Franklin Carroll Miller [1] (nacido en 1950) es un experto en política exterior y política de defensa nuclear. [2] Miller sirvió 31 años en el gobierno de Estados Unidos, incluido el Departamento de Estado , el Departamento de Defensa y asistente especial del presidente George W. Bush . Es director de la firma de asesoría de negocios internacionales con sede en Washington The Scowcroft Group . [3]
Miller asistió a Williams College y se graduó ( Phi Beta Kappa ) en 1972 con los más altos honores en ciencias políticas y honores en la historia. Después de graduarse de Williams, se unió a la Marina de los EE. UU. Y sirvió tres años a bordo del USS Joseph Hewes (DE-1078) como oficial de comunicaciones y luego como oficial de guerra antisubmarina del barco. [4] Obtuvo la designación de oficial de guerra de superficie mientras estaba en los Hewes. Después de servicio activo, Miller asistió a la Universidad de Princeton 's Escuela Woodrow Wilson de Asuntos Públicos e Internacionales , obtener una Maestría en Asuntos Públicos (MPA) el grado en 1977. [4] Durante su tiempo como estudiante de posgrado, Miller sirvió en la reserva naval y fue asignado al destructor USS Johnston (DD-821) con base en Filadelfia .
Inmediatamente después de graduarse de la Woodrow Wilson School, Miller se unió al Departamento de Estado de los EE. UU. Como oficial de asuntos político-militares, cargo que ocupó hasta el verano de 1979. Luego se unió a la Oficina de Política Nuclear del Teatro en la Oficina del Secretario de Defensa. (OSD), cargo que ocupó durante dos años. A finales de 1981 fue ascendido a jefe de la oficina de Política de Fuerzas Estratégicas de la OSD. Ocupó este cargo durante ocho años, durante los cuales tuvo una influencia inusual en la evolución de la política de disuasión de Estados Unidos y en la política de objetivos nucleares de Estados Unidos. Durante este período también forjó nuevas e importantes relaciones entre el Departamento de Defensa y el Ministerio de Defensa del Reino Unido . [5]
Miller ha sido llamado "el padre y el arquitecto del diálogo entre Estados Unidos y el Reino Unido sobre la política de armas nucleares". En 1985, bajo el liderazgo de Miller como Director de objetivos nucleares para la Oficina del Secretario de Defensa , Miller construyó la colaboración abierta y cercana entre el ejército británico y estadounidense en defensa nuclear y supervisó su expansión y evolución durante dos décadas. [6]
Desempeñó un papel importante en las extensiones de 1998 y 2004 del Acuerdo de Defensa Mutua entre los Estados Unidos y el Reino Unido de 1958 . [6]
Miller fue ascendido al puesto de Subsecretario Adjunto de Defensa para las Fuerzas Nucleares y la Política de Control de Armas en el otoño de 1989. Además de continuar su trabajo pionero en la disuasión nuclear y la política de selección de blancos y en la interacción entre los Estados Unidos y el Reino Unido, el Sr. papel importante en la finalización del tratado START 1, en las iniciativas nucleares presidenciales de 1991 y en la creación del tratado START 2.
En 1993 Miller fue ascendido a Subsecretario Adjunto Principal de Defensa (Política de Seguridad Internacional). En septiembre de 1996 se convirtió en Subsecretario Interino (ISP), cargo que ocupó durante catorce meses. En noviembre de 1997, se convirtió en el Subsecretario Adjunto Principal de Estrategia y Reducción de Amenazas, una organización de nueva creación. Se convirtió en Subsecretario Interino de Estrategia y Reducción de Amenazas en octubre de 2000 y ocupó ese puesto hasta el 20 de enero de 2001. Durante el período de septiembre de 1996 a enero de 2001, Miller se desempeñó simultáneamente como presidente del comité de política nuclear de la OTAN , el "Grupo de alto nivel". (HLG).
A fines de enero de 2001, Miller se unió al personal de la Casa Blanca como asistente especial del presidente George W. Bush y como director senior de política de defensa y control de armas en el personal del Consejo de Seguridad Nacional (NSC). Se retiró del gobierno de los Estados Unidos en marzo de 2005 con un acumulado de 31 años de servicio federal. En Dan Plesch del Royal United Services Institute llamó a Miller un "sumo sacerdote de la teología nuclear", por su respaldo a una política de disuasión tradicional, el número de ojivas que mantienen el Reino Unido y los Estados Unidos debe calcularse de acuerdo con el número de objetivos potenciales. [7]
Miller ha argumentado que el presidente tiene una autoridad casi única para iniciar un ataque nuclear, ya que el secretario de Defensa está obligado a verificar la orden, pero no puede vetarla legalmente. [2]
El primer empleo de Miller después del gobierno fue como vicepresidente de The Cohen Group, una firma consultora de negocios internacionales con sede en Washington. En marzo de 2008 se convirtió en consejero senior en Cohen Group y también comenzó a practicar por su cuenta. En agosto de 2010 dejó Cohen Group para convertirse en director de Scowcroft Group. También ocupa cargos como asesor senior no residente en el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales (CSIS) y como Director del Atlantic Council de los Estados Unidos. Es presidente del consejo de administración del Laboratorio Charles Stark Draper y también es miembro del consejo de EADS North America . Miller también se desempeña pro bono en varias juntas asesoras del gobierno de EE. UU.
Germany Opens Pandora's Box, de Miller, George Robertson y Kori Schake , (2010, Center for European Reform), fue escrito en oposición a una propuesta alemana de que Estados Unidos retire todas las armas nucleares de Alemania. [8] [9] Wolfgang Ischinger y Ulrich Weisser apoyaron la remoción, argumentando que sería "un grave error" para los miembros de la OTAN "aferrarse a la percepción de la Guerra Fría de Rusia como un agresor potencial". [10]