Sir George Nicholls (31 de diciembre de 1781 - 24 de marzo de 1865) fue un comisionado británico de la Ley de Pobres después de la aprobación de la Ley de Enmienda de la Ley de Pobres . Había sido supervisor de los pobres bajo el antiguo sistema de ayuda a los pobres .
Vida temprana
Nació el 31 de diciembre de 1781, en St. Kevern en Cornwall , el hijo mayor de Solomon Nicholls de St. Kevern, de su prima segunda Jane, hija de George Millett de Helston . Fue educado, primero en la escuela parroquial de St. Kevern Churchtown, con su tío, William Nicholls; más tarde, en la escuela primaria Helston, bajo la dirección de William Otter ; y luego, durante menos de un año, en Newton Abbot , Devon, bajo la dirección del Sr. Weatherdon. [1]
Carrera marítima
En el invierno de 1796-177, el tío de Nicholls, el capitán George Millett, le adquirió un puesto de atraque como guardiamarina a bordo del barco Earl of Abergavenny de la Compañía de las Indias Orientales , comandado por el capitán John Wordsworth, tío de William Wordsworth . Después de su sexto viaje, después de haber servido como quinto, tercero y primer oficial sucesivamente, obtuvo, en 1809 (cuando tenía menos de veintiocho años), el mando de Lady Lushington . El 18 de enero de 1815, el barco Bengal , entonces bajo su mando , fue quemado en el puerto de Point de Galle . La investigación posterior lo absolvió de la culpa. Se le ofreció el mando de otro barco, pero dejó el servicio el mismo año, habiendo perdido mucho por el desastre. [1]
Reformador de Nottinghamshire
Después de vivir en Highgate durante aproximadamente un año, Nicholls se fue, en abril de 1816, a Farndon, Nottinghamshire y luego se mudó a Southwell, Nottinghamshire , a principios de 1819. Se interesó por los asuntos públicos y parroquiales, las escuelas y las empresas agrícolas. Se encontró en un contexto en el que las ideas reformadoras estaban en el aire; y finalmente se convirtió en un importante rival de John Thomas Becher de Southwell. [2]
En Farndon Nicholls fundó la primera caja de ahorros; y examinó las leyes de los pobres y su administración. En Southwell participó activamente como superintendente, celador de caminos y celador de la iglesia. En 1821 asumió el cargo de supervisor de los pobres en la parroquia de Southwell; y en dos años bajó el costo. Los principios adoptados habían sido ensayados uno o dos años antes, de forma independiente, por Robert Lowe, el rector, en la parroquia de Bingham, Nottinghamshire, quien posteriormente se convirtió en uno de los amigos íntimos de Nicholls; habían sido defendidos por el propio Nicholls en la serie de ocho "Cartas de un supervisor" escritas por él en 1821 en el Nottingham Journal , y luego reimpresas como panfleto. [1]
La idea principal de Nicholls era abolir el relieve al aire libre y confiar en la "prueba de la casa de trabajo". También en Southwell instituyó una escuela de asilo, en la que los hijos de trabajadores con familias numerosas y que solicitaban ayuda eran admitidos y retenidos durante el día, y regresaban con sus padres por la noche. [1]
Operador de la empresa del canal
A principios de 1823, George Barrow consultó a Nicholls sobre el Canal de Gloucester y Berkeley , en ese momento incompleto y sin fondos. Nicholls estaba familiarizado con el proyecto de 1811; y ahora había una posibilidad de apoyo de la Comisión de Préstamos de la Ley de Hacienda . Se mudó a Gloucester y durante tres años prácticamente controló la empresa, con poderes delegados de Thomas Telford y los demás comisionados. [1] [3]
Durante este período, Nicholls se involucró en otras empresas, actuando principalmente con Telford, quien se hizo amigo. Entre sus planes conjuntos estaba el plan del Canal de Navegación de los canales de Inglaterra y Bristol, a favor del cual en diciembre de 1824 él y Telford informaron. Se aprobaron los informes y se obtuvo una ley del parlamento. El Pánico de 1825 , sin embargo, obstaculizó la recaudación de fondos; y la llegada de los ferrocarriles acabó con el proyecto. [1]
En este período, Alexander Baring le pidió a Nicholls que saliera e informara sobre la viabilidad de un Canal de Navegación en Panamá , pero declinó debido al clima. En el otoño de 1825 se le pidió que informara sobre un plan para construir un puerto en Lowestoft , con un canal de navegación a Norwich . [1]
Banquero
En noviembre de 1826, Nicholls aceptó el nombramiento de superintendente de la sucursal del banco de Inglaterra, que entonces se estableció por primera vez en Birmingham. Anteriormente había declinado un nombramiento similar en Gloucester, donde se había establecido la sucursal, a través de sus esfuerzos, para reemplazar el banco de Turner, Morris y Turner, que había quebrado recientemente, y en la liquidación de los asuntos de los que él había tomado un papel principal. Se mudó a Birmingham en diciembre de 1826 y (excepto durante tres o cuatro años, durante los cuales vivió en el convento, Handsworth) residió con su familia en las instalaciones del banco. Su vida en Birmingham fue muy activa. Encontró tiempo para muchas cosas además de sus deberes oficiales. Estableció el Birmingham Savings Bank. Era el comisionado de una ciudad activa. Fue miembro activo del comité del Hospital General de Birmingham. Él originó y organizó un sistema bajo el cual los impuestos se pagaban a través de la sucursal del Banco de Inglaterra, sistema que luego se extendió a otras sucursales en todo el país. Era miembro de la Society of Arts, y se preocupó por la disposición del edificio para la exposición de cuadros y estatuas en New Street. Se convirtió en director de Birmingham Canal Navigations y permaneció en la junta hasta su muerte, siendo presidente durante los últimos doce años. En 1829 fue consultado por el secretario del Interior, Robert (después sir Robert) Peel, sobre el estado general de Birmingham, y la relación amistosa así iniciada nunca se interrumpió después. Durante este período, rechazó una oferta de asociación en el banco de Moilliett; y también una invitación de John (después Sir John) Gladstone para unirse a una firma propuesta con el propósito de establecer un sistema de agencias comerciales que conectan Inglaterra y el Este. Se propuso que Nicholls saliera a organizar sucursales en Bombay, Madrás, Calcuta, Singapur y Cantón, y que se le reservara un puesto en Liverpool o Londres a su regreso. [1]
La Comisión de Derecho de los Pobres
Mientras tanto, los primeros comisionados de la ley de pobres, nombrados en febrero de 1832, habían elaborado su informe. Nicholls había sido especialmente solicitado por ellos (a través del Sr. Cowell, uno de los comisionados asistentes) en el curso de sus investigaciones, y el informe, publicado en febrero de 1834, contiene frecuentes referencias favorables al sistema en el trabajo en Bingham y Southwell. los principios recomendados en última instancia como base de la legislación son los que se habían defendido en las "Cartas de un supervisor" de Nicholls. La Ley de Enmienda de la Ley de Pobres (4 y 5 Will. IV, c. 76) se aprobó el mismo año, y en agosto Nicholls fue nombrado uno de los tres comisionados encargados de su administración, los otros dos fueron Thomas Frankland Lewis (posteriormente sucedió por su hijo George Cornewall Lewis ) y John Shaw-Lefevre (más tarde sucedido por Edmund Head ); Edwin Chadwick fue nombrado secretario. [1]
A partir de entonces, Nicholls vivió en Londres. El banco estaba muy ansioso por retenerlo en Birmingham, y aceptó su nuevo cargo sólo bajo la presión de Lord Melbourne y con alguna pérdida pecuniaria para él. Siguió siendo miembro de la comisión de pobres hasta su reconstitución en 1847. Mientras tanto, la cuestión de la ley de pobres irlandesa se volvió urgente; no se presentó ningún plan factible hasta 1836, cuando Nicholls presentó a Lord John Russell, a pedido, ciertas "sugerencias" sobre el tema. En junio de 1836, y nuevamente en el otoño de 1837, Nicholls fue enviado a Irlanda para averiguar cuál era la mejor forma de legislación. Sus dos informes (fechados respectivamente el 15 de noviembre de 1836 y el 3 de noviembre de 1837) fueron aprobados y fueron, en gran medida, la base de las disposiciones de la Ley de pobreza irlandesa de 1838 (1 y 2 Vict. C. 56). También fue enviado, a principios de 1838, por el gobierno a los Países Bajos y Bélgica para examinar el modo de administrar el socorro y la situación de las clases más pobres en esos países. Su informe está fechado el 5 de mayo de 1838. Tras la aprobación de la ley irlandesa, el gobierno le pidió que supervisara las primeras etapas de su introducción, y en consecuencia procedió en septiembre de 1838 a Irlanda, residiendo, con su esposa e hijos, en Lis- an-iskea, Blackrock, Dublín. No regresó a Londres hasta noviembre de 1842. La tarea de dirigir el funcionamiento de la medida resultó muy difícil y sus esfuerzos se vieron obstaculizados por la oposición del partido. La ley de pobres irlandesa y su administración fueron objeto de violentas críticas, tanto dentro como fuera del parlamento; pero los oponentes más acérrimos dieron testimonio del carácter y la habilidad de Nicholls. [1]
En la reorganización de la junta de la ley de pobres en 1847, Nicholls se convirtió en su secretario "permanente", y Lord Ebrington fue nombrado su secretario "parlamentario". En abril de 1848 fue nombrado CB, siendo el nombramiento uno de los primeros lotes siguientes a la ampliación de la orden de civiles. [1]
Vida posterior
En enero de 1851 se retiró del cargo, por mala salud, con una pensión y el título de KCB (marzo de 1851). El resto de su vida lo dedicó principalmente a escribir sobre los pobres y las leyes de los pobres. Entre 1848 y 1857 fue consultado tres veces por personas que hacían averiguaciones en nombre del gobierno francés, y una vez por el profesor Kries de Breslau, con el objetivo en los cuatro casos de obtener materiales para la legislación propuesta sobre leyes de pobreza en el continente. Continuó participando activamente en los asuntos del Canal de Birmingham y también fue miembro activo del comité de Rock Life Assurance Company. [1]
El 24 de marzo de 1865 Nicholls murió en su casa, No. 17 (luego No. 1) Hyde Park Street, Londres. [1]
Su hijo Henry George Nicholls (1825–1867) fue coadjutor permanente de la iglesia de la Santísima Trinidad, East Dean en el Bosque de Dean . [4]
Obras
Nicholls fue autor de: [1]
- 'Ocho cartas sobre la gestión de nuestros pobres y la administración general de las leyes de los pobres. Por un supervisor, '1823.
- 'Three Reports by George Nicholls, esq., To HM Principal Secretary of the Home Department,' 1838.
- 'The Farmer's Guide', Dublín, 1841.
- 'The Farmer', Londres, 1844.
- 'Sobre la condición del trabajador agrícola', 1847.
- 'The Flax-Grower', 1848 (reimpreso, con adiciones, del vol. Viii. Del 'Journal' de la Royal Agricultural Society).
- 'A History of the English Poor Law', 2 vols., 1854.
- 'Una historia de la ley de los pobres escoceses', 1856.
- 'Una historia de la ley de pobreza irlandesa', 1856.
Sir George Nicholls History of the English Poor Law (originalmente 2 Vol. De 1854) luego publicado por J. Murray (1899) con Thomas Mackay Vol.III Desde 1834 hasta la actualidad
Sir George Nicholls, HG Willink Una historia de la ley de pobres inglesa (1904)
Familia
Nicholas se casó el 6 de julio de 1813 con Harriet, hija de Brough Maltby de Southwell, Nottinghamshire. Sobrevivió a su marido hasta mayo de 1869. Tuvieron un hijo, el reverendo Henry George Nicholls (que se casó con Caroline Maria, hija de su tío Solomon Nicholls), y siete hijas: Georgiana Elizabeth, Charlotte (que se casó con WF Wingfield), Emily , Jane (que se casó con el reverendo PT Ouvry), Mary Grace, Harriet (que murió en la infancia) y Catharine Harriet (que se casó con WW Willink). [1]
Referencias
- Anthony Brundage, 'Nicholls, Sir George (1781–1865)' , Diccionario Oxford de biografía nacional , Oxford University Press, septiembre de 2004; edn en línea, enero de 2008
- HG Willink, La vida de Sir George Nicholls, KCB (1898)
Notas
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o . Diccionario de Biografía Nacional . Londres: Smith, Elder & Co. 1885–1900.
- ^ Roberts, MJD "Becher, John Thomas". Oxford Dictionary of National Biography (edición en línea). Prensa de la Universidad de Oxford. doi : 10.1093 / ref: odnb / 1894 . (Se requiere suscripción o membresía a una biblioteca pública del Reino Unido ).
- ^ George Nicholls (1 de junio de 2007). Una historia de la ley de pobres inglesa en conexión con el estado del país y la condición de la gente . The Lawbook Exchange, Ltd. págs. Xv – xvi. ISBN 978-1-58477-691-8. Consultado el 10 de marzo de 2013 .
- ^ Directorios de Kelly, ltd (1863). El directorio de oficinas de correos de Gloucestershire, Herefordshire, Shropshire y la ciudad de Bristol .
- Atribución
Este artículo incorpora texto de una publicación que ahora es de dominio público : " Nicholls, George ". Diccionario de Biografía Nacional . Londres: Smith, Elder & Co. 1885–1900.