El domingo 21 de diciembre de 1980 se celebró en Galicia un referéndum sobre la aprobación del Estatuto de Autonomía de Galicia . Se preguntó a los votantes si ratificaban una propuesta de Ley de Estatuto de Autonomía de Galicia que organizaba las provincias de La Coruña , Lugo , Orense y Pontevedra en un comunidad autónoma de España . La redacción definitiva del proyecto de ley había sido aprobada tras un acuerdo interpartidario de 26 de septiembre de 1980, pero requería su ratificación en referéndum vinculante y su posterior aprobación por las Cortes Generales españolas , tal y como establece el artículo 151 de laConstitución Española de 1978 . [1]
El referéndum resultó en el 78,8% de los votos válidos a favor del proyecto de ley con una participación de solo el 28,3%. [2] [3] [4] Una vez aprobado, el proyecto de ley fue sometido a la consideración de las Cortes Generales, que lo aceptaron el 17 de febrero de 1981 (en el Congreso de los Diputados ) y el 17 de marzo (en el Senado español ), recibiendo real dictado conforme el 6 de abril y publicado en el Boletín Oficial del Estado el 28 de abril de 1981. [5] [6]
Los artículos 143 y 151 de la Constitución Española de 1978 preveían dos procedimientos ordinarios para que las regiones accedieran al estatuto de autonomía : [7]
Una vez iniciado, el incumplimiento de los requisitos establecidos en cada uno de estos procedimientos determinaba un período de cinco años durante los cuales las provincias o islas correspondientes no podrían solicitar la autonomía en virtud del mismo artículo. [7] Además, el artículo 144 preveía un procedimiento excepcional según el cual las Cortes Generales podían, por "razones de interés nacional": a) Autorizar la constitución de una comunidad autónoma cuando su ámbito territorial no excediera del de una provincia y no cumplir con los requisitos del artículo 143; b) Autorizar la aprobación de estatutos de autonomía para territorios no integrados a la organización provincial; y c) Sustituir la iniciativa de los ayuntamientos a que se refiere el artículo 143. [12]
El proyecto de estatutos de autonomía aprobado con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 151 de la Constitución requiere su posterior ratificación en referéndum, una vez dictaminado favorablemente por la Comisión Constitucional del Congreso de los Diputados . [7] De conformidad con el artículo 9 de la Ley Orgánica 2/1980, de 18 de enero, sobre la regulación de las distintas modalidades de referéndum, la ratificación requería el voto afirmativo de, al menos, la mayoría de los válidamente emitidos. A falta de tal mayoría en una o varias provincias, los que voten favorablemente podrán constituirse en comunidad autónoma propia, siempre que: [13]
Los procedimientos electorales del referéndum venían regulados por el Real Decreto-ley 20/1977, de 18 de marzo, y sus correspondientes disposiciones legales. El voto se realizaba en base al sufragio universal , que comprendía todos los nacionales mayores de dieciocho años, empadronados en las provincias de La Coruña , Lugo , Orense y Pontevedra y en pleno goce de sus derechos civiles y políticos. [14] La pregunta formulada fue "¿Aprueba el Proyecto de Ley del Estatuto de Autonomía de Galicia?" ( Español : ¿Aprueba el proyecto de Estatuto de Autonomía para Galicia? ). [15] [16] [17]