Durante su mandato como Secretaria de Estado de los Estados Unidos , Hillary Clinton generó controversia al usar un servidor de correo electrónico privado para comunicaciones públicas oficiales en lugar de usar cuentas de correo electrónico oficiales del Departamento de Estado mantenidas en servidores federales seguros. Se descubrió que el servidor de Clinton contenía más de 100 correos electrónicos con información clasificada, incluidos 65 correos electrónicos considerados "secretos" y 22 considerados "ultrasecretos". El Departamento de Estado designó retroactivamente como confidenciales 2.093 correos electrónicos adicionales no marcados como clasificados . [1] [2] [3]
Algunos expertos, funcionarios y miembros del Congreso sostuvieron que el uso por parte de Clinton de un sistema de mensajería privada y un servidor privado violaba la ley federal, específicamente el Código de los Estados Unidos 18 § 1924, con respecto a la eliminación y retención no autorizada de documentos o materiales clasificados, así como el Departamento de Estado. protocolos y procedimientos, y reglamentos que rigen el mantenimiento de registros . Clinton afirmó que su uso cumplía con las leyes federales y las regulaciones del Departamento de Estado, y que los ex secretarios de estado también habían mantenido cuentas de correo electrónico personales (sin embargo, Clinton fue la única secretaria de estado que usó un servidor privado ). [4] Informes de noticias de NBC y CNNindicó que los correos electrónicos discutían asuntos "inocuos" ya disponibles en el dominio público. Por ejemplo, el programa de drones de la CIA se ha debatido ampliamente en el dominio público desde principios de la década de 2000; sin embargo, la existencia del programa está técnicamente clasificada, por lo que compartir un artículo de periódico que lo mencione constituiría una brecha de seguridad, según la CIA. [5] [6]
La controversia fue un punto importante de discusión y contención durante las elecciones presidenciales de 2016 , en las que Clinton fue la candidata demócrata. En mayo, la Oficina del Inspector General del Departamento de Estado publicó un informe sobre las prácticas de correo electrónico del Departamento de Estado, incluida la de Clinton. En julio, el director del FBI, James Comey, anunció que la investigación del FBI había concluido que Clinton había sido "extremadamente descuidado", pero recomendó que no se presentaran cargos porque Clinton no actuó con intención criminal , el estándar histórico para perseguir el enjuiciamiento. [7]
El 28 de octubre de 2016, once días antes de las elecciones, Comey notificó al Congreso que el FBI había comenzado a investigar los correos electrónicos recién descubiertos. El 6 de noviembre, Comey notificó al Congreso que el FBI no había cambiado su conclusión. [8] El momento de Comey fue polémico, y los críticos dijeron que había violado las directrices y los precedentes del Departamento de Justicia, y que prejuzgaba al público contra Clinton. [9] La controversia recibió más cobertura mediática que cualquier otro tema durante la campaña presidencial. [10] [11] [12] Clinton y otros observadores argumentan que la reapertura de la investigación contribuyó a su derrota en las elecciones. Comey dijo en su libro A Higher Loyalty de 2018 que su decisión pudo haber sido influenciada inconscientemente por el hecho de que consideraba extremadamente probable que Clinton se convirtiera en el próximo presidente. [13]
El 14 de junio de 2018, la Oficina del Inspector General del Departamento de Justicia publicó su informe sobre el manejo del FBI y el Departamento de Justicia de la investigación de Clinton, sin encontrar evidencia de sesgo político y apoyando la decisión de no procesar a Clinton. [14] Una investigación de tres años del Departamento de Estado concluyó en septiembre de 2019 que 38 personas eran "culpables" en 91 casos de envío de información clasificada que llegó a la cuenta de correo electrónico de Clinton, aunque no encontró "evidencia convincente de mal manejo sistemático y deliberado de información clasificada". . [15]
Fondo
El uso de los Blackberry por parte de Clinton
![](http://wikiimg.tojsiabtv.com/wikipedia/commons/thumb/7/7c/U.S._Air_Force_Col._Peggy_Poore,_commander,_65th_Air_Base_Wing,_greets_Secretary_of_State_Hillary_Rodham_Clinton_during_a_stop_at_Lajes_Field,_Azores,_Portugal,_June_3,_2009_090603-F-MK264-040.jpg/440px-thumbnail.jpg)
Antes de su nombramiento como Secretaria de Estado en 2009, Clinton y su círculo de amigos y colegas se comunicaban a través de teléfonos BlackBerry . [16] El personal de seguridad del Departamento de Estado sugirió que esto representaría un riesgo de seguridad durante su mandato. [17] La cuenta de correo electrónico utilizada en la BlackBerry de Clinton se alojó en un servidor privado en el sótano de su casa en Chappaqua, Nueva York , pero esa información no fue revelada al personal de seguridad del Departamento de Estado ni al personal superior del Departamento de Estado. [18]
Se sugirió instalar una computadora de escritorio segura en su oficina, pero Clinton no estaba familiarizada con su uso [19] y optó por la conveniencia de su BlackBerry, [20] no el protocolo gubernamental del Departamento de Estado de una computadora de escritorio segura. Clinton abandonó los esfuerzos para encontrar una solución segura, [21] y el personal de seguridad del Departamento de Estado le advirtió sobre la vulnerabilidad de un BlackBerry no seguro a la piratería. [22] Afirmó su conocimiento del peligro y, según los informes, le dijeron que la Oficina de Seguridad Diplomática había obtenido información sobre su vulnerabilidad mientras estaba en un viaje a Asia, pero continuó usando su BlackBerry fuera de su oficina. [dieciséis]
Nombres de dominio y servidor de correo electrónico
![](http://wikiimg.tojsiabtv.com/wikipedia/commons/thumb/2/20/Clintonemail.com_Outlook_Web_App.png/220px-Clintonemail.com_Outlook_Web_App.png)
En el momento de las audiencias de confirmación del Senado sobre la nominación de Hillary Clinton como Secretaria de Estado, los nombres de dominio clintonemail.com, wjcoffice.com y presidentclinton.com estaban registrados a nombre de Eric Hoteham, [23] con la casa de Clinton y su esposo en Chappaqua. , Nueva York, como dirección de contacto. [24] [25] Los dominios apuntaban a un servidor de correo electrónico privado que Clinton (que nunca tuvo una cuenta de correo electrónico en state.gov) usaba para enviar y recibir correo electrónico, y que fue comprado e instalado en la casa de los Clinton para su presidencial de 2008. Campaña . [26]
El servidor de correo electrónico estuvo ubicado en la casa de los Clinton en Chappaqua, Nueva York, desde enero de 2009 hasta 2013, cuando fue enviado a un centro de datos en Nueva Jersey antes de ser entregado a Platte River Networks, una empresa de tecnología de la información con sede en Denver que Clinton contrató para administrar su sistema de correo electrónico. [27] [28] [29] [30] [31]
El servidor en sí ejecuta un servidor Microsoft Exchange 2010 [32] [33] con acceso a los correos electrónicos a través de Internet que envía Outlook Web App . La página web está protegida con un certificado TLS para permitir que la información se transmita de forma segura cuando se utiliza el sitio web. Sin embargo, durante los dos primeros meses de su uso, desde enero de 2009 hasta el 29 de marzo de 2009, la página web no estaba protegida con un certificado TLS, lo que significa que la información transmitida mediante el servicio no estaba encriptada y podría haber sido interceptada. [dieciséis]
Conciencia inicial
Ya en 2009, los funcionarios de la Administración Nacional de Archivos y Registros (NARA) expresaron su preocupación por posibles violaciones de los procedimientos normales de mantenimiento de registros del gobierno federal en el Departamento de Estado bajo la entonces secretaria Clinton. [34]
En diciembre de 2012, cerca del final del mandato de Clinton como Secretaria de Estado, un grupo sin fines de lucro llamado Ciudadanos por la Responsabilidad y la Ética en Washington , o CREW, presentó una solicitud de la FOIA en busca de registros sobre su correo electrónico. CREW recibió una respuesta en mayo de 2013: "no se encontraron registros que respondieran a su solicitud". [16] Los correos electrónicos enviados a la dirección privada clintonemail.com de Clinton se descubrieron por primera vez en marzo de 2013, cuando un pirata informático llamado " Guccifer " distribuyó ampliamente correos electrónicos enviados a Clinton desde Sidney Blumenthal , que Guccifer obtuvo accediendo ilegalmente a la cuenta de correo electrónico de Blumenthal. [35] [36] [37] Los correos electrónicos trataban sobre el ataque de Bengasi de 2012 y otros problemas en Libia y revelaban la existencia de su dirección clintonemail.com. [35] [36] [37]
Blumenthal no tenía una autorización de seguridad cuando recibió material de Clinton que desde entonces ha sido calificado como clasificado por el Departamento de Estado. [38] [39]
En el verano de 2014, los abogados del Departamento de Estado notaron varios correos electrónicos de la cuenta personal de Clinton, mientras revisaban documentos solicitados por el Comité Selecto de la Cámara sobre Bengasi. Una solicitud del Departamento de Estado de correos electrónicos adicionales llevó a negociaciones con sus abogados y asesores. En octubre, el Departamento de Estado envió cartas a Clinton y a todos los Secretarios de Estado anteriores a Madeleine Albright solicitando correos electrónicos y documentos relacionados con su trabajo mientras estaban en el cargo. El 5 de diciembre de 2014, los abogados de Clinton entregaron 12 cajas de archivos llenas de papel impreso que contenían más de 30.000 correos electrónicos. Clinton retuvo casi 32.000 correos electrónicos considerados de naturaleza personal. [16] Datto, Inc., que proporcionó el servicio de respaldo de datos para el correo electrónico de Clinton, acordó darle al FBI el hardware que almacenaba los respaldos. [40]
Hasta mayo de 2016, no se había proporcionado ninguna respuesta al público sobre si 31.000 correos electrónicos eliminados por Hillary Clinton como personales se han recuperado o podrían recuperarse. [41]
Un artículo del New York Times del 2 de marzo de 2015 publicó la historia de que el panel de Bengasi había descubierto que Clinton utilizó exclusivamente su propio servidor de correo electrónico privado en lugar de uno emitido por el gobierno durante su tiempo como Secretaria de Estado, y que sus ayudantes no tomaron ninguna medida para hacerlo. preservar los correos electrónicos enviados o recibidos de sus cuentas personales como lo requiere la ley. [42] [43] [44] En ese momento, Clinton anunció que había pedido al Departamento de Estado que publicara sus correos electrónicos. [45] Algunos medios de comunicación etiquetaron la controversia como "puerta de correo electrónico". [46] [47] [48]
Uso de servidor privado para negocios gubernamentales
Según el portavoz de Clinton, Nick Merrill, varios funcionarios gubernamentales han utilizado cuentas de correo electrónico privadas para asuntos oficiales, incluidos los secretarios de estado antes de Clinton. [49]
La portavoz del Departamento de Estado, Marie Harf, dijo que: "Para algún contexto histórico, el secretario Kerry es el primer secretario de estado que depende principalmente de una cuenta de correo electrónico de state.gov". [42] John Wonderlich, un defensor de la transparencia de la Sunlight Foundation , observó que mientras muchos funcionarios gubernamentales usaban cuentas de correo electrónico privadas, su uso de servidores de correo electrónico privados era mucho más raro. [50] Una excepción notable fue durante la administración Bush , cuando decenas de altos funcionarios de la Casa Blanca realizaron asuntos gubernamentales a través de aproximadamente 22 millones de correos electrónicos utilizando cuentas que tenían en un servidor propiedad del Comité Nacional Republicano. [51]
Dan Metcalfe, exjefe de la Oficina de Información y Privacidad del Departamento de Justicia, dijo que esto le dio un control aún más estricto sobre sus correos electrónicos al no involucrar a un tercero como Google y ayudó a prevenir su divulgación por citación del Congreso. Añadió: "Logró aislar con éxito sus correos electrónicos oficiales, categóricamente, de la FOIA, tanto durante su mandato en el Estado como mucho después de su salida, tal vez para siempre," convirtiéndolo "en una flagrante elusión de la FOIA por parte de alguien que incuestionablemente sabe mejor ". [42] [52]
Según Harf, el uso por parte de funcionarios del gobierno del correo electrónico personal para asuntos gubernamentales está permitido en virtud de la Ley de Registros Federales , siempre que la agencia conserve las comunicaciones oficiales relevantes, incluidos todos los correos electrónicos relacionados con el trabajo. La Ley (que fue enmendada a fines de 2014 después de que Clinton dejó el cargo para exigir que los correos electrónicos personales se transfieran a los servidores del gobierno en un plazo de 20 días) requiere que las agencias retengan todas las comunicaciones oficiales, incluidos todos los correos electrónicos relacionados con el trabajo, y estipula que los empleados del gobierno no pueden destruir ni eliminar registros relevantes. [42] Las regulaciones de NARA dictan cómo se deben crear y mantener los registros, requieren que sean mantenidos "por la agencia" y "fácilmente encontrados", y que los registros deben "hacer posible un escrutinio adecuado por parte del Congreso". [42] La Sección 1924 del Título 18 del Código de los Estados Unidos aborda la supresión y retención de documentos clasificados, según los cuales la eliminación o el alojamiento "a sabiendas" de información clasificada en un "lugar no autorizado" está sujeta a una multa, o hasta un año en prisión. [42]
Expertos como Metcalfe coinciden en que estas prácticas están permitidas por la ley federal asumiendo que el material no debe ser clasificado, [49] [53] o al menos estas prácticas están permitidas en caso de emergencias, [43] pero desalientan estas prácticas. , creyendo que deberían utilizarse cuentas de correo electrónico oficiales. [42]
Jason R. Baron, ex jefe de litigios en NARA, describió la práctica como "muy inusual" pero no una violación de la ley. En una entrevista separada, dijo: "Es muy difícil concebir un escenario, salvo el invierno nuclear, en el que una agencia estaría justificada para permitir que su director a nivel de gabinete utilice únicamente un canal de comunicaciones por correo electrónico privado para la conducta de negocio del gobierno ". [43] [54] [55] Baron le dijo al Comité Judicial del Senado en mayo de 2015 que "la decisión de cualquier empleado de realizar toda la correspondencia por correo electrónico a través de una red de correo electrónico privada, utilizando una dirección que no sea .gov , es inconsistente con las políticas establecidas desde hace mucho tiempo y prácticas bajo la Ley de Registros Federales y las regulaciones de NARA que gobiernan todas las agencias federales ". [56]
Informe de mayo de 2016 del inspector general del Departamento de Estado
En mayo de 2016, la Oficina del Inspector General del Departamento, Steve A. Linick, publicó un informe de 83 páginas sobre las prácticas de correo electrónico del Departamento de Estado. [57] [58] [59] El Inspector General no pudo encontrar evidencia de que Clinton alguna vez hubiera buscado la aprobación del personal del Departamento de Estado para su uso de un servidor de correo electrónico privado, determinando que si Clinton hubiera buscado la aprobación, el personal del Departamento se habría negado su configuración debido a los "riesgos de seguridad al hacerlo". [57] Aparte de los riesgos de seguridad, el informe indicó que "ella no cumplió con las políticas del Departamento que se implementaron de acuerdo con la Ley Federal de Registros". [60] Cada uno de estos hallazgos contradecía lo que Clinton y sus ayudantes habían estado diciendo hasta ese momento. [61] [62] [63] El informe también indicó que Clinton y sus asesores principales se negaron a hablar con los investigadores, mientras que los cuatro Secretarios de Estado anteriores lo hicieron. [57]
El informe también revisó las prácticas de varios Secretarios de Estado anteriores y concluyó que las prácticas de mantenimiento de registros del Departamento fueron insatisfactorias durante muchos años. [57] El Inspector General criticó el uso de correo electrónico privado por parte de Clinton para negocios del Departamento, concluyendo que "no era un método apropiado" de preservación de documentos y no seguía las políticas del Departamento que apuntan a cumplir con las leyes federales de registros. El informe también criticó a Colin Powell, quien usó una cuenta de correo electrónico personal para sus negocios, diciendo que esto violaba algunas de las mismas políticas del Departamento. [57] El portavoz del Departamento de Estado, Mark Toner, dijo que el informe enfatizaba la necesidad de que las agencias federales adaptaran "prácticas de mantenimiento de registros de décadas de antigüedad a la era moderna dominada por correo electrónico" y dijo que las prácticas de retención de registros del Departamento habían mejorado bajo la actual Secretario de Estado John F. Kerry , sucesor de Clinton. [57] El informe también señala que las reglas para preservar los correos electrónicos relacionados con el trabajo se actualizaron en 2009. [64]
El inspector general Linick escribió que "no encontró evidencia de que el personal de la Oficina del Asesor Legal revisara o aprobara el sistema personal de la secretaria Clinton", y también encontró que a varios empleados estatales que expresaron inquietudes sobre el servidor de Clinton se les dijo que la Oficina del Asesor Legal lo había aprobado, y además se les dijo que "nunca volvieran a hablar del sistema de correo electrónico personal del Secretario". [65] [66] [67] [17]
El portavoz de la campaña de Clinton, Brian Fallon, emitió un comunicado en el que decía: "El informe muestra que los problemas con los sistemas electrónicos de mantenimiento de registros del Departamento de Estado eran de larga data" y que Clinton "tomó medidas que fueron mucho más allá que otras para preservar y divulgar adecuadamente sus registros. " [57] Sin embargo, Associated Press dijo: "La auditoría notó que el exsecretario de Estado Colin Powell también había utilizado exclusivamente una cuenta de correo electrónico privada ... Pero las fallas de Clinton se destacaron en la auditoría como más graves que su predecesor ". [68] El informe declaró que "durante el mandato de la secretaria Clinton, la orientación del departamento era considerablemente más detallada y más sofisticada, por lo que las prácticas de seguridad cibernética de la secretaria Clinton deben evaluarse a la luz de estas directivas más completas". [68]
Intentos de piratería y seguridad del servidor
Cifrado y seguridad
En 2008, antes de que Hillary Clinton se convirtiera en secretaria de Estado, Justin Cooper , un antiguo asistente del esposo de Clinton, el ex presidente Bill Clinton , administraba el sistema. Cooper no tenía autorización de seguridad ni experiencia en seguridad informática. [69] Más tarde, Bryan Pagliano, el ex director de TI de la campaña presidencial de Clinton en 2008, fue contratado para mantener su servidor de correo electrónico privado mientras Clinton era secretaria de Estado. [70] [71] Pagliano había invocado la Quinta Enmienda durante el interrogatorio del Congreso sobre el servidor de Clinton. A principios de 2016, el Departamento de Justicia le concedió inmunidad a cambio de cooperación con los fiscales. [72] Un portavoz de Clinton dijo que su campaña estaba "complacida" con que Pagliano estuviera cooperando ahora con los fiscales. [73] En mayo de 2016, el Departamento de Estado seguía sin poder localizar la mayoría de los correos electrónicos relacionados con el trabajo de Pagliano del período en el que estaba empleado por ese departamento bajo la dirección de la secretaria Clinton. [74]
Los expertos en seguridad como Chris Soghoian creen que los correos electrónicos enviados y recibidos por Clinton pueden haber estado en riesgo de piratería y vigilancia extranjera . [75] Marc Maiffret , un experto en ciberseguridad, dijo que el servidor tenía vulnerabilidades de "hora amateur". [76] Durante los dos primeros meses después de que Clinton fuera nombrada Secretaria de Estado y comenzara a acceder al correo en el servidor a través de su BlackBerry, las transmisiones hacia y desde el servidor aparentemente no estaban encriptadas. El 29 de marzo de 2009 se obtuvo un certificado digital que hubiera permitido el cifrado. [dieciséis]
El ex director de la Agencia de Inteligencia de Defensa Michael T. Flynn , [77] ex secretaria de Estado de Defensa , Robert Gates , [78] [79] y el ex director adjunto de la Agencia Central de Inteligencia Michael Morell [80] [81] han dicho que es probable que gobiernos extranjeros hayan podido acceder a la información en el servidor de Clinton. Michael Hayden , exdirector de la Agencia de Seguridad Nacional , subdirector principal de Inteligencia Nacional y director de la Agencia Central de Inteligencia, dijo: "Perdería todo el respeto por un montón de agencias de inteligencia extranjeras si no estuvieran sentadas, hojeando los mensajes de correo electrónico." [82]
Intentos de piratería
El servidor de Clinton se configuró para permitir a los usuarios conectarse abiertamente desde Internet y controlarlo de forma remota mediante los Servicios de escritorio remoto de Microsoft . [76]
Se sabe que los piratas informáticos conocían la dirección de correo electrónico privada de Clinton ya en 2011. [83] La secretaria Clinton y su personal estaban al tanto de los intentos de piratería en 2011 y, según los informes, estaban preocupados por ellos. [84]
En 2012, según los registros del servidor, un hacker en Serbia escaneó el servidor Chappaqua de Clinton al menos dos veces, en agosto y en diciembre de 2012. No estaba claro si el hacker sabía que el servidor pertenecía a Clinton, aunque sí se identificó como proveedor de servicios de correo electrónico para clintonemail.com. [76] Durante 2014, el servidor de Clinton fue blanco de repetidas intrusiones originadas en Alemania, China y Corea del Sur. El software de monitoreo de amenazas en el servidor bloqueó al menos cinco de esos intentos. El software se instaló en octubre de 2013 y, durante los tres meses anteriores, no se había instalado dicho software. [85] [86]
Según Pagliano, los registros de seguridad del servidor de correo electrónico de Clinton no mostraron evidencia de un pirateo exitoso. [87] El New York Times informó que "los expertos forenses a veces pueden detectar piratería sofisticada que no es evidente en los registros, pero los expertos en seguridad informática ven los registros como documentos clave cuando detectan piratas informáticos", al agregar los registros "refuerza la afirmación de la Sra. Clinton de que su el uso de una cuenta de correo electrónico personal ... no puso secretos estadounidenses en manos de hackers o gobiernos extranjeros ". [75] [87] [88]
En 2013, el hacker rumano Marcel Lehel Lazăr (alias " Guccifer ") distribuyó notas privadas de Sidney Blumenthal a Clinton sobre eventos en Libia que había adquirido pirateando la cuenta de correo electrónico de Blumenthal. [89] [90] En 2016, Lazăr fue extraditado de Rumania a los Estados Unidos para enfrentar cargos federales no relacionados relacionados con su piratería en las cuentas de varias figuras estadounidenses de alto perfil, [91] que se declaró culpable de estos cargos. [92] [93] Mientras estaba detenido en espera de juicio, Lazăr afirmó a los medios de comunicación que había pirateado con éxito el servidor de Clinton, pero no proporcionó pruebas de esta afirmación. [94] Los funcionarios asociados con la investigación dijeron a los medios que no encontraron pruebas que respalden la afirmación de Lazăr, [95] y el secretario de prensa de Clinton, Brian Fallon, dijo que "no hay absolutamente ninguna base para creer las afirmaciones hechas por este criminal desde su celda". [96] [97] El director del FBI, James Comey, declaró más tarde en una audiencia del Congreso que Guccifer admitió que su afirmación era una mentira. [98]
Según los investigadores de seguridad de Secureworks, la filtración de correo electrónico fue causada por Threat Group-4127, que luego se atribuyó a Fancy Bear , una unidad que tiene como objetivo gobiernos, militares y organizaciones no gubernamentales internacionales. Los investigadores informan de una confianza moderada en que la unidad recopila información de inteligencia en nombre del gobierno ruso. [99]
Eliminación de correos electrónicos
En 2014, meses antes del conocimiento público de la existencia del servidor, la jefa de personal de Clinton, Cheryl Mills, y dos abogados trabajaron para identificar los correos electrónicos relacionados con el trabajo en el servidor para ser archivados y preservados para el Departamento de Estado. Una vez completada esta tarea en diciembre de 2014, Mills instruyó al proveedor de servicios informáticos de Clinton, Platte River Networks (PRN), que cambiara el período de retención del servidor a 60 días, permitiendo que 31,830 correos electrónicos personales más antiguos se eliminaran automáticamente del servidor, como Clinton había decidido. ella ya no los necesitaba. Sin embargo, el técnico PRN asignado para esta tarea no la cumplió en ese momento. [100]
Después de que la existencia del servidor se hiciera pública el 2 de marzo de 2015, [43] el Comité Selecto de Bengasi emitió una citación para los correos electrónicos relacionados con Bengasi dos días después. Mills envió un correo electrónico a PRN el 9 de marzo mencionando la solicitud de retención del Comité. [100] El técnico de PRN tuvo entonces lo que describió al FBI como un "momento de mierda", al darse cuenta de que no había configurado los correos electrónicos personales para que se borraran como se le indicó meses antes. Luego, el técnico borró los correos electrónicos utilizando una utilidad gratuita, BleachBit , en algún momento entre el 25 y el 31 de marzo. [101] Bloomberg News informó en septiembre de 2015 que el FBI había recuperado algunos de los correos electrónicos eliminados. [102]
Desde este episodio, los críticos de Clinton la han acusado a ella oa sus ayudantes de eliminar correos electrónicos que estaban bajo citación, alegando que el servidor había sido "blanqueado" o "lavado con ácido" por un proceso "muy costoso" [103] en un esfuerzo por destruir evidencia. , con el candidato Donald Trump declarando el día antes de las elecciones de 2016 que "Hillary Clinton borró más de 30.000 correos electrónicos como parte de un encubrimiento". [104] Trump reiteró su posición hasta agosto de 2018, preguntando "Mire los crímenes que Clinton cometió con los correos electrónicos y borra 33.000 correos electrónicos después de recibir una citación del Congreso, ¿y este Departamento de Justicia no hace nada al respecto?" [105]
Información clasificada en correos electrónicos
En varias entrevistas, Clinton ha dicho que "no envié material clasificado, y no recibí ningún material que estuviera marcado o designado como clasificado". [106] Sin embargo, en junio y julio de 2016, varios medios informativos informaron que los correos electrónicos de Clinton incluían mensajes con algunos párrafos marcados con una "(c)" para "Confidencial". [107] [108] La investigación del FBI encontró que 110 mensajes contenían información que estaba clasificada en el momento de su envío. Se encontró que sesenta y cinco de esos correos electrónicos contenían información clasificada como "Secreta"; más de 20 contenían información "ultrasecreta". [109] [110] Se encontró que tres correos electrónicos, de 30.000, estaban marcados como clasificados, aunque carecían de encabezados clasificados y solo estaban marcados con una "c" pequeña entre paréntesis, descrita como "marcas de porción" por Comey. Añadió que era posible que Clinton no fuera lo suficientemente "técnicamente sofisticada" para comprender lo que significaban las tres marcas clasificadas [111] [112] [113], lo cual es consistente con la afirmación de Clinton de que ella no estaba al tanto del significado de tales marcas. [114]
Clinton escribió personalmente 104 de los 2093 correos electrónicos que se encontraron retroactivamente [115] [116] [117] que contenían información clasificada como "confidencial". [57] [118] De los correos electrónicos restantes que fueron clasificados después de que fueron enviados, el asistente de Clinton, Jake Sullivan, escribió más, en 215. [115]
Según el Departamento de Estado, había 2.093 cadenas de correo electrónico en el servidor que fueron marcadas retroactivamente como clasificadas por el Departamento de Estado como "Confidenciales", 65 como "Secretas" y 22 como "Alto Secreto". [119] [120]
Surgió una disputa entre agencias durante la investigación sobre lo que constituye el estado "clasificado" cuando la información adquirida y considerada "propiedad" de las agencias de inteligencia también está disponible de manera independiente y pública a través de "informes paralelos" de la prensa u otros. En un caso informado, una cadena de correo electrónico que la comunidad de inteligencia consideró que contenía información clasificada incluyó una discusión de un artículo del New York Times que informaba sobre un ataque con drones de la CIA en Pakistán; A pesar del amplio conocimiento público del programa de drones, la CIA, como "agencia propietaria", considera que la existencia misma de su programa de drones está clasificada en su totalidad. La subsecretaria de Estado para Asuntos Legislativos, Julia Frifield , señaló: "Cuando los funcionarios de políticas obtienen información de fuentes abiertas, 'think tanks', expertos, funcionarios de gobiernos extranjeros u otros, el hecho de que parte de la información también puede haber estado disponible a través de canales de inteligencia no significa que la información esté necesariamente clasificada ". [121] [5]
Informes y declaraciones generales del inspector del Departamento de Estado
Un memorándum del 29 de junio de 2015 del Inspector General del Departamento de Estado, Steve A. Linick, dijo que una revisión del comunicado de correo electrónico de 55.000 páginas encontró "cientos de correos electrónicos potencialmente clasificados". [122] Un memorando de seguimiento del 17 de julio de 2015, enviado conjuntamente por Linick y el inspector general de la Comunidad de Inteligencia (IC), I.Charles McCullough III, al Subsecretario de Estado de Gestión, Patrick F. Kennedy , declaró que habían confirmó que varios de los correos electrónicos contenían información clasificada que no estaba marcada como clasificada, al menos uno de los cuales fue divulgado públicamente. [122]
El 24 de julio de 2015, Linick y McCullough dijeron que habían descubierto información clasificada en la cuenta de correo electrónico de Clinton, [123] pero no dijeron si Clinton envió o recibió los correos electrónicos. [123] Los investigadores de su oficina, buscando una muestra elegida al azar de 40 correos electrónicos, encontraron cuatro que contenían información clasificada que se originó en agencias de inteligencia estadounidenses, incluida la Agencia Central de Inteligencia (CIA) y la Agencia de Seguridad Nacional (NSA). [123] Su declaración dijo que la información que encontraron fue clasificada cuando fue enviada, permaneció así al momento de su inspección y "nunca debió haber sido transmitida a través de un sistema personal no clasificado". [123]
En una declaración separada en forma de carta al Congreso, McCullough dijo que había hecho una solicitud al Departamento de Estado para acceder a todo el conjunto de correos electrónicos entregados por Clinton, pero que el Departamento rechazó su solicitud. [123] [124] La carta indicaba que ninguno de los correos electrónicos estaba marcado como clasificado, pero debido a que incluían información clasificada, deberían haber sido marcados y manejados como tales, y transmitidos de forma segura. [124]
El 10 de agosto de 2015, el inspector general de IC dijo que dos de los 40 correos electrónicos de la muestra eran " Información compartida altamente secreta / sensible " y, posteriormente, se le asignaron etiquetas clasificadas de "TK" (para "Talent Keyhole", que indica material obtenido por vía aérea. o fuentes de imágenes basadas en el espacio y NOFORN ). [125] Uno es una discusión de un artículo de noticias sobre una operación de ataque con aviones no tripulados de Estados Unidos . [125] El segundo, dijo, se refería a material clasificado o bien era un "informe paralelo" de inteligencia de fuente abierta , que aún podría ser clasificado por la "agencia propietaria" del gobierno que obtuvo la información por medios secretos a pesar de que el mismo la información también estaba disponible en el dominio público. [125] [126] [127] La campaña presidencial de Clinton y el Departamento de Estado cuestionaron la carta y cuestionaron si los correos electrónicos habían sido clasificados en exceso por un proceso arbitrario. Según una fuente no identificada, una revisión secundaria de la CIA y la Agencia Nacional de Inteligencia Geoespacial respaldó las conclusiones generales de los inspectores anteriores que concluyeron que los correos electrónicos (uno de los cuales se refería al programa de armas nucleares de Corea del Norte) eran "ultrasecretos" cuando los recibió Clinton a través de su servidor privado en 2009 y 2011, una conclusión también disputada por la campaña de Clinton. [128]
El inspector general de la CI emitió otra carta al Congreso el 14 de enero de 2016. En esta carta, afirmó que una agencia de inteligencia anónima había hecho una declaración jurada de que "varias docenas de correos electrónicos [habían sido] determinados por el elemento de la CI como en el CONFIDENCIAL, Niveles SECRET y TOP SECRET / SAP ". Otros funcionarios de inteligencia agregaron que las varias docenas no eran los dos correos electrónicos de la muestra anterior y que la autorización del inspector general de IC tuvo que actualizarse antes de que pudiera conocer los programas a los que se hace referencia en los correos electrónicos. [129] [130] [131] NBC News informó el 20 de enero de 2016 que altos funcionarios estadounidenses describieron estos correos electrónicos como "inocuos" porque, aunque discutieron el programa de aviones no tripulados de la CIA que está técnicamente clasificado como TOP SECRET / SAP , la existencia del El programa de drones de la CIA ha sido ampliamente conocido y discutido en el dominio público durante años. Estos funcionarios caracterizaron al inspector general de IC como injusto en la forma en que manejó el asunto. [132]
El 29 de enero de 2016, el Departamento de Estado anunció que no se divulgarían 22 documentos del servidor de correo electrónico de Clinton porque contenían información altamente clasificada que era demasiado sensible para el consumo público. Al mismo tiempo, el Departamento de Estado anunció que estaba iniciando su propia investigación sobre si el servidor contenía información que estaba clasificada en el momento en que fue enviada o recibida. [133]
En febrero de 2016, el Departamento de Estado IG Linick dirigió otro informe al subsecretario de Estado Kennedy, indicando que su oficina también había encontrado material clasificado en 10 correos electrónicos en las cuentas de correo electrónico personales de miembros del personal de la exsecretaria Condoleezza Rice y en dos correos electrónicos en el cuenta de correo electrónico personal del exsecretario de Estado Colin Powell . [134] [135] Ninguno de los correos electrónicos fue clasificado por razones de inteligencia. [136] PolitiFact descubrió un año antes que Powell era el único ex secretario de estado que usaba una cuenta de correo electrónico personal. [137] En febrero de 2016, el presidente de campaña de Clinton emitió una declaración en la que afirmaba que sus correos electrónicos, al igual que sus predecesores, "estaban siendo sometidos de manera inapropiada a una clasificación excesiva". [134]
Investigación del FBI
Julio de 2015: referencia de seguridad
El descubrimiento de los inspectores generales del Departamento de Estado y de la Comunidad de Inteligencia (IC) de cuatro correos electrónicos que contenían información clasificada, de una muestra aleatoria de 40, los llevó a hacer una derivación de seguridad a la oficina de contrainteligencia del FBI, para alertar a las autoridades de que se estaba guardando información clasificada. en el servidor de Clinton y por su abogado en una memoria USB . [123] [124] En el marco de del FBI investigación de medio año , [138] a petición de la IC inspector general , Clinton accedió a entregar su servidor de correo electrónico al Departamento de Justicia de Estados Unidos , así como memorias USB que contiene copias de su correos electrónicos relacionados con el trabajo. El Comité Selecto de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos sobre Bengasi obtuvo otros correos electrónicos de otras fuentes, en relación con la investigación del comité. Los correos electrónicos de Clinton se están haciendo públicos en etapas por el Departamento de Estado de forma gradual. [139] [140] [141]
El New York Times publicó un artículo de primera plana el 24 de julio de 2015 con el titular "Investigación criminal solicitada por el uso del correo electrónico de Clinton", con la oración principal que decía: "Dos inspectores generales han pedido al Departamento de Justicia que inicie una investigación criminal sobre si Hillary Rodham Clinton manejó mal la información confidencial del gobierno en una cuenta de correo electrónico privada que usó como secretaria de Estado, dijeron el jueves altos funcionarios del gobierno ". [142] Poco después de la publicación de la historia, los Inspectores Generales de la Comunidad de Inteligencia y el Departamento de Estado emitieron una declaración aclarando: "Una distinción importante es que el IC IG no hizo una remisión criminal , fue una remisión de seguridad hecha con fines de contrainteligencia ". [143] El Times luego hizo dos correcciones, primero que Clinton no era un objetivo específico de la remisión, luego que la remisión no era de naturaleza "criminal". [144] [145] [142]
Los contratistas de TI de Clinton entregaron su servidor de correo electrónico personal al FBI el 12 de agosto de 2015, [31] así como memorias USB que contenían copias de sus correos electrónicos. [146] [147]
En una carta que describía el asunto al senador Ron Johnson , presidente del Comité de Seguridad Nacional del Senado, el abogado de Clinton, David E. Kendall, dijo que los correos electrónicos y todos los demás datos almacenados en el servidor se habían borrado antes de que el dispositivo fuera entregado a las autoridades, y que tanto él como otro abogado habían recibido autorizaciones de seguridad del Departamento de Estado para manejar memorias USB que contenían unos 30.000 correos electrónicos que Clinton posteriormente también entregó a las autoridades. Kendall dijo que las memorias USB habían sido almacenadas en una caja fuerte que le proporcionó el Departamento de Estado en julio. [148]
Agosto de 2015: la investigación continúa; recuperación de correo electrónico
El 20 de agosto de 2015, el juez federal de distrito Emmet G. Sullivan declaró que las acciones de Hillary Clinton de mantener un servidor de correo electrónico privado estaban en conflicto directo con la política del gobierno de los Estados Unidos. "No estaríamos aquí hoy si esta empleada hubiera seguido la política del gobierno", dijo, y ordenó al Departamento de Estado que trabajara con el FBI para determinar si se podría recuperar algún correo electrónico en el servidor durante su mandato como Secretaria de Estado. [149] [150] [151]
Platte River Networks, la firma con sede en Denver que administraba el servidor Clinton desde 2013, dijo que no tenía conocimiento de que el servidor estuviera siendo borrado. "Platte River no tiene conocimiento de que se haya borrado el servidor", dijo el portavoz de la compañía Andy Boian al Washington Post . "Toda la información que tenemos es que el servidor no se borró". [152] Cuando se le preguntó por el Washington Post , la campaña de Clinton se negó a comentar. [152]
En septiembre de 2015, los investigadores del FBI se dedicaron a clasificar los mensajes recuperados del servidor. [153] En noviembre de 2015, el FBI amplió su investigación para examinar si Clinton o sus ayudantes pusieron en peligro los secretos de seguridad nacional y, de ser así, quién debería ser responsable. [154] [155]
Fuentes de los medios de comunicación en conflicto clasificaron la investigación del FBI de 12 [156] a 30 agentes [157] en marzo de 2016.
Mayo-julio de 2016: declaraciones públicas
En mayo de 2016, el director del FBI, James Comey, dijo que "no estaba familiarizado con el término 'investigación de seguridad'", ya que la campaña de Clinton estaba caracterizando la investigación, y agregó que la palabra investigación está "a nuestro nombre" y "Estamos realizando una investigación". ... Eso es lo que hacemos. Eso es probablemente todo lo que puedo decir al respecto ". [158] [159] Comey señaló en sus memorias de 2018 que no contradijo públicamente la caracterización de Clinton de la investigación como una "investigación de seguridad" mientras estaba en curso [160] a pesar de que un reportero le pidió directamente que lo hiciera en mayo de 2016. [159] En abril de 2017 se supo que el FBI, de hecho, había abierto una investigación criminal el 10 de julio de 2015, diciendo a The New York Times que habían recibido una "remisión criminal", aunque al día siguiente emitieron un comunicado público. : "El departamento ha recibido una remisión relacionada con el potencial compromiso de información clasificada. No es una remisión criminal". [161]
A fines de junio de 2016, se informó que Bill Clinton se reunió en privado con la Fiscal General Loretta Lynch en su avión privado en la pista del Aeropuerto Internacional Phoenix Sky Harbor . Los funcionarios indicaron que la reunión de 30 minutos tuvo lugar cuando Clinton se dio cuenta de que el avión de Lynch estaba en la misma pista del aeropuerto. Cuando la reunión se hizo pública, Lynch afirmó que era "principalmente social" y "no hubo discusión de ningún asunto pendiente para el departamento ni de ningún asunto pendiente para ningún otro organismo". Lynch fue criticada por su participación en la reunión y algunos críticos la pidieron que se excusara de participar en la investigación del FBI sobre el caso del correo electrónico. En respuesta, afirmó que "el FBI está investigando si la señora Clinton, sus ayudantes o cualquier otra persona violó la ley al configurar un servidor de correo electrónico privado para que lo use como secretaria de estado", pero "el caso será resuelto por la misma equipo que ha estado trabajando en ello desde el principio "y" estaré aceptando sus recomendaciones ". [162] [163] [164]
El 1 de julio de 2016, el New York Times informó en nombre de un "funcionario del Departamento de Justicia" que la procuradora general Loretta Lynch aceptará "cualquier recomendación que hagan los fiscales de carrera y el director del FBI sobre si presentar cargos relacionados con el servidor de correo electrónico personal de Hillary Clinton . " [162]
Clinton sostuvo que no envió ni recibió correos electrónicos confidenciales de su servidor personal. En un debate demócrata con Bernie Sanders el 4 de febrero de 2016, Clinton dijo: "Nunca envié ni recibí ningún material clasificado". En una entrevista de Meet the Press el 2 de julio de 2016, afirmó: "Permítanme repetir lo que he repetido durante muchos meses, nunca recibí ni envié ningún material que estuviera marcado como clasificado". [165] [166] [167]
Julio de 2016: concluye la investigación
El 5 de julio de 2016, el director del FBI Comey anunció en un comunicado que leyó a los reporteros de prensa y televisión en la sede del FBI en Washington, DC, que el FBI había completado su investigación y la remitía al Departamento de Justicia con la recomendación "de que no se presentaran cargos son apropiados en este caso ". [168] [169] [170] Agregó: "Aunque hay evidencia de posibles violaciones de los estatutos con respecto al manejo de información clasificada, nuestro juicio es que ningún fiscal razonable presentaría tal caso". [168] [169]
Con respecto al mal manejo de información clasificada, Comey dijo que "hay evidencia de que ellos [Clinton y su equipo] fueron extremadamente descuidados en el manejo de información muy confidencial y altamente clasificada". La investigación encontró 110 correos electrónicos que deberían haberse considerado clasificados en el momento en que se enviaron; otros 2.000 correos electrónicos se clasificaron retroactivamente, lo que significa que no estaban clasificados en el momento en que se enviaron. [168] [171] Comey dijo que "cualquier persona razonable en el puesto de la secretaria Clinton, o en el puesto de los empleados del gobierno con los que se correspondía ... debería haber sabido que un sistema no clasificado no era lugar para esa conversación". [172] [173]
El FBI se enteró de que Clinton usaba su correo electrónico personal de manera extensiva mientras estaba fuera de los Estados Unidos, tanto enviando como recibiendo correos electrónicos relacionados con el trabajo en el territorio de adversarios sofisticados. El FBI no encontró "evidencia directa de que el dominio de correo electrónico personal de la secretaria Clinton ... haya sido pirateado con éxito"; evaluaron que era "posible que actores hostiles tuvieran acceso" a él. [168] [170] Los investigadores encontraron que los empleados del Departamento de Estado a menudo usaban correos electrónicos privados para realizar negocios. Comey señaló: "También desarrollamos pruebas de que la cultura de seguridad del Departamento de Estado en general, y con respecto al uso de sistemas de correo electrónico no clasificados en particular, carecía en general del tipo de atención a la información clasificada que se encuentra en otras partes del gobierno. " [174]
El 6 de julio de 2016, Lynch confirmó que la investigación sobre el uso de servidores de correo electrónico privados por parte de Hillary Clinton mientras la secretaria de Estado se cerraría sin cargos penales. [175]
The New York Times informó en abril de 2017 que durante la investigación, el FBI recibió documentos adquiridos por piratas informáticos de inteligencia holandeses que habían sido previamente robados por la inteligencia rusa. Se suponía que los documentos clasificados estaban escritos por un agente demócrata que afirmó que Lynch no permitiría que la investigación de Clinton fuera demasiado lejos, aunque no estaba claro si el escritor realmente tenía una idea del pensamiento de Lynch. El Times informó que los documentos plantearon la preocupación de Comey de que si Lynch anunciaba el cierre de la investigación y Rusia publicaba posteriormente el documento, algunos sospecharían de interferencia política. Según los informes, esto llevó a Comey, un republicano desde hace mucho tiempo, a decidir anunciar el cierre él mismo, aunque algunos en el Departamento de Justicia de Obama se mostraron escépticos ante esta versión. En junio de 2021 se supo que el Departamento de Justicia de Trump había adquirido por orden judicial los registros telefónicos de los cuatro reporteros del Times que habían escrito el artículo juntos, como parte de una investigación de filtración. [176] [177] [178]
Octubre de 2016: investigación adicional
A principios de octubre de 2016, los investigadores criminales del FBI que trabajaban en un caso en el que el excongresista Anthony Weiner presuntamente envió mensajes de texto sexualmente explícitos a una niña de quince años, descubrieron correos electrónicos de la esposa separada de Weiner, Huma Abedin , vicepresidenta de la campaña presidencial de Hillary Clinton en 2016, que consideraron potencialmente relevantes para la investigación del servidor Clinton. Según los informes, los funcionarios del FBI decidieron revelar el desarrollo a pesar de su posible efecto en las elecciones presidenciales pendientes para evitar la posibilidad de que se filtrara de otra manera. [179]
El 28 de octubre de 2016, Comey informó al Congreso que "en relación con un caso no relacionado, el FBI tuvo conocimiento de la existencia de correos electrónicos que parecen pertinentes a la investigación". Dijo que el FBI tomará "las medidas de investigación apropiadas diseñadas para permitir que los investigadores revisen estos correos electrónicos para determinar si contienen información clasificada, así como para evaluar su importancia para nuestra investigación". Agregó que el FBI "aún no puede evaluar si este material puede ser significativo". [180] El FBI obtuvo una nueva orden de registro para permitirles revisar los correos electrónicos de Abedin. [179]
Comey informó al Congreso de esta investigación adicional a pesar de haber sido advertido por funcionarios del Departamento de Justicia de que tal anuncio violaría las políticas y procedimientos del departamento, incluida una política de no comentar sobre investigaciones cercanas a una elección. [181] Comey explicó más tarde, en una carta a los empleados del FBI, "normalmente no le decimos al Congreso sobre las investigaciones en curso, pero aquí me siento en la obligación de hacerlo dado que testifiqué repetidamente en los últimos meses que nuestra investigación se completó". Fuentes policiales agregaron que temía ser acusado de ocultar información relevante si no la revelaba. [181]
La noticia de esta nueva investigación que se reveló poco antes de las elecciones presidenciales de Estados Unidos llevó a que el anuncio se describiera como una " sorpresa de octubre " [182] y provocó declaraciones tanto de la campaña demócrata como de la republicana. Donald Trump repitió su caracterización de que el uso del correo electrónico de Hillary Clinton como secretaria de estado era "peor que Watergate ". [183] [184] Clinton pidió al FBI que divulgara de inmediato toda la información sobre los correos electrónicos recién descubiertos y dijo que confiaba en que el FBI no cambiaría su conclusión anterior de que no hay base para un enjuiciamiento penal. [185] La senadora Dianne Feinstein (D-CA) dijo que estaba "sorprendida" por la carta, diciendo que "encajaba directamente en la campaña política de Donald Trump". [181]
El 6 de noviembre, en otra carta al Congreso, Comey declaró que, después de trabajar "las veinticuatro horas del día" para revisar todos los correos electrónicos recién descubiertos, el FBI no había cambiado la conclusión a la que llegó en julio. [186] [187] [188] Un funcionario del gobierno anónimo agregó que los correos electrónicos recién descubiertos resultaron ser personales o duplicados de correos electrónicos revisados previamente, y que la carta de Comey representa una conclusión de la investigación. [189] Al día siguiente, los mercados de valores y divisas de todo el mundo aumentaron en respuesta. [190] [191] [192]
El 12 de noviembre, durante una conferencia telefónica con los principales donantes, Hillary Clinton atribuyó su derrota en las elecciones presidenciales a los anuncios de Comey, diciendo que detuvieron su impulso. [193] En enero de 2017, el Departamento de Justicia de Estados Unidos inició una investigación de los anuncios de Comey. [194] Un estudio de 2019 encontró que la carta de Comey aumentó sustancialmente la probabilidad de Trump de ganar las elecciones de 2016. [195]
Senado investiga interferencia de Loretta Lynch
De acuerdo con el testimonio de Comey del 8 de junio de 2017 ante el Comité de Inteligencia del Senado, la entonces fiscal general Loretta Lynch le había pedido que minimizara la investigación de los correos electrónicos de Clinton llamándola un "asunto" en lugar de una investigación. Dijo que la solicitud lo "confundió y preocupó". Agregó que la reunión en la pista de Lynch con Bill Clinton también influyó en su decisión de anunciar públicamente los resultados de la investigación del FBI. [196] [197] [198]
El 23 de junio de 2017, varios miembros del Comité Judicial del Senado abrieron una investigación bipartidista sobre si el ex fiscal general Lynch interfirió en la investigación del FBI sobre el uso de un servidor de correo electrónico privado por parte de Hillary Clinton. [199] [200]
Investigación interna del Departamento de Estado
El 7 de julio de 2016, el Departamento de Estado interno reanudó su revisión de si la información clasificada había sido mal manejada. La revisión se había suspendido hasta que finalizara la investigación del Departamento de Justicia. [201] [202] El Departamento de Estado de los Estados Unidos finalizó su investigación en septiembre de 2019, citando 588 violaciones de seguridad. La revisión encontró que 38 funcionarios actuales y anteriores del Departamento de Estado, algunos de los cuales pueden ser castigados, fueron culpables de manejar mal información clasificada, pero en 497 casos no se pudo establecer la culpabilidad. El material se consideró clasificado en ese momento o más tarde, pero ninguna de las violaciones involucró información marcada como clasificada. La investigación encontró que el uso de un servidor de correo electrónico personal por parte de Clinton aumentó el riesgo de comprometer la información del Departamento de Estado, pero "no hubo evidencia convincente de un mal manejo sistemático y deliberado de información clasificada". [203] [204]
Informe del Inspector General del Departamento de Justicia
El Inspector General del Departamento de Justicia (IG) inició una investigación sobre cómo el Departamento de Justicia y el FBI habían manejado la investigación sobre el correo electrónico de Clinton. El 14 de junio de 2018, el IG emitió un informe que fue muy crítico con las acciones de Comey. [14] Con respecto a su conferencia de prensa de julio, en la que criticó a Clinton incluso cuando anunció que la investigación había terminado, el IG dijo que era "extraordinario e insubordinado que Comey ocultara sus intenciones (sobre la conferencia de prensa) a sus superiores", y que "No encontramos ninguna de sus razones para ser una base persuasiva para desviarse de las políticas del Departamento bien establecidas". [205] La decisión de Comey en octubre de enviar una carta notificando al Congreso que la investigación había sido reabierta una semana antes de la elección fue descrita como " ad-hoc " y "un grave error de juicio". [205] Sin embargo, en junio de 2018, el IG concluyó que la decisión de no procesar a Clinton no se vio afectada por prejuicios y "fue consistente con el enfoque histórico del Departamento en casos anteriores bajo diferente liderazgo, incluida la decisión de 2008 de no procesar al ex Fiscal General. Alberto Gonzales por mal manejo de documentos clasificados ". [206] [207]
El informe de IG también comentó sobre "información altamente clasificada" en un supuesto documento de inteligencia ruso obtenido por el FBI que incluía una acusación no confirmada de que la procuradora general Loretta Lynch le aseguró a un miembro del personal de Clinton que evitaría que la investigación del FBI profundizara demasiado en los asuntos de Clinton. El FBI consideró durante mucho tiempo que el documento no era confiable y una posible falsificación, y Comey le dijo a los investigadores de IG que sabía que la información no era cierta. [208] El informe de IG declaró: "Comey dijo que le preocupaba que la información sobre Lynch corrompiera la percepción pública de la investigación [de Clinton] si se filtraba, particularmente después de que DCLeaks y Guccifer 2.0 comenzaran a publicar correos electrónicos pirateados a mediados de junio de 2016 , "explicando por qué Comey decidió eludir a Lynch y al fiscal general Sally Yates para anunciar él mismo los hallazgos de la investigación del FBI. [209] El Washington Post también declaró que "funcionarios actuales y anteriores" les dijeron que Comey se basó en el documento cuestionable al tomar su decisión de julio de anunciar por su cuenta sin la aprobación de sus superiores que la investigación había terminado. [208]
Opiniones de periodistas y expertos
Según el New York Times , si Clinton fuera receptora de correos electrónicos clasificados, "no está claro que ella hubiera sabido que contenían secretos gubernamentales, ya que no estaban marcados como clasificados". [106] [123] El periódico informó que "la mayoría de los especialistas creen que la aparición ocasional de información clasificada en la cuenta de Clinton probablemente tuvo consecuencias marginales". [26] Steven Aftergood, director del Proyecto sobre Secreto Gubernamental de la Federación de Científicos Estadounidenses , dijo que el "derrame" inadvertido de información clasificada en un ámbito no clasificado es algo común. [26]
La revisión de Reuters de agosto de 2015 de un conjunto de correos electrónicos publicados encontró "al menos 30 hilos de correo electrónico de 2009, que representan decenas de correos electrónicos individuales", que incluyen lo que el Departamento de Estado identifica como "información de gobierno extranjero", definida por el gobierno de EE. UU. Como "cualquier información, escrita o hablada, proporcionada confidencialmente a funcionarios estadounidenses por sus homólogos extranjeros ". Aunque sin marcar, el examen de Reuters pareció sugerir que estos correos electrónicos "estaban clasificados desde el principio". [106] J. William Leonard , ex director de la Oficina de Supervisión de Seguridad de la Información de NARA , dijo que dicha información "nace clasificada" y que "un ministro de Relaciones Exteriores acaba de decirle al secretario de Estado algo en confianza, según las reglas de EE. UU. que está clasificado en este momento está en los canales de Estados Unidos y en posesión de Estados Unidos ". [106] Según Reuters, el acuerdo estándar de no divulgación del gobierno de EE. UU. "Advierte a las personas autorizadas para manejar información clasificada que puede no estar marcada de esa manera y que puede venir en forma oral". El Departamento de Estado "cuestionó el análisis de Reuters", pero se negó a dar más detalles. [106]
La Associated Press informó: "Algunos funcionarios dijeron que creían que las designaciones eran un tramo de un movimiento reflejo en una moneda corriente burocracia con exceso de clasificación." [125] Jeffrey Toobin , en un artículo del New Yorker de agosto de 2015 , escribió que el asunto del correo electrónico de Clinton es una ilustración de la sobreclasificación, un problema sobre el que escribió el senador Daniel Patrick Moynihan en su libro Secrecy: The American Experience . [210] Toobin escribe que "las burocracias gubernamentales usan reglas de clasificación para proteger el territorio, para evitar la vergüenza, para avergonzar a los rivales, en resumen, por una variedad de motivos que tienen poco que ver con la seguridad nacional". [210] Toobin escribió que "no solo el público no puede conocer el alcance o el contenido del secreto gubernamental. Siendo realistas, los funcionarios gubernamentales tampoco pueden saberlo, y este es el problema de Hillary Clinton. Toobin señaló que" uno de los correos electrónicos potencialmente clasificados de Clinton intercambios no es más que una discusión de una historia periodística sobre drones ”y escribió:“ Que tal discusión pueda clasificarse subraya lo absurdo del sistema actual. Pero ese es el sistema que existe, y si las agencias determinan que ella envió o recibió información clasificada a través de su servidor privado, Clinton será acusada de manejar mal los secretos de seguridad nacional ". [210]
En un análisis de la controversia sobre el correo electrónico de Clinton publicado por Brookings Institution , Richard Lempert escribió que "los profesionales de la seguridad tienen la reputación de equivocarse en la dirección de la sobreclasificación". [211] Elizabeth Goitein, codirectora del programa de libertad y seguridad nacional en el Centro Brennan para la Justicia de la Facultad de Derecho de la Universidad de Nueva York , dice que "hay muchas probabilidades de que cualquier información clasificada en los correos electrónicos de Clinton no debería haber sido clasificada , "ya que se estima que entre el 50 y el 90 por ciento de los documentos clasificados podrían hacerse públicos sin poner en riesgo la seguridad nacional. [211] Nate Jones, un experto del Archivo de Seguridad Nacional de la Universidad George Washington , dijo: "El maltrato por parte de Clinton de los registros federales y el deseo de la comunidad de inteligencia de sobreclasificar retroactivamente son dos problemas preocupantes distintos. Ningún político está dando el mensaje correcto: Culpe a Clinton por prácticas de registros deficientes, pero no adopte la sobreclasificación mientras lo hace ". [211]
La inteligencia rusa y los pronunciamientos de Comey
Varios periodistas (Philip Ewing [209] y Jane Mayer [212] Karoun Demirjian y Devlin Barrett) [208] han comentado sobre la conexión entre el supuesto documento de inteligencia ruso entregado al FBI que sugería que la procuradora general Loretta Lynch evitaría que el FBI investigación por indagar demasiado profundamente en los asuntos de Clinton (ver arriba), y el anuncio de julio de Comey de los hallazgos de la investigación del FBI por él mismo sin el permiso de Lynch, [209] [212] que luego fue calificado de "extraordinario e insubordinado" por el Departamento de Justicia del Inspector General informe . [206] "Funcionarios actuales y anteriores" dijeron a los reporteros del Washington Post Demirjian y Barrett que "Comey se basó en el documento para tomar su decisión de julio de anunciar por su cuenta", porque temía que su contenido se filtrara, contaminando la percepción del público sobre el Investigación del FBI. [208] Esto fue a pesar de que el propio Comey dijo a los investigadores que "sabía desde el primer momento" que el documento "no era cierto" [209] y el FBI no pudo corroborarlo posteriormente. [209]
Ewing y Mayer notan el efecto del documento en las elecciones. Según Ewing, "en la medida" en que el documento "tenía la intención de ayudar a interrumpir las elecciones, funcionó". [209] Jane Mayer describe el trabajo de la científica política Kathleen Hall Jamieson, quien sostiene que los "pronunciamientos públicos perjudiciales" de Comey sobre el manejo de correos electrónicos clasificados por Clinton "en julio y diez días antes de las elecciones pueden" atribuirse plausiblemente a la desinformación rusa " . [212] Aunque es difícil determinar cuántos votantes de Clinton perdió a partir de los pronunciamientos, Mayer también cita la clasificación del miembro demócrata del Comité de inteligencia de la Cámara, Adam Schiff , que establece que si "la inteligencia falsa" motivado Coney, el documento fue "probablemente la forma más mensurable" y "la forma más significativa en que los rusos pueden haber afectado el resultado de las elecciones". [212]
Audiencia del Comité de Supervisión de la Cámara
El 7 de julio de 2016, Comey fue interrogado durante 5 horas por el Comité de Supervisión y Reforma Gubernamental de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . Comey afirmó que había "evidencia de mal manejo" de información clasificada y que creía que Clinton fue "extremadamente descuidada; creo que fue negligente". Defendió la recomendación del FBI de no presentar cargos porque "... habría sido injusto y prácticamente sin precedentes ..." [213] [214]
Respuestas y análisis
La respuesta inicial de Clinton
El portavoz de Clinton, Nick Merrill, defendió que el uso por parte de Clinton de su servidor personal y cuentas de correo electrónico cumplía con la "letra y el espíritu de las reglas".
La propia Clinton declaró que lo había hecho por "conveniencia". [215]
El 10 de marzo de 2015, mientras asistía a una conferencia en la sede de las Naciones Unidas en Manhattan , Clinton habló con los periodistas durante unos 20 minutos. [216] Clinton dijo que había usado un correo electrónico privado por conveniencia, "porque pensé que sería más fácil llevar solo un dispositivo para mi trabajo y para mis correos electrónicos personales en lugar de dos". [217] [218] Más tarde se determinó que Clinton había usado tanto un iPad como un BlackBerry mientras era secretaria de Estado. [217] [219] [220] [221]
Clinton entregó copias de 30,000 correos electrónicos relacionados con negocios del Departamento de Estado desde su servidor privado que pertenecía al dominio público; Más tarde explicó que le dio instrucciones a su abogado para que se equivocara en el lado de la divulgación, entregando cualquier correo electrónico que pudiera estar relacionado con el trabajo. Posteriormente, sus ayudantes eliminaron alrededor de 31.000 correos electrónicos del servidor con fecha del mismo período de tiempo que Clinton consideraba personal y privado. [222] [223] [224] Los empleados del Departamento de Estado tienen derecho a eliminar correos electrónicos personales. [225]
Clinton ha utilizado el humor para tratar de hacer caso omiso de los escándalos. [16] [226] En agosto de 2015, cuando un periodista le preguntó si había "borrado" su servidor, Clinton se rió y dijo: "¿Qué? ¿Como con un paño o algo así? No sé cómo funciona digitalmente. . " [227] En septiembre de 2015, se le preguntó a Clinton en una entrevista con Jimmy Fallon en The Tonight Show sobre el contenido de los correos electrónicos. Ella se rió, dijo que no había nada interesante y bromeó diciendo que estaba ofendida que la gente encontrara sus correos electrónicos "aburridos". [228]
Respuestas posteriores
Las respuestas de Clinton a la pregunta, formulada durante su campaña presidencial, evolucionaron con el tiempo. [210] [229] Clinton inicialmente dijo que no había material clasificado en su servidor. Más tarde, después de que una revisión del gobierno descubrió que algunos de sus correos electrónicos contenían información clasificada, dijo que nunca envió ni recibió información que estuviera marcada como clasificada. [210] Su campaña afirmó que otros correos electrónicos contenían información que ahora está clasificada, pero fue clasificada retroactivamente por las agencias de inteligencia estadounidenses después de que Clinton recibió el material. [230] Véase también la sección anterior sobre el informe del IG de mayo de 2016 para ver una serie de declaraciones de Clinton que fueron contradichas por el informe, y cómo ella y sus partidarios respondieron después.
El portavoz de la campaña, Brian Fallon, dijo: "En el peor de los casos, era una receptora pasiva de información involuntaria que posteriormente se consideró clasificada". [230] La portavoz de la campaña de Clinton, Jennifer Palmieri, ha "enfatizado que a Clinton se le permitió usar su propia cuenta de correo electrónico como empleada del gobierno y que el mismo proceso con respecto a las revisiones de clasificación todavía se llevaría a cabo si hubiera usado la cuenta de correo electrónico estándar 'state.gov' utilizado por la mayoría de los empleados del departamento ". [125] [231] Palmieri declaró más tarde: "Mire, este tipo de tonterías viene con el territorio de postularse para presidente. Lo sabemos, Hillary lo sabe, y esperamos que continúe desde ahora hasta el día de las elecciones". [27]
En su primera entrevista nacional sobre la carrera presidencial de 2016, el 7 de julio de 2015, Clinton se le preguntó por la CNN 's Brianna Keilar acerca de su uso de las cuentas de correo electrónico privadas mientras se desempeñaba como Secretario de Estado. Ella dijo:
Todo lo que hice fue permitido. No había ley. No hubo regulación. No había nada que no me diera la autoridad total para decidir cómo me iba a comunicar. Los secretarios de estado anteriores han dicho que hicieron lo mismo ... Todo lo que hice estaba permitido por la ley y el reglamento. Tenía un dispositivo. Cuando le enviaba un correo a alguien del gobierno, entraba en el sistema de gobierno. [232]
El 9 de septiembre de 2015, Clinton se disculpó durante una entrevista con ABC News por usar el servidor privado y dijo que "lo lamentaba". [233] Apareciendo en Meet the Press de NBC el 27 de septiembre de 2015, Clinton defendió su uso del servidor de correo electrónico privado mientras era secretaria de Estado, comparando las investigaciones con las investigaciones lideradas por los republicanos de la administración presidencial de su esposo hace más de dos décadas. diciendo: "Es como un goteo, un goteo, un goteo. Y por eso dije, hay mucho que puedo controlar". [234]
Clinton y el Departamento de Estado dijeron que los correos electrónicos no estaban marcados como clasificados cuando se enviaron. Sin embargo, Clinton firmó un acuerdo de no divulgación que establecía que el material clasificado puede estar "marcado o no marcado". [235] [236] [237] Además, el autor de un correo electrónico tiene la obligación legal de marcarlo correctamente como clasificado si contiene material clasificado, y evitar enviar material clasificado en un dispositivo personal, como los utilizados exclusivamente por Clinton. . [238]
Clinton sostuvo que no envió ni recibió correos electrónicos confidenciales de su servidor personal. En un debate demócrata con Bernie Sanders el 4 de febrero de 2016, Clinton dijo: "Nunca envié ni recibí ningún material clasificado". En una entrevista de Meet the Press el 2 de julio de 2016, Clinton declaró: "Permítanme repetir lo que he repetido durante muchos meses, nunca recibí ni envié ningún material que estuviera marcado como clasificado". [165] [166] [167]
En una entrevista con Fox News a fines de julio de 2016, Clinton declaró: "El director Comey dijo que mis respuestas eran veraces y que lo que dije es consistente con lo que le dije al pueblo estadounidense, que hubo decisiones discutidas y tomadas para clasificar retroactivamente ciertas de los correos electrónicos ". El Washington Post otorgó a Clinton cuatro "Pinochos", su peor calificación, por su declaración que decía: "Si bien Comey dijo que no había evidencia de que mintiera al FBI, eso no es lo mismo que decir que dijo la verdad al público estadounidense". [239] [240] [241]
En su libro de 2017 What Happened? Clinton argumentó que la controversia del correo electrónico y las acciones del director del FBI, James Comey, contribuyeron a su pérdida. Un estudio de 2019 en la revista Perspectives on Politics encontró poca evidencia para apoyar la hipótesis. [242]
En Venecia, en el "Hillary: The Hillary Clinton Emails", una obra expuesta en un balcón que sobresale de un supermercado en el Despar Teatro Italia durante la 58a Bienal de Artes Visuales , Clinton realizó una visita sorpresa el martes 10 de septiembre de 2019. a esta obra de teatro político y performance. La exposición creada por el poeta y artista estadounidense Kenneth Goldsmith se exhibió desde el 9 de mayo de 2019 hasta el 24 de noviembre de 2019, comisariada por Francesco Urbano Ragazzi. Durante su comparecencia, dijo que la atención prestada a sus correos electrónicos fue uno de los eventos "más extraños" y más "absurdos" en la historia política de Estados Unidos, y agregó: "Cualquiera puede entrar y mirarlos. No hay nada allí. No hay nada que debiera haber sido tan controvertido ". [243]
Respuesta democrática
En agosto de 2015, el New York Times informó sobre "entrevistas con más de 75 gobernadores, legisladores, candidatos y miembros del partido demócratas" sobre el tema del correo electrónico. [244] El Times informó: "Ninguno de los demócratas entrevistados fue tan lejos como para sugerir que la cuestión del correo electrónico suscitó preocupaciones sobre la capacidad de la Sra. Clinton para servir como presidenta, y muchos expresaron la creencia de que había sido fabricado por republicanos en el Congreso y otros adversarios ". [244] Al mismo tiempo, muchos líderes demócratas mostraron una creciente frustración entre los líderes del partido por el manejo que hizo Clinton de la cuestión del correo electrónico. Por ejemplo, Edward G. Rendell , ex gobernador de Pensilvania , un partidario de Clinton, dijo que el fracaso de la campaña de Clinton para adelantarse al tema desde el principio significaba que la campaña "se dejó simplemente jugando a la defensa". [244] Otros demócratas prominentes, como el gobernador Dannel P. Malloy de Connecticut , estaban menos preocupados, y señalaron que la campaña estaba en una etapa temprana y que era de esperar que se produjeran ataques contra Clinton. [244]
En el debate de las primarias de octubre de 2015, el principal rival de Clinton para la nominación presidencial demócrata, el senador Bernie Sanders de Vermont , defendió a Clinton diciendo: "Permítanme decir esto. Permítanme decir algo que puede no ser una gran política. Pero creo que el secretario es correcto. ¡Y es que el pueblo estadounidense está harto y cansado de escuchar sus malditos correos electrónicos! " [245] [246] Sanders aclaró más tarde que pensaba que los correos electrónicos de Clinton eran un "tema muy serio", [247] pero los estadounidenses quieren una discusión sobre temas que son "reales" para ellos, como licencia familiar y médica pagada , asequibilidad universitaria y reforma del financiamiento de campañas . [246]
"¡Pero sus correos electrónicos!" se convirtió en un meme durante y después de las elecciones de 2016, a menudo utilizado en broma o en forma de burla. [248] La propia Clinton se hizo eco de la frase en junio de 2018, cuando el Inspector General del Departamento de Justicia emitió un informe sobre cómo se llevó a cabo la investigación de su uso del correo electrónico. Reveló que el director del FBI, Comey, había utilizado una cuenta de correo electrónico personal para realizar negocios con el FBI; La respuesta de Clinton fue un comentario en Twitter: "¡Pero mis correos electrónicos!" [249]
Respuesta republicana
El presidente del Comité Nacional Republicano, Reince Priebus , dijo, en un comunicado con respecto a los comunicados por correo electrónico del 30 de junio de 2015, "Estos correos electrónicos ... son solo la punta del iceberg, y nunca obtendremos una divulgación completa hasta que Hillary Clinton publique su servidor secreto por un investigación independiente ". [250] Trey Gowdy dijo el 29 de junio de 2015 que presionaría al Departamento de Estado para obtener una explicación más completa de los correos electrónicos de Clinton, después de que el panel de Bengasi recuperó 15 correos electrónicos adicionales a Sidney Blumenthal que el departamento no había proporcionado al Comité. [251]
El 12 de septiembre de 2015, los senadores republicanos Charles Grassley y Ron Johnson , presidentes de los comités de Seguridad Nacional y Judicial del Senado , respectivamente, dijeron que buscarían una revisión independiente de los correos electrónicos eliminados, si se recuperaron del servidor de Clinton, para determinar si existían. ¿Se han eliminado algunos elementos relacionados con el gobierno? [152]
Comparaciones y cobertura de los medios
Los análisis de Columbia Journalism Review, el Berkman Klein Center for Internet and Society de la Universidad de Harvard y el Shorenstein Center de la Harvard Kennedy School muestran que la controversia del correo electrónico de Clinton recibió más cobertura en los principales medios de comunicación que cualquier otro tema durante las elecciones presidenciales de 2016. [10] [11] [12] La cobertura del New York Times sobre la controversia del correo electrónico fue notoriamente extensa; según un análisis de Columbia Journalism Review, " en solo seis días, The New York Times publicó tantas historias de portada sobre los correos electrónicos de Hillary Clinton como sobre todos los temas de política combinados en los 69 días previos a las elecciones (y eso no incluye los tres artículos adicionales el 18 de octubre y el 6 y 7 de noviembre, o los dos artículos sobre los correos electrónicos tomados de John Podesta) ". [10] Al intentar explicar la cobertura desigual, la Columbia Journalism Review especula: "En retrospectiva, parece claro que la prensa en general cometió el error de asumir que una victoria de Clinton era inevitable, y se estaban estableciendo como críticos creíbles de la próxima administración." [10]
Los comentaristas de los medios hicieron comparaciones del uso del correo electrónico de Clinton con controversias políticas pasadas. La revista Pacific Standard publicó un artículo en mayo de 2015, comparando la controversia del correo electrónico y su respuesta con la investigación de Whitewater 20 años antes. [252]
En agosto de 2015, el editor asociado del Washington Post y periodista de investigación Bob Woodward , cuando se le preguntó sobre el manejo de sus correos electrónicos por parte de Clinton, dijo que le recordaban las cintas de Nixon del escándalo de Watergate . [253] El 9 de marzo de 2015, la columnista liberal y partidaria de Clinton Dana Milbank escribió que el asunto del correo electrónico era "una herida innecesaria y autoinfligida" provocada por una "precaución debilitante" al "intentar asegurarse de que un correo electrónico o dos no se hicieron públicos ", lo que llevó al" secreto obsesivo ". Milbank señaló que la propia Clinton había criticado justificadamente a la administración de George W. Bush en 2007 por sus cuentas de correo electrónico "secretas" en la Casa Blanca. [254] [255]
En Fox News Sunday , el analista político Juan Williams contrastó la cobertura de los medios de comunicación de los correos electrónicos de Clinton con la cobertura de la controversia de los correos electrónicos de Bush en la Casa Blanca de 2007 que, según él, recibió "casi cero cobertura de prensa". [256] PolitiFact encontró que la afirmación de Williams era "en su mayoría falsa", concluyendo "Encontramos cientos de artículos y transcripciones de televisión que hacen referencia al tema. Aún así, Williams tiene algo de razón en comparación con la amplia cobertura reciente del uso de correo electrónico privado por parte de Clinton , la cobertura mediática de la controversia por correo electrónico de la Casa Blanca de Bush en 2007 fue escasa ". [256]
El Milwaukee Journal Sentinel publicó un editorial en el que opinó que "la única razón creíble para el servidor privado en su sótano era mantener sus correos electrónicos fuera del ojo público evitando deliberadamente las leyes de libertad de información. Ningún presidente, ningún secretario de estado, ningún funcionario público en cualquier nivel está por encima de la ley. Ella eligió ignorarla y debe enfrentar las consecuencias ". [257] [258] Pascal-Emmanuel Gobry escribió en The Week que "Clinton estableció un servidor de correo electrónico personal, desafiando o al menos eludiendo las reglas, con el motivo probable de evadir los registros federales y los requisitos de transparencia, y lo hizo con insatisfactorio seguridad." [259]
El 2 de noviembre de 2016, el presentador de Fox News , Bret Baier, informó que, según fuentes anónimas de Fox, el FBI había descubierto que el servidor privado de Clinton había sido pirateado por "cinco agencias de inteligencia extranjeras". [260] [261] [262] Baier informó además que, según una fuente anónima, era "probable" que una investigación del FBI de la Fundación Clinton condujera a una acusación contra Hillary Clinton. [260] [261] El 4 de noviembre de 2016 reconoció que sus afirmaciones eran un error, diciendo que "acusación obviamente es una palabra muy cargada", y que lo lamentó. [263] [260] [261]
Comité Selecto de la Cámara sobre Bengasi
El 27 de marzo de 2015, el congresista republicano Trey Gowdy , presidente del Comité Selecto de Bengasi, afirmó que algún tiempo después de octubre de 2014, Clinton "decidió unilateralmente limpiar su servidor" y "decidió sumariamente eliminar todos los correos electrónicos". [264] [265] El abogado de Clinton, David E. Kendall , dijo ese día que un examen mostró que no quedaban copias de ninguno de los correos electrónicos de Clinton en el servidor. Kendall dijo que el servidor se reconfiguró para retener correos electrónicos solo durante 60 días después de que los abogados de Clinton decidieran qué correos electrónicos debían entregarse. [266]
El 22 de junio de 2015, el panel de Bengasi publicó correos electrónicos entre Clinton y Sidney Blumenthal , quienes habían sido depuestos recientemente por el comité. El presidente del comité, Gowdy, emitió un comunicado de prensa en el que criticaba a Clinton por no proporcionar los correos electrónicos al Departamento de Estado. [267] Clinton había dicho que proporcionó todos los correos electrónicos relacionados con el trabajo al Departamento de Estado y que solo se destruyeron los correos electrónicos de naturaleza personal en su servidor privado. El Departamento de Estado confirmó que 10 correos electrónicos y partes de otros cinco de Sidney Blumenthal con respecto a Bengasi, que el Comité había hecho público el 22 de junio, no podían ubicarse en los registros del Departamento, pero que los otros 46 correos electrónicos de Blumenthal relacionados con Libia no publicados anteriormente publicado por el Comité, estaban en los registros del Departamento. En respuesta, el portavoz de la campaña de Clinton, Nick Merrill, cuando se le preguntó sobre la discrepancia, dijo: "Ha entregado más de 55.000 páginas de materiales al Departamento de Estado, incluidos todos los correos electrónicos que tiene el Sr. Blumenthal". [268] Los miembros del Comité Republicano se sintieron animados por su investigación, ya que encontraron correos electrónicos que Clinton no pudo producir. [268] [269] El personal de campaña de Clinton acusó a Gowdy ya los republicanos de "aferrarse a su escándalo inventado". [269]
En respuesta a los comentarios que hizo el líder de la mayoría republicana en la Cámara de Representantes, Kevin McCarthy, el 29 de septiembre de 2015, sobre dañar las cifras de las encuestas de Clinton, [270] la líder de la minoría Nancy Pelosi amenazó con poner fin a la participación de los demócratas en el comité. [271] [272] [273] La representante Louise Slaughter (D-NY) presentó una enmienda para disolver el comité, que fue derrotado en una votación de la línea del partido. [274] El 7 de octubre, el consejo editorial de The New York Times pidió el fin del comité. [275] El representante Alan Grayson (D-FL) dio un paso hacia la presentación de una queja de ética, llamando al comité "el nuevo macartismo", alegando que violaba las reglas de la Cámara y la ley federal al usar fondos oficiales con fines políticos. [276] Richard L. Hanna , (R-NY), [277] y el experto conservador Bill O'Reilly reconocieron la naturaleza partidista del comité. [278]
![](http://wikiimg.tojsiabtv.com/wikipedia/commons/thumb/4/41/House_Select_Committee_on_Benghazi.png/220px-House_Select_Committee_on_Benghazi.png)
El 22 de octubre de 2015, Clinton testificó ante el Comité y respondió a las preguntas de los miembros durante once horas ante el Comité en una audiencia pública. [279] [280] [281]
El New York Times informó que "el largo día de intercambios a menudo irritables entre los miembros del comité y su destacado testigo reveló poca información nueva sobre un episodio que ha sido objeto de siete investigaciones previas ... Los correos electrónicos de la Sra. Clinton tenían motivaciones políticas, los legisladores republicanos en el panel evitaron en su mayor parte cualquier mención de su uso de un servidor de correo electrónico privado ". [279] El problema del correo electrónico surgió poco antes del almuerzo, en "una pelea a gritos" entre el presidente del comité republicano Trey Gowdy y dos demócratas, Adam Schiff y Elijah Cummings . [279] Al final de la audiencia, el representante republicano Jim Jordan de Ohio acusó a Clinton de cambiar sus cuentas del servicio de correo electrónico, lo que provocó un "intercambio acalorado" en el que Clinton dijo que se había equivocado al crear una cuenta de correo electrónico privada, pero negó haber se ocupó de todo lo marcado como clasificado, en lugar de buscar "ser transparente mediante la publicación de sus correos electrónicos". [279]
Demandas por libertad de información
Judicial Watch contra el Departamento de Estado de EE. UU.
Judicial Watch , un grupo activista conservador, presentó una denuncia contra el Departamento de Estado en el Tribunal de Distrito de EE. UU. Para el Distrito de Columbia el 10 de septiembre de 2013, buscando registros bajo la Ley de Libertad de Información federal relacionados con la asistente de Clinton, Huma Abedin (ex subjefe de personal y ex asesor principal del Departamento de Estado). [282] [283] Judicial Watch estaba particularmente interesado en el papel de Abedin como "empleada especial del gobierno" (SGE), un puesto de consultoría que le permitía representar a clientes externos mientras también trabajaba en el Departamento de Estado. Después de mantener correspondencia con el Departamento de Estado, Judicial Watch acordó desestimar su demanda el 14 de marzo de 2014. [282] El 12 de marzo de 2015, en respuesta al descubrimiento de la cuenta de correo electrónico privada de Clinton, presentó una moción para reabrir la demanda, alegando que el Departamento de Estado había tergiversado su búsqueda y no había conservado ni mantenido registros de manera adecuada en virtud de la ley. [282] El juez federal de distrito Emmet G. Sullivan concedió la moción para reabrir el caso el 19 de junio de 2015. [284] [285]
El 21 de julio de 2015, el juez Sullivan emitió órdenes de descubrimiento complementarias, incluida una en la que Clinton, Abedin y la ex subsecretaria de Estado Cheryl Mills revelan cualquier información requerida que no hayan revelado ya, y prometen bajo juramento que lo han hecho, incluida una descripción del grado en que Abedin y Mills habían utilizado el servidor de correo electrónico de Clinton para asuntos oficiales del gobierno. [286] [287]
El 10 de agosto de 2015, Clinton presentó su declaración, declarando "He ordenado que todos mis correos electrónicos en clintonemail.com bajo mi custodia que eran o potencialmente eran registros federales se entreguen al Departamento de Estado", y que como resultado de esto directiva, se enviaron 55.000 páginas de correos electrónicos al Departamento el 5 de diciembre de 2014. [288] [289] [290] Dijo en su declaración que Abedin sí tenía una cuenta de correo electrónico a través de clintonemail.com que "a veces se usaba para fines gubernamentales negocios ", pero Mills no lo hizo. [288] [289] [290] La declaración se presentó cuando Clinton enfrentó preguntas sobre quince correos electrónicos en intercambios con Blumenthal que no estaban entre los correos electrónicos que le dio al departamento el año anterior. Ella no abordó el asunto de esos correos electrónicos en el comunicado. [289] El 25 de septiembre de 2015, surgieron varios correos electrónicos adicionales de su servidor privado [291] que no había proporcionado al Departamento de Estado. [291] [292] [293] Estos correos electrónicos entre Clinton y el general David Petraeus , que discutían asuntos de personal, eran parte de una cadena de correo electrónico que comenzó en una cuenta de correo electrónico diferente antes de su mandato como Secretaria de Estado, [291] [292] [ 293] pero continuó en su servidor privado a finales de enero de 2009 después de que ella asumió el cargo. [291] [292] [293] La existencia de estos correos electrónicos también cuestionó la declaración anterior de Clinton de que no usó el servidor antes del 18 de marzo de 2009. [294]
En febrero de 2016, el juez Sullivan emitió una orden de descubrimiento en el caso, dictaminando que debían proceder las declaraciones de los funcionarios del Departamento de Estado y los principales ayudantes de Clinton. [295] El 26 de mayo de 2016 Judicial Watch publicó la transcripción de la declaración de Lewis Lukens, [296] el 31 de mayo de 2016, la transcripción de Cheryl Mills, [297] el 7 de junio de 2016, la transcripción del Embajador Stephen Mull, [298] y el 9 de junio de 2016, Karin Lang, Directora de Personal de la Secretaría Ejecutiva. [299]
En marzo de 2020, el juez de la corte de distrito federal Royce Lamberth dictaminó que Clinton debe presentar una declaración. [300] Un panel de tres jueces del Tribunal de Apelaciones del Circuito de DC anuló por unanimidad el fallo de Lamberth en agosto siguiente. El Tribunal de Circuito de DC en pleno se negó unánimemente a escuchar una apelación en octubre, lo que permitió que la decisión del panel se mantuviera. [301]
El testimonio de Clarence Finney, que trabajaba en el departamento responsable de las búsquedas de la FOIA , dijo que sintió curiosidad por la configuración del correo electrónico de Clinton después de ver el meme Textos de Hillary en Internet. [302]
Jason Leopold contra el Departamento de Estado de EE. UU.
En noviembre de 2014, Jason Leopold de Vice News hizo una solicitud de la Ley de Libertad de Información para los registros del Departamento de Estado de Clinton, [303] [304] y, el 25 de enero de 2015, presentó una demanda en el Tribunal de Distrito de EE. UU. Para el Distrito de Columbia buscando para obligar a la producción de documentos receptivos. [303] [304] [305] Después de una disputa entre Leopold y el Departamento de Estado sobre la solicitud, el juez federal de distrito Rudolph Contreras ordenó la producción continua y la publicación de los correos electrónicos en un cronograma establecido por el Departamento de Estado. [303] [306] [307]
Durante los meses siguientes, el Departamento de Estado completó la producción de 30.068 correos electrónicos, que se publicaron en 14 lotes, y el lote final se publicó el 29 de febrero de 2016. [308] Tanto el Wall Street Journal como WikiLeaks configuraron de forma independiente motores de búsqueda para cualquier persona. que quisiera buscar en los correos electrónicos de Clinton publicados por el Departamento de Estado. [309] [310]
En octubre de 2017 se reveló que durante las elecciones presidenciales de EE. UU. De 2016, la financiadora de Cambridge Analytica y megadonante republicana Rebekah Mercer propuso crear una base de datos de búsqueda para los correos electrónicos de Hillary Clinton en el dominio público y luego remitió esta sugerencia a varias personas, incluida Cambridge. Alexander Nix , director ejecutivo de Analytica , quien personalmente envió por correo electrónico una solicitud a Julian Assange para los correos electrónicos de Clinton. [311] Assange respondió al informe diciendo que negó la solicitud de Nix. [312]
Los correos electrónicos mostraron que Blumenthal se comunicó con Clinton mientras era secretario sobre una variedad de temas, incluido Bengasi. [250] [313] [314] [315]
Associated Press v. Departamento de Estado de EE. UU.
El 11 de marzo de 2015, el día después de que Clinton reconoció su cuenta de correo electrónico privada, Associated Press (AP) presentó una demanda contra el Departamento de Estado con respecto a múltiples solicitudes de FOIA en los últimos cinco años. Las solicitudes eran de varios correos electrónicos y otros documentos de la época de Clinton como secretaria de Estado y aún no se cumplieron en ese momento. [316] [317] [318] El Departamento de Estado dijo que un gran volumen de solicitudes de FOIA y un gran retraso habían causado el retraso. [316] [319]
El 20 de julio de 2015, el juez federal de distrito Richard J. Leon reaccionó con enojo a lo que dijo fue "el Departamento de Estado durante cuatro años arrastrando los pies". [319] Leon dijo que "incluso el burócrata menos ambicioso" podría procesar la solicitud más rápido de lo que lo estaba haciendo el Departamento de Estado. [320]
El 7 de agosto de 2015, Leon emitió una orden que establece un calendario estricto para que el Departamento de Estado proporcione a la AP los documentos solicitados durante los próximos ocho meses. [318] La orden emitida por Leon no incluía las 55.000 páginas de correos electrónicos de Clinton que el Departamento de Estado tenía previsto publicar en el caso Leopold, ni tenía en cuenta las 20 cajas entregadas al Departamento de Estado por Philippe Reines , ex asesor principal de Clinton. [318]
Otros juicios y coordinación de casos de correo electrónico
En septiembre de 2015, el Departamento de Estado presentó una moción en la corte para consolidar y coordinar la gran cantidad de demandas de la Ley de Libertad de Información relacionadas con Clinton y correos electrónicos relacionados con Clinton. En ese momento había al menos tres docenas de juicios pendientes, ante 17 jueces diferentes. [321] [322]
En una orden del Tribunal de Distrito de EE. UU. Para el Distrito de Columbia emitida el 8 de octubre de 2015, el Juez de Distrito en Jefe de EE. UU . Richard W. Roberts escribió que los casos no cumplían con los criterios habituales para la consolidación, pero: "Los jueces que han sido asignados al azar a estos casos se han comprometido y siguen estando comprometidos con la coordinación informal para evitar ineficiencias y confusiones innecesarias, y también se insta a las partes a reunirse y consultar para ayudar en la coordinación ". [322]
En 2015, Judicial Watch y el Cause of Action Institute presentaron dos demandas en busca de una orden judicial para obligar al Departamento de Estado y a la Administración Nacional de Archivos y Registros a recuperar correos electrónicos del servidor de Clinton. En enero de 2016, estos dos palos (que se consolidaron por tratarse de los mismos temas) fueron descartadas como discutible por el juez de distrito James Boasberg , porque el gobierno ya estaba trabajando para recuperar y preservar estos correos electrónicos. [323]
En marzo de 2016, el Comité Nacional Republicano presentó cuatro nuevas quejas en el Tribunal de Distrito de EE. UU. Para el Distrito de Columbia derivadas de solicitudes de la Ley de Libertad de Información que había presentado el año anterior. Estas nuevas presentaciones elevaron el número total de demandas civiles sobre el acceso a los registros de Clinton pendientes en un tribunal federal a por lo menos 38. [324]
En junio de 2016, en respuesta a las quejas del Comité Nacional Republicano presentadas en marzo de 2016, el Departamento de Estado estima que se necesitarán 75 años para completar la revisión de los documentos que responden a las quejas. [325] Se ha observado que una demora de esta naturaleza haría que los documentos permanecieran fuera de la vista del público por más tiempo que la gran mayoría de los documentos clasificados que deben ser desclasificados después de 25 años. [326]
En diciembre de 2018, el juez Royce Lamberth del Tribunal de Distrito de EE. UU. Para el Distrito de Columbia calificó el uso por parte de Clinton de un servidor privado para negocios gubernamentales como "uno de los delitos modernos más graves a la transparencia del gobierno". [327]
Ver también
- Fuga de correo electrónico del Comité Nacional Demócrata de 2016
- Controversia entre la Fundación Clinton y el Departamento de Estado
- El FBI de la Casa Blanca presenta controversia
Referencias
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Según la ley, es responsabilidad del autor de los correos electrónicos marcarlos correctamente como clasificados y asegurarse de que eviten hablar de material clasificado en un dispositivo personal o no gubernamental. Debido a que el Departamento de Estado se ocupa de tantos secretos sensibles, muchos empleados utilizan dos redes de computadoras para sus comunicaciones diarias: un sistema no clasificado llamado "lado bajo" y un sistema clasificado más seguro llamado "lado alto". Pero Clinton no tenía una dirección de correo electrónico oficial del Departamento de Estado y utilizaba exclusivamente un dominio personal y un servidor personal establecido en su casa para la correspondencia electrónica.
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enlaces externos
- Comunicado de prensa de la Administración Nacional de Archivos y Registros
- La cronología del escándalo del correo electrónico de Clinton creada por el autor de The Terror Timeline
- Correos electrónicos de la secretaria Clinton en el sitio web del Departamento de Estado de los Estados Unidos
- Los hechos sobre los correos electrónicos de Hillary Clinton en el sitio web de la campaña de Hillary Clinton
- Investigación por correo electrónico de Clinton por parte de la Oficina Federal de Investigaciones