El asunto de gastos del Sindicato de Servicios de Salud fue un escándalo político australiano que se refería a actividades delictivas asociadas con los asuntos financieros del Sindicato de Servicios de Salud de Australia (HSU), entre 2006 y 2007; y la "rama este" del Sindicato de Servicios de Salud (HSUeast) entre 2006 y 2011. [12] [13]
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Tras investigaciones reglamentarias y administrativas, juicios penales y una apelación posterior , el 15 de diciembre de 2014 Craig Thomson , exsecretario nacional de la HSU y ex político laborista , fue declarado culpable en el Tribunal del Condado de Victoria de trece cargos de robo y posteriormente condenado y una multa de 25.000 dólares australianos. [7] [8] Las condenas anteriores por obtener una ventaja financiera mediante el engaño fueron anuladas en la apelación . [1]
Su condena se produjo tras una apelación contra una condena y sentencia en el Tribunal de Magistrados de Melbourne el 25 de marzo de 2014, cuando Thomson fue declarado culpable de 65 cargos de fraude y robo por utilizar fondos de Health Services Union para beneficio personal; [2] [3] [4] [5] y condenado a doce meses de prisión , con nueve meses de suspensión en dos años. Thomson fue inicialmente puesto en libertad bajo fianza ; [14] [15] [16] [17] y la condena y la sentencia posteriormente revocadas en apelación. [7] [8]
En octubre de 2013, Michael Williamson , ex presidente nacional de la HSU, ex secretario general de HSUeast, y un ex Unión y Trabajo de derecha facciones agente de poder , [13] se declaró culpable de dos cargos de fraude por un total de casi 1 millón de $ de HSUeast, un cargo de fabricar facturas y otro cargo de reclutar a otros para obstaculizar una investigación policial. [6] Un informe independiente anterior encargado por el sindicato detallaba que las empresas asociadas con Williamson y su familia supuestamente habían recibido fraudulentamente más de $ 5 millones de HSUeast en el período de 2006 a 2011. [6] En el Tribunal de Distrito de Nueva Gales del Sur en marzo de 2014, Williamson fue sentenciado a siete años y medio de prisión; con un período sin libertad condicional de cinco años. [9] [10] [11]
Al 28 de marzo de 2014 estaban pendientes los procedimientos civiles contra Thomson y Williamson.[actualizar]
Fondo
El Sindicato de Servicios de Salud (HSU) se formó oficialmente en 1991 por la fusión de la Federación de Empleados de Hospitales (HEF) y la Asociación de Empleados de Salud e Investigación (HREA). El sindicato de especialistas tenía alrededor de 70.000 miembros que trabajaban en todas las áreas de la atención médica en Australia en 2013. [18] La membresía del sindicato incluye médicos , enfermeras y profesionales de la salud afines, como fisioterapeutas y radiógrafos , funcionarios de ambulancias , personal administrativo y de oficina, gerentes y personal de apoyo en los sectores de la salud y el cuidado de personas mayores [19] [20] La rama HSUeast, que cubre Nueva Gales del Sur , Victoria , y el Territorio de la Capital Australiana , se formó controvertidamente en 2010, después de años de luchas entre facciones entre equipos de liderazgo de HSU New South Wales, HSU Victorian No. 1 y No. 3 sucursales. [21]
Thomson comenzó su carrera representando a trabajadores de hospitales y ambulancias en Nueva Gales del Sur como oficial industrial de la HREA. Se convirtió en jefe del Departamento Industrial de HREA. Posteriormente fue elegido para el cargo de Subsecretario. [22] En 2002, Thomson fue elegido secretario nacional de la HSU. [23] Después de una carrera aparentemente exitosa en el movimiento sindical, Thomson fue respaldado como candidato laborista para el escaño federal de Dobell en la costa central de Nueva Gales del Sur y ganó el escaño en las elecciones federales de 2007 . [23] [24] Fue reelegido como miembro de Dobell en 2010 , en representación del Partido Laborista.
Williamson saltó a la fama como funcionario de la HSU, representando los intereses de los trabajadores mal pagados del sector de la salud en Nueva Gales del Sur y luego en Australia. Williamson fue secretario general de la sucursal de HSU NSW, que luego se convertiría en HSUeast, desempeñando este cargo entre 1997 [25] hasta junio de 2012. Fue elegido presidente nacional inaugural del sindicato en 2003 [26] hasta octubre de 2011. Durante su mandato como presidente nacional, fusionó polémicamente Nueva Gales del Sur y dos ramas victorianas del sindicato para crear HSUeast. [21] Fue elegido presidente nacional del Partido Laborista Australiano, sirviendo entre 2009 y 2010; y fue vicepresidente de NSW Labor . [27] Williamson también fue vicepresidente de Unions NSW hasta abril de 2012. Fue miembro del ejecutivo nacional del Consejo Australiano de Sindicatos (ACTU); [28] un fideicomisario de First State Super ; y un director no ejecutivo de SGE Credit Union, [28] una cooperativa de crédito para empleados del gobierno de Nueva Gales del Sur .
Tras el paso de Thomson a la política, su sucesora como secretaria nacional fue Kathy Jackson , una protegida de Williamson. [18] [21] Jackson ascendió en las filas de la rama HSUeast y sus predecesores en Victoria, y se alineó con la moderada facción Laborista Unity . El exmarido de Jackson, Jeff Jackson, era secretario general de la rama victoriana de la HSU, que había sido puesta en administración en 2009 por la Corte Federal después de que no se pudieron resolver las tensiones entre partidos de facciones. [21]
Denuncias de irregularidades
Tras suceder a Thomson como secretaria general de la HSU en enero de 2008, Kathy Jackson identificó irregularidades financieras en las cuentas del sindicato y contrató a auditores externos para que investigaran. En un informe de mayo, la auditoría planteó "preocupaciones sobre la evidencia del mal uso de los fondos sindicales por parte del Sr. Thomson". [23] En diciembre, el sindicato contrató a los especialistas en impuestos BDO Kendall para "realizar una investigación" sobre el presunto uso indebido de la tarjeta de crédito corporativa emitida por el sindicato de Thomson. El Sydney Morning Herald reveló las acusaciones en abril de 2009; Thomson negó todas las irregularidades y afirmó que una auditoría independiente no había identificado ningún uso inapropiado de la tarjeta, señaló que otras personas habrían podido incurrir en cargos en la cuenta y dijo que las acusaciones habían sido fabricadas por rivales dentro de la HSU. [13]
En 2007 Craig Thomson dejó la oficina nacional. Los informes financieros no se habían incluido. Luego intenté incluir esos informes, pero no con mi firma porque no podía firmarlos porque habíamos encontrado denuncias de corrupción en nuestro sindicato. Por lo tanto, escribí a Fair Work Australia en busca de sus consejos sobre cómo manejar este problema y seguí sus consejos. Seguí los consejos de otros profesionales, incluidos los auditores y los abogados sindicales. Y que salgan ahora y digan que no presenté el informe a tiempo cuando en realidad seguí su proceso es totalmente indignante y escandaloso de su parte.
- Kathy Jackson, secretaria general del Sindicato de Servicios de Salud de Australia, 7 de mayo de 2012 [18]
Consultas de agencias gubernamentales australianas
Fair Work Australia , el regulador y tribunal federal de relaciones laborales , llevó a cabo una investigación de tres años sobre irregularidades en el uso de fondos sindicales que involucran tanto a la sucursal victoriana No. 1 como a la oficina nacional de la HSU. [29] El 23 de diciembre de 2011, el investigador designado, Terry Nassios, presentó el informe Victoria No.1, que se hizo público públicamente el 16 de marzo de 2012. [30] El informe, que consta de 183 conclusiones, se presentó en el Senado el 7 de mayo de 2012. Dentro de este informe, 153 hallazgos se referían a infracciones de Thomson a las reglas sindicales y las secciones 237 (1), 285 (1), 286 (1) y 287 (1) del Anexo 1 de la Enmienda de Relaciones en el Lugar de Trabajo (Registro y Ley de Responsabilidad de las Organizaciones de 2002 (Cth). [29] [31]
Las investigaciones de Fair Work Australia fueron criticadas por no investigar las finanzas de la HSU a raíz de una petición en julio de 2009 de los miembros de la Sucursal No. 4 de la HSU. [32] El 15 de octubre de 2012 Fair Work Australia inició un proceso civil contra Thomson relacionado con su uso de los fondos de HSU. Thomson declaró que impugnaría estos cargos. [33]
Tras la publicación del informe Fair Work Australia, la Policía Federal Australiana inició las investigaciones. Thomson afirmó que no era una de las cinco personas de interés. [34] [35] [36]
Otras investigaciones
En 2011, el Consejo de la Unión de la rama HSUeast resolvió iniciar una investigación sobre los asuntos financieros de la rama; y solicitó el asesoramiento del Presidente del Colegio de Abogados de Nueva Gales del Sur para seleccionar un panel independiente de expertos para investigar: [37]
- adecuación de los acuerdos de gobernanza y las prácticas comerciales de HSUeast;
- acceso a información financiera y comercial para los miembros del sindicato para garantizar la transparencia y el escrutinio;
- políticas y procedimientos y posibles conflictos de interés para los titulares de cargos o el personal que ocupa cargos de dirección o acciones / propiedad en empresas que suministran bienes a HSUeast;
- políticas sobre el uso de tarjetas de crédito HSUeast; y
- otros asuntos que el panel considere apropiados.
Tras un informe provisional entregado en abril de 2012 y un informe final entregado en julio de 2012, Ian Temby AO QC y Dennis Robertson, un contador, encontraron que HSUeast pagó $ 20 millones sin ningún tipo de licitación o contrato. Esto incluyó $ 5 millones pagados a empresas operadas por Williamson y su esposa. [37] [38] La primera ministra Julia Gillard comentó que "Está claro que ha habido problemas reales en la HSU. Eso es angustiante, creo, para todos los que se preocupan por los trabajadores". [39]
Mientras tanto, agentes de policía de Nueva Gales del Sur allanaron la oficina del sindicato en Sydney el 2 de mayo de 2012, confiscando documentos y computadoras como parte de la investigación "Strike Force Carnarvon" sobre las comisiones secretas presuntamente recibidas por Williamson y Thomson. Williamson fue interceptado en un sótano intentando sacar una bolsa de documentos. [40] [41]
Uso indebido de la tarjeta de crédito por parte de un funcionario de la oficina nacional de HSU
El informe de Fair Work Australia (FWA) concluyó que Thomson había gastado casi $ 270,000 de los fondos de los miembros del sindicato en su campaña electoral federal de 2007 para Dobell. Esto incluyó $ 200,000 para dos miembros del personal político que trabajaron en la campaña y otros $ 71,000 gastados directamente en la campaña. Otro dinero, incluso de la tarjeta de crédito de la unión de Thomson, se utilizó para pagar suministros de oficina, incluidos muebles y conexiones de servicios públicos. [31] [42] Tras su elección en 2007 como miembro de Dobell, [43] Thomson dimitió de la HSU el 14 de diciembre de 2007. El 18 de mayo de 2012 se informó que Terry Nassios, el investigador de la FWA, declaró que no estaba seguro de si Thomson había realizado algunos pagos en la tarjeta después de esa fecha y recomendó que los pagos posteriores a la fecha de renuncia se informaran al fiscal para su investigación. [44]
Durante el turno de preguntas del 16 de agosto de 2011, se preguntó a la Primera Ministra Gillard si su confianza en Thomson se basaba en una investigación exhaustiva de su credibilidad. Ella respondió: "Tengo completa confianza en el miembro de Dobell. Espero que continúe haciendo ese trabajo durante mucho, mucho, mucho tiempo". [45] Gillard luego propuso suspender a Thomson del Partido Laborista el 29 de abril de 2012, diciendo: "En este momento, los votantes australianos ven una nube oscura sobre el Parlamento. He emitido un juicio sobre el Parlamento y sobre el respeto por el Parlamento. Hay una línea que se ha cruzado aquí ". Dijo que la decisión era exclusivamente suya, pero que Thomson estaba de acuerdo con ella. Posteriormente afirmó que había tenido motivos para dejar el partido diferentes a los dados por el Primer Ministro. [46] [47]
En un discurso a la Cámara el 21 de mayo de 2012, Thomson dijo que había tarjetas de crédito que mostraban gastos en acompañantes y prostitutas de al menos otros dos funcionarios. [48] [49] Dio a entender que Jeff Jackson, un ex miembro ejecutivo de HSU y ex esposo de Kathy Jackson , la secretaria nacional de HSU, era uno de los dos funcionarios responsables del gasto en prostitutas, una afirmación hecha anteriormente por el presidente de la rama de HSU. Pauline Fegan. [50] Las acusaciones de Thomson fueron rechazadas por las figuras sindicales que él nombró para respaldar sus afirmaciones, incluido su medio hermano, el ex dirigente sindical Struan Robertson. [51] [52] Thomson cuestionó la imparcialidad de la investigación. Michael Lawler, el vicepresidente de FWA, estuvo involucrado en la política interna de HSU a pedido de su socia Kathy Jackson. Jackson supuestamente proporcionó la mayoría de los documentos utilizados por la FWA en su investigación de la oficina nacional de HSU. [53]
Nassios, citando un informe periodístico, afirmó que Jeff Jackson había reembolsado $ 15,000 en el acuerdo de tres pagos de $ 5,000 identificados como "pagos atrasados" reclamados deshonestamente. [54] Cuando Fair Work Australia le pidió que aclarara si esta afirmación se refería a Jackson, Thomson se negó a proporcionar detalles, citando asesoramiento legal. [55] El 15 de octubre de 2012, Fair Work Australia inició un proceso civil contra Thomson relacionado con el uso indebido de los fondos de HSU. Thomson declaró que impugnaría estos cargos. [33]
Posteriormente, Thomson fue arrestado, acusado de 140 delitos relacionados con robo y fraude, y juzgado por un juez en el Tribunal de Magistrados de Melbourne. El 18 de febrero de 2014 fue declarado culpable de robo a la HSU y de defraudar a la HSU. Thomson había utilizado indebidamente su tarjeta de crédito sindical para pagar prostitutas, gastos de viaje y cigarrillos, y alojamiento y cenas, incluso después de dejar el sindicato para postularse para el Parlamento. [2] [3] [4] [5]
El 25 de marzo de 2014, Thomson fue condenado a 12 meses de prisión con nueve meses de suspensión por dos años. El magistrado Charlie Rozencwajg dijo que Thomson mostró "arrogancia en extremo", un "abuso de confianza del más alto nivel" al hacer un mal uso de los fondos de los miembros y dijo que Thomson no había mostrado ningún remordimiento. El magistrado también dijo: "No se me ha presentado nada que sugiera que estos delitos se hayan cometido por otra razón que no sea la codicia". [14] A Thomson se le concedió la libertad bajo fianza para comparecer ante el Tribunal del Condado de Victoria el 24 de noviembre para apelar tanto su condena como su sentencia. [15] [16] [17] Tras su condena y sentencia, el 4 de abril de 2014 la rama del Partido Laborista de Nueva Gales del Sur expulsó a Thomson como miembro del partido. [56] [57] Thomson fue declarado culpable de trece cargos de robo, declarado culpable y multado con 25.000 dólares australianos. [7] [8] [1]
Irregularidades financieras dentro de la sucursal HSUeast
Las acusaciones de irregularidades en la sucursal de HSUeast se revelaron públicamente por primera vez en The Sydney Morning Herald el 9 de septiembre de 2011. Se alegó que Thomson (mientras se desempeñaba como secretario nacional de HSU) y Williamson (como secretario general de HSUeast) recibieron comisiones secretas de un proveedor importante al sindicato. El proveedor, que produce diez números del boletín del sindicato, Health Standard , a un precio estimado diez veces superior al de producciones similares, proporcionó tanto a Thomson como a Williamson tarjetas de crédito que se utilizaron para gastos personales, como cuotas de escuelas privadas . [25] Esta fue la primera ocasión en que Williamson estuvo implicado en cualquier asunto. El informe de los medios detalló que Williamson era director de una empresa de computación, United Edge, que brindaba servicios de tecnología de la información a la sucursal de HSUeast, sin acudir a una licitación competitiva. Esta decisión se tomó mientras Williamson era secretario general de HSUeast. [25]
Tras la difusión pública de las acusaciones, la posición de Williamson como presidente nacional de la HSU se volvió insostenible y fue suspendido como presidente en octubre de 2011. [58] En abril de 2012 renunció como presidente de Uninos NSW después de que se le pidiera que explicara a su ejecutivo por qué no debe ser removido. [59] [60] El cargo de Williamson como secretario general de HSUeast se disolvió cuando el Tribunal Federal declaró vacantes todos los cargos electos en junio de 2012; nombrar a un administrador para que se encargue de los asuntos del sindicato. [61]
El informe final de Temby, entregado en julio de 2012 a pedido del HSUeast Union Council, reveló que Williamson incurrió en irregularidades, como colocar a miembros de la familia en trabajos sindicales, pagar precios inflados por los servicios y dirigir United Edge, una empresa que suministra información. servicios tecnológicos al sindicato. [37] [38] [62] [63] [64] [65]
El 4 de octubre de 2012, Williamson fue acusado de más de 50 delitos relacionados con el fraude y la obstrucción de la justicia y fue suspendido como director de United Edge. [66] Al comparecer ante el Tribunal de Magistrados de Sydney el 15 de octubre de 2013, Williamson se declaró culpable de cuatro cargos importantes relacionados con hacer trampa y defraudar a la sucursal de HSU East, crear documentos falsos con la intención de engañar y reclutar a otras personas para obstaculizar a la policía. investigación. Todos los demás cargos fueron retirados. [6] No se formularon cargos contra la esposa o los miembros de la familia de Williamson. [67] El 3 de marzo de 2014, el abogado de Williamson se negó a solicitar una extensión de la fianza y Williamson fue encarcelado. Fue condenado en el Tribunal de Distrito de Nueva Gales del Sur el 28 de marzo de 2014 a siete años y medio de prisión; con un período sin libertad condicional de cinco años, que finaliza en marzo de 2019. [9] [10] [11] Tras su condena y encarcelamiento, el 4 de abril de 2014 la rama de Nueva Gales del Sur del Partido Laborista expulsó a Williamson como miembro del fiesta. [56] [57]
Suspensión de la HSU del Consejo Australiano de Sindicatos
En abril de 2012, el Consejo Australiano de Sindicatos votó [68] a favor de suspender la membresía de la HSU por motivos de corrupción. [69] Tras la acción del gobierno, el Tribunal Federal de Australia destituyó al ejecutivo nacional del sindicato y designó al juez Michael Moore como administrador. [61]
El 15 de mayo de 2012, el presidente de ACTU , Ged Kearney, se dirigió al congreso de ACTU sobre el escándalo de HSU. "Sé que hablo por todos en esta sala cuando digo que el mal uso del dinero de los miembros y el desprecio por la rendición de cuentas a los miembros son inaceptables", dijo. Paul Howes, figura sindical, destacó lo positivo al dirigirse al congreso: [70] [71]
"De hecho, me complace saber que esto sucedió porque la lección para nosotros es asegurarnos de que nunca vuelva a suceder y nunca permitir que un par de personas repugnantes se salgan con la suya robando dinero de los bolsillos de trabajadores trabajadores y mal pagados. trabajadores de la salud o cualquier otro miembro del sindicato en este país ..... "Si tenemos un funcionario sindical poco fiable que estafa a esos trabajadores, tenemos que cazarlos también, cazarlos también para asegurarnos de que paguen lo que tomado de los hombres y mujeres trabajadores del Sindicato de Servicios de Salud ".
- Paul Howes , alto funcionario sindical, en el congreso ACTU de 2012 .
Gillard dijo sobre el impacto de HSU en la reputación del movimiento sindical australiano, "... la pésima conducta de un sindicato corre el riesgo de empañar esa reputación". [72]
Ramificaciones políticas
Gillard habló en apoyo de un código de conducta parlamentario y dijo: "Quiero que los miembros del Parlamento siempre hagan lo correcto. Ahora hay varias reglas para los miembros del Parlamento, pero obviamente estoy abierto a sugerencias de que tenemos un código de conducta." El diputado independiente Tony Windsor señaló la acción junto con Rob Oakeshott para aumentar los poderes del Parlamento para tratar casos como el de Thomson. "Creo que es necesario, si se demuestra que las personas son culpables en algunas de estas circunstancias, que el Parlamento pueda necesitar más poder o tener un proceso en el que realmente abandonen el edificio", dijo. [73]
En abril de 2012, Thomson pidió ser suspendido del Partido Laborista después de una discusión con Gillard, y anunció su intención de sentarse en el banco transversal como miembro independiente del parlamento. [46] En una declaración ante la Cámara el 21 de mayo de 2012, Thomson declaró su inocencia y utilizó el privilegio parlamentario para nombrar a varias personas y afirmar que fue una trampa . [49] [52] Volvió a disputar su escaño en las elecciones federales de 2013 , pero perdió ante Karen McNamara de los liberales . [74]
En febrero de 2014, el gobierno de coalición anunció una propuesta de Comisión Real sobre gobernanza sindical y corrupción para investigar supuestas irregularidades financieras asociadas con los asuntos de los sindicatos. La HSU fue uno de los cinco sindicatos nombrados en los términos de referencia propuestos por la comisión. [75] [76] Tras un proceso penal en el que Thomson fue declarado culpable de cargos de robo y fraude, el Parlamento Federal votó a favor de una moción de "arrepentimiento" y se disculpó con las personas mencionadas en la declaración de Thomson a la Cámara el 21 de mayo de 2012. El asunto también se remitió al Comité de Privilegios del Parlamento para investigar si Thomson engañó deliberadamente a la Cámara. [77]
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enlaces externos
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