Ley de inmunidades soberanas extranjeras


La Ley de Inmunidades Soberanas Extranjeras ( FSIA ) de 1976 es una ley de los Estados Unidos , codificada en el Título 28, §§ 1330, 1332, 1391 (f), 1441 (d) y 1602-1611 del Código de los Estados Unidos , que establece la limitaciones en cuanto a si una nación soberana extranjera (o sus subdivisiones políticas, agencias o instrumentalidades) puede ser demandada en los tribunales de los Estados Unidos, ya sean federales o estatales. (En el derecho internacional , la protección del gobierno contra demandas en tribunales extranjeros se conoce como inmunidad estatal ; la inmunidad del gobierno en los tribunales nacionales se conoce como inmunidad soberana.) También establece procedimientos específicos para el servicio de proceso, embargo de bienes y ejecución de sentencia en procesos contra un Estado extranjero. La FSIA proporciona la base y los medios exclusivos para entablar una demanda contra un soberano extranjero en los Estados Unidos. Fue promulgada por el presidente de los Estados Unidos, Gerald Ford, el 21 de octubre de 1976. [6]

Desde la aprobación de la FSIA en 1976, han surgido numerosos problemas legales con respecto a las múltiples interpretaciones de la Ley, lo que ha llevado a la formación de un grupo de trabajo de la Asociación de Abogados de Estados Unidos que busca reformar la FSIA. [7]

La inmunidad soberana ha sido durante mucho tiempo la norma en los tribunales estadounidenses. En un caso anterior, The Schooner Exchange v. M'Faddon , 11 US 116 (1812), la Corte Suprema sostuvo que una parte privada no podía demandar al gobierno de Francia. En ese caso, la Corte Suprema concluyó que un demandante no puede demandar a un soberano extranjero que reclame la propiedad de un buque de guerra que se había refugiado en Filadelfia. Basándose en los principios del derecho consuetudinario, los tribunales de EE. UU. Se negaban habitualmente a escuchar reclamaciones contra gobiernos extranjeros, incluso cuando esas reclamaciones se relacionaban con actividades comerciales. Además, los tribunales generalmente se basaron en sugerencias de inmunidad presentadas por el Departamento de Estado de EE. UU. En acciones contra soberanos extranjeros. En 1952, el Departamento de Estado de EE. UU., observando el desarrollo de la inmunidad en otras naciones, adoptó la Teoría Restrictiva de la Inmunidad Soberana según la cual los Actos Públicos ( Jure Imperii ) de un Estado Extranjero tienen derecho a inmunidad, mientras que los Actos Privados ( Jure Gestionis ) no. [ cita requerida ]

Estados Unidos fue la primera nación en codificar la ley de inmunidad soberana extranjera por estatuto. [ cita requerida ] La FSIA tenía tres objetivos generales: (1) transferir la responsabilidad de las determinaciones de inmunidad del Departamento de Estado al poder judicial; (2) definir y codificar la teoría "restrictiva" de la inmunidad; y (3) proporcionar un régimen integral y uniforme para los litigios contra estados extranjeros y agencias gubernamentales. [6]

Aunque la ley coloca la determinación de la inmunidad soberana en manos del poder judicial, muchos tribunales se han mostrado reacios a encontrar que un acusado es un soberano si el "estado" en cuestión es uno que el gobierno de los Estados Unidos no ha reconocido oficialmente, incluso si podría decirse que el acusado puede satisfacer la definición de estado según el derecho internacional .

La promulgación de la Ley de Justicia contra los Patrocinadores del Terrorismo en 2016 ha permitido a los ciudadanos estadounidenses demandar a potencias extranjeras por actos terroristas cometidos en suelo estadounidense.