Francis Penhalluriack es un empresario australiano, emprendedor y figura política local. Es más notable por abrir su ferretería en Caulfield, Victoria , fuera del horario comercial legislado en la década de 1980. Sus acciones eventualmente llevaron a un cambio dramático en las leyes de comercio minorista en Victoria, Australia .
Penhalluriack estudió inicialmente en Hampton High School . Después de que parte de Hampton High School fuera destruida por un incendio en 1957, continuó sus estudios en Melbourne High School . Posteriormente se graduó con una licenciatura en construcción de la Universidad de Melbourne en 1962.
Penhalluriack se presentó sin éxito como candidato del Partido de Australia para el escaño federal de Chisholm , en 1974 .
Activismo en horario comercial
En el estado de Victoria en la década de 1980, la Ley de Gobierno Local limitaba a la mayoría de los minoristas a comerciar durante ciertas horas los sábados, y en absoluto los domingos. Ciertos tipos de minoristas estaban exentos de estas restricciones, como los bares de leche y las estaciones de servicio . Penhalluriack ignoró constantemente estas leyes, abriendo su ferretería fuera de los tiempos legislados. El presentador de radio y comentarista social de Melbourne , Derryn Hinch, bromeó en ese momento: "Puedes conseguir un tornillo el domingo, pero no puedes conseguir un destornillador". , en referencia al hecho de que el gobierno victoriano estaba legalizando la prostitución al mismo tiempo que hacía cumplir las leyes comerciales de fin de semana con especial atención a las ferreterías.
Penhalluriack dijo que la venta al por menor era una industria de servicios y que su obligación era brindar ese servicio cuando la demanda de sus clientes fuera mayor. "Si es un delito", dijo, "es un delito sin víctimas con penas atroces desproporcionadas". La Comisión de Radiodifusión de Australia ha reunido algunos noticieros de esa época.
Los oficiales del Departamento de Trabajo e Industria multaron repetidamente a Penhalluriack por sus infracciones de la ley, y todo el asunto ganó una considerable atención de los medios locales. Cuando se negó a pagar, se ofreció como voluntario para pasar un tiempo en la cárcel y fue arrestado por la policía de Caulfield, que lo transfirió a la celda de Glenferrie Road Malvern detrás de la estación de policía. Al día siguiente lo trasladaron a Pentridge, donde lo clasificaron como una molestia, y lo regresaron a su libertad. Fue arrestado nuevamente en su tienda el domingo siguiente y pasó 19 días más en prisión. [1] en HM Prison Pentridge
Esta fue una mala publicidad para el Gobierno del Estado, que cambió la ley para dar prioridad a la incautación de bienes. Cuando Penhalluriack se negó a pagar más multas, los tribunales obligaron a la policía a subastar sus acciones para recaudar fondos para pagar la multa; la subasta fue una farsa, en la que los compradores agradecidos pagaron muchas veces el precio de mercado por los productos subastados.
El conflicto continuó y un magistrado frustrado rechazó la solicitud de Penhalluriack de un aplazamiento y lo multó con 501.000 dólares por no haber cerrado su negocio en 21 ocasiones. Esto fue un desastre político para el gobierno, y el DPP se ofreció a presentar una apelación en su nombre, pero no contra la condena, solo contra la cuantía. Como Penhalluriack no tenía intención de pagar ninguna multa, rechazó su oferta. El DPP tenía un mes para entregarle el aviso de apelación personalmente, por lo que se fue al suelo, Penhalluriack siempre ha apoyado a su personal. Él los llama 'un grupo maravillosamente leal y trabajador', y continuaron abriendo los 7 días de la semana mientras él estaba en la cárcel o escondido.
Con la apelación del DPP a salvo detrás de él, y el gobierno indignado por su temeridad, la citación llegó a un ritmo de dos todos los sábados y dos más todos los domingos. Después de unos meses, tuvo suficiente para pegarlos en el escaparate de su tienda, deletreando "$ 500k".
Después de casi doce meses, Penhalluriack presentó su propia apelación. Fue fuera de tiempo, pero aceptado por el Tribunal Laboral de Victoria, el presidente fue la única persona que escuchó tales apelaciones, y el día tres se lo vio compartiendo una pausa para el té con algunos de los inspectores del departamento, quienes fueron testigos en el caso. . El presidente se negó a dimitir y, posteriormente, se puso muy enfermo. Después de que se recuperó, reanudó el caso e inmediatamente declaró un conflicto de intereses sobre la "fiesta del té". Para entonces, el gobierno había vuelto a enmendar la ley, esta vez para permitir que los vicepresidentes conocieran el asunto. El fallo final fue a favor de Penhalluriack y se anuló la multa.
Su intento de entregar una citación al entonces primer ministro John Cain en una aparición pública provocó una pelea con una multitud que gritaba de unos 30 manifestantes por el derecho a la vida .
También sirvió a la Premier con un pastel de cumpleaños, entrando en una conferencia de prensa con su amigo y ferretero Bob Wolstenholme. El Premier se quedó sin habla. ¿Cuántos comerciantes lo han logrado? preguntó Bob a los medios de comunicación que habían optado por abandonar al primer ministro a favor de entrevistar a los dos rebeldes.
En respuesta a la presión pública, el gobierno cambió las leyes de comercio minorista en Victoria, Australia, para permitir el comercio de fin de semana. Después de la introducción del comercio dominical , el perfil de los medios de Penhalluriack se redujo drásticamente. Penhalluriack tiene una participación continua en su comunidad local, incluso como director del Caulfield Park Bendigo Bank. [2]
Penhalluriack continuó incumpliendo las leyes comerciales, abriendo su ferretería el domingo de Pascua de 2005, bajo la amenaza de una multa de $ 10,000. [3] Penhalluriack se ha citado de la siguiente manera: [ cita requerida ]
- "Para mí, los horarios de compras y los días de negociación no tienen nada que ver con el Gobierno; es un sistema de libre empresa. Los días que quiero abrir y las horas que quiero abrir son entre mis clientes y yo".
- "Si tienes una tubería rota, ¿qué haces? ¿Esperas 20 horas?"
Consejo
Penhalluriack fue elegido miembro de su consejo local el 29 de noviembre de 2008, en representación de Camden Ward del Ayuntamiento de Glen Eira . [4] [5]
Su política era mejorar la eficiencia y la perspectiva comercial del Ayuntamiento y abrir la Reserva del Hipódromo de Caulfield al público. La Reserva tiene 143 acres (65 Ha) de Crown Land reservada en el siglo XIX para "un parque público hipódromo y un terreno de recreación público". Solo se celebran 21 carreras al año, y juega un papel secundario en Flemington , el principal hipódromo de Melbourne.
El Ayuntamiento apoyó el liderazgo de Penhalluriack en este asunto y votó a favor de los campos deportivos y la mejora del acceso al centro de la pista, la eliminación de los establos y de entrenamiento que albergan 600 caballos y la eliminación de todas las vallas opacas (Acta del Consejo 22 de febrero de 2011). El resultado es un parque infantil pequeño e inaccesible, algunas barbacoas y una pista para correr.
La mayoría de las ideas de Penhalluriack nacieron muertas o se frustraron rápidamente. Por ejemplo, contra las continuas críticas de los funcionarios del consejo, trató de demostrar que el almacenamiento de mantillo del consejo era una fuente potencial de la enfermedad del legionario y que las muertes habían sido causadas por establecimientos similares. "Me avergonzaría poner a la venta la basura que está en el contenedor del Ayuntamiento", dijo, "donde el material de la parte trasera ha permanecido inalterado durante más de doce meses. Sus condiciones son ideales para el crecimiento bacteriano, una fuente de humedad". , calor y comida ".
Como resultado de esta campaña, fue acusado de promover su propio negocio porque vendía mantillo en su centro de jardinería. Penhalluriack negó enérgicamente cualquier conflicto de intereses , señalando que el mantillo que vendió era un porcentaje insignificante de sus ventas totales (0.02%) y que su mantillo era bastante diferente, ya que estaba empacado y pasteurizado y cumplía con la Norma Australiana.
Tras superar las objeciones de sus colegas, Penhalluriack pensó que el asunto estaba resuelto hasta que se le pidió al Defensor del Pueblo que investigara. El informe del Defensor del Pueblo determinó que Penhalluriack pudo haber tenido un conflicto de intereses y recomendó que estos asuntos se remitieran a un Panel de Conducta de Consejeros y a VCAT por parte del Secretario del Departamento de Planificación y Comunidad alegando mala conducta y falta grave. [6] La presentación en el Parlamento del Informe del Defensor del Pueblo perjudicó considerablemente la reputación de Penhalluriack y contribuyó a la pérdida de su escaño en las elecciones del consejo de 2012.
El 28 de marzo de 2012, el Defensor del Pueblo presentó su informe en el Parlamento de Victoria . [7] En él, el Defensor del Pueblo acusó a Penhalluriack de conducta indebida, intimidación y conflicto de intereses. El conflicto de intereses fue que interfirió con el programa de mantillo gratuito del consejo, mientras que su ferretería vendía mantillo. [1] [8] El informe caracterizó la campaña como una interrupción deliberada utilizando preocupaciones de salud sin fundamento, y señaló la falta de reconocimiento de Penhalluriack de "varios conflictos de interés entre su función en el consejo y sus intereses personales / comerciales". [9]
Las recomendaciones del Defensor del Pueblo incluían que el gobierno de Victoria considerara mecanismos adicionales para ayudar a los consejos que tratan con "concejales difíciles", incluida la creación de un Comisionado de Integridad, que sería un avance significativo en la gobernanza en Victoria. [9]
Penhalluriack se negó a asistir a una audiencia informal sobre las acusaciones de que intimidaba al director general, y describió el proceso como un "tribunal canguro". [10] Penhalluriack fue remitido a un Panel de Conducta de Consejeros en noviembre de 2011. Penhalluriack presentó una solicitud para que el asunto se remitiera al Tribunal Civil y Administrativo de Victoria (VCAT), donde Penhalluriack tendría derecho a escuchar pruebas bajo juramento y contrainterrogar sus acusadores; se aceptó la solicitud y se remitió el asunto. La audiencia de VCAT se suspendió después de tres días debido a un conflicto de intereses por parte de uno de los miembros de VCAT, y posteriormente se suspendió cuando Penhalluriak no fue reelegido.
Penhalluriack hizo varias contrademandas contra el ayuntamiento, incluida una reclamación de seguro en el lugar de trabajo y los niveles de estrés que le causaron problemas cardíacos. [8]
Referencias
- ↑ a b Savage, Alison (28 de marzo de 2012). "Concejal acusado de conflicto por mantillo libre" . Consultado el 28 de marzo de 2012 .
- ^ "Junta de directores de Caulfield Park Bendigo Bank" . Archivado desde el original el 30 de agosto de 2006 . Consultado el 23 de mayo de 2005 .
- ^ Gray, Darren (11 de junio de 2003). "La prohibición de Pascua costó millones a los comerciantes" . La edad . Consultado el 28 de marzo de 2012 .
- ^ "Resultados del Ayuntamiento de Glen Eira" . Archivado desde el original el 21 de marzo de 2012 . Consultado el 28 de marzo de 2012 .
- ^ "Resultados de las elecciones del Ayuntamiento de Glen Eira 2008" . Consultado el 28 de marzo de 2012 .
- ^ https://www.ombudsman.vic.gov.au/getattachment/2d8519e1-0929-443f-bc90-06bfd26036ca
- ^ "Conflicto de intereses, mala gobernanza y acoso en el Ayuntamiento de la ciudad de Glen Eira" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 7 de abril de 2012.
- ^ a b Fyfe, Melissa; Dowling, Jason (28 de marzo de 2012). "Hardware rebelde enfrenta a taladro anti-bully" . La edad . Consultado el 28 de marzo de 2012 .
- ↑ a b Bennett, Jessica (28 de marzo de 2012). "Informes del defensor del pueblo sobre presunto acoso en el Consejo de Glen Eira" . Líder de Caulfield Glen Eira . Noticias de los medios comunitarios. Archivado desde el original el 22 de julio de 2012 . Consultado el 28 de marzo de 2012 .
- ^ Fyfe, Melissa; Dowling, Jason (26 de marzo de 2012). "Hardware rebelde enfrenta a taladro anti-bully" . La edad . Consultado el 18 de noviembre de 2014 .
