La inversión extranjera directa (IED) ha sido una parte importante de la economía china desde la década de 1980. Durante el período Mao , la mayoría de las empresas extranjeras suspendieron sus operaciones en China, aunque China permaneció conectada a la economía mundial a través de una escala limitada de comercio internacional. Desde 1978, China volvió a estar abierta a la inversión extranjera y en dos décadas se convirtió en el mayor receptor de inversión extranjera directa entre los países en desarrollo. [1] Si bien la aceptación de la inversión extranjera por parte de China se asocia comúnmente con las políticas de Deng Xiaoping , los líderes chinos, incluidos Mao Zedong y Hua Guofeng, ya reconocieron la necesidad de importar capital y tecnología extranjeros a principios de los años 1970. Las inversiones desde los años 1970 hasta los años 2000 se centraron principalmente en el sector manufacturero, lo que le valió a China la etiqueta de "fábrica del mundo". Sin embargo, las trabajadoras migrantes que contribuyeron al crecimiento a través de su participación en el sector manufacturero de propiedad extranjera tuvieron que trabajar en malas condiciones, con protección laboral insuficiente y con oportunidades de migración restringidas debido al sistema hukou . [2]
Durante el período Mao, el Partido Comunista Chino siguió la política de autosuficiencia. La inversión extranjera directa básicamente no existía, excepto un número muy pequeño de empresas de propiedad extranjera que continuaron operando en China, como la Royal Dutch Shell . Durante la Revolución Cultural, el concepto de autosuficiencia se añadió con valores revolucionarios, con Aprender de Dazhai en agricultura y Aprender de Daqing en industria como dos ejemplos notables. Sin embargo, la adhesión a la política de autosuficiencia no significa que China haya quedado aislada de la economía mundial. Japón, por ejemplo, fue un importante socio comercial de China desde la década de 1950. Los líderes chinos estaban ansiosos por emular las experiencias japonesas de desarrollo liderado por el Estado en Manchuria en los años 1930 y 1940. [3]
Tras asumir el poder en 1978, Deng Xiaoping priorizó la política de atracción de inversión extranjera, dando un nuevo significado al término autosuficiencia. Para justificar este cambio del principio de autosuficiencia en el período de Mao, Deng dirigió la redacción de una resolución del partido que interpretaba la historia del Partido Comunista Chino después de llegar al poder en 1949 y evaluaba el papel y los logros de Mao Zedong. Su nombre completo es Resolución sobre ciertas cuestiones en la historia de nuestro Partido desde la fundación de la República Popular China y fue adoptada durante la Sexta Sesión Plenaria del XI Comité Central del Partido Comunista Chino en 1981.
Con respecto a las relaciones económicas exteriores, la resolución afirma que al adherirse al principio de autosuficiencia, el partido superó el bloqueo en tiempos de guerra del Partido Nacionalista y el ejército japonés. Posteriormente, “la victoria en la revolución china se obtuvo porque el Partido Comunista Chino se adhirió al principio de independencia y autosuficiencia y dependió de los esfuerzos de todo el pueblo chino”. [4] Después de 1949, el partido continuó adhiriéndose al principio de lograr el desarrollo económico. La resolución establece que en 1979, los líderes centrales adoptaron nuevas políticas para "corregir las deficiencias y errores de los dos años anteriores en nuestro trabajo económico y eliminar la influencia de los errores de 'izquierda' que habían persistido en este campo". Para mejorar los medios de vida de la gente, los líderes creían que "se deben hacer esfuerzos activos para promover la cooperación económica y técnica con otros países sobre la base de la independencia y la autosuficiencia". [4]