Francis Sherman " Hap " Farley (5 de diciembre de 1901 - 24 de septiembre de 1977) fue un senador del estado de Nueva Jersey del condado de Atlantic, Nueva Jersey , descrito por The New York Times en 1977 como "probablemente el legislador más poderoso en la historia de Nueva Jersey". . [1] Sirvió por lo que entonces era un récord de 34 años en la Legislatura de Nueva Jersey y durante ese período fue el crimen y el jefe político de la maquinaria política republicana y la organización criminal que controlaba los gobiernos de Atlantic City, Nueva Jersey y el condado de Atlantic.
Frank S. Farley | |
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Presidente del Senado de Nueva Jersey | |
En la oficina 1945 | |
Precedido por | George H. Stanger |
Sucesor | Haydn Proctor |
En el cargo 1962 | |
Precedido por | Robert C. Crane |
Sucesor | William E. Ozzard |
Miembro del Senado de Nueva Jersey | |
En el cargo de 1941-11 de enero de 1972 | |
Precedido por | Thomas D. Taggart, Jr. |
Sucesor | Joseph McGahn |
Distrito electoral | Condado de Atlantic (1941–66) 1er distrito (1966–68) 2do distrito (1968–72) |
Miembro de Asamblea General de Nueva Jerseydel distrito del condado de Atlantic | |
En el cargo de 1938 a 1941 | |
Detalles personales | |
Nació | Atlantic City, Nueva Jersey , EE. UU. | 5 de diciembre de 1901
Fallecido | 24 de septiembre de 1977 Ventnor City, Nueva Jersey , EE. UU. | (75 años)
Partido político | Republicano |
Esposos) | Marie Fey |
alma mater | Universidad de Georgetown |
Profesión | Abogado |
Biografía
Farley nació el 5 de diciembre de 1901 en Atlantic City, el menor de diez hijos de James y Maria (Clowney) Farley. [2] [3] Cuando era joven, sus compañeros de equipo le dieron el apodo de "Feliz", que se redujo a "Hap" a medida que crecía. [2] Asistió a la escuela primaria St. Nicholas of Tolentine antes de avanzar a Atlantic City High School, donde conoció a su futura esposa, Marie "Honey" Feyl. [4] En la escuela secundaria, Farley era un consumado jugador de béisbol, fútbol y baloncesto. Fue expulsado de Atlantic City High School en 1920 después de jugar en el YMCA con compañeros de equipo contra un equipo de estudiantes universitarios afroamericanos a los que se les prohibió jugar en sus equipos universitarios. Atlantic City High School tenía una política estricta de que ningún jugador universitario podía jugar en ninguna otra liga o competencia. Durante su último año, Farley asistió a la Academia Militar de Wenonah, que lo reclutó por sus logros atléticos. Luego asistió a la Universidad de Pensilvania , antes de graduarse de la Facultad de Derecho de Georgetown en 1925. Después de completar su educación, se casó con Marie Feyl y comenzó a ejercer la abogacía en Atlantic City. [3]
En la legislatura
En 1937, Farley fue elegido para representar al condado de Atlantic en la Asamblea de Nueva Jersey , y en 1940 fue elegido para el Senado de Nueva Jersey. En 1941, Enoch "Nucky" Johnson , jefe de la maquinaria política republicana de Atlantic City / Atlantic County, fue condenado por evasión de impuestos y enviado a prisión. Farley, después de una lucha con su rival Thomas D. Taggart, Jr., alcalde de Atlantic City, sucedió a Johnson como líder de la organización. [2] [5]
El primer movimiento de Farley como jefe del crimen fue separar el aspecto político de la organización del criminal. Nombró a Jimmy Boyd , ex mano derecha y ejecutor de Nucky Johnson , como supervisor de todas las operaciones del crimen organizado en Atlantic City. A diferencia de los dos jefes anteriores de la organización, Farley se destacó por luchar para distanciarse de la mafia estadounidense .
Farley ascendió en los rangos de liderazgo del Senado estatal para convertirse en líder de la mayoría del Senado en enero de 1944. [6] A principios de 1945 era presidente del Senado. [7] En diferentes momentos durante su mandato como senador estatal, Farley fue presidente de todos los principales comités del Senado. También fue presidente del Jersey Senate 21 Club, que estaba compuesto por los veintiún senadores de Nueva Jersey, republicanos y demócratas, de 1941 a 1965. Durante muchos años, el senador Farley fue anfitrión de "Senate at the Shore": un retiro para el senadores y sus esposas en Atlantic City, donde republicanos y demócratas podrían participar en eventos de construcción de relaciones. Farley fue presidente del Comité Republicano del Condado de Atlantic de 1941 a 1972 y tesorero del Condado de Atlantic de 1944 a 1971. También restableció la Asociación de Presidentes Republicanos de Nueva Jersey y fue elegido presidente de ese organismo de 1952 a 1972. Farley fue presidente del Senado pro tem en 1946, 1963, 1964, 1965 y 1968. El Senador Farley fue gobernador interino de Nueva Jersey en muchas ocasiones, sirviendo para varios gobernadores. Fue delegado de la Convención Constitucional de Nueva Jersey en 1947 y 1966. [3] [1] [4]
Farley fue querido por sus electores por cumplir la legislación que trajo el puerto deportivo estatal de Atlantic City en 1941 (rebautizado como el puerto deportivo estatal del senador Frank S. Farley en 1971), sancionó las carreras de caballos y las apuestas parimutuel al estado, lo que provocó el hipódromo de Atlantic City en 1944, la Comisión de Conservación de la Pesca en 1946, que ayudó en la protección del embarcadero costero, Garden State Parkway en 1952 (a la que los legisladores de North Jersey llamaron "Farley's Folly"), Atlantic City Expressway en 1964 (la plaza de servicio, Farley Service Plaza, del cual ahora se nombra en su honor), Stockton State College en 1963, numerosos colegios comunitarios del condado, State Aeronautical Space College, National Aviation Facilities Experimental Center , Cape May Lewes Ferry en 1965, Police and Firemen's Widow Pension en 1965, la expansión de la Escuela de Medicina de Nueva Jersey y el canal de televisión educativo 12 en 1967. Para 1960, tenía el récord de haber tenido más facturas aprobadas. d que cualquier otro miembro de la cámara alta. [4] [3] [1] Farley creía que su éxito político radicaba principalmente en persuadir a otros legisladores "de que no nos hicieran daño si no pueden ayudarnos", y en tratar a otros legisladores de la misma manera. [1]
Los esfuerzos del senador Farley también llegaron a los más necesitados en el condado de Atlantic. Sus proyectos de ley trajeron vacunas gratuitas a los niños necesitados en 1955, estableció la División de Nueva Jersey contra la Discriminación en la Educación en 1960, produjo la Autoridad de Mejoras del Condado de Atlantic, generó deducciones de impuestos para los veteranos y las personas mayores, y estableció una exención de impuestos para la vivienda sin fines de lucro para personas mayores en 1965, el proyecto de ley de renovación urbana de Farley, aprobado en 1949, y las comisiones estatales de control de mosquitos y vías navegables interiores tenían como objetivo mejorar la calidad de vida de sus electores, en particular.
Las playas vírgenes y el paseo marítimo de fama mundial son dos de las principales atracciones de Atlantic City. Sin embargo, las tormentas a menudo destruyen y erosionan secciones de ambos. Para contrarrestar esto, el senador Farley presentó una asignación anual permanente para las playas del resort. El 75 por ciento de esto fue proporcionado por el estado y el 25 por ciento por Atlantic City . Después de una tormenta particularmente devastadora, el senador Farley propuso un impuesto al lujo de la ciudad beneficioso . La medida gravaba hoteles, tabaco, licores y diversiones en Atlantic City. Los fondos de este impuesto reabastecieron directamente la erosión de la playa , fortificaron el malecón y proporcionaron otras mejoras de infraestructura para la ciudad. En 1949, la Comisión de Erosión de Playas del Estado de Nueva Jersey se convirtió en la autoridad para el mantenimiento; sin embargo, en 1962, el senador Farley adquirió $ 5 millones del estado para restaurar las playas de Atlantic City. El impuesto al lujo de la ciudad todavía proporciona fondos para la mejora de Atlantic City, y en 2019, la División de Cumplimiento del Juego de Nueva Jersey reportó $ 32,425,000 en ingresos por impuestos al lujo para la ciudad. [8] [4]
Cuando Farley ingresó al Senado de Nueva Jersey, cada uno de los veintiún condados del estado estaba representado por un senador. Esto resultó en que los condados más pequeños, que incluían la mayoría de los condados del sur de Jersey , tuvieran la misma cantidad de poder en el Senado. Aún así, Farley fue muy eficaz al reunir a la mayoría de los veintiún senadores para apoyar sus propuestas. El poder legislativo de Farley finalmente se diluyó como resultado de la decisión de 1962 de la Corte Suprema de los Estados Unidos en Baker v. Carr , que requería que la representación en las legislaturas estatales se basara en la población, no en los condados. Como resultado, el tamaño del senado estatal creció a cuarenta miembros, con la mayoría de los nuevos escaños representando distritos en el norte de Jersey , y fue mucho más difícil para Farley abogar por el condado de Atlantic y el sur de Nueva Jersey. [2]
Si bien Farley se desempeñó como delegado en la Convención Nacional Republicana , fue fundamental para lograr que la delegación de Nueva Jersey en la Convención Nacional Republicana de 1968 cambiara su apoyo de su hijo favorito Clifford P. Case a Richard Nixon . [3]
En la última parte de la carrera legislativa de Farley, un número creciente de activistas y líderes de Atlantic City propuso la legalización del juego de casino como una forma de reconstruir la ciudad deteriorada y rejuvenecer su economía en declive. Hasta cerca del final de su carrera senatorial, Farley se negó a respaldar los juegos de azar en los casinos, una posición que algunos cercanos a él atribuyeron al deseo de evitar el escrutinio que traería el juego. [2] Sin embargo, durante su último año como senador estatal, Farley intentó promulgar una legislación para autorizar un referéndum que legalizaría el juego en Atlantic City. La legislación propuesta, que fue patrocinada oficialmente por el aliado político de Farley, el senador Frank X. McDermott (R-Union) porque Farley temía una reacción violenta si parecía apoyarla públicamente, carecía de salvaguardias y fue derrotada rotundamente en el Senado. [9]
Después de dejar la legislatura
En 1971, Farley fue derrotado en su intento de reelección por el Dr. Joseph McGahn , el candidato demócrata. [10]
A principios de la década de 1970, después de que Farley dejó el cargo, la Administración Federal de Aviación planeó cerrar el Centro Experimental de Instalaciones de Aviación Nacional (ahora conocido como Centro Técnico William J. Hughes ) ubicado en la sección Pomona del municipio de Galloway , que era, y sigue siendo , uno de los empleadores más grandes del condado de Atlantic. Farley, a pedido de los líderes comunitarios, intervino nuevamente en el destino del centro acudiendo a los funcionarios de la administración en Washington, asegurándose de que la instalación no estuviera cerrada. [11]
En 1974, los partidarios del juego de casino legalizado en Atlantic City lograron que se colocara un referéndum en la boleta de las elecciones generales de Nueva Jersey que hubiera permitido los juegos de azar de casino en todo el estado. Después de que la propuesta fue derrotada por los votantes, algunos criticaron el fracaso de los proponentes de la medida para involucrar a Farley en el esfuerzo, [12] y Farley también expresó su decepción por no haber estado involucrado. [11]
Después de su derrota en 1974, los partidarios del juego se reagruparon bajo la dirección continua de Meyer I. (Mike) Segal , quien se había desempeñado como presidente del Comité para legalizar el juego y la nueva dirección del alcalde Joseph Lazarow, quien se desempeñó como presidente del Comité. para reconstruir Atlantic City, otra organización a favor del juego. Los defensores de los juegos de azar tuvieron éxito al colocar otro referéndum en la boleta de noviembre de 1976 que permitiría los juegos de azar de casino solo en Atlantic City. Esta vez, los defensores de los casinos estaban mucho mejor organizados que en 1974, y Segal buscó la ayuda del senador Farley, quien trabajó extensamente entre bastidores para hacer del juego una realidad para Atlantic City. [2] [13] Farley instó con éxito a viejos aliados políticos en otras partes del estado a apoyar la medida, incluido el alguacil del condado de Bergen, Joseph Job, y algunos observadores estimaron que estos esfuerzos dieron como resultado cientos de miles de votos a favor de los casinos. [14] Esta vez el referéndum fue aprobado por un amplio margen. Sanford Weiner, el estratega de campaña contratado por la organización pro-casino, el Comité para la Reconstrucción de Atlantic City, consideró que obtener el apoyo de Joseph Job para la medida era el factor decisivo para asegurar la victoria. [9]
Farley murió el 24 de septiembre de 1977 en su casa de Ventnor City, Nueva Jersey . [3] Más de 7.000 cartas y obsequios fueron entregados a su casa por electores, compañeros, admiradores y otros. Entre las entregadas a la residencia de Farley había notas personales del presidente Richard Nixon , Gerald R. Ford , gobernadores, senadores y asambleístas. [1] El New York Times describió a Farley como "probablemente el legislador más poderoso en la historia de Nueva Jersey" [1] y señaló además que era "un negociador ingenioso cuyas maniobras y tratos en la trastienda eran legendarios", y que "se le atribuía el mérito de presionar a través de una legislación más especial para su distrito, Atlantic City y Atlantic County, que cualquier otro legislador ". [3]
Otras lecturas
- White, JT "Farley, Frank Sherman", The National Cyclopedia of American Biography , vol. 60, Clifton, Nueva Jersey, JT White & Co. Publishing, 1981 ISBN 0-883710-35-8
- Johnson, Nelson. Boardwalk Empire , Medford, Nueva Jersey, Plexus Publishing, 2002 ISBN 0-937548-49-9 .
Referencias
- ^ a b c d e f Personal. "In Honor of Fighting Frank Farley" , The New York Times , 11 de abril de 1977. Consultado el 25 de julio de 2012.
- ^ a b c d e f Johnson, Nelson. Boardwalk Empire , Medford, Nueva Jersey, Plexus Publishing, 2002 ISBN 0-937548-49-9
- ^ a b c d e f g Kleiman, Dena. "Frank S. Farley, 75, ex legislador y líder republicano en Jersey, muere" , The New York Times , 25 de septiembre de 1977. Consultado el 25 de julio de 2012. "Frank S. Farley, un ex senador del estado de Nueva Jersey que sirvió 34 años en la Legislatura más que nadie en la historia de Nueva Jersey y fue considerado como uno de los políticos más influyentes del estado, murió ayer en su casa en Ventnor, Nueva Jersey. Tenía 75 años ".
- ^ a b c d White, James (1981). La ciclopedia nacional de la biografía americana: Volumen 60 . Clifton, Nueva Jersey: JT White & Co. p. 129. ISBN 0883710358. Consultado el 6 de marzo de 2020 .
- ^ "DOS SOSTENIDOS BUSCANDO EL MANTO DE JOHNSON; el senador Farley lo reclama - el alcalde Taggart no habla" , The New York Times , 28 de julio de 1941. Consultado el 18 de agosto de 2008.
- ^ "Jersey exige frenar el impuesto sobre la renta", The New York Times , 12 de enero de 1944, p. 25
- ^ "FACTURAS DE EDUCACIÓN APRUEBAN EL SENADO DE JERSEY", The New York Times , 24 de marzo de 1944, p. 15
- ^ "Resumen de impuestos y tarifas de juegos y Atlantic City" (PDF) . nj.gov . Consultado el 13 de marzo de 2020 .
- ^ a b Sternlieb, George y Hughes, James W. The Atlantic City Gamble , Cambridge, Mass., Harvard University Press, 1983
- ^ Carroll, Maurice. "GANANCIAS DEMOCRÁTICAS PUBLICADAS EN JERSEY; El control republicano de la Asamblea en peligro y la ventaja del Senado se redujo - Los demócratas de Jersey derrotados de Farley obtienen ganancias en la legislatura" , The New York Times , 3 de noviembre de 1971. Consultado el 18 de agosto de 2008.
- ^ a b Sardella, Carlo M. "At 74, Farley Reminisces on Politics" , The New York Times , 7 de diciembre de 1975. Consultado el 25 de julio de 2012.
- ^ Personal. "La perspectiva es sombría para Atlantic City; el revés del juego hace que la unidad de los alcaldes de Atlantic City se enfrente" , The New York Times , 10 de noviembre de 1974, p. 89. Consultado el 25 de julio de 2012.
- ^ Sardella, Carlo M. "Apuestas de Atlantic City en los casinos" , The New York Times , 18 de julio de 1976, p. 268. Consultado el 25 de julio de 2012.
- ^ Simon, Bryant. Boardwalk of Dreams , Nueva York, Oxford University Press 2004, ISBN 0-19-516753-8 , pág. 178
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