podrían convertirse en exportadores a Estados Unidos en el corto plazo. [127] En agosto de 2007, el presidente de Brasil realizó una gira por México y varios países de América Central y el Caribe para promover la tecnología brasileña del etanol. [128]
Esta alianza entre Estados Unidos y Brasil generó algunas reacciones negativas. Mientras Bush estaba en São Paulo como parte de la gira latinoamericana de 2007, el presidente de Venezuela , Hugo Chávez , desde Buenos Aires , desestimó el plan del etanol como "una locura" y acusó a Estados Unidos de intentar "sustituir la producción de alimentos por animales y seres humanos con la producción de alimentos para vehículos, para mantener el estilo de vida estadounidense ". [129] Las quejas de Chávez fueron rápidamente seguidas por el entonces presidente cubano Fidel Castro , quien escribió que "verán cuántas personas entre las masas hambrientas de nuestro planeta ya no consumirán maíz". "O peor", continuó, "al ofrecer financiamiento a los países pobres para producir etanol a partir del maíz o cualquier otro tipo de alimento, no quedará ningún árbol para defender a la humanidad del cambio climático". [130] Daniel Ortega , presidente de Nicaragua , y uno de los receptores preferenciales de la ayuda técnica de Brasil, dijo que "rechazamos el galimatías de quienes aplauden la propuesta totalmente absurda de Bush, que atenta contra los derechos a la seguridad alimentaria de los latinoamericanos y africanos, que son los principales consumidores de maíz", sin embargo, expresó su apoyo al etanol a base de caña de azúcar durante la visita de Lula a Nicaragua. [131] [132]
La controversia de 2008: los precios mundiales de los alimentos
Como resultado de las preocupaciones de la comunidad internacional con respecto al fuerte aumento de los precios de los alimentos , el 14 de abril de 2008, Jean Ziegler , Relator Especial de las Naciones Unidas sobre el derecho a la alimentación, en la Trigésima Conferencia Regional de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación ( FAO) en Brasilia , calificó a los biocombustibles como un "crimen de lesa humanidad", [133] [134] una afirmación que había hecho anteriormente en octubre de 2007, cuando pidió una prohibición de 5 años para la conversión de tierras para la producción de biocombustibles. [135] [136] El día anterior, en su reunión anual del Fondo Monetario Internacional y el Grupo del Banco Mundial en Washington, DC, el presidente del Banco Mundial , Robert Zoellick , declaró que "si bien muchos se preocupan por llenar sus tanques de gasolina, muchos otros en todo el mundo están luchando por llenar sus estómagos. Y cada día es más difícil ". [137] [138] [139]
Luiz Inácio Lula da Silva dio una contundente refutación, calificando ambas afirmaciones como "falacias resultantes de intereses comerciales" y culpando en cambio a los subsidios agrícolas estadounidenses y europeos , y un problema restringido al etanol estadounidense producido a partir de maíz. [19] [140] También dijo que "los biocombustibles no son el villano que amenaza la seguridad alimentaria". [134] En medio de esta nueva ola de críticas, Hugo Chávez reafirmó su oposición y dijo que le preocupa que "tanto maíz producido en Estados Unidos se pueda usar para hacer biocombustible, en lugar de alimentar a los pobres del mundo", llamó a Estados Unidos La iniciativa para impulsar la producción de etanol durante una crisis alimentaria mundial es un "crimen". [141]
La canciller alemana, Angela Merkel, dijo que el aumento de los precios de los alimentos se debe a políticas agrícolas deficientes y al cambio de hábitos alimentarios en los países en desarrollo, no a los biocombustibles, como afirman algunos críticos. [142] Por otro lado, el primer ministro británico, Gordon Brown, pidió una acción internacional y dijo que Gran Bretaña tenía que ser "selectiva" en el apoyo a los biocombustibles y, dependiendo de la evaluación del Reino Unido del impacto de los biocombustibles en los precios mundiales de los alimentos, "también presionaremos para el cambio de los objetivos de la UE en materia de biocombustibles ". [143] Stavros Dimas , comisario europeo de Medio Ambiente, dijo a través de una portavoz que "por ahora no hay duda de suspender el objetivo fijado para los biocombustibles", aunque reconoció que la UE había subestimado los problemas causados por los biocombustibles. [144]
El 29 de abril de 2008, el presidente de Estados Unidos, George W. Bush, declaró durante una conferencia de prensa que "el 85 por ciento de los precios de los alimentos en el mundo son causados por el clima, el aumento de la demanda y los precios de la energía", y reconoció que "el 15 por ciento ha sido causado por el etanol". . Agregó que "el alto precio de la gasolina va a impulsar más inversiones en etanol como alternativa a la gasolina. Y la verdad es que es de nuestro interés nacional que nuestros agricultores cultiven energía, en lugar de que nosotros compremos energía de partes de el mundo que es inestable o que no le agradamos ". Con respecto al efecto de los subsidios agrícolas en el aumento de los precios de los alimentos, Bush dijo que "el Congreso está considerando un proyecto de ley agrícola enorme e hinchado que haría poco para resolver el problema. El proyecto de ley que el Congreso está considerando no eliminaría los pagos de subsidios a los agricultores multimillonarios ", continuó," este es el momento adecuado para reformar las políticas agrícolas de nuestra nación reduciendo los subsidios innecesarios ". [145]
Apenas una semana antes de que comenzara esta nueva ola de controversia internacional, el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, había comentado que varias agencias de la ONU estaban llevando a cabo una revisión integral de la política sobre biocombustibles, ya que la crisis mundial de precios de los alimentos podría desencadenar una inestabilidad global. Dijo "Debemos preocuparnos por la posibilidad de tomar tierras o reemplazar tierras cultivables debido a estos biocombustibles", luego agregó "Si bien soy muy consciente y consciente de estos problemas, al mismo tiempo es necesario mirar constantemente tener fuentes de energía creativas, incluidos los biocombustibles. Por lo tanto, en este momento, simplemente criticar el biocombustible puede no ser una buena solución. Insto a que debemos abordar estos problemas de manera integral ". En cuanto a la propuesta de Jean Ziegler de una prohibición de cinco años, el secretario de la ONU rechazó esa propuesta. [82]
Un informe publicado por Oxfam en junio de 2008 [146] criticaba las políticas de biocombustibles de los países de altos ingresos como una solución a la crisis climática ni a la crisis del petróleo, al tiempo que contribuía a la crisis de los precios de los alimentos. El informe concluyó que de todos los biocombustibles disponibles en el mercado, el etanol de caña de azúcar brasileño no es muy efectivo, pero es el biocombustible más favorable del mundo en términos de costo y balance de gases de efecto invernadero . El informe analiza algunos problemas existentes y riesgos potenciales, y pide al gobierno brasileño precaución para evitar poner en peligro su sostenibilidad ambiental y social. El informe también dice que: "Los países ricos gastaron hasta $ 15 mil millones el año pasado apoyando los biocombustibles mientras bloquean el etanol brasileño más barato, que es mucho menos dañino para la seguridad alimentaria mundial". [147] [148]
Un informe de investigación del Banco Mundial publicado en julio de 2008 [20] concluyó que entre junio de 2002 y junio de 2008 "los biocombustibles y las consecuencias conexas de las escasas existencias de cereales, los grandes cambios en el uso de la tierra, la actividad especulativa y las prohibiciones de exportación" hicieron subir los precios en un 70%, hasta el 75%. por ciento. El estudio encontró que el aumento de los precios del petróleo y la debilidad del dólar explican entre el 25% y el 30% del aumento total del precio. El estudio dijo que "... los grandes aumentos en la producción de biocombustibles en los Estados Unidos y Europa son la razón principal detrás del fuerte aumento de los precios mundiales de los alimentos" y también afirmó que "el etanol a base de azúcar de Brasil no hizo subir los precios de los alimentos de manera apreciable". . [21] [22] La Asociación de Combustibles Renovables (RFA) publicó una refutación basada en la versión filtrada antes de su lanzamiento formal. [149] La crítica de la RFA considera que el análisis es muy subjetivo y que el autor "estima el impacto de los precios mundiales de los alimentos por la debilidad del dólar y el efecto directo e indirecto de los altos precios del petróleo y atribuye todo lo demás a los biocombustibles". [150]
Una evaluación económica de la OCDE también publicada en julio de 2008 [24] coincide con el informe del Banco Mundial sobre los efectos negativos de las subvenciones y las restricciones comerciales, pero encontró que el impacto de los biocombustibles en los precios de los alimentos es mucho menor. El estudio de la OCDE también critica la reducción limitada de las emisiones de GEI logradas a partir de los biocombustibles producidos en Europa y América del Norte, y concluye que las políticas actuales de apoyo a los biocombustibles reducirían las emisiones de gases de efecto invernadero del combustible de transporte en no más del 0,8 por ciento para 2015, mientras que el etanol brasileño de la caña de azúcar reduce las emisiones de gases de efecto invernadero en al menos un 80 por ciento en comparación con los combustibles fósiles. La evaluación pide a los gobiernos mercados más abiertos de biocombustibles y materias primas para mejorar la eficiencia y reducir los costos. El estudio de la OCDE concluyó que "... se estima que las medidas actuales de apoyo a los biocombustibles por sí solas aumentarán los precios promedio del trigo en aproximadamente un 5 por ciento, el maíz en aproximadamente un 7 por ciento y el aceite vegetal en aproximadamente un 19 por ciento durante los próximos 10 años". [26]
Otro informe de investigación del Banco Mundial publicado en julio de 2010 encontró que su estudio anterior puede haber sobrestimado la contribución de la producción de biocombustibles, ya que el documento concluyó que "el efecto de los biocombustibles en los precios de los alimentos no ha sido tan grande como se pensaba originalmente, pero que el uso de productos básicos por parte de los inversores financieros (la denominada "financiarización de las materias primas") puede haber sido en parte responsable del repunte de 2007/08 ". [23]
Ver también
- Biodiesel
- Biocombustible
- Grupos de defensa de los biocombustibles
- Bioplásticos: impacto en los alimentos
- Biofuelwatch
- Choques en los precios de las materias primas
- Estufas de maíz
- Deforestación
- Granos de destilería
- Economía de etanol
- Combustible de etanol en Australia
- Combustible de etanol en Brasil
- Combustible de etanol en Suecia
- Combustible de etanol en Filipinas
- Combustible de etanol en los Estados Unidos
- Seguridad alimentaria
- Alimentos frente a piensos
- Economía de metanol
- Combustible de metanol
- Catástrofe maltusiana
- Agotamiento de aceite
- Economía de aceite vegetal
- Estimaciones de la oferta y la demanda agrícolas mundiales (informe mensual)
- Crisis mundial de los precios de los alimentos 2007-2008
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enlaces externos
- Evitar la competencia de bioenergía por cultivos alimentarios y tierras
- Situación alimentaria mundial de la FAO
- Seguridad alimentaria mundial: los desafíos del cambio climático y la bioenergía
- Estudio de impacto ambiental y de comercio mundial del mandato de biocombustibles de la UE realizado por el Instituto Internacional de Política Alimentaria (IFPRI), marzo de 2010
- Mucho espacio para los biocombustibles en Europa
- Documento de trabajo de investigación de políticas WPS 5371: Poniendo en perspectiva el auge de los precios de las materias primas de 2006/08, julio de 2010
- Conciliar la seguridad alimentaria y la bioenergía: prioridades para la acción , Global Change Biology Bioenergy Journal, junio de 2016.
- Towards Sustainable Production and Use of Resources: Assessing Biocombustibles , Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente , octubre de 2009