El chapado en oro es un término utilizado para caracterizar el proceso por el cual los poderes de una directiva de la UE se amplían cuando se transpone a las leyes nacionales de un estado miembro . [1] [2] [3] En términos operativos, la Comisión Europea define el chapado en oro como "un exceso de normas, directrices y procedimientos acumulados a nivel nacional, regional y local, que interfieren con los objetivos de política esperados que deben alcanzarse tal regulación ". [1]
Los grupos de presión empresariales generalmente argumentan en contra del chapado en oro, porque la regulación adicional tiende a elevar los costos para las empresas, [4] pero hay algunas empresas que pueden beneficiarse de ello. [5]
Ejemplos de
El Departamento de Negocios, Innovación y Habilidades del Reino Unido dio el Reglamento de Trabajadores de Agencia de 2010 como un ejemplo de legislación de la UE chapada en oro, [6] porque había otorgado a los trabajadores temporales el derecho a bonificaciones relacionadas con el desempeño, algo que no estaba en la UE original. ley, que se ocupaba del "derecho a la misma remuneración que el personal permanente". [7]
En Italia, el chapado en oro se ha utilizado a menudo como un dispositivo para pasar por medidas controvertidas y para garantizar un menor grado de escrutinio parlamentario, particularmente en períodos de gobierno débil. [ cita requerida ]
Reforma
Los gobiernos de la UE se comprometieron con una agenda de desregulación en la Cumbre de Lisboa en marzo de 2000, [8] y como consecuencia, la Comisión Europea ha apoyado más medidas máximas de armonización en los últimos años, que prohíben efectivamente el chapado en oro.
Dentro del Reino Unido, el acuerdo de coalición de 2010 incluyó el compromiso de poner fin al chapado en oro; las directrices políticas originales se finalizaron en junio de 2011. Específicamente, estipulan que toda la legislación de la UE sea revisada cada cinco años por "todos los departamentos ... para asegurarse de que solo están implementando la regulación mínima absoluta necesaria para cumplir". [6] Anteriormente, una revisión de 2006 del chapado en oro de Lord Davidson QC encontró que algunas leyes de la UE se habían "aplicado en exceso", pero advirtió contra "copiar el texto de una directiva". [9]
Ver también
Referencias
- ^ a b Mateo Boci; Jan Marten De Vet; Andreas Pauer (febrero de 2014).El «chapado de oro» en el Feader: ¿En qué medida las normas nacionales aumentan innecesariamente la complejidad y, como resultado, aumentan el riesgo de errores? (PDF) (IP / D / AL / FWC / 209-056 ed.). Bruselas: Dirección General de Políticas Internas de la Unión .
- ^ "Cumplimiento, transposición y dorado" . Política en Manchester . Universidad de Manchester . Archivado desde el original el 6 de octubre de 2014 . Consultado el 3 de octubre de 2014 .
- ^ "Mejor regulación: simplificación" . Comisión Europea. Archivado desde el original el 8 de mayo de 2008 . Consultado el 13 de agosto de 2008 .
- ^ "Los conservadores se comprometen a reducir la burocracia de la UE" . BBC News . 18 de agosto de 2004 . Consultado el 13 de agosto de 2008 .
- ^ Frank Frick (9 de julio de 2006), "Erhebliche Kosten, aber keine 'Vergoldung' bei EU-Richtlinien" , Bertelsmann Stiftung
- ^ a b Davies, Chris (24 de abril de 2013). "El ministro dice que el 'baño de oro' del Reino Unido de las leyes de la UE se ha detenido" . BBC News .
- ^ Peacock, Louisa (25 de febrero de 2013). "Michael Fallon: 'No más chapado en oro de las leyes de la UE ' " . The Daily Telegraph .
- ^ "El Consejo Europeo extraordinario de Lisboa (marzo de 2000): Hacia una Europa de la innovación y el conocimiento" . Europa (en "Resúmenes de la legislación de la UE") .
- ^ Tyler, Richard (16 de diciembre de 2010). "Las leyes de la UE deben copiarse para evitar el 'chapado en oro', dice Vince Cable" . The Daily Telegraph .