Comisión Independiente contra la Corrupción (Hong Kong)


La Comisión Independiente contra la Corrupción ( ICAC ) de Hong Kong fue establecida por el gobernador Sir Murray MacLehose el 15 de febrero de 1974, cuando Hong Kong estaba bajo el dominio británico . Su principal objetivo era limpiar la corrupción endémica en los muchos departamentos del gobierno de Hong Kong mediante la aplicación de la ley, la prevención y la educación comunitaria.

El ICAC es independiente de la administración pública de Hong Kong . La Ley Básica de Hong Kong estipula que el ICAC funcionará de manera independiente y será directamente responsable ante el Director Ejecutivo de Hong Kong . Antes de la transferencia de soberanía en 1997, el ICAC reportaba directamente al Gobernador de Hong Kong, y los nombramientos para el ICAC también los realizaba directamente su oficina.

El ICAC está encabezado por un Comisionado . Desde 1997, el Comisionado del ICAC ha sido designado por el Consejo de Estado de la República Popular China , sobre la base de las recomendaciones del Director Ejecutivo de Hong Kong.

Cuando Hong Kong se recuperó después de la Segunda Guerra Mundial, la población comenzó a crecer y las industrias manufactureras crecieron. En la década de 1960, Hong Kong estaba experimentando un crecimiento económico, pero el gobierno mantuvo muy bajos los salarios de la administración pública. Los funcionarios de todos los departamentos aprovecharon sus puestos para complementar sus salarios con demandas de "dinero del té", "dinero de la suerte" o sumas sustancialmente mayores. Los ejemplos de corrupción iban desde las enfermeras que exigían dinero para proporcionar servicios como mantas adicionales, comida o para permitir visitas fuera del horario normal; los bomberos se regían por el dicho "冇 錢 , 冇 水" ("Sin dinero, sin agua") ya veces pedían dinero para cerrar el agua, evitando daños por agua, una vez que se había apagado el fuego; los funcionarios de los departamentos de Tierras y Obras Públicas consiguieron enormes sumas de dinero para "asesoramiento" y "firmas "que obtuvieron la adjudicación de licitaciones y permitieron que los desarrollos y proyectos prosiguieran; la Policía Real de Hong Kong organizó estaciones enteras para" ganar dinero "con vendedores ambulantes, licencias y muchos otros esquemas ilícitos. Los funcionarios públicos a menudo tenían que pagar promociones y Publicaciones en posiciones conocidas por un rendimiento lucrativo.

La Policía de Hong Kong contaba anteriormente con una Sección Anticorrupción, pero hizo poco para reducir la corrupción en febrero de 1952. La percepción pública era que la policía Anticorrupción, tras el descubrimiento de prácticas corruptas, entraría en los tratos ellos mismos. Un ejemplo fue Peter Godber , un oficial superior destinado en la comisaría de policía de Wan Chai y más tarde en el aeropuerto de Kai Tak.estación de policía. Antes de su jubilación en 1973, había acumulado al menos 4,3 millones de dólares de Hong Kong (aproximadamente 600.000 dólares estadounidenses) en cuentas bancarias en el extranjero. La Sección Anticorrupción de la policía investigó su riqueza y le ordenó que explicara su fuente de ingresos. En respuesta, Godber inmediatamente hizo arreglos para que su esposa abandonara la colonia, luego usó su pase de policía para el aeropuerto para evitar los controles de inmigración y pasaportes y subió a un avión con destino a Londres. La fuga de Godber provocó una gran protesta pública por la integridad y la calidad de la autoinvestigación de la policía y pidió reformas en los esfuerzos anticorrupción del gobierno. Posteriormente, Godber fue extraditado a Hong Kong para enfrentar un juicio y fue declarado culpable.

El enfoque de Singapur en la lucha contra la corrupción al depender de una Agencia Anticorrupción (ACA) a través de la Oficina de Investigación de Prácticas Corruptas (CPIB) fue adoptado por Hong Kong el 15 de febrero de 1974 después de que un equipo de estudio de funcionarios de Hong Kong visitó Singapur y Sri Lanka en 1968 para estudiar sus leyes anticorrupción. [3]


Antigua oficina del ICAC en los pisos superiores del edificio de estacionamiento de varios pisos Murray Road , en Admiralty , utilizado desde 1978 hasta 2007
Edificio ICAC en North Point
ICAC Sha Tin