Heihaizi ( chino :黑 孩子; pinyin : hēiháizi ) o "niño negro" es un término que se aplica en China. El término denota a los niños nacidos fuera de la política de un solo hijo o, en general, a los niños que no están registrados en el sistema nacional de registro de hogares .
El deseo de China de expandirse y crecer económicamente después de la Revolución Cultural se convirtió en la fuerza impulsora detrás de la política del Hijo Único porque tal objetivo no podría lograrse sin desacelerar el crecimiento de la población y limitar la población a 1.1-1.2 mil millones para el año 2000. [1] [2] La implementación de la política de un solo hijo incluyó incentivar a las familias a usar privilegios en cuanto a educación, alojamiento y acceso a la atención médica, así como ayuda monetaria. También desalentaron tener más de un hijo al penalizar a las familias al limitar o eliminar su acceso a esos mismos privilegios. [1]
Estos incentivos y sanciones se utilizaron para regular el número de hijos permitidos y el espaciamiento entre esos hijos en caso de que se permitiera a la familia tener un segundo hijo. También se utilizaron para regular los años fértiles de las parejas mayores que decidieron casarse. [2] Si bien la Oficina Estatal de Planificación Familiar establece expectativas específicas para la política de un solo hijo, los departamentos locales de planificación familiar están a cargo de la implementación dentro de su propia región. Esto ha dado lugar a una gran variación de una provincia a otra en el sistema que rige los incentivos y las sanciones que se utilizan para regular a las familias chinas. Los grupos minoritarios se consideran una de las pocas familias que están exentas del límite de un hijo. [1] [2]
Otras excepciones incluyen familias donde ambos padres son hijos únicos u ocupan trabajos peligrosos. [2] También es posible que a una pareja se le permita tener un segundo hijo si su primogénito está discapacitado. Fuera de estas excepciones específicas, a algunas familias se les permite un segundo hijo dependiendo de dónde vivan. Los empleados del gobierno y otros residentes de la ciudad enfrentan una aplicación muy estricta de la ley, mientras que a las comunidades rurales a menudo se les concede otro hijo, principalmente si su primogénito es una mujer.
El sistema de registro de hogares en China, también llamado Hukou, funciona en conjunto con el proceso de registro de nacimiento para significar que cada niño está debidamente registrado. El registro con Hukou es necesario para que el niño adquiera la ciudadanía necesaria para beneficios y programas específicos bajo la política de un solo hijo. Para registrarse con Hukou, cada niño debe tener la documentación adecuada del departamento de salud pública y planificación familiar local y un certificado de nacimiento médico, ambos de los cuales se reciben después del registro de nacimiento, así como una identificación válida de los padres. [3]
Es probable que cualquier niño cuyo nacimiento sea ilegal según la ley china vigente en ese momento no sea denunciado a las autoridades a través del proceso de registro de nacimiento requerido , el registro familiar , a menudo para evitar sanciones económicas o sociales. Estos niños no registrados se denominan heihaizi. Otros niños de este tipo de nacimiento ilegal, cuyos padres eligen informar adecuadamente el nacimiento y pagar la multa monetaria impuesta, no son heihaizi. Al estar excluidos del registro familiar (en efecto, un certificado de nacimiento ), no existen legalmente y, como resultado, no pueden acceder a la mayoría de los servicios públicos, como educación y atención médica, y no reciben protección legal. [4] [5] [6]