La Ley de Contribución Extranjera (regulación) de 2010 es una ley del Parlamento de la India , en virtud de la Ley 42 de 2010. Es una ley de consolidación cuyo ámbito es regular la aceptación y la utilización de contribuciones extranjeras u hospitalidad extranjera por parte de determinadas personas o asociaciones. o empresas y para prohibir la aceptación y la utilización de contribuciones extranjeras u hospitalidad extranjera para cualquier actividad perjudicial para el interés nacional y para asuntos relacionados con ellos o incidentales a los mismos. [1] Está diseñado para corregir las deficiencias de la ley anterior de 1976.
Ley (Regulación) de Contribuciones Extranjeras, 2010 | |
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Parlamento de la India | |
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Promulgado por | Rajya Sabha |
Aprobado | 19 de agosto de 2010 |
Promulgado por | Lok Sabha |
Aprobado | 27 de agosto de 2010 |
Aceptó | 26 de septiembre de 2010 |
Comenzó | 1 de mayo de 2011 |
Historia legislativa | |
Proyecto de ley publicado el | 18 de diciembre de 2006 |
Informe del comité | Comité Parlamentario Permanente de Asuntos Internos relacionado con el Departamento Informe ciento treinta y cuatro sobre el proyecto de ley (regulación) de contribuciones extranjeras, 2006 |
Modificado por | |
La Ley de Enmienda (Regulación) de Contribuciones Extranjeras, 2020 | |
Estado: modificado |
Asentir
Recibió la aprobación presidencial el 26 de septiembre de 2010.
Enmiendas
El ministro del Interior , Amit Shah, presentó el proyecto de ley de enmienda de la contribución extranjera (regulación), 2020 . El proyecto de ley buscaba varios cambios en la ley existente. Trató de hacer obligatorio que los funcionarios de cualquier ONG proporcionen sus números de Aadhaar . También otorga al gobierno poderes para detener la utilización de fondos extranjeros por una organización a través de una "investigación sumaria". El proyecto de ley tiene como objetivo fortalecer el mecanismo de cumplimiento y mejorar la transparencia y la rendición de cuentas en la recepción y utilización de contribuciones extranjeras y facilitar organizaciones o asociaciones no gubernamentales genuinas que trabajan por el bienestar de la sociedad. [2] [3]
El proyecto de ley fue aprobado por unanimidad por el Lok Sabha el 21 de septiembre de 2020. El Rajya Sabha aprobó por unanimidad el proyecto de ley el 23 de septiembre de 2020.
Controversias
El gobierno central de la India considera que varias ONG que reciben financiación extranjera participan en el activismo contra el desarrollo y, por lo tanto, tienen un impacto negativo en el crecimiento económico del dos al tres por ciento. Un informe de la Oficina de Inteligencia titulado "Impacto de las ONG en el desarrollo" afirma que las ONG y sus donantes internacionales también planean apuntar a muchos proyectos nuevos de desarrollo económico. [4]
El Ministerio del Interior ha cancelado algunos registros más, incluidas las 8 principales instituciones educativas nacionales, como la Universidad Jawaharlal Nehru , IIT-Kanpur y Jamia Milia Islamia, diciendo que estos institutos no mantienen una cuenta FCRA adecuada. [5] Por lo tanto, a menos que se restauren sus registros, estas instituciones no pueden recibir contribuciones del exterior. Posteriormente, el estatus FCRA de Jamia Milia Islamia fue restaurado en septiembre de 2012 tras la presentación de su informe al gobierno. [6] Desde entonces, el Ministerio del Interior ha aclarado que Jamia está exenta de todas las disposiciones de la FCRA y, por lo tanto, Jamia no tiene ningún impedimento para recibir / gastar contribuciones extranjeras. [7]
El Ministerio del Interior de la Unión ha cancelado la renovación de las licencias de la Ley de Regulación de Contribuciones Extranjeras (FCRA) de Greenpeace India y dos ONG dirigidas por la activista Teesta Setalvad , activista de derechos civiles y periodista de la India. Greenpeace ha sido acusado de obstruir las actividades de desarrollo en la India por el gobierno de la India en 2013 (el gobierno de UPA liderado por el Congreso) después de las aportaciones de la Oficina de inteligencia. Greenpeace India está acusada de emprender protestas contra la energía térmica, la energía nuclear, la minería de carbón y aluminio en toda la India. GreenPeace también se ha encargado de promover los equipos de energía solar de Zemlin Surface Optical Corporation, con sede en EE. UU., Especialmente en Bihar. [8] Greenpeace India admitió haber apoyado las protestas locales contra las minas de carbón y haber participado en seminarios donde se busca financiación extranjera para las protestas, pero aclaró que la fuente de financiación no reduce la gravedad del daño al medio ambiente. [9] Según el informe de IB (Intelligence Bureau), Greenpeace representa una amenaza para la seguridad económica nacional, creciendo exponencialmente en alcance, impacto, voluntarios e influencia de los medios. [10]
Teesta Setalvad es la secretaria de Ciudadanos por la Justicia y la Paz (CJP), una organización que establece su agenda como la lucha por la justicia para las víctimas de la violencia comunal en el estado de Gujarat en 2002 . CJP es un co-peticionario que busca un juicio penal de Narendra Modi , el entonces Ministro Principal de Gujarat y el actual Primer Ministro de la India, y otros sesenta y dos políticos y funcionarios gubernamentales por complicidad en la violencia de Gujarat de 2002 y cuyos nombres no figura en cualquiera de las FIR / hojas de cargos que formaron el tema de los diversos Juicios de Sesión con respecto a los disturbios en ese momento. Sin embargo, las acciones contra Greenpeace se iniciaron en 2013 sobre la base de un informe emitido por IB durante el gobierno de la UPA liderado por el partido del Congreso, que es un archirrival político de Narendra Modi .
En septiembre de 2015, el Ministerio del Interior (MHA) canceló el registro FCRA de Greenpeace India, haciendo imposible cualquier donación extranjera a Greenpeace India. Se dijo que la medida se ejecutó por "afectar perjudicialmente el interés público y el interés económico del Estado". [11]
Recientemente, otra ONG Compassion International tuvo que cerrar sus operaciones en India después de que el gobierno rechazara el permiso para aceptar fondos extranjeros. [12] Anteriormente, el Ministerio del Interior puso a Compassion International en la "lista de vigilancia" en medio de informes de las agencias de seguridad de que estaba financiando ONG indias no registradas que fueron acusadas de fomentar conversiones religiosas. La administración de Obama , así como la administración Trump persiguieron el caso en el nivel más alto en medio del riesgo de un conflicto diplomático. [13]
En la "revisión por pares" de 2017 realizada por el Consejo de Derechos Humanos de la ONU en Ginebra, el gobierno de la India enfrentó un duro cuestionamiento por parte de otras naciones. El ataque a la ley FCRA provino de casi una docena de países, principalmente de Europa. La acusación fue encabezada por Estados Unidos y Alemania, quienes calificaron la Ley y las acciones del gobierno de "arbitrarias". [14]
El 29 de septiembre, el regulador de derechos humanos Amnistía Internacional declaró que estaba concluyendo sus operaciones en la India y cerrando oficinas debido a un 'congelamiento total' de sus finanzas por parte del gobierno de la Alianza Democrática Nacional liderada por Narendra Modi después de que la FCRA fuera enmendada a principios de ese mes. [15]
Ver también
- FCRA 2013
Referencias
- La Ley (Regulación) de Contribuciones Extranjeras, 2010 . Publicación de Derecho Universal.
- Ley comercial relacionada con las contribuciones extranjeras en la India: basada en la nueva ley (regulación) de contribuciones extranjeras de 2010 . Editores de derecho comercial (India). 2011.
- ^ "La Ley de (Regulación) de Contribuciones Extranjeras, 2010" (PDF) . fcraonline.nic.in.
- ^ "LS aprueba el proyecto de ley que hace que Aadhaar sea obligatorio para que las ONG reciban fondos extranjeros" . www.timesnownews.com .
- ^ "Lok Sabha aprueba proyecto de ley para modificar la Ley de (regulación) de contribución extranjera | Noticias de India - Times of India" . Los tiempos de la India .
- ^ PTI. "Postura de las ONG sobre proyectos de desarrollo para impulsar el crecimiento: IB" . El hindú . Consultado el 7 de mayo de 2017 .
- ^ Menon, Sreelatha (8 de octubre de 2012). "Las nuevas reglas de la FCRA hacen que las ONG se enfurezcan" . Business Standard India . Consultado el 7 de mayo de 2017 .
- ^ Jamia puede recibir y gastar fondos extranjeros ” . 21 de septiembre de 2012.
- ^ "Registro FCRA de la Universidad Jamia Millia Islamia restaurado" . www.adamianos.com .
- ^ "12 extranjeros detrás se agitan contra el poder" . www.sunday-guardian.com . Consultado el 31 de julio de 2018 .
- ^ "¿ONG extranjeras dando un empujón a los manifestantes?" . 25 de octubre de 2012 . Consultado el 31 de julio de 2018 .
- ^ "Informe de IB a PMO: Greenpeace es una amenaza para la seguridad económica nacional" . 11 de junio de 2014 . Consultado el 31 de julio de 2018 .
- ^ Singh, Vijaita. "Registro de Greenpeace India cancelado" . El hindú . Consultado el 7 de mayo de 2017 .
- ^ Singh, Suhasini Haidar, Vijaita. "Compassion International para cerrar las operaciones de la India" . El hindú . Consultado el 7 de mayo de 2017 .
- ^ Safi, Michael (3 de febrero de 2017). "La caridad cristiana se prepara para retirarse de la India después de que se bloqueen los fondos" . The Guardian . ISSN 0261-3077 . Consultado el 7 de mayo de 2017 .
- ^ Haidar, Suhasini. "Estados Unidos, Alemania critican a India por nuevas normas de financiación" . El hindú . Consultado el 7 de mayo de 2017 .
- ^ https://amnesty.org.in/news-update/amnesty-international-india-halts-its-work-on-upholding-human-rights-in-india-due-to-reprisal-from-government-of -india-2 /
enlaces externos
- Texto completo de la ley