Las leyes sobre armas en Pakistán permiten una amplia propiedad de armas de fuego. Solo las zonas tribales de la provincia de Khyber Pakhtunkhwa permiten la propiedad de armamento pesado, como granadas propulsadas por cohetes, cohetes de corto, mediano y largo alcance, cañones antiaéreos, morteros, etc. Estas armas pesadas pueden fabricarse en Pakistán .
Las ciudades y provincias urbanas relacionan el uso de armas con la protección y el deporte, mientras que muchas personas de Khyber Pakhtunkhwa , Baluchistán y las zonas rurales de Punjab y Sindh lo ven como parte de su cultura. Pakistán también es conocido por su tradición armero autóctona. La ciudad de Darra Adam Khel , cerca de Peshawar , es un centro notable de fabricación de armas históricamente conocido por sus facsímiles Lee-Enfield .303 y otras copias de Khyber Pass . Sin embargo, la ciudad ahora produce una gama más amplia de municiones que incluyen AK-47 , mini-Kalashnikov y armas de fuego portátiles, incluido el " James Bond" Pen gun . [1] Es el mercado de armas de fuego abierto más grande del mundo [ cita requerida ] y hoy en día es famoso por producir clones de casi todas las armas notables del mundo.
Las costumbres duraderas también promueven la prevalencia y la importancia de las armas. En Khyber Pakhtunkhwa, donde los residentes pastunes elogian las actuaciones de fuerza y dureza, portar una AK-47 u otra pistola es un signo de honor y respeto. Los disparos aéreos son habituales en ocasiones especiales como bodas y festivales, a pesar de ser ilegales.
Historia
A diferencia de la política de armas en los Estados Unidos, que se debate con frecuencia, hay poco debate público en Pakistán sobre el control de armas. [2]
Sin ningún orden en particular, los paquistaníes ven las armas como importantes para uno o más de estos propósitos:
- Facilitar un derecho natural de legítima defensa; [3]
- Participar en la aplicación de la ley; [4]
- Permitir a la gente organizar un sistema de milicias. [5]
- Reprimir la insurrección
Propiedad
Se estima que 20 millones de armas de fuego eran propiedad del público en 2012, de las cuales 7 millones estaban registradas entre los 200 millones de habitantes de Pakistán. [6]
Según Small Arms Survey 2017, se estima que 44 millones de armas de fuego eran propiedad del público, de las cuales 6 millones estaban registradas. La tasa de propiedad privada de armas es de 22,3 armas de fuego por cada 100 personas. [7] En una comparación del número de armas de propiedad privada en 230 países, Pakistán ocupa el puesto 24 en el mundo. [7] [8] A partir de 2018, la tasa de homicidios es de 3,8 por 100.000 habitantes, inferior a la de Estados Unidos con 4,96 por 100.000 habitantes. [9]
Marco legal
La principal ley que trata sobre posesión, venta y compra de armas de fuego en Pakistán es la Ordenanza de Armas de Pakistán de 1965. Otorga al gobierno federal el poder de establecer reglas para la emisión de licencias de armas de fuego mediante notificación en el Boletín Oficial. Después de la 18ª enmienda a la constitución, las provincias tuvieron derecho a hacer sus propias leyes y normas sobre armas. Sindh, Punjab y Khyber Paktunkh publicaron sus propias leyes y normas sobre armas. El Ministerio de Comercio controla la importación de armas y emite la política de importación de vez en cuando.
licenciamiento de armas de fuego
Los ciudadanos paquistaníes y una categoría especial de extranjeros pueden poseer legalmente armas de fuego. Se requiere una licencia para comprar un arma de fuego. La adquisición de la licencia implica el pago de tasas, un tiempo de tramitación que va desde unos pocos días a meses y el registro del arma de fuego ante las autoridades locales. Actualmente se emiten dos tipos de licencias:
(1) Agujero prohibido
(2) Agujero no prohibido.
Son emitidos tanto por el gobierno federal como por los gobiernos provinciales. El gobierno federal emite licencias de perforación prohibida (que incluye armas totalmente automáticas) y de perforación no prohibida (que incluye armas semiautomáticas y otras) para la validez de todo Pakistán. Las licencias federales de perforación prohibidas para civiles expedidas por el Ministerio del Interior son válidas en todo Pakistán. Después de la 18ª enmienda, ahora la jurisdicción del gobierno federal para ambos tipos de licencias está restringida a los empleados del gobierno federal, funcionarios del gobierno federal, Fuerzas de Defensa Personal e instituciones del gobierno federal. [3]
Diferentes provincias están emitiendo licencias según sus respectivas políticas. Después de la 18ª enmienda, el gobierno provincial también puede emitir licencias de perforación prohibida. [10]
Las personas pueden solicitar licencias de armas de fuego según la política de su provincia. [11]
Licencias y armas de calibre no prohibidas
La notificación del boletín de fecha 7 de junio de 2013 publicada por el Ministerio del Interior de Pakistán define las armas prohibidas y no prohibidas. [10] Después de la 18 enmienda, el derecho a emitir licencias de armas transferidas a las provincias y la jurisdicción del gobierno federal permanece dentro de Islamabad y solo para los empleados, funcionarios, instituciones del gobierno federal y personal de defensa. [12]
Prohibido portar armas y licencias.
La notificación del boletín de fecha 7 de junio de 2013 publicada por el Ministerio del Interior de Pakistán define las armas prohibidas y no prohibidas. Después de 18 enmiendas, diferentes provincias elaboraron sus propias leyes sobre armas y normas sobre armas y publicaron su propia lista de armas de fuego prohibidas y no prohibidas mediante notificación oficial en el boletín oficial.
En noviembre de 2017, el Ministerio del Interior anunció que las armas automáticas estaban prohibidas y todos los propietarios legítimos tenían que convertirlas en semiautomáticas o entregarlas a las autoridades hasta el 15 de enero de 2018. [13] Sin embargo, el 14 de diciembre de 2018, el gobierno revocó la prohibición restableciendo todas las licencias de ánima prohibida. que fueron previamente suspendidos. La emisión de nuevas licencias de PB se ha limitado a los funcionarios gubernamentales de alto rango y al personal de defensa de alto rango. [14]
Regulaciones locales
Baluchistán
Hasta ahora Blochistan no ha hecho su ley de armas o reglas de armas y todavía sigue la ordenanza de armas de Pakistán de 1965. El gobierno de Blochistan está emitiendo licencias de armas de fuego no prohibidas para los residentes de Blochistan. No hay límite de cuotas y el poder de expedir licencias de armas corresponde a las autoridades del distrito. [15]
Khyber Pakhtunkhwa
De acuerdo con las reglas de armas de Khyber Pakhtunkhwa de 2014, la licencia de armas de fuego se otorgará a cualquier ciudadano de Pakistán y residente de la provincia, que tenga al menos 21 años, posea una tarjeta nacional, no esté mentalmente loco, no sea un criminal, sea considerado apto por la policía local. en vista de la conducta general y cumple cualquier otra condición que el gobierno pueda anunciar de vez en cuando. La ley especifica que el gobierno puede establecer un número máximo de licencias que se pueden emitir en el estado. La posesión civil de un arma de fuego NBP requiere el llenado del formulario XVII. El solicitante debe especificar la razón para poseer un arma (deportiva, de protección, exhibición u otra) con una simple declaración. El gobierno también está emitiendo licencias de perforación prohibidas / restringidas a determinadas personas. [dieciséis]
Punjab
Después de la 18a enmienda, Punjab emitió su regla de armas, a saber, las reglas de armas de Punjab de 2014 y luego las modificó en 2017, que están intactas en este momento como las reglas de armas de Punjab de 2017. El gobierno de Punjab también publicó su propia lista de armas de fuego prohibidas y no prohibidas según la motivación del boletín de fecha 10 de junio de 2015. El gobierno de Punjabi hizo todas las licencias de armas personales computarizadas con la ayuda de la autoridad nacional de bases de datos (NADRA). Todas las antiguas licencias de tipo manual convertidas en tarjetas inteligentes basadas en chip. También se está informatizando a los traficantes de armas. Las nuevas licencias de armas personales están ahora prohibidas para los ciudadanos comunes, pero están abiertas para funcionarios gubernamentales y profesionales seleccionados. El límite de edad para la licencia personal es de un mínimo de 25 años.
Sindh
En septiembre de 2013, el gobierno de Sindh prohibió la emisión de nuevas licencias. En enero de 2019, el Tribunal Superior de Sindh ordenó al gobierno que estableciera una política sobre la emisión de nuevas licencias NBP y PB. El 22 de noviembre de 2019 se levantó la prohibición y se emitieron nuevas licencias sobre la base de cuotas. [17]
Territorio de la Capital Islamabad
El 3 de mayo de 2018, Islamabad levantó la prohibición de expedir licencias de armas en vigor desde 2013. Se permitió la expedición de hasta 100 licencias cada mes. [18]
Venta y Concesionario de Armas de Fuego, Registro
En Pakistán, la venta y transferencia privada de armas de fuego está completamente prohibida y es un delito punible. El comercio de armas de fuego en cualquier forma de negocio sin una licencia válida de comerciante de armas es ilegal. Punjab es la primera provincia que reguló el comercio de armas de fuego e informatizó a los comerciantes de armas de fuego. Para el comercio de armas de fuego se requiere una licencia de venta de armas emitida por las respectivas autoridades provinciales. Los comerciantes de armas de fuego autorizados pueden importar armas de fuego del extranjero. Se imponen elevados derechos de aduana a las armas de fuego importadas. En Pakistán, la ley exige que se mantenga en un registro oficial un registro de la adquisición, posesión y transferencia de cada arma de fuego de propiedad privada. [19] Los comerciantes de armas de fuego con licencia también deben llevar un registro de cada compra, venta o transferencia de armas de fuego o municiones en nombre de una autoridad reguladora. [20] Los fabricantes de armas con licencia deben mantener un registro de cada arma de fuego producida, para su inspección por parte de una autoridad reguladora. Se requiere que las agencias estatales mantengan registros del almacenamiento y movimiento de todas las armas de fuego y municiones bajo su control. [21] [22] [23] Existe un control estricto sobre los comerciantes de armas de fuego en Punjab y Sindh. El gobierno de Punjab está haciendo que todos los distribuidores estén en línea a través de nadra y brinda un módulo de inventario biomatrico en línea a todos los distribuidores de armas de fuego.
Portar armas de fuego
Zonas libres de armas
En Pakistán, las armas privadas están prohibidas en instituciones educativas, albergues o pensiones y casas de huéspedes, ferias, reuniones o procesiones de carácter político, religioso, ceremonial o sectario, y en los locales de los tribunales de justicia u oficinas públicas. [24]
Llevando armas
El acarreo abierto se considera un delito menor. Una persona puede tener un arma de fuego en su lugar de residencia (incluida la exhibición en los techos de residencias privadas), en su vehículo y llevarlo oculto . Según la ley, el transporte abierto está prohibido sin la aprobación de la autoridad interesada, pero aún se practica en algunas áreas. El acarreo abierto se practica sin restricciones en algunas áreas rurales de Khyber-Pukhtunkhwa y Baluchistan. [25] También se requieren permisos especiales para portar armas de fuego durante los momentos en que las autoridades locales imponen restricciones a las reuniones públicas para prevenir disturbios civiles o durante las protestas que se espera que se vuelvan violentas. Existen instalaciones de tiro al blanco y galerías de tiro para que practiquen los entusiastas de las armas.
En 2015, el gobierno de Punjab prohibió la portación abierta de armas autorizadas con una pena mínima de dos años de prisión. [26]
Límite de edad para la licencia de armas
Después de 18 enmiendas, diferentes provincias hicieron sus propias leyes de armas y reglas de armas. El límite de edad mínima para la licencia de armas varía de una provincia a otra. En Punjab, la edad mínima para la licencia de armas se estableció en 25 años en 2017.
Sanción por posesión ilícita de armas de fuego
En Pakistán, la pena máxima por posesión ilícita de armas de fuego es de 7 a 14 años de prisión. [27]
Programas de recogida, amnistía y destrucción
Se sabe que las autoridades de Pakistán han implementado planes de entrega voluntaria de armas de fuego y / o programas de incautación de armas para reducir el número de armas de fuego ilícitas en circulación. Solo en 2010, más de 89.000 armas de fuego ilegales fueron entregadas voluntariamente por ciudadanos paquistaníes para su destrucción. Se informa que el número total de armas de fuego destruidas tras las recientes amnistías estatales, programas de recolección e incautación es de 641,107. [28] El ejército paquistaní captura y destruye habitualmente todas las armas incautadas a los talibanes. [ cita requerida ]
Referencias
- ^ Palin, Michael. 2005. Himalaya . Weidenfeld Nicolson ilustrado. 288 páginas. ISBN 0-297-84371-0 .
- ^ "Pakistán necesita una ley de control de armas" .
- ^ a b Peter Wonacott (6 de enero de 2009). "Para los paquistaníes de clase media, un arma es un accesorio imprescindible" . WSJ .
- ^ Hammad Ahmad Abbasi. "Comercio de balas en una nación amiga de las armas" .
- ^ Suzanna Koster. "Los voluntarios luchan contra los militantes talibanes en Pakistán" . GlobalPost .
- ^ "La ruta de las armas - parte 1: ¿De dónde vienen 20 millones de armas ilegales?" . El Express Tribune . 17 de mayo de 2012.
- ^ a b "Civilian Holdings 2017" (pdf) . www.smallarmssurvey.org . pag. 5 . Consultado el 23 de febrero de 2021 .
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- ^ a b "Emisión de la Política de Armas Prohibidas / No Prohibidas, 2012" . Ministerio del Interior.
- ^ "Formularios de licencia de armas" .
- ^ "Política de control de armas" . Ministerio del Interior.
- ^ "Pakistán prohíbe las armas automáticas" . 12 de noviembre de 2017.
- ^ "El gobierno levanta la prohibición de las licencias automáticas de armas" . 15 de diciembre de 2018.
- ^ "KP, Baluchistán emite licencias de armas de taladros no prohibidos" . 13 de mayo de 2015.
- ^ "Las reglas de armas de Khyber Pakhtunkhwa" . 17 de marzo de 2014.
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- ^ "Se levantó la prohibición de las licencias de armas" . 3 de mayo de 2018.
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- ^ Pakistán, 1965. ' Poder para hacer reglas en cuanto a licencias'. Ordenanza sobre armas de Pakistán de 1965 (WP Ord. XX de 1965). Islamabad: Gobierno central de Pakistán, 8 de junio. (Q2243)
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- ^ Pakistán, 1965. ' Poder del Gobierno Federal'. Ordenanza sobre armas de Pakistán de 1965 (WP Ord. XX de 1965). Islamabad: Gobierno central de Pakistán, 8 de junio. (Q2244)
- ^ Pakistán , 1965. 'Prohibición de tener, portar o exhibir armas'. Ordenanza de armas de Pakistán de 1965 (WP Ord. XX de 1965). Islamabad: Gobierno central de Pakistán, 8 de junio. (Q2245)
- ^ Peter Gill (22 de octubre de 2009). "Cultura de armas en Pakistán" . Archivado desde el original el 14 de julio de 2014 . Consultado el 1 de septiembre de 2012 .
- ^ "El gobierno de Punjab emite la Ordenanza de armas de 2015" . 14 de enero de 2015.
- ^ Pakistán, 1965. ' Sanciones'. Ordenanza sobre armas de Pakistán de 1965 (WP Ord. XX de 1965). Islamabad: Gobierno central de Pakistán, 8 de junio. (Q2237)
- ^ Pakistan.2010.'Initiatives of Government of Pakistan. ' Informe nacional de Pakistán sobre la aplicación del Programa de Acción de las Naciones Unidas para prevenir, combatir y erradicar el tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras en todos sus aspectos (UNPoA) Nueva York: Misión Permanente de Pakistán ante las Naciones Unidas, 1 Junio. (Q2393)
enlaces externos
- La cultura Kalashnikov habla duro sobre las armas en Pakistán
- Ordenanza sobre armas de Pakistán, 1965